第72章：壓倒性通過
一個半小時後。
看到時間差不多了，斯蒂格爾展開雙臂：「各位同僚，辯論已經進行了一個半小時，我想，是時候進行表決了。」
議事廳里安靜下來。
所有人的目光，都落在那個巨大的計票板上。
「現在，對《朗尼克七人證券法》進行表決。」
「贊成者，請投贊成。」
「反對者，請投反對。」
電子計票板開始閃爍。
數字飛快地跳動。
贊成：187票……256票……312票……
反對：13票……39票……42票……
數字最終定格。
斯蒂格爾的聲音，在大廳里迴蕩：「贊成：389票、反對：46票。」
「法案通過，下午遞交參議院！」
議事廳里安靜了一秒。
然後，掌聲爆發了。
那些支持法案的議員們，互相握手，互相拍肩。
有人笑出了聲，有人高高舉起那份草案，像是舉著一面勝利的旗幟。
記者們瘋狂地按著快門，閃光燈將整個大廳照得如同白晝。
K街，那棟聯排別墅。
收音機里，正在播報眾議院的表決結果。
「最終，法案以389票贊成，46票反對，在眾議院獲得通過……」
大廳里死一般的沉寂。
所有人都面色凝重，一言不發。
二十分鐘後。
門被推開了。
一個人影快步走了進來。
來人不是別人，正是剛才在眾議院為華爾街搖旗吶喊的詹姆斯·莫里森。
他的臉色不太好，額頭上還有細密的汗珠。
K街雖然是華盛頓的政治遊說中心，離國會山很近，但一路小跑過來，還是累得夠嗆。
「先生們，我很抱歉。」
他氣裡帶著歉意。
沒有人回應他。
莫里森沒有在意，他快步走到桌前，從隨身攜帶的公文包里掏出幾份文件，分發到每個人面前。
「這是那項草案的全文。」
傑克·摩根終於動了，拿起那份文件。
其他人也紛紛拿起自己面前的那一份。
翻頁的聲音在房間裡響起。
一頁，兩頁，三頁……
越往下看，他們的臉色越難看。
禁止內幕交易、禁止操縱市場、禁止虛假陳述、強制信息披露……
每一條，都寫得清清楚楚。
每一個定義，都嚴絲合縫。
每一個漏洞，都被堵得死死的。
現在他們總算明白，為什麼莫里森那幫人在眾議院完全招架不住了。
不是他們不肯出力。
是這份草案，根本沒有給他們留任何操作的空間。
「證券交易委員會？」
一個聲音突然響起。
安德魯·梅隆，此刻正盯著文件末尾的某一條款，眉頭緊鎖。
所有人的目光轉向他。
「這裡。」
他指著文件，聲音裡帶著一絲警覺：「『為執行本法，茲設立證券交易委員會，由五名委員組成，由總統任命，參議院批准，委員會擁有對全國證券市場的全面監管權，包括但不限於：制定實施細則、審查上市文件、調查違規行為、實施行政處罰、移送刑事追訴……』」
他抬起頭，目光掃過眾人：「你們注意到沒有？這不是一個臨時機構，這是一個永久性的監管機構。」
房間裡安靜了一秒。
然後，所有人都低頭翻到自己文件的那一頁，開始逐字逐句地讀那些條款。
起初，他們以為這個『證券交易委員會』只是個普通的執行機構。
就像之前那些法案通過後，為了確保順利執行而設立的臨時辦公室一樣。
等法案落地，等市場穩定，這種機構自然就會慢慢淡出。
但現在，他們發現——
完全不是那麼回事。
「擁有對全國證券市場的全面監管權，不是臨時授權，這是永久性權力。
「制定實施細則，這意味著，委員會可以自行制定規則，無需國會逐條審批。」
「審查上市文件，這意味著，以後什麼公司能上市，什麼公司不能上市，不是他們說了算，是這個委員會說了算。
「調查違規行為……」
所有人一邊念著，一邊發抖。
因為這意味著，就算法案通過了，他們想辦法繞過了那些立法條例，就算他們找到了新的『合法』操作，就算他們繼續像過去一樣玩那些規則——
也會有人一直在旁邊盯著他們。
有人會隨時衝進來，告訴他們：你違規了、你被調查了、你被捕了。
這是一柄真正懸掛在華爾街頭上的達摩克利斯之劍！
良久，安德魯·梅隆開口了：「看來，這項法案通過，是在所難免的了。」
沒有人反駁。
他們都知道，眾議院能以389比46通過，參議院那邊，雖然可能會有更多的爭論，但大勢已經不可阻擋。
「這個委員會，才是這份法案里最要命的東西，那些禁止內幕交易的條款，那些限制操縱市場的規定，都是死的，只要是人定的規則，就能找到繞過去的辦法。」
「但是這個委員會它是活的。」
「只要它存在一天，就會有人盯著我們一天，只要我們想出新的玩法，他們就能隨時調整規則來堵我們，只要我們露出馬腳，他們就能直接撲上來咬死我們。」
「所以，我們必須把這個委員會，扼殺掉。」
安德魯·梅隆當過三屆總統的財政部長，在華盛頓混跡了三十年，是真正的老油條。
他很清楚，只要沒有這個委員會的干涉，那就算這項立法通過了，華爾街還是有很大的操作空間的。
皮埃爾·杜邦看或者他：「你是說，在參議院提出修正，刪掉這些條款？」
安德魯·梅隆點了點頭：「對。」
「可是……現在這個形勢，參議院會同意嗎？」
梅隆沒有回答，而是看向傑克·摩根，看向小約翰·洛克菲勒，看向在場的每一個人：「各位，我們現在必須要遵守惠特尼替我們許下的諾言，那就是公開支持這項立法，這會讓我們贏得公眾的好感。」
「然後我們才能調轉槍頭將聚焦到這個委員會身上。」
房間裡安靜了幾秒。
然後，傑克·摩根緩緩站起身。
他走到窗前，望著遠處國會大廈的穹頂，聲音很輕：「安德魯說得對，立法看來是勢不可擋，只能提出修正案來剔除這委員會了，就這樣吧。」
看到時間差不多了，斯蒂格爾展開雙臂：「各位同僚，辯論已經進行了一個半小時，我想，是時候進行表決了。」
議事廳里安靜下來。
所有人的目光，都落在那個巨大的計票板上。
「現在，對《朗尼克七人證券法》進行表決。」
「贊成者，請投贊成。」
「反對者，請投反對。」
電子計票板開始閃爍。
數字飛快地跳動。
贊成：187票……256票……312票……
反對：13票……39票……42票……
數字最終定格。
斯蒂格爾的聲音，在大廳里迴蕩：「贊成：389票、反對：46票。」
「法案通過，下午遞交參議院！」
議事廳里安靜了一秒。
然後，掌聲爆發了。
那些支持法案的議員們，互相握手，互相拍肩。
有人笑出了聲，有人高高舉起那份草案，像是舉著一面勝利的旗幟。
記者們瘋狂地按著快門，閃光燈將整個大廳照得如同白晝。
K街，那棟聯排別墅。
收音機里，正在播報眾議院的表決結果。
「最終，法案以389票贊成，46票反對，在眾議院獲得通過……」
大廳里死一般的沉寂。
所有人都面色凝重，一言不發。
二十分鐘後。
門被推開了。
一個人影快步走了進來。
來人不是別人，正是剛才在眾議院為華爾街搖旗吶喊的詹姆斯·莫里森。
他的臉色不太好，額頭上還有細密的汗珠。
K街雖然是華盛頓的政治遊說中心，離國會山很近，但一路小跑過來，還是累得夠嗆。
「先生們，我很抱歉。」
他氣裡帶著歉意。
沒有人回應他。
莫里森沒有在意，他快步走到桌前，從隨身攜帶的公文包里掏出幾份文件，分發到每個人面前。
「這是那項草案的全文。」
傑克·摩根終於動了，拿起那份文件。
其他人也紛紛拿起自己面前的那一份。
翻頁的聲音在房間裡響起。
一頁，兩頁，三頁……
越往下看，他們的臉色越難看。
禁止內幕交易、禁止操縱市場、禁止虛假陳述、強制信息披露……
每一條，都寫得清清楚楚。
每一個定義，都嚴絲合縫。
每一個漏洞，都被堵得死死的。
現在他們總算明白，為什麼莫里森那幫人在眾議院完全招架不住了。
不是他們不肯出力。
是這份草案，根本沒有給他們留任何操作的空間。
「證券交易委員會？」
一個聲音突然響起。
安德魯·梅隆，此刻正盯著文件末尾的某一條款，眉頭緊鎖。
所有人的目光轉向他。
「這裡。」
他指著文件，聲音裡帶著一絲警覺：「『為執行本法，茲設立證券交易委員會，由五名委員組成，由總統任命，參議院批准，委員會擁有對全國證券市場的全面監管權，包括但不限於：制定實施細則、審查上市文件、調查違規行為、實施行政處罰、移送刑事追訴……』」
他抬起頭，目光掃過眾人：「你們注意到沒有？這不是一個臨時機構，這是一個永久性的監管機構。」
房間裡安靜了一秒。
然後，所有人都低頭翻到自己文件的那一頁，開始逐字逐句地讀那些條款。
起初，他們以為這個『證券交易委員會』只是個普通的執行機構。
就像之前那些法案通過後，為了確保順利執行而設立的臨時辦公室一樣。
等法案落地，等市場穩定，這種機構自然就會慢慢淡出。
但現在，他們發現——
完全不是那麼回事。
「擁有對全國證券市場的全面監管權，不是臨時授權，這是永久性權力。
「制定實施細則，這意味著，委員會可以自行制定規則，無需國會逐條審批。」
「審查上市文件，這意味著，以後什麼公司能上市，什麼公司不能上市，不是他們說了算，是這個委員會說了算。
「調查違規行為……」
所有人一邊念著，一邊發抖。
因為這意味著，就算法案通過了，他們想辦法繞過了那些立法條例，就算他們找到了新的『合法』操作，就算他們繼續像過去一樣玩那些規則——
也會有人一直在旁邊盯著他們。
有人會隨時衝進來，告訴他們：你違規了、你被調查了、你被捕了。
這是一柄真正懸掛在華爾街頭上的達摩克利斯之劍！
良久，安德魯·梅隆開口了：「看來，這項法案通過，是在所難免的了。」
沒有人反駁。
他們都知道，眾議院能以389比46通過，參議院那邊，雖然可能會有更多的爭論，但大勢已經不可阻擋。
「這個委員會，才是這份法案里最要命的東西，那些禁止內幕交易的條款，那些限制操縱市場的規定，都是死的，只要是人定的規則，就能找到繞過去的辦法。」
「但是這個委員會它是活的。」
「只要它存在一天，就會有人盯著我們一天，只要我們想出新的玩法，他們就能隨時調整規則來堵我們，只要我們露出馬腳，他們就能直接撲上來咬死我們。」
「所以，我們必須把這個委員會，扼殺掉。」
安德魯·梅隆當過三屆總統的財政部長，在華盛頓混跡了三十年，是真正的老油條。
他很清楚，只要沒有這個委員會的干涉，那就算這項立法通過了，華爾街還是有很大的操作空間的。
皮埃爾·杜邦看或者他：「你是說，在參議院提出修正，刪掉這些條款？」
安德魯·梅隆點了點頭：「對。」
「可是……現在這個形勢，參議院會同意嗎？」
梅隆沒有回答，而是看向傑克·摩根，看向小約翰·洛克菲勒，看向在場的每一個人：「各位，我們現在必須要遵守惠特尼替我們許下的諾言，那就是公開支持這項立法，這會讓我們贏得公眾的好感。」
「然後我們才能調轉槍頭將聚焦到這個委員會身上。」
房間裡安靜了幾秒。
然後，傑克·摩根緩緩站起身。
他走到窗前，望著遠處國會大廈的穹頂，聲音很輕：「安德魯說得對，立法看來是勢不可擋，只能提出修正案來剔除這委員會了，就這樣吧。」