第七十章 第三局:黑金
次日,靜養資政閣內,六位資政與判將作監事肅坐,目光不時看向那張空著的御座。
昨日高居簡就來傳過話,官家趙曙今日要親臨議政。第一次,定下了「引洛入汴」;第二次,謀劃出「以銀解荒」。
這第三次……以陛下近來行事風格,所議必非同尋常。
腳步聲由遠及近。趙曙在蘇利涉、高居簡陪同下入閣,於主位坐定。
重臣齊齊起身見禮。
「諸卿平身。」他抬手虛扶,免去了客套寒暄,開門見山、直奔主題。
「朕昨日偶出宮門,見開封城柴鋪林立,詢問方知,松柴每擔已逾二百二十文,較去歲漲近三成,已成民生沉重負擔。柴米油鹽,柴居其首。今日便議一議這關乎天下灶膛的『柴』事。」
他看向三司使韓絳:「韓計相,天下薪柴市易,歲值幾何?於國計民生,占得幾分?」
「回陛下,薪柴多系民間樵採,交易零散,難有精確總帳。然從三司歷年漕運關稅、市易務記載鉤沉,僅開封、洛陽、大名、應天等十數座北方大城,一年經由水陸轉運、集市交易的薪柴總額,不下千萬貫。若再計億兆農戶自樵自用之數,一千五百萬貫之額,應不離譜。」
「千萬貫……」趙曙輕聲重複,「這千萬貫薪柴,除了百姓炊爨,還有何處大宗消耗?」
這塊韓絳熟悉,說話自然也流利起來:「耗柴最巨,首推礦冶百工。河東、河北、京東諸路鐵冶,淮南、兩浙鹽場煎煉,遍布各地的官私陶窯、磚窯、石灰窯,乃至釀酒、造紙、織染等作坊,無日不需巨量薪炭。」
「尤其冶鐵,一爐精鐵所耗木炭,往往數倍於鐵料本身。天下工礦所耗,價值恐亦不下數百萬貫。」
曾公亮也點頭補充道:「臣昔年在軍器監,深感於此。此外漕運、邊防、河工,動輒調集數萬夫卒,營地起灶,冬日取暖,所耗亦不容小覷。」
「如此說來,『薪柴』二字,實則牽動民生之基、工礦之本、邊用之急,更連著千萬貫利流。」趙曙輕扣桌面,但話音一轉,
「然其利,朝廷幾乎無從收取;其價,百姓則已不堪重負,甚至殺雞取卵,砍伐桑棗取薪;而其源頭——」
他目光投向窗外:「朕昨日登高,見京畿山嶺多有禿露。不知洛陽、太原、大名府周遭,又是怎樣光景?」
文彥博輕嘆道:「陛下所見,實是通病。大城人煙輻輳,炊煙不息,爐火不斷,數十百年斧斤砍伐,近山豈能不凋?臣在永興軍時,便見終南山林木已非盛時繁茂。洛陽邙山、龍門,童山濯濯之處,亦不罕見。」
趙曙收回目光,扭頭看向韓琦,「山林凋敝至此,其害恐早已不止無薪可樵?韓相久經地方,可能為朕剖析?」
「陛下所慮極是。山林乃地之皮毛,皮之不存,毛將焉附?山林凋,則雨季山水無涵養,直瀉而下,易發山洪,裹挾泥沙,淤塞河道。汴河之濁,黃河之患,此亦為遠因。」韓琦思忖片刻後道。
「韓相此言,直指要害。」趙曙點頭道,
「大城繁盛,人口聚集,耗柴日巨,薪貴則民困;為供薪柴,山林日砍月伐,價只能更昂;待山林砍盡,童山禿嶺,則水土無以保持,河渠淤塞;漕運運輸薪柴費用倍增,反過來推高薪價,民生更加困頓……如此循環,猶如無形繩索,套在脖頸,越收越緊!」
「自我朝汴洛腹地,至河東河北邊鎮,有多少名城大邑,現已深陷此局?」
「朕思之再三,柴事已成國之大弊,非得解決不可!」他說出了今日的真正目的。
「陛下燭照萬里,明見秋毫,臣等汗顏無地。此弊年深日久,確如慢毒侵蝕根本,日漸成心腹大患。」韓琦定了定神,官家發現了如此重大弊端,作為宰相內心不免惶恐。
「然此繩另一端,牽動億兆生民每日不可或缺的灶膛之火。急切之間,暫無良方。勸諭節儉,鼓勵育林,終究揚湯止沸,難解近渴。」
「真的如此麼?」趙曙未置可否,「朕近日反覆思之,這山河之間,可還有他物,量大、耐燃、且蘊藏豐沛,足以替代薪柴?」
判將作監事王克明下意識脫口:「陛下是指……石炭?」
話一出口,才覺得似乎有些冒失。見官家不以為意,他又繼續道:「此物確已存在,耐燒,火力勝過柴薪。開封約莫一二成民戶用之。」
「然其弊亦極顯著:燃燒時煙霧極大,氣味嗆人,素有『毒炭』之說。每逢冬日百姓閉戶取暖,因燃此物而昏厥斃命者年年皆有,故士紳殷實之家多鄙棄之,視為賤物、凶物。」
「至於開採,多由小民私開亂采,淺嘗輒止,所獲有限,難成氣候。再者,石炭沉重,若礦點遠離河道,陸路轉運費極高,朝廷再加徵稅,運至汴京,其利甚薄,使用不多。」
「炭毒」、「亂采」、「運艱」——王克明幾句話,將石炭推廣的三重障礙說得清晰透徹。
「王卿所言乃實情,朕所指正是石炭。」趙曙點頭,語帶期待看著他,
「若朝廷能設法革除其弊,暢通其流呢?譬如,對這最駭人的『炭毒』,是否有法可能減輕,乃至避免?」
王克明面露難色:「若能除毒暢運,自是極大善政。只是炭毒無形,傷人於無形,歷代匠人雖偶有摸索,卻始終未得廣為驗證的根治良法;至於開礦運炭,所費人力物力巨大,非有厚利驅動或朝廷強力組織,實難大規模推動。此二者,皆是難關。」
一直凝神靜聽的司馬光,此刻眉頭已鎖成「川」字。他已大致猜到官家要做什麼,忍不住開口提醒道:
「陛下,王判監方才所言,句句皆是實情。石炭之毒,甚於虎狼!去冬開封府案卷,臣曾調閱,僅汴京城內有司記載因炭毒而殞命的民戶,便有數十起;民間未曾報官者,恐數倍於此。」
「臣懇請陛下,於此務必慎之又慎,除毒之法需經反覆驗證,萬不可冒進!」
趙曙看向他,臉上並無慍色,反而溫言道:「司馬公拳拳憂民之心,朕深知。正因炭毒已然害人奪命,朝廷才更不能聽之任之。當竭力尋求安全可靠之法,救民於水火,而非因恐懼其弊便全然放棄其利。」
他復看向王克明:「朕近日見一模糊記載,或有啟發:可將石炭研為細末,混以無雜質黏土,製成中空多孔、形似蜂巢的餅塊,再配以特定構造、令空氣進出順暢的爐具煙囪。如此,是否能使炭毒大減?」
王克明思索片刻後興奮道:「陛下!此法……此法臣細想之下,或真的可行!只是這石炭與黏土比例幾何?孔洞大小……」
「那就傾力去試!多試就知道了。」趙曙直接打斷他,「將作監儘快拿出幾個可行式樣!」
「陛下,縱使得良法,將炭毒危害大為減低,然石炭開採多在深山險遠之地,易聚亡命之徒,滋生禍亂。且此物一旦顯出大利,豪強權貴必聞風而動,爭相角逐,泥沙俱下,屆時炭價豈能真廉?炭毒或可稍減,而『吏毒』、『豪毒』將復生,百姓不過出得狼窩,又入虎穴。」
司馬光見官家意見越發堅決,再次提醒道。
「再者,如今私采小窯,雖混亂危險,卻也牽扯無數貧苦窯戶生計,朝廷若一刀切禁,又該如何安置?此事千頭萬緒,誠非易與。」
趙曙靜靜聽完,內心欣慰。這才是他設資政閣的本意,必存異見,兼聽則明。
讓反對與質疑之聲,如一面面鏡子,映照出這條構想之路可能存在的荊棘與陷阱。
「諸公所慮,皆是老成謀國之言。正因難關重重,才需朝廷出手,化亂為治,而非坐視毒害蔓延,貽害無窮。」
他開始說出已在心中醞釀多時的計劃。
「朕意,「以炭代薪」,勢在必行。」
「欲行此策,根基在於兩處。」
「其一,必須探明、握有足量的大礦。非如此,不足以平抑天下炭價,亦不足以支撐國用。這便需行專營之法,牢牢掌於朝廷之手。」
「其二……據朕所知,天地造化,確在幾處地脈之中,埋藏了品質極佳、儲量驚人的石炭。而今柴薪將盡,此物顯露,豈非正是天意示我,助我朝渡此難關?」
「天與不取,反受其咎。這地下的『黑金』,與其任其散落,或遺禍於私采,不如由朝廷取而用之,化害為利,以安天下。」
他又特地總結了一下:「以炭代薪,乃是為北方萬千城鎮,瀕臨無柴可燒的困境,尋一條活路;為漕運千里水道,找另一大宗;為後世子孫,留一片青山涵養水土;為百萬黎庶,解薪貴與炭毒雙重之困。諸卿可還有異議?」
閣中平靜。方才爭議已盡,利弊俱陳,此刻皇帝言之有理,他們便也無話,皆微微頷首。
見重臣再無異議,趙曙部署如流水般頒下:
「韓相公,政事堂即日抽調人手,詳勘懷、衛、澤、潞諸路石炭蘊藏,繪圖列表,籌備官營炭務。此事,朕另有交代。」
「文樞相、曾次相,樞府、將作監合力辦三事:一,集中巧匠,試製『降毒炭』與配套爐具,成後於將作監、軍器監、禁軍營地試用,驗其毒、察其效;二,定安全開採章程,防塌、通風、管束,皆需明文;三,擇優質石炭,專供冶鐵、工坊,優先代耗柴大宗。」
他又看向司馬光,給他服下一顆定心丸:「司馬公,於民用,炭價必得低於柴價,此乃朕之目標。如何防奸蠹、惠民生的細則,便託付於卿與台諫,為天下守此堤防。
一番分派,簡潔瞭然,宏圖頓時化作實務。
「此事與引洛入汴,並轡而行,皆為解開捆縛國運的絞索。望諸公各司其職,共克其難。」
韓琦率先離座,肅然一揖:
「臣等,謹遵聖諭。」
一場「以炭為眼」的深遠變革,便在這寥寥數語、數人領命之間,悄然落子。
只是此刻,除他之外,閣中尚無人能窺其全貌,亦無人能料其終局。
而那曾讓趙曙魂牽夢縈、看似遙不可及的「五百萬貫」——「引洛入汴」所需巨數,
卻自這黑沉沉的「石炭」之中,透出了一道清晰而明亮的光芒。
昨日高居簡就來傳過話,官家趙曙今日要親臨議政。第一次,定下了「引洛入汴」;第二次,謀劃出「以銀解荒」。
這第三次……以陛下近來行事風格,所議必非同尋常。
腳步聲由遠及近。趙曙在蘇利涉、高居簡陪同下入閣,於主位坐定。
重臣齊齊起身見禮。
「諸卿平身。」他抬手虛扶,免去了客套寒暄,開門見山、直奔主題。
「朕昨日偶出宮門,見開封城柴鋪林立,詢問方知,松柴每擔已逾二百二十文,較去歲漲近三成,已成民生沉重負擔。柴米油鹽,柴居其首。今日便議一議這關乎天下灶膛的『柴』事。」
他看向三司使韓絳:「韓計相,天下薪柴市易,歲值幾何?於國計民生,占得幾分?」
「回陛下,薪柴多系民間樵採,交易零散,難有精確總帳。然從三司歷年漕運關稅、市易務記載鉤沉,僅開封、洛陽、大名、應天等十數座北方大城,一年經由水陸轉運、集市交易的薪柴總額,不下千萬貫。若再計億兆農戶自樵自用之數,一千五百萬貫之額,應不離譜。」
「千萬貫……」趙曙輕聲重複,「這千萬貫薪柴,除了百姓炊爨,還有何處大宗消耗?」
這塊韓絳熟悉,說話自然也流利起來:「耗柴最巨,首推礦冶百工。河東、河北、京東諸路鐵冶,淮南、兩浙鹽場煎煉,遍布各地的官私陶窯、磚窯、石灰窯,乃至釀酒、造紙、織染等作坊,無日不需巨量薪炭。」
「尤其冶鐵,一爐精鐵所耗木炭,往往數倍於鐵料本身。天下工礦所耗,價值恐亦不下數百萬貫。」
曾公亮也點頭補充道:「臣昔年在軍器監,深感於此。此外漕運、邊防、河工,動輒調集數萬夫卒,營地起灶,冬日取暖,所耗亦不容小覷。」
「如此說來,『薪柴』二字,實則牽動民生之基、工礦之本、邊用之急,更連著千萬貫利流。」趙曙輕扣桌面,但話音一轉,
「然其利,朝廷幾乎無從收取;其價,百姓則已不堪重負,甚至殺雞取卵,砍伐桑棗取薪;而其源頭——」
他目光投向窗外:「朕昨日登高,見京畿山嶺多有禿露。不知洛陽、太原、大名府周遭,又是怎樣光景?」
文彥博輕嘆道:「陛下所見,實是通病。大城人煙輻輳,炊煙不息,爐火不斷,數十百年斧斤砍伐,近山豈能不凋?臣在永興軍時,便見終南山林木已非盛時繁茂。洛陽邙山、龍門,童山濯濯之處,亦不罕見。」
趙曙收回目光,扭頭看向韓琦,「山林凋敝至此,其害恐早已不止無薪可樵?韓相久經地方,可能為朕剖析?」
「陛下所慮極是。山林乃地之皮毛,皮之不存,毛將焉附?山林凋,則雨季山水無涵養,直瀉而下,易發山洪,裹挾泥沙,淤塞河道。汴河之濁,黃河之患,此亦為遠因。」韓琦思忖片刻後道。
「韓相此言,直指要害。」趙曙點頭道,
「大城繁盛,人口聚集,耗柴日巨,薪貴則民困;為供薪柴,山林日砍月伐,價只能更昂;待山林砍盡,童山禿嶺,則水土無以保持,河渠淤塞;漕運運輸薪柴費用倍增,反過來推高薪價,民生更加困頓……如此循環,猶如無形繩索,套在脖頸,越收越緊!」
「自我朝汴洛腹地,至河東河北邊鎮,有多少名城大邑,現已深陷此局?」
「朕思之再三,柴事已成國之大弊,非得解決不可!」他說出了今日的真正目的。
「陛下燭照萬里,明見秋毫,臣等汗顏無地。此弊年深日久,確如慢毒侵蝕根本,日漸成心腹大患。」韓琦定了定神,官家發現了如此重大弊端,作為宰相內心不免惶恐。
「然此繩另一端,牽動億兆生民每日不可或缺的灶膛之火。急切之間,暫無良方。勸諭節儉,鼓勵育林,終究揚湯止沸,難解近渴。」
「真的如此麼?」趙曙未置可否,「朕近日反覆思之,這山河之間,可還有他物,量大、耐燃、且蘊藏豐沛,足以替代薪柴?」
判將作監事王克明下意識脫口:「陛下是指……石炭?」
話一出口,才覺得似乎有些冒失。見官家不以為意,他又繼續道:「此物確已存在,耐燒,火力勝過柴薪。開封約莫一二成民戶用之。」
「然其弊亦極顯著:燃燒時煙霧極大,氣味嗆人,素有『毒炭』之說。每逢冬日百姓閉戶取暖,因燃此物而昏厥斃命者年年皆有,故士紳殷實之家多鄙棄之,視為賤物、凶物。」
「至於開採,多由小民私開亂采,淺嘗輒止,所獲有限,難成氣候。再者,石炭沉重,若礦點遠離河道,陸路轉運費極高,朝廷再加徵稅,運至汴京,其利甚薄,使用不多。」
「炭毒」、「亂采」、「運艱」——王克明幾句話,將石炭推廣的三重障礙說得清晰透徹。
「王卿所言乃實情,朕所指正是石炭。」趙曙點頭,語帶期待看著他,
「若朝廷能設法革除其弊,暢通其流呢?譬如,對這最駭人的『炭毒』,是否有法可能減輕,乃至避免?」
王克明面露難色:「若能除毒暢運,自是極大善政。只是炭毒無形,傷人於無形,歷代匠人雖偶有摸索,卻始終未得廣為驗證的根治良法;至於開礦運炭,所費人力物力巨大,非有厚利驅動或朝廷強力組織,實難大規模推動。此二者,皆是難關。」
一直凝神靜聽的司馬光,此刻眉頭已鎖成「川」字。他已大致猜到官家要做什麼,忍不住開口提醒道:
「陛下,王判監方才所言,句句皆是實情。石炭之毒,甚於虎狼!去冬開封府案卷,臣曾調閱,僅汴京城內有司記載因炭毒而殞命的民戶,便有數十起;民間未曾報官者,恐數倍於此。」
「臣懇請陛下,於此務必慎之又慎,除毒之法需經反覆驗證,萬不可冒進!」
趙曙看向他,臉上並無慍色,反而溫言道:「司馬公拳拳憂民之心,朕深知。正因炭毒已然害人奪命,朝廷才更不能聽之任之。當竭力尋求安全可靠之法,救民於水火,而非因恐懼其弊便全然放棄其利。」
他復看向王克明:「朕近日見一模糊記載,或有啟發:可將石炭研為細末,混以無雜質黏土,製成中空多孔、形似蜂巢的餅塊,再配以特定構造、令空氣進出順暢的爐具煙囪。如此,是否能使炭毒大減?」
王克明思索片刻後興奮道:「陛下!此法……此法臣細想之下,或真的可行!只是這石炭與黏土比例幾何?孔洞大小……」
「那就傾力去試!多試就知道了。」趙曙直接打斷他,「將作監儘快拿出幾個可行式樣!」
「陛下,縱使得良法,將炭毒危害大為減低,然石炭開採多在深山險遠之地,易聚亡命之徒,滋生禍亂。且此物一旦顯出大利,豪強權貴必聞風而動,爭相角逐,泥沙俱下,屆時炭價豈能真廉?炭毒或可稍減,而『吏毒』、『豪毒』將復生,百姓不過出得狼窩,又入虎穴。」
司馬光見官家意見越發堅決,再次提醒道。
「再者,如今私采小窯,雖混亂危險,卻也牽扯無數貧苦窯戶生計,朝廷若一刀切禁,又該如何安置?此事千頭萬緒,誠非易與。」
趙曙靜靜聽完,內心欣慰。這才是他設資政閣的本意,必存異見,兼聽則明。
讓反對與質疑之聲,如一面面鏡子,映照出這條構想之路可能存在的荊棘與陷阱。
「諸公所慮,皆是老成謀國之言。正因難關重重,才需朝廷出手,化亂為治,而非坐視毒害蔓延,貽害無窮。」
他開始說出已在心中醞釀多時的計劃。
「朕意,「以炭代薪」,勢在必行。」
「欲行此策,根基在於兩處。」
「其一,必須探明、握有足量的大礦。非如此,不足以平抑天下炭價,亦不足以支撐國用。這便需行專營之法,牢牢掌於朝廷之手。」
「其二……據朕所知,天地造化,確在幾處地脈之中,埋藏了品質極佳、儲量驚人的石炭。而今柴薪將盡,此物顯露,豈非正是天意示我,助我朝渡此難關?」
「天與不取,反受其咎。這地下的『黑金』,與其任其散落,或遺禍於私采,不如由朝廷取而用之,化害為利,以安天下。」
他又特地總結了一下:「以炭代薪,乃是為北方萬千城鎮,瀕臨無柴可燒的困境,尋一條活路;為漕運千里水道,找另一大宗;為後世子孫,留一片青山涵養水土;為百萬黎庶,解薪貴與炭毒雙重之困。諸卿可還有異議?」
閣中平靜。方才爭議已盡,利弊俱陳,此刻皇帝言之有理,他們便也無話,皆微微頷首。
見重臣再無異議,趙曙部署如流水般頒下:
「韓相公,政事堂即日抽調人手,詳勘懷、衛、澤、潞諸路石炭蘊藏,繪圖列表,籌備官營炭務。此事,朕另有交代。」
「文樞相、曾次相,樞府、將作監合力辦三事:一,集中巧匠,試製『降毒炭』與配套爐具,成後於將作監、軍器監、禁軍營地試用,驗其毒、察其效;二,定安全開採章程,防塌、通風、管束,皆需明文;三,擇優質石炭,專供冶鐵、工坊,優先代耗柴大宗。」
他又看向司馬光,給他服下一顆定心丸:「司馬公,於民用,炭價必得低於柴價,此乃朕之目標。如何防奸蠹、惠民生的細則,便託付於卿與台諫,為天下守此堤防。
一番分派,簡潔瞭然,宏圖頓時化作實務。
「此事與引洛入汴,並轡而行,皆為解開捆縛國運的絞索。望諸公各司其職,共克其難。」
韓琦率先離座,肅然一揖:
「臣等,謹遵聖諭。」
一場「以炭為眼」的深遠變革,便在這寥寥數語、數人領命之間,悄然落子。
只是此刻,除他之外,閣中尚無人能窺其全貌,亦無人能料其終局。
而那曾讓趙曙魂牽夢縈、看似遙不可及的「五百萬貫」——「引洛入汴」所需巨數,
卻自這黑沉沉的「石炭」之中,透出了一道清晰而明亮的光芒。