第五十四章 累進稅(謝謝追讀)
「何為累進稅?」
烏廷萱脫口而出。
她坐在一旁,聽范質與孫旭講了半日稅法沿革,早已是雲裡霧裡。
此刻又聽王朴說要「推行新法」,忍不住開口問道:「你說的累進稅,究竟是個什麼法子?」
王朴看了她一眼,又看看范質、劉琮、孫旭三人。
他們雖未開口,眼中卻分明也藏著同樣的疑問。
他笑了笑,走回案前坐下。
「你們在朝中為官,領過俸祿,可知道什麼是『除陌』?」
范質一怔,道:「自然知道。朝廷發放俸祿,要先扣除『除陌錢』,名為每貫扣幾十文,實則七扣八扣,到手的往往只剩七八成。」
劉琮也點頭:「下官在軍中,每月俸祿發下來,先被扣掉『折估』,換成絹帛、茶葉,折價又低,到手根本沒幾個錢。」
王朴點頭:「就是這個道理。朝廷發俸,不是發多少給多少,而是先扣掉一部分,扣的比例叫『除陌』。咱們的新稅法,也是一樣,不是所有田都征,而是先給百姓留足餬口的田,剩下的才徵稅。」
眾人都是一愣。
王朴蘸了蘸茶水,在案上畫了一道線。
「一戶人家,先算人均有多少田。人均五畝以下,這部分田,一粒糧都不征,這便如同朝廷發俸,先把最要緊的那部分留給你,不扣一文。」
烏廷萱睜大了眼睛:「不征?」
王朴點頭:「對,不征。五畝地,夠一個人餬口,若連餬口的糧都要征,百姓還怎麼活?」
他蘸了蘸茶水,繼續道:「人均超過五畝的部分,才徵稅。超過得越多,稅越高,這便如同除陌,俸祿越高,扣得越多。」
他在案上畫了第二道線。
「人均五到十畝的部分,每畝征一斗。這便如同俸祿中低的那部分,除陌少。」
「人均十到三十畝的部分,每畝征兩斗。這便如同俸祿中較高的那部分,除陌多些。」
「人均三十到五十畝的部分,每畝征三斗。」
「人均五十畝以上的部分,每畝征四斗。」
堂中一片安靜。
眾人在心中默默消化著這個新法子。
王朴看了看他們,指著案上的茶水痕跡,道:「譬如,一戶五口之家,有二十五畝地。人均剛好五畝,則不征田賦、只收戶稅和絹帛。這便如同一個人月俸五貫,朝廷說五貫以下不除陌,他便一文不扣,全數領走。」
劉琮瞪大了眼睛:「一戶少於二十五畝,則田賦一斗不交?」
王朴點頭:「對,一斗不交。」
劉琮張了張嘴,想說什麼,又咽了回去。
王朴繼續道:「再譬如,一戶五口之家,有五十畝地。人均十畝。人均五畝以下那二十五畝,不征田賦。人均五到十畝那二十五畝,每畝征一斗,田賦共二石五斗,戶稅和絹帛則不變。」
他看向眾人:「五十畝地,只交二石五斗田賦,多不多?」
孫旭點了點頭:「不多。舊法五十畝要交十石,新法只交二石五斗,少了七石五斗。」
王朴頓了頓,聲音漸漸沉下來:「再看大戶。一戶一百口人,有一萬畝地,人均一百畝,人均五畝以下那五百畝,不征田賦。人均五到十畝那五百畝,每畝一斗,計田賦五十石。人均十到三十畝那兩千畝,每畝兩斗,計田賦四百石。人均三十到五十畝那兩千畝,每畝三斗,計田賦六百石。人均五十畝以上那五千畝,每畝四斗,計田賦兩千石,故總田賦為三千零五十石。」
堂中一片死寂。
劉琮倒吸一口冷氣。
舊法一萬畝交兩千石,新法要交三千多石,多了五成。
王朴淡淡道:「這便是新法的道理。地少的,如同俸祿低的人,除陌少,甚至不除陌,讓他們活下去。地多的,如同俸祿高的人,除陌漸重,但還在承受範圍內。真正要怕的,是那種田連阡陌、人丁單薄的大戶,人均田畝極高,除陌便極重。他們只有兩條路,要麼添人口,可添人口不是一日之功,要麼賣地,把地賣與州府充作官田。地一賣,人均田畝降下來,除陌便輕了。州府再把地租佃或低價賣與農戶,農戶有了地,田賦又輕,便有了活路。」
他看著其餘幾人,緩緩開口。
「這不比殺幾個張秉坤管用?」
眾人沉默了片刻。
劉琮忽然站起身,朝王朴深深一揖。
他的動作有些笨拙,卻格外鄭重。
「大帥此法,下官今日才算真正看明白了。從前下官只知道貪,只知道怕,從來不敢想這些事。如今想來,實在是愧對濮州百姓。」
王朴擺了擺手:「過去的事,不必再提。你只要知道,從今往後,該做什麼便是。」
劉琮直起身,眼中已沒有了從前的畏縮,只有一種沉甸甸的東西。
「下官明白。」
王朴又看向范質和孫旭。
「方才所講只是施行規則,然具體到戶籍人口核算,上等田,中等田和下等田的產量折算,等一應條款,還需制定諸多細則。」
他看向范質。
「文素,具體章程由你來擬定,何時能好?」
「兩日。」范質略一思索,拱手道:「兩日後,便可呈大帥過目。」
王朴點了點頭:「孫判官,你負責召集各縣的縣令,主簿以及各鄉里正,戶長和節級,三日後到刺史府,給他們詳細講明這新稅法。」
「下官領命。」
孫旭點頭,目光炯炯,拱手道:「此稅法,是真正造福百姓之法,下官必定層層下達到位,讓這新稅法惠及到每一戶百姓。」
王朴頓了頓,若有所思。
「這新稅法,先從春耕租佃官田的農戶開始施行。秋收前,將各戶口數,田地數額等登記造冊,再全面推行新稅法。」
「下官必全力以赴。」孫旭鄭重一鞠。
「先把官田租出去,把新稅法貼出去。百姓看懂了,自然知道該種誰的地。至於世家那邊……」
王朴說著,突然看向范質。
「昨夜給張昭遠的信,可有送出?」
「今日一早便以急遞公文送出,此去洛陽七百里,明日便可送至張昭遠手中。」范質回道。
王朴起身,笑道:「如此甚好,那咱們便等著看,張家如何給各世家做這個表率……」
烏廷萱脫口而出。
她坐在一旁,聽范質與孫旭講了半日稅法沿革,早已是雲裡霧裡。
此刻又聽王朴說要「推行新法」,忍不住開口問道:「你說的累進稅,究竟是個什麼法子?」
王朴看了她一眼,又看看范質、劉琮、孫旭三人。
他們雖未開口,眼中卻分明也藏著同樣的疑問。
他笑了笑,走回案前坐下。
「你們在朝中為官,領過俸祿,可知道什麼是『除陌』?」
范質一怔,道:「自然知道。朝廷發放俸祿,要先扣除『除陌錢』,名為每貫扣幾十文,實則七扣八扣,到手的往往只剩七八成。」
劉琮也點頭:「下官在軍中,每月俸祿發下來,先被扣掉『折估』,換成絹帛、茶葉,折價又低,到手根本沒幾個錢。」
王朴點頭:「就是這個道理。朝廷發俸,不是發多少給多少,而是先扣掉一部分,扣的比例叫『除陌』。咱們的新稅法,也是一樣,不是所有田都征,而是先給百姓留足餬口的田,剩下的才徵稅。」
眾人都是一愣。
王朴蘸了蘸茶水,在案上畫了一道線。
「一戶人家,先算人均有多少田。人均五畝以下,這部分田,一粒糧都不征,這便如同朝廷發俸,先把最要緊的那部分留給你,不扣一文。」
烏廷萱睜大了眼睛:「不征?」
王朴點頭:「對,不征。五畝地,夠一個人餬口,若連餬口的糧都要征,百姓還怎麼活?」
他蘸了蘸茶水,繼續道:「人均超過五畝的部分,才徵稅。超過得越多,稅越高,這便如同除陌,俸祿越高,扣得越多。」
他在案上畫了第二道線。
「人均五到十畝的部分,每畝征一斗。這便如同俸祿中低的那部分,除陌少。」
「人均十到三十畝的部分,每畝征兩斗。這便如同俸祿中較高的那部分,除陌多些。」
「人均三十到五十畝的部分,每畝征三斗。」
「人均五十畝以上的部分,每畝征四斗。」
堂中一片安靜。
眾人在心中默默消化著這個新法子。
王朴看了看他們,指著案上的茶水痕跡,道:「譬如,一戶五口之家,有二十五畝地。人均剛好五畝,則不征田賦、只收戶稅和絹帛。這便如同一個人月俸五貫,朝廷說五貫以下不除陌,他便一文不扣,全數領走。」
劉琮瞪大了眼睛:「一戶少於二十五畝,則田賦一斗不交?」
王朴點頭:「對,一斗不交。」
劉琮張了張嘴,想說什麼,又咽了回去。
王朴繼續道:「再譬如,一戶五口之家,有五十畝地。人均十畝。人均五畝以下那二十五畝,不征田賦。人均五到十畝那二十五畝,每畝征一斗,田賦共二石五斗,戶稅和絹帛則不變。」
他看向眾人:「五十畝地,只交二石五斗田賦,多不多?」
孫旭點了點頭:「不多。舊法五十畝要交十石,新法只交二石五斗,少了七石五斗。」
王朴頓了頓,聲音漸漸沉下來:「再看大戶。一戶一百口人,有一萬畝地,人均一百畝,人均五畝以下那五百畝,不征田賦。人均五到十畝那五百畝,每畝一斗,計田賦五十石。人均十到三十畝那兩千畝,每畝兩斗,計田賦四百石。人均三十到五十畝那兩千畝,每畝三斗,計田賦六百石。人均五十畝以上那五千畝,每畝四斗,計田賦兩千石,故總田賦為三千零五十石。」
堂中一片死寂。
劉琮倒吸一口冷氣。
舊法一萬畝交兩千石,新法要交三千多石,多了五成。
王朴淡淡道:「這便是新法的道理。地少的,如同俸祿低的人,除陌少,甚至不除陌,讓他們活下去。地多的,如同俸祿高的人,除陌漸重,但還在承受範圍內。真正要怕的,是那種田連阡陌、人丁單薄的大戶,人均田畝極高,除陌便極重。他們只有兩條路,要麼添人口,可添人口不是一日之功,要麼賣地,把地賣與州府充作官田。地一賣,人均田畝降下來,除陌便輕了。州府再把地租佃或低價賣與農戶,農戶有了地,田賦又輕,便有了活路。」
他看著其餘幾人,緩緩開口。
「這不比殺幾個張秉坤管用?」
眾人沉默了片刻。
劉琮忽然站起身,朝王朴深深一揖。
他的動作有些笨拙,卻格外鄭重。
「大帥此法,下官今日才算真正看明白了。從前下官只知道貪,只知道怕,從來不敢想這些事。如今想來,實在是愧對濮州百姓。」
王朴擺了擺手:「過去的事,不必再提。你只要知道,從今往後,該做什麼便是。」
劉琮直起身,眼中已沒有了從前的畏縮,只有一種沉甸甸的東西。
「下官明白。」
王朴又看向范質和孫旭。
「方才所講只是施行規則,然具體到戶籍人口核算,上等田,中等田和下等田的產量折算,等一應條款,還需制定諸多細則。」
他看向范質。
「文素,具體章程由你來擬定,何時能好?」
「兩日。」范質略一思索,拱手道:「兩日後,便可呈大帥過目。」
王朴點了點頭:「孫判官,你負責召集各縣的縣令,主簿以及各鄉里正,戶長和節級,三日後到刺史府,給他們詳細講明這新稅法。」
「下官領命。」
孫旭點頭,目光炯炯,拱手道:「此稅法,是真正造福百姓之法,下官必定層層下達到位,讓這新稅法惠及到每一戶百姓。」
王朴頓了頓,若有所思。
「這新稅法,先從春耕租佃官田的農戶開始施行。秋收前,將各戶口數,田地數額等登記造冊,再全面推行新稅法。」
「下官必全力以赴。」孫旭鄭重一鞠。
「先把官田租出去,把新稅法貼出去。百姓看懂了,自然知道該種誰的地。至於世家那邊……」
王朴說著,突然看向范質。
「昨夜給張昭遠的信,可有送出?」
「今日一早便以急遞公文送出,此去洛陽七百里,明日便可送至張昭遠手中。」范質回道。
王朴起身,笑道:「如此甚好,那咱們便等著看,張家如何給各世家做這個表率……」