第九十七章 民心向背
第97章 民心向背
馬良聽劉封這般強詞奪理，不覺暗暗好笑，白眉微微一動。
劉封卻不以為意，又伸手給自己斟一碗茶，淺溺一口，齒頰留香。這才心滿意足地看向馬良，笑道：「季常先生，步老恐怕尚需些半個多時辰處理政務，咱二人便在此處，邊議事邊等步老便是。」
馬良見劉封這般舉止神態，卻不以為意，旋即也端起茶飲一口，便即說道：「免稅，民籍，屯田。這三件事歸根究底，不過是要著落在一事上！那便是錢糧。」
馬良瞥了眼神色逐漸恢復鄭重的劉封，續又說道：「免稅自不必說！便是恢復民籍，便須大損軍力勞力，而要在長沙武陵兩地屯田，一則鬚髮給百姓粟種，二則須租賃耕牛、
農具。這二者亦需錢糧支持，否則此等惠民之政，便難以推行，如無根浮萍，無源之水。」
劉封聽馬良說完，也不禁嘆了口氣，站起身來，負手在堂中來回踱步。
「季常先生，吾父漢中王於荊南四郡經營近十年，然東吳大軍一來，江陵、公安二城一陷，四郡便幾乎未有像樣抵抗，便改弦易轍。你道是何故？」
馬良迎上劉封灼然目光，心中不禁一動，張口想要說些什麼，話到嘴邊，白眉微微皺起，講要說之話又咽了回去。
「良不知，請君侯賜教！」
「民心！說到底是民心未附！」
劉封目光灼灼地瞧著馬良，見後者白眉越蹙越深，接著說道：「先生，且容我將話說完。父王與諸葛軍師均是治世大才，這毋庸置疑。但其治理荊南四郡，依靠的是何人？」
「是世族！武陵潘氏，長沙寇氏與劉氏，甚至零陵蔣氏，這些人均在漢中王身邊近臣，父王與軍師以為，只需將這些世家大族的子弟籠絡在身邊，就能將州郡穩固。」
「不！事實證明他們都錯了。」
劉封緩步踱到堂前，目光看向遊廊外湛藍色天空，似是在喃喃細語，又似是在對著馬良說道：「民心向背，才能真正決定一方土地是否真正穩定！百姓有田可耕，有米果腹，甚至能娶妻生子，自然便願意在此處生活。而一旦有人要剝奪這種生活時，他們才會奮起反抗！」
這時。
仍舊一襲青衣的步騭不知何時已處理完荊南政務，緩步走到正堂之後的遊廊中。
他遠遠聽到劉封這般言論，也不禁微微出神。初時只覺劉封所言甚是荒謬可笑，世族穩定向來是整頓州郡的第一要務。
遠的不說，便是孫氏父兄三代基業，要穩定江東，也需聯合顧氏，陸氏等江東大族。
劉玄德能入主益州，同樣離不開益州本土大族吳氏等人的鼎力支持。
但步仔細咀嚼一遍劉封話語，竟又覺其話中潛藏著某種淺顯而深刻的道理。
劉封仍負手在廊下，並未回頭去看馬良，也未發現已來到堂後的步騭，他目光依舊瞧著遠處天空。
「季常先生。昔日吾求學時，學堂內夫子便有一言，封深以為然...
「，他邁步走入堂中，馬良與劉封二人見到步騭到來，忙向其拱手行禮。
步騭這些時日以來，早已對常來家中「蹭飯」吃的劉封見怪不怪。反倒是向馬良微微點頭，淡然笑道：「季常先生，多日不見。季常先生風采依舊，可喜可賀。」
「哪裡哪裡！」
馬良亦是態度不卑不亢地朝著步騭一揖，旋即目光轉向劉封，說道：「君侯召良來此見先生，乃是為治政之事而問步老。」
於是馬良將先前所說「免賦，民籍與屯田」三事告知步騭。
步騭聽馬良說完，微微點頭，又伸手捋了捋鬍鬚，說道：「此乃惠民之舉，理當行之！」
劉封與馬良對視一眼。
「只是有一事。」
劉封揉了揉手腕，看向步騭，說道：「減稅容易，但減稅之後，官府用度從何而來？
臨沅、臨湘兩座城府庫存糧雖夠大軍支用數月，但若四郡同時減免賦稅，日常行政開支、
軍隊糧、城池修繕、驛站維護，這些都要錢。單靠屯田官四分成，短期內不足以覆蓋全部支出。」
馬良將羽扇輕輕搖了搖，沉吟片刻，忽然眼前一亮：「君侯莫非忘了—五溪互市。
蜀錦井鹽順漢水而下，經上庸可直抵臨沅，荊南之山銅、犀皮、藥材、木材，再沿原路返回蜀中。這條商路若能貫通，光是關稅和官辦商號的利潤，便足以彌補減稅帶來的財政缺口。以商補農，以商養兵。這才是長久之計。」
劉封聽完馬良之建議，又向步騭投去詢問的目光。
步臉上也露出一絲笑意：「季常兄與我想到一處去了。若在臨湘、臨沅兩城設立官市，對過往商貨收取十一之稅，本地特產由官府統一收購，再通過商路銷往蜀中和漢中。
此外，五溪蠻山貨也可以通過這條商路運出去。」
劉封撫掌大笑，說道：「好！便依兩位先生所言，吾這便去尋沙摩柯渠帥商量此事。」
馬良與步自然不知劉封那夜於五溪山寨中與糜竺之對話，想來此刻，糜竺的兒子應該也已抵達襄陽，與襄陽習氏共謀商路之事。
當日下午，三份政令的正式文書便由臨湘府衙發往四郡各縣。
劉封又書寫密信一封，交給快馬信使，命其飛馬回成都去見糜竺，商議推進通商之事。
快馬信使從臨湘城門飛馳而出，馬蹄踏過青石街面，朝武陵、零陵、桂陽的方向疾奔而去。
馬良親筆抄寫數十份副本，命人張貼在各縣城門外和市集要道，又令各縣縣令召集鄉中三老，當眾宣讀政令內容。
臨湘城外的官道上，最先看到告示的是幾個挑著擔子進城賣菜的農戶。他們圍在告示前，識字的鄉老念一句，他們便聽一句。念到「廢除軍資調」時，一個花白頭髮的老農忽然蹲在地上，雙手捂著臉，肩膀劇烈地抖動起來，擔子裡的菜滾落一地也沒去撿。
類似的情形在武陵、長沙、零陵、桂陽四郡的每一個縣城、每一個鄉里陸續上演。那些被軍資調和水師捐壓得喘不過氣來的農戶，那些被編入軍戶失去田產的降兵家眷，那些被東吳官吏侵奪了祖田的世族旁支，紛紛聚攏在告示前，一遍遍地聽著那些他們以為這輩子再也等不到的話。
數日後，臨湘城外的第一處屯田區正式劃定。地點選在湘江東岸一片廣袤的沖積平原上，土地肥沃卻荒廢已久。馬良親自帶人丈量田畝，劃分溝渠，樹立界碑。
首批應募的流民約八百餘人，大多是從長沙郡內各山地中逃難出來的農戶，也有從零陵、桂陽聞訊趕來的。
官府按每丁五十畝的標準分配田土，當場發放耕牛和種糧，由寇尉派了一隊士卒幫忙搭建臨時窩棚。劉封策馬巡視屯田區時，正看見幾個老農蹲在新翻的泥土邊，抓起一把土在掌心捏碎了細細端詳，面上的皺紋舒展開來，露出久違的笑意。
「君侯。」
馬良站在田埂上，望著那片正在甦醒的土地，忽然輕聲說道。
「荊南四郡，從此不再是包袱，而是我大漢根基之地。」
劉封沒有答話。
他望著遠處湘江上往來如梭的商船，望著更遠處層巒疊嶂的山脊，心中棋局正一點一點地鋪展開來。
馬良聽劉封這般強詞奪理，不覺暗暗好笑，白眉微微一動。
劉封卻不以為意，又伸手給自己斟一碗茶，淺溺一口，齒頰留香。這才心滿意足地看向馬良，笑道：「季常先生，步老恐怕尚需些半個多時辰處理政務，咱二人便在此處，邊議事邊等步老便是。」
馬良見劉封這般舉止神態，卻不以為意，旋即也端起茶飲一口，便即說道：「免稅，民籍，屯田。這三件事歸根究底，不過是要著落在一事上！那便是錢糧。」
馬良瞥了眼神色逐漸恢復鄭重的劉封，續又說道：「免稅自不必說！便是恢復民籍，便須大損軍力勞力，而要在長沙武陵兩地屯田，一則鬚髮給百姓粟種，二則須租賃耕牛、
農具。這二者亦需錢糧支持，否則此等惠民之政，便難以推行，如無根浮萍，無源之水。」
劉封聽馬良說完，也不禁嘆了口氣，站起身來，負手在堂中來回踱步。
「季常先生，吾父漢中王於荊南四郡經營近十年，然東吳大軍一來，江陵、公安二城一陷，四郡便幾乎未有像樣抵抗，便改弦易轍。你道是何故？」
馬良迎上劉封灼然目光，心中不禁一動，張口想要說些什麼，話到嘴邊，白眉微微皺起，講要說之話又咽了回去。
「良不知，請君侯賜教！」
「民心！說到底是民心未附！」
劉封目光灼灼地瞧著馬良，見後者白眉越蹙越深，接著說道：「先生，且容我將話說完。父王與諸葛軍師均是治世大才，這毋庸置疑。但其治理荊南四郡，依靠的是何人？」
「是世族！武陵潘氏，長沙寇氏與劉氏，甚至零陵蔣氏，這些人均在漢中王身邊近臣，父王與軍師以為，只需將這些世家大族的子弟籠絡在身邊，就能將州郡穩固。」
「不！事實證明他們都錯了。」
劉封緩步踱到堂前，目光看向遊廊外湛藍色天空，似是在喃喃細語，又似是在對著馬良說道：「民心向背，才能真正決定一方土地是否真正穩定！百姓有田可耕，有米果腹，甚至能娶妻生子，自然便願意在此處生活。而一旦有人要剝奪這種生活時，他們才會奮起反抗！」
這時。
仍舊一襲青衣的步騭不知何時已處理完荊南政務，緩步走到正堂之後的遊廊中。
他遠遠聽到劉封這般言論，也不禁微微出神。初時只覺劉封所言甚是荒謬可笑，世族穩定向來是整頓州郡的第一要務。
遠的不說，便是孫氏父兄三代基業，要穩定江東，也需聯合顧氏，陸氏等江東大族。
劉玄德能入主益州，同樣離不開益州本土大族吳氏等人的鼎力支持。
但步仔細咀嚼一遍劉封話語，竟又覺其話中潛藏著某種淺顯而深刻的道理。
劉封仍負手在廊下，並未回頭去看馬良，也未發現已來到堂後的步騭，他目光依舊瞧著遠處天空。
「季常先生。昔日吾求學時，學堂內夫子便有一言，封深以為然...
「，他邁步走入堂中，馬良與劉封二人見到步騭到來，忙向其拱手行禮。
步騭這些時日以來，早已對常來家中「蹭飯」吃的劉封見怪不怪。反倒是向馬良微微點頭，淡然笑道：「季常先生，多日不見。季常先生風采依舊，可喜可賀。」
「哪裡哪裡！」
馬良亦是態度不卑不亢地朝著步騭一揖，旋即目光轉向劉封，說道：「君侯召良來此見先生，乃是為治政之事而問步老。」
於是馬良將先前所說「免賦，民籍與屯田」三事告知步騭。
步騭聽馬良說完，微微點頭，又伸手捋了捋鬍鬚，說道：「此乃惠民之舉，理當行之！」
劉封與馬良對視一眼。
「只是有一事。」
劉封揉了揉手腕，看向步騭，說道：「減稅容易，但減稅之後，官府用度從何而來？
臨沅、臨湘兩座城府庫存糧雖夠大軍支用數月，但若四郡同時減免賦稅，日常行政開支、
軍隊糧、城池修繕、驛站維護，這些都要錢。單靠屯田官四分成，短期內不足以覆蓋全部支出。」
馬良將羽扇輕輕搖了搖，沉吟片刻，忽然眼前一亮：「君侯莫非忘了—五溪互市。
蜀錦井鹽順漢水而下，經上庸可直抵臨沅，荊南之山銅、犀皮、藥材、木材，再沿原路返回蜀中。這條商路若能貫通，光是關稅和官辦商號的利潤，便足以彌補減稅帶來的財政缺口。以商補農，以商養兵。這才是長久之計。」
劉封聽完馬良之建議，又向步騭投去詢問的目光。
步臉上也露出一絲笑意：「季常兄與我想到一處去了。若在臨湘、臨沅兩城設立官市，對過往商貨收取十一之稅，本地特產由官府統一收購，再通過商路銷往蜀中和漢中。
此外，五溪蠻山貨也可以通過這條商路運出去。」
劉封撫掌大笑，說道：「好！便依兩位先生所言，吾這便去尋沙摩柯渠帥商量此事。」
馬良與步自然不知劉封那夜於五溪山寨中與糜竺之對話，想來此刻，糜竺的兒子應該也已抵達襄陽，與襄陽習氏共謀商路之事。
當日下午，三份政令的正式文書便由臨湘府衙發往四郡各縣。
劉封又書寫密信一封，交給快馬信使，命其飛馬回成都去見糜竺，商議推進通商之事。
快馬信使從臨湘城門飛馳而出，馬蹄踏過青石街面，朝武陵、零陵、桂陽的方向疾奔而去。
馬良親筆抄寫數十份副本，命人張貼在各縣城門外和市集要道，又令各縣縣令召集鄉中三老，當眾宣讀政令內容。
臨湘城外的官道上，最先看到告示的是幾個挑著擔子進城賣菜的農戶。他們圍在告示前，識字的鄉老念一句，他們便聽一句。念到「廢除軍資調」時，一個花白頭髮的老農忽然蹲在地上，雙手捂著臉，肩膀劇烈地抖動起來，擔子裡的菜滾落一地也沒去撿。
類似的情形在武陵、長沙、零陵、桂陽四郡的每一個縣城、每一個鄉里陸續上演。那些被軍資調和水師捐壓得喘不過氣來的農戶，那些被編入軍戶失去田產的降兵家眷，那些被東吳官吏侵奪了祖田的世族旁支，紛紛聚攏在告示前，一遍遍地聽著那些他們以為這輩子再也等不到的話。
數日後，臨湘城外的第一處屯田區正式劃定。地點選在湘江東岸一片廣袤的沖積平原上，土地肥沃卻荒廢已久。馬良親自帶人丈量田畝，劃分溝渠，樹立界碑。
首批應募的流民約八百餘人，大多是從長沙郡內各山地中逃難出來的農戶，也有從零陵、桂陽聞訊趕來的。
官府按每丁五十畝的標準分配田土，當場發放耕牛和種糧，由寇尉派了一隊士卒幫忙搭建臨時窩棚。劉封策馬巡視屯田區時，正看見幾個老農蹲在新翻的泥土邊，抓起一把土在掌心捏碎了細細端詳，面上的皺紋舒展開來，露出久違的笑意。
「君侯。」
馬良站在田埂上，望著那片正在甦醒的土地，忽然輕聲說道。
「荊南四郡，從此不再是包袱，而是我大漢根基之地。」
劉封沒有答話。
他望著遠處湘江上往來如梭的商船，望著更遠處層巒疊嶂的山脊，心中棋局正一點一點地鋪展開來。