第53章 沒讓你捅馬蜂窩！
從乾清宮回到都察院，已是午時三刻。
陳志遠沒有直接回自己的直房，而是先去了都察院大堂。
左都御史曹於汴正與幾位御史議事，見他進來，都停下了話頭。
「陳僉憲。」
曹於汴微微頷首，臉上沒什麼表情。
陳志遠行禮：「下官剛從宮裡出來，特來稟報袁案核查進展。」
曹於汴示意他坐下：「說吧。」
陳志遠從袖中取出一份簡短的文書，雙手呈上。
「這是下官初步整理的袁案彈劾奏疏核查摘要。」
「目前已核對天啟七年至崇禎二年相關奏疏一百四十三份，其中九十七份可找到所述事由的原始文書印證，四十六份所述事由無直接文書證據，但經查相關人證、物證鏈，多數可推定屬實或部分屬實。」
他頓了頓，繼續道：「另有十七份奏疏，所述事由與現存檔案、證人證言均有明顯出入，疑為風聞不實或有意構陷。」
「這部分名單，下官已另冊列出，供堂官參閱。」
曹於汴接過文書，粗略翻看。
文書寫得很工整，每條都列了奏疏時間、上疏人、所述事由、核查結果、證據來源。
該有的都有，不該有的一句不多。
「就這些？」曹於汴抬眼看他。
「目前就這些。」陳志遠神色平靜。
「袁案牽涉奏疏眾多，一一核實需時。下官會繼續核查，有新進展再來稟報。」
曹於汴盯著他看了片刻，點點頭。
「好。你繼續查。記住，核查務必嚴謹，每條結論都要有據可查。」
「下官明白。」
陳志遠起身行禮，退出大堂。
幾位御史看著他離開的背影，面面相覷。
「就這麼簡單？」一位御史低聲道。
「不然呢？」曹於汴淡淡說。
「皇上讓他查，他就查。查什麼，查到什麼，那是他的事。我們該做的，是看著，別出亂子。」
眾人默然。
曹於汴將文書放在案上，目光落在窗外。
他知道陳志遠在幹什麼。
從戶部調檔案，從兵部調兵額清冊——這些事，瞞不過他的耳朵。
看來這個人還是識時務的。
並沒有將不能查的也查了。
回到直房，陳志遠關上門，插上門閂。
趙德祿已經等在屋裡，見他進來，連忙起身。
「僉憲，戶部那邊又遞了份單子過來，說是補去年三月的軍需採買底帳。」
陳志遠接過單子，掃了一眼，冷笑。
「補得倒快。告訴他們，帳冊我要原件，不要抄本。原件沒了，就讓經手人寫證詞，畫押，說明損毀經過。」
「是。」趙德祿記下。
「還有，」陳志遠坐下。
「從今日起，對外一律說，我們還在核查袁案彈劾奏疏。軍費帳冊的事，一個字不准提。有人問，就說不知道，不清楚。」
趙德祿愣了愣，隨即明白過來。
「屬下明白。」
「去吧。」
趙德祿退出後，陳志遠從書案下拿出一個木匣。
打開，裡面是厚厚一沓草稿。
最上面一張，寫著「遼東軍費預算試行章程」。
這是他要呈給朱由檢的東西。
三天時間，必須寫完。
他提起筆，卻遲遲沒有落下。
預算制度，在後世是常識，但在崇禎三年的大明，是聞所未聞的東西。
怎麼寫，才能讓朱由檢看懂，讓朝臣接受，讓邊鎮執行？
不能太超前，否則會被視為妖言惑眾。
不能太保守，否則解決不了問題。
陳志遠閉上眼睛，回憶前世在黨校時研究的明代財政史料。
《萬曆會計錄》——那是張居正改革時編的財政總冊，有預算的雛形，但只統計，不控制。
《賦役全書》——記錄了各地稅糧、差役，但也沒有預算的概念。
大明現行的財政制度，說白了就是「量出為入」。
需要多少，就征多少。
征不上來，就加征，就欠著。
沒有規劃，沒有控制，沒有問責。
他要寫的，是一套全新的東西。
經過兩日。
章程初稿完成了，約兩千字，涵蓋了預算編制、審核、執行、監督、審計的全過程。
但還不夠。
需要附上具體的表格樣式。
預算表、撥款表、支出表、決算表。
還要有操作細則。
怎麼核實兵額，怎麼核算糧餉，怎麼審計帳目。
這些，他得慢慢做。
終於，陳志遠將袁崇煥案中涉及軍費的事情寫進了奏摺。
趙德祿就急匆匆迎上來，臉色發白。
「僉憲，曹總憲讓您一回來就過去，立刻，馬上。」
「總憲……總憲臉色很難看，手都在抖。」
陳志遠心中一動。
曹於汴是都察院掌院，左都御史，正二品大員，平日裡沉穩如山。
能讓他手抖的事……
他整了整衣冠，往曹於汴的值房去。
走廊里靜得嚇人。
往日裡總有書吏、御史走動，今日卻空無一人。
陳志遠能聽見自己的腳步聲，在青石板上迴響。
值房的門虛掩著。
陳志遠抬手敲門。
「進來。」
聲音很冷，冷得像冰。
推門進去，陳志遠愣住了。
值房裡一片狼藉。
地上散落著撕碎的紙頁，硯台翻倒在書案邊，墨汁潑了一地。
曹於汴站在窗前，背對著門，肩膀微微發抖。
陳志遠走到屋子中央，行禮。
「下官陳志遠，見過總憲。」
曹於汴猛地轉過身。
他的臉漲得通紅，眼睛裡布滿血絲，嘴唇哆嗦著，手指指向陳志遠，半天沒說出話。
陳志遠垂手站著，一動不動。
「你……你……」曹於汴終於擠出聲音。
「你知不知道你在幹什麼？！」
「下官奉旨核查袁案……」
「放屁！」曹於汴厲聲打斷。
「袁案？你還敢跟我提袁案？你查的是什麼？是軍費！是兵部的帳！是戶部的底！」
他一步衝到書案前，抓起一疊紙，狠狠摔在陳志遠腳下。
紙頁散落一地。
「下官有皇上特旨……」
「特旨？特旨讓你查袁崇煥！沒讓你捅馬蜂窩！」
曹於汴聲音嘶啞。
「軍費是什麼？是九邊的命脈！是幾十萬大軍的糧餉！」
他走到陳志遠面前，死死盯著他。
「你以為就你聰明？你以為就你看得出問題？我告訴你，都察院十年前就查過軍費！」
「結果呢？主查的御史，三個月後外放雲南，死在路上，說是瘴氣。」
「協查的給事中，第二年考核，評了個『浮躁』，罷官回鄉，第三年家裡失火，一家七口，沒一個跑出來！」
陳志遠沒有直接回自己的直房，而是先去了都察院大堂。
左都御史曹於汴正與幾位御史議事，見他進來，都停下了話頭。
「陳僉憲。」
曹於汴微微頷首，臉上沒什麼表情。
陳志遠行禮：「下官剛從宮裡出來，特來稟報袁案核查進展。」
曹於汴示意他坐下：「說吧。」
陳志遠從袖中取出一份簡短的文書，雙手呈上。
「這是下官初步整理的袁案彈劾奏疏核查摘要。」
「目前已核對天啟七年至崇禎二年相關奏疏一百四十三份，其中九十七份可找到所述事由的原始文書印證，四十六份所述事由無直接文書證據，但經查相關人證、物證鏈，多數可推定屬實或部分屬實。」
他頓了頓，繼續道：「另有十七份奏疏，所述事由與現存檔案、證人證言均有明顯出入，疑為風聞不實或有意構陷。」
「這部分名單，下官已另冊列出，供堂官參閱。」
曹於汴接過文書，粗略翻看。
文書寫得很工整，每條都列了奏疏時間、上疏人、所述事由、核查結果、證據來源。
該有的都有，不該有的一句不多。
「就這些？」曹於汴抬眼看他。
「目前就這些。」陳志遠神色平靜。
「袁案牽涉奏疏眾多，一一核實需時。下官會繼續核查，有新進展再來稟報。」
曹於汴盯著他看了片刻，點點頭。
「好。你繼續查。記住，核查務必嚴謹，每條結論都要有據可查。」
「下官明白。」
陳志遠起身行禮，退出大堂。
幾位御史看著他離開的背影，面面相覷。
「就這麼簡單？」一位御史低聲道。
「不然呢？」曹於汴淡淡說。
「皇上讓他查，他就查。查什麼，查到什麼，那是他的事。我們該做的，是看著，別出亂子。」
眾人默然。
曹於汴將文書放在案上，目光落在窗外。
他知道陳志遠在幹什麼。
從戶部調檔案，從兵部調兵額清冊——這些事，瞞不過他的耳朵。
看來這個人還是識時務的。
並沒有將不能查的也查了。
回到直房，陳志遠關上門，插上門閂。
趙德祿已經等在屋裡，見他進來，連忙起身。
「僉憲，戶部那邊又遞了份單子過來，說是補去年三月的軍需採買底帳。」
陳志遠接過單子，掃了一眼，冷笑。
「補得倒快。告訴他們，帳冊我要原件，不要抄本。原件沒了，就讓經手人寫證詞，畫押，說明損毀經過。」
「是。」趙德祿記下。
「還有，」陳志遠坐下。
「從今日起，對外一律說，我們還在核查袁案彈劾奏疏。軍費帳冊的事，一個字不准提。有人問，就說不知道，不清楚。」
趙德祿愣了愣，隨即明白過來。
「屬下明白。」
「去吧。」
趙德祿退出後，陳志遠從書案下拿出一個木匣。
打開，裡面是厚厚一沓草稿。
最上面一張，寫著「遼東軍費預算試行章程」。
這是他要呈給朱由檢的東西。
三天時間，必須寫完。
他提起筆，卻遲遲沒有落下。
預算制度，在後世是常識，但在崇禎三年的大明，是聞所未聞的東西。
怎麼寫，才能讓朱由檢看懂，讓朝臣接受，讓邊鎮執行？
不能太超前，否則會被視為妖言惑眾。
不能太保守，否則解決不了問題。
陳志遠閉上眼睛，回憶前世在黨校時研究的明代財政史料。
《萬曆會計錄》——那是張居正改革時編的財政總冊，有預算的雛形，但只統計，不控制。
《賦役全書》——記錄了各地稅糧、差役，但也沒有預算的概念。
大明現行的財政制度，說白了就是「量出為入」。
需要多少，就征多少。
征不上來，就加征，就欠著。
沒有規劃，沒有控制，沒有問責。
他要寫的，是一套全新的東西。
經過兩日。
章程初稿完成了，約兩千字，涵蓋了預算編制、審核、執行、監督、審計的全過程。
但還不夠。
需要附上具體的表格樣式。
預算表、撥款表、支出表、決算表。
還要有操作細則。
怎麼核實兵額，怎麼核算糧餉，怎麼審計帳目。
這些，他得慢慢做。
終於，陳志遠將袁崇煥案中涉及軍費的事情寫進了奏摺。
趙德祿就急匆匆迎上來，臉色發白。
「僉憲，曹總憲讓您一回來就過去，立刻，馬上。」
「總憲……總憲臉色很難看，手都在抖。」
陳志遠心中一動。
曹於汴是都察院掌院，左都御史，正二品大員，平日裡沉穩如山。
能讓他手抖的事……
他整了整衣冠，往曹於汴的值房去。
走廊里靜得嚇人。
往日裡總有書吏、御史走動，今日卻空無一人。
陳志遠能聽見自己的腳步聲，在青石板上迴響。
值房的門虛掩著。
陳志遠抬手敲門。
「進來。」
聲音很冷，冷得像冰。
推門進去，陳志遠愣住了。
值房裡一片狼藉。
地上散落著撕碎的紙頁，硯台翻倒在書案邊，墨汁潑了一地。
曹於汴站在窗前，背對著門，肩膀微微發抖。
陳志遠走到屋子中央，行禮。
「下官陳志遠，見過總憲。」
曹於汴猛地轉過身。
他的臉漲得通紅，眼睛裡布滿血絲，嘴唇哆嗦著，手指指向陳志遠，半天沒說出話。
陳志遠垂手站著，一動不動。
「你……你……」曹於汴終於擠出聲音。
「你知不知道你在幹什麼？！」
「下官奉旨核查袁案……」
「放屁！」曹於汴厲聲打斷。
「袁案？你還敢跟我提袁案？你查的是什麼？是軍費！是兵部的帳！是戶部的底！」
他一步衝到書案前，抓起一疊紙，狠狠摔在陳志遠腳下。
紙頁散落一地。
「下官有皇上特旨……」
「特旨？特旨讓你查袁崇煥！沒讓你捅馬蜂窩！」
曹於汴聲音嘶啞。
「軍費是什麼？是九邊的命脈！是幾十萬大軍的糧餉！」
他走到陳志遠面前，死死盯著他。
「你以為就你聰明？你以為就你看得出問題？我告訴你，都察院十年前就查過軍費！」
「結果呢？主查的御史，三個月後外放雲南，死在路上，說是瘴氣。」
「協查的給事中，第二年考核，評了個『浮躁』，罷官回鄉，第三年家裡失火，一家七口，沒一個跑出來！」