第54章 然後呢?
「陳志遠,你想死,我不攔著。但你死在任上,死在查案途中,死在你那套什麼『言責制』『調研』的鬼話上,那是你的事。」
「可你別連累都察院!都察院一百多位御史、經歷、都事,還有下面各道的巡按,多少人指著這份俸祿養家?」
「你捅了馬蜂窩,蜂子蜇人,可不止蜇你一個!」
陳志遠沉默片刻,緩緩道:「總憲,都察院本職,風憲之地,糾劾百司,辨明冤枉,提督各道,為天子耳目風紀之司。」
「下官以為,核查軍費虛冒、釐清邊鎮積弊,正是都察院分內之事。」
「分內之事?」曹於汴像是聽到什麼笑話。
「什麼是分內之事?彈劾幾個貪墨顯著的知縣知府,那是分內之事。參奏幾個跋扈驕橫的武將,那也是分內之事。」
「可軍費——九邊軍費,一年幾百萬兩銀子,牽扯兵部、戶部、工部、漕運、地方、邊鎮,從上到下,從京官到胥吏。」
「我告訴你陳志遠,這筆軍費都清清白白。」
他站起身,走到陳志遠面前,聲音卻更冷厲。
「建虜在關外虎視眈眈,流賊在山西肆虐。這時候查軍費,逼急了邊將,萬一有人投敵,萬一有軍士譁變,這個責任,你擔得起嗎?」
「陛下年輕,心急,可我們做臣子的,得替皇上把著舵,不能由著性子胡來!」
曹於汴說一句,陳志遠心裡就冷一分。
不是害怕,是心寒。
這些話,如此直白,如此赤裸,把官場最底層的規則攤開在面前。
陳志遠想起後世讀史時,那些明末官員的記載。
北京城破時,多少官員麻木地等著新朝錄用,多少人對故國的滅亡無動於衷。
他們不是天生冷血,他們只是在這個體系里浸淫太久,久到已經忘了什麼叫是非,什麼叫底線。
這個體系,就像一張巨大的蛛網,每個人都被黏在上面,掙扎不得。
清官被排擠,貪官得勢,想要做事的人寸步難行,渾水摸魚的人如魚得水。
最後,整個王朝就在這種「規矩」中,一點點爛掉,死掉。
「總憲教誨,下官謹記。」陳志遠終於開口,聲音里聽不出情緒。
「但下官既奉旨查案,自當查清。袁崇煥案牽涉軍費,軍費帳目不清,則袁案難明。此乃辦案常理。」
曹於汴盯著他,看了很久,忽然揮了揮手。
「你走吧。」
聲音疲憊,像是用盡了力氣。
「你想怎麼查,就怎麼查。但記住,從今日起,你查的任何事,都只代表你自己,不代表都察院。」
「你的任何行文,需經我畫押,否則無效。」
「你的人手,僅限於趙德祿和那兩名校尉,都察院其他書吏、御史,你一概不得調用。」
他坐回椅中,閉上眼睛。
「下去吧。」
陳志遠行禮,轉身退出。
值房門關上的那一刻,他聽見曹於汴低聲說了一句。
「年輕人,不知死活。」
走廊里依舊空蕩。
陳志遠走得很慢,腳步在青石板上發出清晰的迴響。
他知道曹於汴會做什麼。
不是阻止他——曹於汴沒那麼蠢,不會明著對抗皇命。
但會限制他,孤立他,把他查案的消息散出去,讓該知道的人都知道。
然後,壓力會從四面八方湧來。
兵部、戶部、邊鎮將帥、朝中各派系……
所有從軍費中獲利的人,都會成為他的敵人。
陳志遠回到直房時,趙德祿正焦急地等著。
「僉憲,總憲他……」
「沒事。」
「我進宮一趟。」
乾清宮。
朱由檢正在看一份山西巡撫的急報,眉頭緊鎖。
流賊王嘉胤部已攻破鄉寧,正朝平陽府進發。
山西兵力不足,請調宣大邊軍協剿。
又是要兵,要餉。
朱由檢放下急報,揉了揉太陽穴。
「皇上,陳志遠求見。」
王承恩低聲稟報。
「讓他進來。」
陳志遠進殿,行禮,起身。
朱由檢看著他,發現這年輕人眼圈發黑,但眼神依舊清亮。
「你的章程擬好了?」
「擬好了,請陛下御覽。」
陳志遠呈上詳本。
朱由檢接過,翻開。
看了幾頁,他抬頭:「這麼厚?」
「回陛下,預算之事,牽涉甚廣,須規定細緻,方可執行。否則空有框架,無具體規程,易被胥吏鑽空子。」
朱由檢點點頭,繼續看。
他看得很慢,很仔細。不時停下來,思考片刻,再繼續。
陳志遠垂手站著,耐心等待。
殿內只有紙頁翻動的聲音。
足足半個時辰,朱由檢才看完最後一頁。
他合上冊子,沉默良久。
「寫得很好。」他終於開口。
「條理清晰,考慮周全。尤其是『兵額實地核驗』、『餉銀直達軍士』、『御史常駐監督』這幾條,切中要害。」
陳志遠躬身:「陛下聖明。」
「但是,」朱由檢話鋒一轉,「太難了。」
他站起身,走到御案前。
「兵額實地核驗,就要派御史到各邊鎮,一個一個點人頭。邊將會願意?他們那些空額,那些吃空餉的勾當,能讓你查?」
「餉銀直達軍士,就要繞過將領,繞過各級武官。這些人靠剋扣軍餉發財,你斷他們財路,他們能答應?」
「御史常駐監督,更是不可能。邊鎮苦寒,哪個御史願意長年待在那裡?就算願意,邊將有一百種方法讓他『水土不服』,『染病身亡』。」
朱由檢轉身,看著陳志遠。
「你的章程,朕看懂了,也覺得有道理。但做起來,寸步難行。」
陳志遠抬起頭,迎上皇帝的目光。
「陛下,正因寸步難行,才須以雷霆之力推行。若徐徐圖之,必無成事之日。」
「雷霆之力?」朱由檢苦笑。
「山西流賊猖獗,遼東建虜虎視,朝中黨爭不休,國庫空虛見底。」
陳志遠從袖中取出那份「清核兵額」的摘要,雙手呈上。
「陛下,臣有一計。」
朱由檢接過,掃了一眼:「說。」
「以袁崇煥案為切入點。」陳志遠緩緩道。
「袁案至今,朝中爭論不休,焦點無非是袁崇煥是否通敵,是否有罪。」
「但若將焦點轉向軍費——袁崇煥督師遼東時,軍費如何發放?兵額是否屬實?糧餉是否到位?」
「這些問題一旦拋出,朝臣注意力必被牽引。」
朱由檢皺眉:「然後呢?」
「可你別連累都察院!都察院一百多位御史、經歷、都事,還有下面各道的巡按,多少人指著這份俸祿養家?」
「你捅了馬蜂窩,蜂子蜇人,可不止蜇你一個!」
陳志遠沉默片刻,緩緩道:「總憲,都察院本職,風憲之地,糾劾百司,辨明冤枉,提督各道,為天子耳目風紀之司。」
「下官以為,核查軍費虛冒、釐清邊鎮積弊,正是都察院分內之事。」
「分內之事?」曹於汴像是聽到什麼笑話。
「什麼是分內之事?彈劾幾個貪墨顯著的知縣知府,那是分內之事。參奏幾個跋扈驕橫的武將,那也是分內之事。」
「可軍費——九邊軍費,一年幾百萬兩銀子,牽扯兵部、戶部、工部、漕運、地方、邊鎮,從上到下,從京官到胥吏。」
「我告訴你陳志遠,這筆軍費都清清白白。」
他站起身,走到陳志遠面前,聲音卻更冷厲。
「建虜在關外虎視眈眈,流賊在山西肆虐。這時候查軍費,逼急了邊將,萬一有人投敵,萬一有軍士譁變,這個責任,你擔得起嗎?」
「陛下年輕,心急,可我們做臣子的,得替皇上把著舵,不能由著性子胡來!」
曹於汴說一句,陳志遠心裡就冷一分。
不是害怕,是心寒。
這些話,如此直白,如此赤裸,把官場最底層的規則攤開在面前。
陳志遠想起後世讀史時,那些明末官員的記載。
北京城破時,多少官員麻木地等著新朝錄用,多少人對故國的滅亡無動於衷。
他們不是天生冷血,他們只是在這個體系里浸淫太久,久到已經忘了什麼叫是非,什麼叫底線。
這個體系,就像一張巨大的蛛網,每個人都被黏在上面,掙扎不得。
清官被排擠,貪官得勢,想要做事的人寸步難行,渾水摸魚的人如魚得水。
最後,整個王朝就在這種「規矩」中,一點點爛掉,死掉。
「總憲教誨,下官謹記。」陳志遠終於開口,聲音里聽不出情緒。
「但下官既奉旨查案,自當查清。袁崇煥案牽涉軍費,軍費帳目不清,則袁案難明。此乃辦案常理。」
曹於汴盯著他,看了很久,忽然揮了揮手。
「你走吧。」
聲音疲憊,像是用盡了力氣。
「你想怎麼查,就怎麼查。但記住,從今日起,你查的任何事,都只代表你自己,不代表都察院。」
「你的任何行文,需經我畫押,否則無效。」
「你的人手,僅限於趙德祿和那兩名校尉,都察院其他書吏、御史,你一概不得調用。」
他坐回椅中,閉上眼睛。
「下去吧。」
陳志遠行禮,轉身退出。
值房門關上的那一刻,他聽見曹於汴低聲說了一句。
「年輕人,不知死活。」
走廊里依舊空蕩。
陳志遠走得很慢,腳步在青石板上發出清晰的迴響。
他知道曹於汴會做什麼。
不是阻止他——曹於汴沒那麼蠢,不會明著對抗皇命。
但會限制他,孤立他,把他查案的消息散出去,讓該知道的人都知道。
然後,壓力會從四面八方湧來。
兵部、戶部、邊鎮將帥、朝中各派系……
所有從軍費中獲利的人,都會成為他的敵人。
陳志遠回到直房時,趙德祿正焦急地等著。
「僉憲,總憲他……」
「沒事。」
「我進宮一趟。」
乾清宮。
朱由檢正在看一份山西巡撫的急報,眉頭緊鎖。
流賊王嘉胤部已攻破鄉寧,正朝平陽府進發。
山西兵力不足,請調宣大邊軍協剿。
又是要兵,要餉。
朱由檢放下急報,揉了揉太陽穴。
「皇上,陳志遠求見。」
王承恩低聲稟報。
「讓他進來。」
陳志遠進殿,行禮,起身。
朱由檢看著他,發現這年輕人眼圈發黑,但眼神依舊清亮。
「你的章程擬好了?」
「擬好了,請陛下御覽。」
陳志遠呈上詳本。
朱由檢接過,翻開。
看了幾頁,他抬頭:「這麼厚?」
「回陛下,預算之事,牽涉甚廣,須規定細緻,方可執行。否則空有框架,無具體規程,易被胥吏鑽空子。」
朱由檢點點頭,繼續看。
他看得很慢,很仔細。不時停下來,思考片刻,再繼續。
陳志遠垂手站著,耐心等待。
殿內只有紙頁翻動的聲音。
足足半個時辰,朱由檢才看完最後一頁。
他合上冊子,沉默良久。
「寫得很好。」他終於開口。
「條理清晰,考慮周全。尤其是『兵額實地核驗』、『餉銀直達軍士』、『御史常駐監督』這幾條,切中要害。」
陳志遠躬身:「陛下聖明。」
「但是,」朱由檢話鋒一轉,「太難了。」
他站起身,走到御案前。
「兵額實地核驗,就要派御史到各邊鎮,一個一個點人頭。邊將會願意?他們那些空額,那些吃空餉的勾當,能讓你查?」
「餉銀直達軍士,就要繞過將領,繞過各級武官。這些人靠剋扣軍餉發財,你斷他們財路,他們能答應?」
「御史常駐監督,更是不可能。邊鎮苦寒,哪個御史願意長年待在那裡?就算願意,邊將有一百種方法讓他『水土不服』,『染病身亡』。」
朱由檢轉身,看著陳志遠。
「你的章程,朕看懂了,也覺得有道理。但做起來,寸步難行。」
陳志遠抬起頭,迎上皇帝的目光。
「陛下,正因寸步難行,才須以雷霆之力推行。若徐徐圖之,必無成事之日。」
「雷霆之力?」朱由檢苦笑。
「山西流賊猖獗,遼東建虜虎視,朝中黨爭不休,國庫空虛見底。」
陳志遠從袖中取出那份「清核兵額」的摘要,雙手呈上。
「陛下,臣有一計。」
朱由檢接過,掃了一眼:「說。」
「以袁崇煥案為切入點。」陳志遠緩緩道。
「袁案至今,朝中爭論不休,焦點無非是袁崇煥是否通敵,是否有罪。」
「但若將焦點轉向軍費——袁崇煥督師遼東時,軍費如何發放?兵額是否屬實?糧餉是否到位?」
「這些問題一旦拋出,朝臣注意力必被牽引。」
朱由檢皺眉:「然後呢?」