第57章 荒誕的生態,被迫全國勞模
變化不是一夜之間發生的。
但速度比所有人預想的都快。
江默正式執掌住建廳的第十五天。
省城建築行業出現了一些匪夷所思的現象。
——
第一個現象:安全帽脫銷。
省城最大的勞保用品批發市場——東華五金城,在一月第二周的安全帽出貨量達到了平時的六倍。
不是因為工地多了。
是因為每個工地都在加量囤貨。
一個工人以前只配一頂帽子。
現在配三頂。
一頂戴頭上。一頂備用。還有一頂——用來給領導檢查的時候現場演示「安全帽抗衝擊測試」。
有個項目經理在建材群里發了一條消息。
「哪裡能買到帶出廠檢驗報告的安全帽?報告要原件不要複印件。檢測機構要有CMA資質。帽殼材質要標註清楚——ABS還是PE。注意——不要永久變形量超過1.5毫米的。」
群里有人回了一句。
「你以前買安全帽看這些?」
「以前不看。以前十二塊錢一頂隨便買。」
「那現在為什麼看?」
項目經理回了三個字。
「江。默。來。」
群里安靜了十五秒。
然後一百七十四個人同時開始在各大採購平台搜索「安全帽 CMA檢測報告」。
——
第二個現象:承包商開始倒貼錢。
城西有一個商業綜合體項目。
甲方是本地一家中型房企。老闆姓吳。不是上次那個吳德勝。另一個吳。
項目原定的建築用鋼標準是三級鋼。
設計圖上寫得清清楚楚。
吳老闆在得知江默可能會在一月份開展全省在建項目抽查之後,做了一個決定。
把三級鋼全部換成四級鋼。
四級鋼的價格比三級鋼貴百分之二十。
整個項目的鋼材成本增加了六百多萬。
項目副總不理解。
「吳總,設計圖上就是三級鋼。我們用三級鋼完全合規。為什麼要換?」
吳老闆坐在工地臨時辦公室里。
桌上攤著一份《混凝土結構設計規範》。
他翻了三天才翻到「鋼筋強度標準值」那一頁。
「合規是合規。但你能保證澆築的時候鋼筋保護層厚度不差一毫米?」
「差一毫米怎麼了?」
「差一毫米,那個人就來了。他來了,就不是差一毫米的事了。他會從鋼筋保護層查到混凝土配合比。從配合比查到原材料採購合同。從採購合同查到供應商資質。從供應商資質查到有沒有走正規招投標。」
「一毫米。拔出蘿蔔帶出泥。」
吳老闆把規範書合上。
「用四級鋼。多花六百萬買個睡得著覺。」
副總不說話了。
——
類似的事情在全省各地同步發生。
安吉縣一個保障房項目。
施工方主動邀請第三方檢測機構進場。
全覆蓋檢測。
每一根樁、每一塊板、每一條焊縫——全測。
檢測費用一百四十萬。
施工方自掏腰包。
甲方問:「你們瘋了?按合同只需要抽檢百分之十就行。」
施工方項目經理回了一句。
「百分之十——萬一那百分之九十裡面有一個不合格的,剛好被他抽到呢?」
「他是誰?」
「你知道的。」
甲方確實知道。
全檢。
——
第三個現象:全省建築行業掀起了一場「背法條」運動。
這不是住建廳下發通知要求的。
是建築行業自發組織的。
起因是一月中旬,江默對省城兩個在建項目進行了突擊檢查。
檢查中他問了項目經理一個問題。
「《建設工程質量管理條例》第二十八條的內容是什麼?」
項目經理答不上來。
江默沒說什麼。
只是在檢查記錄表的「項目管理人員業務能力」一欄寫了一句——「對基本法規掌握不足」。
這句話沒有直接法律後果。
但傳出去之後,全省建築圈炸了。
各施工企業連夜組織員工背法條。
《建築法》全文八十五條。背。
《招標投標法》全文六十八條。背。
《建設工程安全生產管理條例》全文七十一條。背。
有的企業請了律師來當老師。
按課時收費。
一小時八百。
律師們從來沒有這麼受建築企業歡迎過。
一個律師在朋友圈發了一條動態——
「入行十四年。第一次被建築公司請去講《公文格式國家標準》。學員全是包工頭。搶前排坐。比當年考司法考試還認真。」
配了一張照片。
教室里坐滿了穿工裝的中年男人。
每個人桌上擺著一本法律彙編。
有人在做筆記。
有人在用螢光筆畫重點。
前排有個光頭,胳膊上紋著青龍,正在抄寫《建築法》第六十條的內容。
一筆一划。
工整得不輸小學生。
——
第四個現象:貪官被迫變成了勞模。
這是最荒誕的一個。
江北省住建系統有一個處長。
姓陶。
陶處長在江默上任之前,平均每周去工地的次數——零。
他的工作模式是坐在辦公室里簽字。
文件來了簽。簽完走。
工地什麼樣,他不關心。
圖紙對不對,他不看。
反正出了事有施工方兜著。
江默上任之後的第二周。
陶處長開始去工地了。
每天去。
風雨無阻。
不是他突然有了責任感。
是因為江默在廳務會上說了一句話。
「各處室負責人對分管領域內的在建項目,每周不少於兩次現場巡查。巡查記錄、照片、問題清單——每周五下班前報審批處存檔。」
「巡查記錄中如出現'現場情況良好、無問題'的表述——我會親自去複查。」
「親自」兩個字砸下來。
陶處長的巡查記錄變得無比詳細。
「1月15日。城南安置房項目。檢查內容:臨邊防護。發現問題:3號樓東側陽台臨邊護欄高度不足,實測1.05米,標準1.2米。已要求施工方當日整改。附照片三張。」
他以前連捲尺都沒摸過。
現在包里揣著一把鋼捲尺。
是小方幫他買的。
他不好意思問江默借遊標卡尺——也不敢。
一月底。
省住建廳對全省一季度在建項目進行了一次綜合評估。
結果出來的時候,所有人都愣了。
工程質量投訴:零件。
施工安全事故:零起。
審批超期率:百分之零。
全省住建系統的幾項核心指標——全線飄綠。
不是淺綠。
是那種讓統計表格看上去賞心悅目的深綠。
省安委會的年度通報里,江北省住建系統拿了全國第一。
五個國家級優質工程獎。
三個魯班獎候選。
兩個省長質量獎提名。
鹿衡山在省委常委會上看到這份報告的時候,手裡的筆停了兩秒。
他扭頭看了一眼坐在角落裡的李鐵軍。
李鐵軍的表情很平靜。
但嘴角的弧度——有那麼一點點上揚。
約兩毫米。
鹿衡山把報告放下。
「住建系統這個成績——全國第一?」
分管副省長點頭。
「怎麼做到的?」
分管副省長的回答很簡單。
「江默。」
鹿衡山沒再問了。
他知道「怎麼做到的」——不是靠動員、不是靠考核、不是靠評比。
是靠恐懼。
一種精準的、量化的、可以用毫米和法條來度量的恐懼。
全省的貪官們為了不在江默的尺子下面翻車,被迫收起了所有的灰色收入,把原本用來行賄和吃喝的時間,全部花在了盯工地、查質量、背法條上。
他們不是變好了。
是不敢不好了。
效果一樣。
——
但恐懼是一種奇特的力量。
它能讓人變好。
也能讓人聯合起來。
一月下旬。
一封匿名信出現在省委辦公廳的收發室。
信封是白色的。
沒有寄件人地址。
沒有姓名。
郵戳顯示投寄地點在省城主城區。
收件人寫著:省委書記鹿衡山同志親啟。
信的內容不長。
核心只有一段——
「江默同志任住建廳廳長以來,工作作風過於剛硬,不懂變通。其對法規條文的機械執行已嚴重影響了全省基建項目的正常推進。多個地市反映,因審批標準過於嚴苛,項目開工率同比下降。」
「建議省委對江默同志的工作方式進行評估,酌情調整其職務或工作分工。」
鹿衡山看完這封信。
他沒有簽批意見。
他把信放在桌上。
拿起電話。
「讓辦公廳查一下——這封信的紙張、信封的品牌型號和購買渠道。」
三天後。
辦公廳的反饋回來了。
信紙和信封——某品牌A4列印紙和標準信封。
購買渠道查到了。
省城文化路一家文具店。
監控顯示,購買人是一個穿深色外套的中年男性。
面部識別比對——
省交通運輸廳辦公室主任。
鹿衡山看了一眼比對結果。
「交通運輸廳。」
他把結果放下。
拿起另一份材料。
那是省委政策研究室上周遞交的一份內部摘要。
標題:《近期部分廳局對住建廳工作方式的反映匯總》。
摘要列出了四個單位。
省交通運輸廳。
省水利廳。
省發改委。
省自然資源廳。
四個單位的反映口徑高度一致——「住建廳審批標準過於剛性」「影響項目推進效率」「建議協調」。
四個單位。
四個實權部門。
鹿衡山把摘要放在那封匿名信旁邊。
兩份材料並排擺著。
他看了十秒。
然後他打了一個電話。
「鐵軍。」
「在。」
「有人在組局。」
電話那頭安靜了一秒。
「針對江默?」
「四個廳局聯合反映。還有一封匿名信。信封的購買人是交通運輸廳的人。」
「他們想幹什麼?」
鹿衡山靠在椅背上。
「跨部門聯席會議。他們想在聯席會上給江默定一個'工作方式需要改進'的調子。讓省委出面協調。說白了——讓江默鬆口。」
「江默會鬆口嗎?」
鹿衡山沒回答。
因為答案他們都知道。
那個人的作業系統里沒有「鬆口」這個指令。
他的每一條標準都是法律法規原文。
你讓他鬆口——等於讓他違法。
他不會違法。
「怎麼處理?」李鐵軍問。
鹿衡山想了想。
「先不動。讓他們開聯席會。」
「讓江默去?」
「讓他去。」
鹿衡山把那封匿名信收進抽屜。
「我倒要看看——四個廳局聯合起來,能不能在一個拿遊標卡尺的人面前撐過半小時。」
電話掛了。
——
同一時間。
住建廳七樓。
三十平方米的辦公室。
日光燈的白光照在辦公桌上。
江默面前攤著一份文件。
省政府辦公廳轉來的通知。
《關於召開省級基礎設施建設項目審批流程優化跨部門聯席會議的通知》。
參會單位:住建廳、交通運輸廳、水利廳、發改委、自然資源廳。
會議時間:二月十日。
會議地點:省政府第三會議室。
江默看了一遍通知。
沒有紅光。
通知本身的格式——合規。
他在「參會人員回執」欄寫了兩個字。
「參加。」
然後他把通知放進「已閱」文件夾。
拿起遊標卡尺。
嘶——
酒精濕巾。
從頭擦到尾。
保溫杯放在杯墊上。
杯墊的位置距桌面右上角十三厘米。
窗外。
冬天快結束了。
路燈還是亮著。
但速度比所有人預想的都快。
江默正式執掌住建廳的第十五天。
省城建築行業出現了一些匪夷所思的現象。
——
第一個現象:安全帽脫銷。
省城最大的勞保用品批發市場——東華五金城,在一月第二周的安全帽出貨量達到了平時的六倍。
不是因為工地多了。
是因為每個工地都在加量囤貨。
一個工人以前只配一頂帽子。
現在配三頂。
一頂戴頭上。一頂備用。還有一頂——用來給領導檢查的時候現場演示「安全帽抗衝擊測試」。
有個項目經理在建材群里發了一條消息。
「哪裡能買到帶出廠檢驗報告的安全帽?報告要原件不要複印件。檢測機構要有CMA資質。帽殼材質要標註清楚——ABS還是PE。注意——不要永久變形量超過1.5毫米的。」
群里有人回了一句。
「你以前買安全帽看這些?」
「以前不看。以前十二塊錢一頂隨便買。」
「那現在為什麼看?」
項目經理回了三個字。
「江。默。來。」
群里安靜了十五秒。
然後一百七十四個人同時開始在各大採購平台搜索「安全帽 CMA檢測報告」。
——
第二個現象:承包商開始倒貼錢。
城西有一個商業綜合體項目。
甲方是本地一家中型房企。老闆姓吳。不是上次那個吳德勝。另一個吳。
項目原定的建築用鋼標準是三級鋼。
設計圖上寫得清清楚楚。
吳老闆在得知江默可能會在一月份開展全省在建項目抽查之後,做了一個決定。
把三級鋼全部換成四級鋼。
四級鋼的價格比三級鋼貴百分之二十。
整個項目的鋼材成本增加了六百多萬。
項目副總不理解。
「吳總,設計圖上就是三級鋼。我們用三級鋼完全合規。為什麼要換?」
吳老闆坐在工地臨時辦公室里。
桌上攤著一份《混凝土結構設計規範》。
他翻了三天才翻到「鋼筋強度標準值」那一頁。
「合規是合規。但你能保證澆築的時候鋼筋保護層厚度不差一毫米?」
「差一毫米怎麼了?」
「差一毫米,那個人就來了。他來了,就不是差一毫米的事了。他會從鋼筋保護層查到混凝土配合比。從配合比查到原材料採購合同。從採購合同查到供應商資質。從供應商資質查到有沒有走正規招投標。」
「一毫米。拔出蘿蔔帶出泥。」
吳老闆把規範書合上。
「用四級鋼。多花六百萬買個睡得著覺。」
副總不說話了。
——
類似的事情在全省各地同步發生。
安吉縣一個保障房項目。
施工方主動邀請第三方檢測機構進場。
全覆蓋檢測。
每一根樁、每一塊板、每一條焊縫——全測。
檢測費用一百四十萬。
施工方自掏腰包。
甲方問:「你們瘋了?按合同只需要抽檢百分之十就行。」
施工方項目經理回了一句。
「百分之十——萬一那百分之九十裡面有一個不合格的,剛好被他抽到呢?」
「他是誰?」
「你知道的。」
甲方確實知道。
全檢。
——
第三個現象:全省建築行業掀起了一場「背法條」運動。
這不是住建廳下發通知要求的。
是建築行業自發組織的。
起因是一月中旬,江默對省城兩個在建項目進行了突擊檢查。
檢查中他問了項目經理一個問題。
「《建設工程質量管理條例》第二十八條的內容是什麼?」
項目經理答不上來。
江默沒說什麼。
只是在檢查記錄表的「項目管理人員業務能力」一欄寫了一句——「對基本法規掌握不足」。
這句話沒有直接法律後果。
但傳出去之後,全省建築圈炸了。
各施工企業連夜組織員工背法條。
《建築法》全文八十五條。背。
《招標投標法》全文六十八條。背。
《建設工程安全生產管理條例》全文七十一條。背。
有的企業請了律師來當老師。
按課時收費。
一小時八百。
律師們從來沒有這麼受建築企業歡迎過。
一個律師在朋友圈發了一條動態——
「入行十四年。第一次被建築公司請去講《公文格式國家標準》。學員全是包工頭。搶前排坐。比當年考司法考試還認真。」
配了一張照片。
教室里坐滿了穿工裝的中年男人。
每個人桌上擺著一本法律彙編。
有人在做筆記。
有人在用螢光筆畫重點。
前排有個光頭,胳膊上紋著青龍,正在抄寫《建築法》第六十條的內容。
一筆一划。
工整得不輸小學生。
——
第四個現象:貪官被迫變成了勞模。
這是最荒誕的一個。
江北省住建系統有一個處長。
姓陶。
陶處長在江默上任之前,平均每周去工地的次數——零。
他的工作模式是坐在辦公室里簽字。
文件來了簽。簽完走。
工地什麼樣,他不關心。
圖紙對不對,他不看。
反正出了事有施工方兜著。
江默上任之後的第二周。
陶處長開始去工地了。
每天去。
風雨無阻。
不是他突然有了責任感。
是因為江默在廳務會上說了一句話。
「各處室負責人對分管領域內的在建項目,每周不少於兩次現場巡查。巡查記錄、照片、問題清單——每周五下班前報審批處存檔。」
「巡查記錄中如出現'現場情況良好、無問題'的表述——我會親自去複查。」
「親自」兩個字砸下來。
陶處長的巡查記錄變得無比詳細。
「1月15日。城南安置房項目。檢查內容:臨邊防護。發現問題:3號樓東側陽台臨邊護欄高度不足,實測1.05米,標準1.2米。已要求施工方當日整改。附照片三張。」
他以前連捲尺都沒摸過。
現在包里揣著一把鋼捲尺。
是小方幫他買的。
他不好意思問江默借遊標卡尺——也不敢。
一月底。
省住建廳對全省一季度在建項目進行了一次綜合評估。
結果出來的時候,所有人都愣了。
工程質量投訴:零件。
施工安全事故:零起。
審批超期率:百分之零。
全省住建系統的幾項核心指標——全線飄綠。
不是淺綠。
是那種讓統計表格看上去賞心悅目的深綠。
省安委會的年度通報里,江北省住建系統拿了全國第一。
五個國家級優質工程獎。
三個魯班獎候選。
兩個省長質量獎提名。
鹿衡山在省委常委會上看到這份報告的時候,手裡的筆停了兩秒。
他扭頭看了一眼坐在角落裡的李鐵軍。
李鐵軍的表情很平靜。
但嘴角的弧度——有那麼一點點上揚。
約兩毫米。
鹿衡山把報告放下。
「住建系統這個成績——全國第一?」
分管副省長點頭。
「怎麼做到的?」
分管副省長的回答很簡單。
「江默。」
鹿衡山沒再問了。
他知道「怎麼做到的」——不是靠動員、不是靠考核、不是靠評比。
是靠恐懼。
一種精準的、量化的、可以用毫米和法條來度量的恐懼。
全省的貪官們為了不在江默的尺子下面翻車,被迫收起了所有的灰色收入,把原本用來行賄和吃喝的時間,全部花在了盯工地、查質量、背法條上。
他們不是變好了。
是不敢不好了。
效果一樣。
——
但恐懼是一種奇特的力量。
它能讓人變好。
也能讓人聯合起來。
一月下旬。
一封匿名信出現在省委辦公廳的收發室。
信封是白色的。
沒有寄件人地址。
沒有姓名。
郵戳顯示投寄地點在省城主城區。
收件人寫著:省委書記鹿衡山同志親啟。
信的內容不長。
核心只有一段——
「江默同志任住建廳廳長以來,工作作風過於剛硬,不懂變通。其對法規條文的機械執行已嚴重影響了全省基建項目的正常推進。多個地市反映,因審批標準過於嚴苛,項目開工率同比下降。」
「建議省委對江默同志的工作方式進行評估,酌情調整其職務或工作分工。」
鹿衡山看完這封信。
他沒有簽批意見。
他把信放在桌上。
拿起電話。
「讓辦公廳查一下——這封信的紙張、信封的品牌型號和購買渠道。」
三天後。
辦公廳的反饋回來了。
信紙和信封——某品牌A4列印紙和標準信封。
購買渠道查到了。
省城文化路一家文具店。
監控顯示,購買人是一個穿深色外套的中年男性。
面部識別比對——
省交通運輸廳辦公室主任。
鹿衡山看了一眼比對結果。
「交通運輸廳。」
他把結果放下。
拿起另一份材料。
那是省委政策研究室上周遞交的一份內部摘要。
標題:《近期部分廳局對住建廳工作方式的反映匯總》。
摘要列出了四個單位。
省交通運輸廳。
省水利廳。
省發改委。
省自然資源廳。
四個單位的反映口徑高度一致——「住建廳審批標準過於剛性」「影響項目推進效率」「建議協調」。
四個單位。
四個實權部門。
鹿衡山把摘要放在那封匿名信旁邊。
兩份材料並排擺著。
他看了十秒。
然後他打了一個電話。
「鐵軍。」
「在。」
「有人在組局。」
電話那頭安靜了一秒。
「針對江默?」
「四個廳局聯合反映。還有一封匿名信。信封的購買人是交通運輸廳的人。」
「他們想幹什麼?」
鹿衡山靠在椅背上。
「跨部門聯席會議。他們想在聯席會上給江默定一個'工作方式需要改進'的調子。讓省委出面協調。說白了——讓江默鬆口。」
「江默會鬆口嗎?」
鹿衡山沒回答。
因為答案他們都知道。
那個人的作業系統里沒有「鬆口」這個指令。
他的每一條標準都是法律法規原文。
你讓他鬆口——等於讓他違法。
他不會違法。
「怎麼處理?」李鐵軍問。
鹿衡山想了想。
「先不動。讓他們開聯席會。」
「讓江默去?」
「讓他去。」
鹿衡山把那封匿名信收進抽屜。
「我倒要看看——四個廳局聯合起來,能不能在一個拿遊標卡尺的人面前撐過半小時。」
電話掛了。
——
同一時間。
住建廳七樓。
三十平方米的辦公室。
日光燈的白光照在辦公桌上。
江默面前攤著一份文件。
省政府辦公廳轉來的通知。
《關於召開省級基礎設施建設項目審批流程優化跨部門聯席會議的通知》。
參會單位:住建廳、交通運輸廳、水利廳、發改委、自然資源廳。
會議時間:二月十日。
會議地點:省政府第三會議室。
江默看了一遍通知。
沒有紅光。
通知本身的格式——合規。
他在「參會人員回執」欄寫了兩個字。
「參加。」
然後他把通知放進「已閱」文件夾。
拿起遊標卡尺。
嘶——
酒精濕巾。
從頭擦到尾。
保溫杯放在杯墊上。
杯墊的位置距桌面右上角十三厘米。
窗外。
冬天快結束了。
路燈還是亮著。