第74章：聽憑聖裁
李德裕的聲音還在繼續，殿中眾人的神色，也各不相同。
諸大臣雖然也是進殿之後，才看到的奏章，但多少算是有了些準備，至少眼前看起來，都是穩坐釣魚台，沒有什麼明顯的表示。
相較之下，正在閱看奏章的劉弘逸和楊欽義，神色就複雜的多。
手裡捏著這份所謂的改制奏章，他們心中各種念頭翻湧，伴隨著臉色也忽晴忽暗。
「……改制之後，凡軍政相關諸事，俱由都督府經樞密院呈送御前，凡都督，副都督，都虞候等官職，俱出聖裁，都虞候以下官職，兵部報送後，都督府簽畫，同三省取旨後施行……」
隨著李德裕的這番話說完，這份奏章的基本內容也差不多結束了。
於是，李昂便道：「今日議事，暢所欲言，李相公的這份改制方案，重點在神策軍，所以，朕特許你們二人，也參與討論，有什麼想問的想說的，直接說便是。」
最後一句話，是對著劉弘逸二人說的。
又或者說，這場召對，其實就是為他們而設的。
劉弘逸的眼神有些複雜。
他也算是在宮中朝中摸爬滾打這麼多年了，或許在許多朝政大事上，未必能比得過這些大臣。
但是，要論權力鬥爭，他可絲毫不輸於這些人。
李德裕的這份奏章，他從頭到尾都看完了。
對方改制的核心措施，其實就只有一個，將偏向于禁軍屬性的神策軍，整編成受朝廷控制的中央軍。
所謂的神策都督府，看似只是神策中尉換了個名字，但卻變相的將神策軍的控制權，從內廷轉移到了外朝……
心中仍在消化這些信息，但感受到眾人的目光齊聚而來，劉弘逸也不得不拱手開口道。
「既然大家有命，那臣就僭越了。」
「李相公，你方才所言，神策軍改制是因軍紀廢弛，操練荒廢，這或許是事實，但想要解決此事，只需申斥軍紀，嚴加管教即可，如何要這般大動干戈？」
從這番話便可看出，劉弘逸主觀上，是有些抗拒這份方案的。
然而對於他的問題，李德裕顯然早有準備，道。
「神策軍自德宗皇帝調入京城後，多年以來，積弊叢生，這並非某一人之過，往前歷代神策中尉中，並非沒有剛正嚴明者，但對於神策軍卻只能稍加約束，而一旦換人，則故態復萌，更有甚之。」
「因此，只靠所謂的申斥軍紀，恐怕作用不大，若要徹底整飭，需當令神策軍重歸朝廷體制，有制度約束，才能讓神策軍徹底革除舊弊，成為衛戍京師，忠誠陛下的強軍。」
然而他的這番說辭，劉弘逸卻並沒有立即認可，反而是抓住了他話語中的漏洞，直接道。
「當初德宗皇帝調神策軍入京，本就是為了護駕而來，如今南軍荒廢，形同虛設，皇城上下安危，皆繫於神策軍一身，若依相公此奏，設神策都督府統轄神策軍，那宮防之重又該如何保證？」
劉弘逸不傻，他很清楚，李德裕這番所謂的改制，到底是為了什麼。
如今的狀況下，神策中尉完全握有整個神策軍的控制權，因其本屬內廷，完全獨立於外朝，所以，中書門下根本插不上手。
但一旦神策都督府成立，就要歸於外朝的序列當中，
不論再怎麼強調，這所謂的神策都督府只受聖人敕命，也必然會不可避免的受到中書門下的影響。
最典型的一點就是，在兵力調遣上，肯定遠沒有現在這麼自由了。
面對這個問題，李德裕也有準備，答道：「駐紮在京城的神策軍有數萬之多，其中絕大多數，並不輪值皇城，而關於宮城守備，我方才的奏章中亦有論述。」
「凡涉及宮中巡查，守備之事，都督府得聖人敕命後，只需向中書報備一聲，即可施行，不必同其他軍政要務般，先行往三省取旨，所以，改制之後，並不會影響宮城防衛。」
劉弘逸有些沉默。
的確，李德裕的這份奏章寫的十分詳盡，最重要的是，他對於收權的尺度，拿捏的恰到好處。
就比如對於手下軍隊管轄調動之權，神策都督府設立後，所謂的大都督，和現在的神策中尉相比，能夠自由調動的軍隊數量，是減少的，但依然在可接受的範圍內。
所謂的軍政事務需與中書對柄機要，宮城防衛由都督府自決，其實在劉弘逸看來，一句話就能概括。
那就是負責宮城防衛的數千人，大都督仍然有絕對控制權，但超出這個數字，則必須要得到中書的共同籤押。
這無疑是在限制現有神策中尉的權力。
但作為交換，李德裕也給出了相應的條件。
那就是新的神策都督府，可以獲得遠超現在的人事任命權，以及名正言順的，參決朝廷軍政的權力。
現有體制下，因為宦官身份的限制，哪怕是權勢滔天如王守澄，無非也就是平時作威作福一下，涉及到真正的軍政大事，仍然要由中書宰相決議。
包括軍中的官職任命，雖然多數情況下，都是由宦官把持，但除了宦官可以擔任的官職外，其餘人選仍然要經過中書門下的核准。
而一旦神策都督府成立，這些權力通通都會被集中到都督府手中。
但與之相對的，代價就是，神策軍，包括這個所謂的大都督在內，將基本脫離內廷的序列。
或用更簡單的一句話來講。
李德裕的這個方案就是給了劉弘逸一個選擇，一個從宦官變成朝臣的選擇。
他一旦答應這個方案，那麼，他就會變相失去內廷宦官的身份，轉而成為比肩宰相的朝廷大臣。
這並不是一個容易的選擇，以致於在聽完李德裕這番話之後，劉弘逸長久無言，讓殿中陷入了一片寂靜當中。
見此狀況，上首的李昂開口道：「神策軍本屬禁軍，但亦是朝廷軍隊，歷代先皇，都對神策軍各有整備，如今到了朕的手中，朕希望它能真正為國家所用，能衛戍皇城，亦能保境安民，更能……守得住所有人的安寧。」
最後這句話，語氣帶著幾分意味深長。
聞言，劉弘逸似乎聽懂了什麼，心中一陣遲疑，最終，他拱手道。
「回大家，此大事也，當由大家與諸宰相決斷，臣乃大家奴婢，一應諸事，自當遵大家之命。」
說著，他起身深深一拜，幾乎把頭低到了地上。
李昂見狀，目光轉向在場的其他眾臣，道：「諸卿可還有何話要說？」
眾臣也紛紛站起身來。
對於他們來說，李德裕的這份方案，其實是有很多可以商榷的地方的。
但是，他們更加明白的是，這一切都不是現在應該提的時候。
眼下的當務之急，是先把事情敲定下來，至於細節問題，後續再慢慢商議也來得及。
否則，錯過了這個機會，再想觸及神策軍之權，可就難了。
因此，所有人此刻皆都默契的躬身開口，道。
「臣等聽憑陛下聖裁！」
諸大臣雖然也是進殿之後，才看到的奏章，但多少算是有了些準備，至少眼前看起來，都是穩坐釣魚台，沒有什麼明顯的表示。
相較之下，正在閱看奏章的劉弘逸和楊欽義，神色就複雜的多。
手裡捏著這份所謂的改制奏章，他們心中各種念頭翻湧，伴隨著臉色也忽晴忽暗。
「……改制之後，凡軍政相關諸事，俱由都督府經樞密院呈送御前，凡都督，副都督，都虞候等官職，俱出聖裁，都虞候以下官職，兵部報送後，都督府簽畫，同三省取旨後施行……」
隨著李德裕的這番話說完，這份奏章的基本內容也差不多結束了。
於是，李昂便道：「今日議事，暢所欲言，李相公的這份改制方案，重點在神策軍，所以，朕特許你們二人，也參與討論，有什麼想問的想說的，直接說便是。」
最後一句話，是對著劉弘逸二人說的。
又或者說，這場召對，其實就是為他們而設的。
劉弘逸的眼神有些複雜。
他也算是在宮中朝中摸爬滾打這麼多年了，或許在許多朝政大事上，未必能比得過這些大臣。
但是，要論權力鬥爭，他可絲毫不輸於這些人。
李德裕的這份奏章，他從頭到尾都看完了。
對方改制的核心措施，其實就只有一個，將偏向于禁軍屬性的神策軍，整編成受朝廷控制的中央軍。
所謂的神策都督府，看似只是神策中尉換了個名字，但卻變相的將神策軍的控制權，從內廷轉移到了外朝……
心中仍在消化這些信息，但感受到眾人的目光齊聚而來，劉弘逸也不得不拱手開口道。
「既然大家有命，那臣就僭越了。」
「李相公，你方才所言，神策軍改制是因軍紀廢弛，操練荒廢，這或許是事實，但想要解決此事，只需申斥軍紀，嚴加管教即可，如何要這般大動干戈？」
從這番話便可看出，劉弘逸主觀上，是有些抗拒這份方案的。
然而對於他的問題，李德裕顯然早有準備，道。
「神策軍自德宗皇帝調入京城後，多年以來，積弊叢生，這並非某一人之過，往前歷代神策中尉中，並非沒有剛正嚴明者，但對於神策軍卻只能稍加約束，而一旦換人，則故態復萌，更有甚之。」
「因此，只靠所謂的申斥軍紀，恐怕作用不大，若要徹底整飭，需當令神策軍重歸朝廷體制，有制度約束，才能讓神策軍徹底革除舊弊，成為衛戍京師，忠誠陛下的強軍。」
然而他的這番說辭，劉弘逸卻並沒有立即認可，反而是抓住了他話語中的漏洞，直接道。
「當初德宗皇帝調神策軍入京，本就是為了護駕而來，如今南軍荒廢，形同虛設，皇城上下安危，皆繫於神策軍一身，若依相公此奏，設神策都督府統轄神策軍，那宮防之重又該如何保證？」
劉弘逸不傻，他很清楚，李德裕這番所謂的改制，到底是為了什麼。
如今的狀況下，神策中尉完全握有整個神策軍的控制權，因其本屬內廷，完全獨立於外朝，所以，中書門下根本插不上手。
但一旦神策都督府成立，就要歸於外朝的序列當中，
不論再怎麼強調，這所謂的神策都督府只受聖人敕命，也必然會不可避免的受到中書門下的影響。
最典型的一點就是，在兵力調遣上，肯定遠沒有現在這麼自由了。
面對這個問題，李德裕也有準備，答道：「駐紮在京城的神策軍有數萬之多，其中絕大多數，並不輪值皇城，而關於宮城守備，我方才的奏章中亦有論述。」
「凡涉及宮中巡查，守備之事，都督府得聖人敕命後，只需向中書報備一聲，即可施行，不必同其他軍政要務般，先行往三省取旨，所以，改制之後，並不會影響宮城防衛。」
劉弘逸有些沉默。
的確，李德裕的這份奏章寫的十分詳盡，最重要的是，他對於收權的尺度，拿捏的恰到好處。
就比如對於手下軍隊管轄調動之權，神策都督府設立後，所謂的大都督，和現在的神策中尉相比，能夠自由調動的軍隊數量，是減少的，但依然在可接受的範圍內。
所謂的軍政事務需與中書對柄機要，宮城防衛由都督府自決，其實在劉弘逸看來，一句話就能概括。
那就是負責宮城防衛的數千人，大都督仍然有絕對控制權，但超出這個數字，則必須要得到中書的共同籤押。
這無疑是在限制現有神策中尉的權力。
但作為交換，李德裕也給出了相應的條件。
那就是新的神策都督府，可以獲得遠超現在的人事任命權，以及名正言順的，參決朝廷軍政的權力。
現有體制下，因為宦官身份的限制，哪怕是權勢滔天如王守澄，無非也就是平時作威作福一下，涉及到真正的軍政大事，仍然要由中書宰相決議。
包括軍中的官職任命，雖然多數情況下，都是由宦官把持，但除了宦官可以擔任的官職外，其餘人選仍然要經過中書門下的核准。
而一旦神策都督府成立，這些權力通通都會被集中到都督府手中。
但與之相對的，代價就是，神策軍，包括這個所謂的大都督在內，將基本脫離內廷的序列。
或用更簡單的一句話來講。
李德裕的這個方案就是給了劉弘逸一個選擇，一個從宦官變成朝臣的選擇。
他一旦答應這個方案，那麼，他就會變相失去內廷宦官的身份，轉而成為比肩宰相的朝廷大臣。
這並不是一個容易的選擇，以致於在聽完李德裕這番話之後，劉弘逸長久無言，讓殿中陷入了一片寂靜當中。
見此狀況，上首的李昂開口道：「神策軍本屬禁軍，但亦是朝廷軍隊，歷代先皇，都對神策軍各有整備，如今到了朕的手中，朕希望它能真正為國家所用，能衛戍皇城，亦能保境安民，更能……守得住所有人的安寧。」
最後這句話，語氣帶著幾分意味深長。
聞言，劉弘逸似乎聽懂了什麼，心中一陣遲疑，最終，他拱手道。
「回大家，此大事也，當由大家與諸宰相決斷，臣乃大家奴婢，一應諸事，自當遵大家之命。」
說著，他起身深深一拜，幾乎把頭低到了地上。
李昂見狀，目光轉向在場的其他眾臣，道：「諸卿可還有何話要說？」
眾臣也紛紛站起身來。
對於他們來說，李德裕的這份方案，其實是有很多可以商榷的地方的。
但是，他們更加明白的是，這一切都不是現在應該提的時候。
眼下的當務之急，是先把事情敲定下來，至於細節問題，後續再慢慢商議也來得及。
否則，錯過了這個機會，再想觸及神策軍之權，可就難了。
因此，所有人此刻皆都默契的躬身開口，道。
「臣等聽憑陛下聖裁！」