第590章 研討會（二）
坐在周海民邊上的陳東，聽到省長柯自省點了自己的名，他笑著就道，「柯省長說得對，私人汽車的保有量確實在增長，驍馳汽車去年在鮀城的銷量比前年翻了一倍，其中私人購車的比例從不到百分之十，上升到了將近百分之三十。」
「至於陸書記您剛才提到的收費問題，我想我有必要從經濟角度上給您解釋一下，」陳東看向了陸國風這位省紀委書記，「324國道是免費通行，但它的路況和通行能力已經跟不上發展需求了，這一點是無可辯駁的。」
「如果只是城鄉之間的短途行駛，324國道確實如陸書記您所說的，是最優的行駛路線，但是您不要忘了，還有貨運，這才是最大頭的！」
「貨車堵在路上，一堵就是幾個小時，損耗的不只是車輛，還有時間成本，燃油成本和物流成本。」
「各位領導，我們不能單單只看到它收費，而要看它能不能提升經濟效益，目前的陸運當中，鐵路運輸和公路運輸就如同大動脈和毛細血管，二者缺一不可。」
「而鐵路運輸只適合大宗且笨重低時效的貨物，最終的歸途還是需要貨車運送到各個工業園區的廠房倉庫裡頭，我們算一筆帳，如果沒有高速，貨車在國道上堵一天，損失的產值，比過路費要高得多！」
陳東頓了頓，環視全場，「鮀深高速一旦通車，將極大地縮短沿線城市間的運輸距離和時間成本，能將企業的物流成本降低20%以上，生產效率提高10%以上！」
「這省下來的錢，就是企業的利潤，就是老百姓的實惠，當大家發現走高速比走國道更省錢，更省時的時候，您覺得，還會缺車流量嗎？」
陸國風皺眉問道，「貨運我們姑且不論，那麼我想請問陳同志你，人民群眾為什麼也要被收過路費？」
陳東當即就回答道，「陸書記您這話問得好，不知道您有沒有聽過這麼一句話，『時間就是金錢』！」
陸國風抿著唇聽陳東接著講道，「人民群眾當然可以選擇不走高速，就能避免被收取過路費，我們提供貸款修路，幫助沿線的企業提高生產效率，壓縮企業成本，降低物價，當然是要盈利收回貸款的，這無可厚非！」
「選擇走國道，需要十幾二十個小時的車程，而走高速，節省下來的時間，與他們支付的那點高速費，孰重孰輕，我想陸書記您心中自己會算。」
陸國風被陳東這麼一解釋，也不再出言反駁，會議室里一時有些安靜了下來，丁卓見狀適時開口道，「陳再東同志剛才這番話，算是把這個問題給徹底點透了，我們搞建設，不能只盯著眼前的一畝三分地，要有大格局，大視野。」
他接著轉頭看向陸國風，溫和地說道，「國風書記，你的出發點是為了防範風險，這很好，紀委把關是必要的！」
「但改革嘛，總是要摸著石頭過河的，如果我們因為害怕風險就裹足不前，那南粵省永遠也成不了改革開放的排頭兵。」
陸國風是南粵省常委里的老同志了，丁卓對他也是很客氣的，這老同志平日裡開會發言都是對事不對人，對於幹部違紀違法問題，抓得格外的嚴。
丁卓當然明白陸國風先前那一番話中想要表達的意思，無非就是貪腐的問題，這可是足足16.5億元的大工程，三百多公里的征地，後續的修建等等環節，內中動手腳起歪心思的人多了去了。
那個年代都避免不了幹部貪腐的問題，即便是教員在的時候，處理貪腐問題，依舊是政府以及紀委的頭等大事。
丁卓安撫好了陸國風這位老同志後，就接著道，「還有哪位同志要發表意見的，大家暢所欲言嘛。」
「丁書記，」省計委的崔桂南舉起了手，「依舊是關於鮀深高速這個項目收費的一些問題，我想講講。」
丁卓點了點頭，「桂南同志請說。」
「貸款修路，收費還貸，這一點中央已經批示，我就不討論他該不該修的問題，也不說該不該收費的問題，我只是想說鮀深高速修建完成之後，後續的高速養護等問題，省財政不能承擔其各項支出！」
崔桂南雙手交叉成拳放在桌面上，「今年國院會議已經明確提出要開徵車輛購置附加費，提高養路費標準，但依舊是取之於民而用之於民，只適用於國道省道等非盈利道路養護，鮀深高速既然進行了收費，那麼其自身就必須承擔高速的養護和職工薪資。」
柯自省贊同的點了點頭，陸國風也頷首附和，就聽崔桂南接著道，「還有就是收費的標準界定，不能過高的加重企業和人民群眾的負擔，十五年，我看還可以再放寬一些年限嘛。」
陳東笑呵呵的聽著，沒有急於發表反對意見，崔桂南話鋒一轉，「最最重要的一點，那就是，一旦還完貸款後，是立刻停止收取收費，還是繼續由省財政收取，這一點我想有必要落實清楚，免得日後地方和省政府進行扯皮。」
「再東同志，說說你的看法，」丁卓就好像是一個裁判一樣，等崔桂南這邊出完了招，就讓陳東『還擊』。
「關於崔主任提到的由高速公路方面自行承擔養護的條件，我方可以接受，這一點是可以寫上合同的，」陳東笑著道，「至於收費年限，我的建議依舊是以十五年還貸，還完即停。」
聽到陳東如此乾脆利落的表態，崔桂南和陸國風對視了一眼，眼中的警惕之色稍稍褪去了一些。
「但是，」陳東話鋒一轉，語氣變得意味深長，「各位領導，『停止收費』絕不等於『停止養護』，這一點我希望在座的各位領導必須明白。」
「高速公路不是建完就一勞永逸的鐵疙瘩，它每天都在承受著巨大的損耗，如果沒有持續的資金投入，再好的路，不出三年也會變成坑窪不平的爛路。」
「所以，問題的核心不在於『收不收費』，而在於『誰來養護』和『怎麼養護』！」
如果按照傳統的模式，貸款還清後，公路移交給省交通廳或地方公路局，由財政兜底養護，那不僅會給省財政帶來巨大的長期負擔，而且由於缺乏市場競爭和利益驅動，養護質量也很難得到保證。
不信你看看全國各地的那些國道，一旦需要動用到財政進行養護，哪條不是坑坑窪窪的能當蹦床開。
「至於陸書記您剛才提到的收費問題，我想我有必要從經濟角度上給您解釋一下，」陳東看向了陸國風這位省紀委書記，「324國道是免費通行，但它的路況和通行能力已經跟不上發展需求了，這一點是無可辯駁的。」
「如果只是城鄉之間的短途行駛，324國道確實如陸書記您所說的，是最優的行駛路線，但是您不要忘了，還有貨運，這才是最大頭的！」
「貨車堵在路上，一堵就是幾個小時，損耗的不只是車輛，還有時間成本，燃油成本和物流成本。」
「各位領導，我們不能單單只看到它收費，而要看它能不能提升經濟效益，目前的陸運當中，鐵路運輸和公路運輸就如同大動脈和毛細血管，二者缺一不可。」
「而鐵路運輸只適合大宗且笨重低時效的貨物，最終的歸途還是需要貨車運送到各個工業園區的廠房倉庫裡頭，我們算一筆帳，如果沒有高速，貨車在國道上堵一天，損失的產值，比過路費要高得多！」
陳東頓了頓，環視全場，「鮀深高速一旦通車，將極大地縮短沿線城市間的運輸距離和時間成本，能將企業的物流成本降低20%以上，生產效率提高10%以上！」
「這省下來的錢，就是企業的利潤，就是老百姓的實惠，當大家發現走高速比走國道更省錢，更省時的時候，您覺得，還會缺車流量嗎？」
陸國風皺眉問道，「貨運我們姑且不論，那麼我想請問陳同志你，人民群眾為什麼也要被收過路費？」
陳東當即就回答道，「陸書記您這話問得好，不知道您有沒有聽過這麼一句話，『時間就是金錢』！」
陸國風抿著唇聽陳東接著講道，「人民群眾當然可以選擇不走高速，就能避免被收取過路費，我們提供貸款修路，幫助沿線的企業提高生產效率，壓縮企業成本，降低物價，當然是要盈利收回貸款的，這無可厚非！」
「選擇走國道，需要十幾二十個小時的車程，而走高速，節省下來的時間，與他們支付的那點高速費，孰重孰輕，我想陸書記您心中自己會算。」
陸國風被陳東這麼一解釋，也不再出言反駁，會議室里一時有些安靜了下來，丁卓見狀適時開口道，「陳再東同志剛才這番話，算是把這個問題給徹底點透了，我們搞建設，不能只盯著眼前的一畝三分地，要有大格局，大視野。」
他接著轉頭看向陸國風，溫和地說道，「國風書記，你的出發點是為了防範風險，這很好，紀委把關是必要的！」
「但改革嘛，總是要摸著石頭過河的，如果我們因為害怕風險就裹足不前，那南粵省永遠也成不了改革開放的排頭兵。」
陸國風是南粵省常委里的老同志了，丁卓對他也是很客氣的，這老同志平日裡開會發言都是對事不對人，對於幹部違紀違法問題，抓得格外的嚴。
丁卓當然明白陸國風先前那一番話中想要表達的意思，無非就是貪腐的問題，這可是足足16.5億元的大工程，三百多公里的征地，後續的修建等等環節，內中動手腳起歪心思的人多了去了。
那個年代都避免不了幹部貪腐的問題，即便是教員在的時候，處理貪腐問題，依舊是政府以及紀委的頭等大事。
丁卓安撫好了陸國風這位老同志後，就接著道，「還有哪位同志要發表意見的，大家暢所欲言嘛。」
「丁書記，」省計委的崔桂南舉起了手，「依舊是關於鮀深高速這個項目收費的一些問題，我想講講。」
丁卓點了點頭，「桂南同志請說。」
「貸款修路，收費還貸，這一點中央已經批示，我就不討論他該不該修的問題，也不說該不該收費的問題，我只是想說鮀深高速修建完成之後，後續的高速養護等問題，省財政不能承擔其各項支出！」
崔桂南雙手交叉成拳放在桌面上，「今年國院會議已經明確提出要開徵車輛購置附加費，提高養路費標準，但依舊是取之於民而用之於民，只適用於國道省道等非盈利道路養護，鮀深高速既然進行了收費，那麼其自身就必須承擔高速的養護和職工薪資。」
柯自省贊同的點了點頭，陸國風也頷首附和，就聽崔桂南接著道，「還有就是收費的標準界定，不能過高的加重企業和人民群眾的負擔，十五年，我看還可以再放寬一些年限嘛。」
陳東笑呵呵的聽著，沒有急於發表反對意見，崔桂南話鋒一轉，「最最重要的一點，那就是，一旦還完貸款後，是立刻停止收取收費，還是繼續由省財政收取，這一點我想有必要落實清楚，免得日後地方和省政府進行扯皮。」
「再東同志，說說你的看法，」丁卓就好像是一個裁判一樣，等崔桂南這邊出完了招，就讓陳東『還擊』。
「關於崔主任提到的由高速公路方面自行承擔養護的條件，我方可以接受，這一點是可以寫上合同的，」陳東笑著道，「至於收費年限，我的建議依舊是以十五年還貸，還完即停。」
聽到陳東如此乾脆利落的表態，崔桂南和陸國風對視了一眼，眼中的警惕之色稍稍褪去了一些。
「但是，」陳東話鋒一轉，語氣變得意味深長，「各位領導，『停止收費』絕不等於『停止養護』，這一點我希望在座的各位領導必須明白。」
「高速公路不是建完就一勞永逸的鐵疙瘩，它每天都在承受著巨大的損耗，如果沒有持續的資金投入，再好的路，不出三年也會變成坑窪不平的爛路。」
「所以，問題的核心不在於『收不收費』，而在於『誰來養護』和『怎麼養護』！」
如果按照傳統的模式，貸款還清後，公路移交給省交通廳或地方公路局，由財政兜底養護，那不僅會給省財政帶來巨大的長期負擔，而且由於缺乏市場競爭和利益驅動，養護質量也很難得到保證。
不信你看看全國各地的那些國道，一旦需要動用到財政進行養護，哪條不是坑坑窪窪的能當蹦床開。