第591章 研討會（三）
「所以，問題的核心不在於『收不收費』，而在於『誰來養護』和『怎麼養護』！」
陳東說著側頭看向丁卓和柯自省，拋出了他真正的底牌，「因此，我提議，鮀深高速在貸款還清後，不實行免費，也不移交給政府部門，而是依舊由高速公司單位實行『零費率』的養護管理模式。」
「『零費率』？這個陳同志你可得給我講一講怎麼個運作模式，」崔桂南好奇的看著陳東。
陳東點了點頭，解釋道，「所謂『零費率』，就是將高速公路按照縣市行政規划進行分段管理，對本縣市路段內往返通行的車輛，不再收取任何通行費，真正實現免費通行。」
「但是，為了保障高速公路的日常養護和維護設備更新以及人員開支，我們將依舊保留收費站和收費系統，只針對跨轄區路段通行的車輛，代收其他路段的通行費，並從中提取極小比例的『道路養護費』，專門用於本路段的養護。」
「同時，公路沿線的GG牌經營權，服務區經營權等附屬權益，也將全部用於反哺公路的養護，」陳東說到這頓了頓，繼續補充道。
「這樣，既兌現了『還清即停收』的承諾，讓人民群眾享受到免費的公路，又解決了公路後續養護的資金問題，徹底甩掉了省財政的包袱。」
陳東這番話一出，整個會議室徹底安靜了下來，所有人都被陳東這個『零費率』養護模式給震撼到了。
這既兼顧了政策的合規性，又巧妙地化解了財政的長期壓力，堪稱完美。
崔桂南聽完了陳東這一番解釋後，不住的點頭，他也不得不認可陳東提出的這個方案，陸國風則是站在了紀委書記的角度，去審視陳東這個『零費率』方案。
雖然陳東的這個方案看起來很是美好，但任何一項政策下發到基層，然後再由基層的人施行起來，總會有歪心思之人，從中企圖撈取好處。
但這些都是不能完全避免的，而且這也不是陳東所能控制的，是得靠他們這些紀委工作人員去落實監管。
方案是好的，就看施行的人，是不是好同志了。
柯自省柯省長這個時候都不得不鼓掌給陳東這個方案叫起好來，他一邊鼓掌一邊衝著陳東道，「再東同志，你的這個方案，可真的是把『貸款修路，收費還貸』這八個字，給徹底的用活了。」
「這個方案，既保證了公路的公益屬性，又解決了養護的後顧之憂，我看，這個模式不僅可以在鮀深高速上試行，未來還可以推廣到全省乃至全國！」
丁卓笑呵呵的跟著鼓掌，等柯自省說完，他才接著道，「柯省長的話我非常的認可，我會將再東同志提出的這個方案，一同寫在上報國院的報告之中，供中央參考。」
兩個一二把手都這麼說了，崔桂南和陸國風自然是無話可說了，其他部門的同志，也都沒有了意見，其中的省財政廳廳長冉義常，更是悠閒的坐在那笑呵呵的看戲。
不用他財政廳出半毛錢，這16.5億的資金還全都是砸在了南粵，到時這16.5億至少能給省財政廳貢獻至少不低於一億五千萬的稅收。
雖然這一億多不是一年半載就能收上來的，但細水長流，肉始終是爛在他南粵省財政廳的鍋里，早晚的事而已，他這個廳長不急。
而且一旦鮀深高速建成通車之後，所收取的過路費，還得繳納3%的增值稅，這又給省財政廳多了個進項。
這一來一回，他省財政廳業績大大的有，此刻的省財政廳廳長冉義常看向陳東的眼神，就仿佛是在看一位『活財神』一般。
丁卓環視全場，見會議眾常委都沒有其他異議後，一錘定音道，「既然大家對陳再東同志的方案都沒有異議，那麼，鮀深高速項目的核心框架，今天就正式定下來了。」
「下面就得重點討論一下，這個項目具體該交給哪個單位來施工了，」丁卓話音才落下，省交通廳的趙耀輝廳長當即就舉手發言道，「丁書記，關於施工單位，我個人推薦華建二局。」
省建設廳的高尚浦當即就嗆聲道，「我認為如此重要的民生項目，省委省政府應當優先支持咱們本省建設團隊，華建三局也是一支強軍，更加熟悉咱們南粵的地貌和風土人情！」
陳東靜靜的坐在那裡聽著兩人的談論，淡定的喝著茶，反倒是柯自省笑呵呵的開口道，「耀輝同志，華建二局確實是一支老牌勁旅，實力不俗，不過尚浦同志說的話，也不無道理，而且三局提交的『路地共建』方案，似乎更符合我們這次『大格局大視野』的會議精神啊。」
趙耀輝被柯自省這麼一說，當即就懵了一下，他沒想到三局那邊竟然優先向省政府提出『路地共建』這個方案，搶先一步走在了華建二局前面，這是趙耀輝和李振華所沒有想到的。
這會的趙耀輝臉色微微一變，額頭上滲出一層細密的汗珠，沒想到三局那邊有這麼大的關係人脈，能走得通省政府的『後門』，更沒想到『路地共建』這個概念已經得到了柯自省這個省長的背書。
麻煩了！
「柯省長，」趙耀輝只得從造價等方面，開始給二局找補，「華建二局的施工經驗確實更豐富，而且他們提交的方案，在造價控制上，似乎更有優勢。」
「哦！」柯自省適時的開口，看向趙耀輝，語氣不急不緩，卻帶著一股不容置疑的威嚴，「耀輝同志所說的造價優勢，是指單純的施工成本，還是包含了後續沿線開發和產業帶動等綜合效益？」
「如果只看施工成本，華建二局或許能省下一兩千萬，但是，」柯自省的手在桌面上用力的點了一下，「華建三局的『路地共建』方案，能為沿線帶來超過十億的產業投資，創造數萬個就業崗位，拉動未來數十億的GDP增長！」
「這兩項一對比之下，趙廳長覺得華建二局節省下來的一兩千萬，真的是最優選擇嗎？」
陳東說著側頭看向丁卓和柯自省，拋出了他真正的底牌，「因此，我提議，鮀深高速在貸款還清後，不實行免費，也不移交給政府部門，而是依舊由高速公司單位實行『零費率』的養護管理模式。」
「『零費率』？這個陳同志你可得給我講一講怎麼個運作模式，」崔桂南好奇的看著陳東。
陳東點了點頭，解釋道，「所謂『零費率』，就是將高速公路按照縣市行政規划進行分段管理，對本縣市路段內往返通行的車輛，不再收取任何通行費，真正實現免費通行。」
「但是，為了保障高速公路的日常養護和維護設備更新以及人員開支，我們將依舊保留收費站和收費系統，只針對跨轄區路段通行的車輛，代收其他路段的通行費，並從中提取極小比例的『道路養護費』，專門用於本路段的養護。」
「同時，公路沿線的GG牌經營權，服務區經營權等附屬權益，也將全部用於反哺公路的養護，」陳東說到這頓了頓，繼續補充道。
「這樣，既兌現了『還清即停收』的承諾，讓人民群眾享受到免費的公路，又解決了公路後續養護的資金問題，徹底甩掉了省財政的包袱。」
陳東這番話一出，整個會議室徹底安靜了下來，所有人都被陳東這個『零費率』養護模式給震撼到了。
這既兼顧了政策的合規性，又巧妙地化解了財政的長期壓力，堪稱完美。
崔桂南聽完了陳東這一番解釋後，不住的點頭，他也不得不認可陳東提出的這個方案，陸國風則是站在了紀委書記的角度，去審視陳東這個『零費率』方案。
雖然陳東的這個方案看起來很是美好，但任何一項政策下發到基層，然後再由基層的人施行起來，總會有歪心思之人，從中企圖撈取好處。
但這些都是不能完全避免的，而且這也不是陳東所能控制的，是得靠他們這些紀委工作人員去落實監管。
方案是好的，就看施行的人，是不是好同志了。
柯自省柯省長這個時候都不得不鼓掌給陳東這個方案叫起好來，他一邊鼓掌一邊衝著陳東道，「再東同志，你的這個方案，可真的是把『貸款修路，收費還貸』這八個字，給徹底的用活了。」
「這個方案，既保證了公路的公益屬性，又解決了養護的後顧之憂，我看，這個模式不僅可以在鮀深高速上試行，未來還可以推廣到全省乃至全國！」
丁卓笑呵呵的跟著鼓掌，等柯自省說完，他才接著道，「柯省長的話我非常的認可，我會將再東同志提出的這個方案，一同寫在上報國院的報告之中，供中央參考。」
兩個一二把手都這麼說了，崔桂南和陸國風自然是無話可說了，其他部門的同志，也都沒有了意見，其中的省財政廳廳長冉義常，更是悠閒的坐在那笑呵呵的看戲。
不用他財政廳出半毛錢，這16.5億的資金還全都是砸在了南粵，到時這16.5億至少能給省財政廳貢獻至少不低於一億五千萬的稅收。
雖然這一億多不是一年半載就能收上來的，但細水長流，肉始終是爛在他南粵省財政廳的鍋里，早晚的事而已，他這個廳長不急。
而且一旦鮀深高速建成通車之後，所收取的過路費，還得繳納3%的增值稅，這又給省財政廳多了個進項。
這一來一回，他省財政廳業績大大的有，此刻的省財政廳廳長冉義常看向陳東的眼神，就仿佛是在看一位『活財神』一般。
丁卓環視全場，見會議眾常委都沒有其他異議後，一錘定音道，「既然大家對陳再東同志的方案都沒有異議，那麼，鮀深高速項目的核心框架，今天就正式定下來了。」
「下面就得重點討論一下，這個項目具體該交給哪個單位來施工了，」丁卓話音才落下，省交通廳的趙耀輝廳長當即就舉手發言道，「丁書記，關於施工單位，我個人推薦華建二局。」
省建設廳的高尚浦當即就嗆聲道，「我認為如此重要的民生項目，省委省政府應當優先支持咱們本省建設團隊，華建三局也是一支強軍，更加熟悉咱們南粵的地貌和風土人情！」
陳東靜靜的坐在那裡聽著兩人的談論，淡定的喝著茶，反倒是柯自省笑呵呵的開口道，「耀輝同志，華建二局確實是一支老牌勁旅，實力不俗，不過尚浦同志說的話，也不無道理，而且三局提交的『路地共建』方案，似乎更符合我們這次『大格局大視野』的會議精神啊。」
趙耀輝被柯自省這麼一說，當即就懵了一下，他沒想到三局那邊竟然優先向省政府提出『路地共建』這個方案，搶先一步走在了華建二局前面，這是趙耀輝和李振華所沒有想到的。
這會的趙耀輝臉色微微一變，額頭上滲出一層細密的汗珠，沒想到三局那邊有這麼大的關係人脈，能走得通省政府的『後門』，更沒想到『路地共建』這個概念已經得到了柯自省這個省長的背書。
麻煩了！
「柯省長，」趙耀輝只得從造價等方面，開始給二局找補，「華建二局的施工經驗確實更豐富，而且他們提交的方案，在造價控制上，似乎更有優勢。」
「哦！」柯自省適時的開口，看向趙耀輝，語氣不急不緩，卻帶著一股不容置疑的威嚴，「耀輝同志所說的造價優勢，是指單純的施工成本，還是包含了後續沿線開發和產業帶動等綜合效益？」
「如果只看施工成本，華建二局或許能省下一兩千萬，但是，」柯自省的手在桌面上用力的點了一下，「華建三局的『路地共建』方案，能為沿線帶來超過十億的產業投資，創造數萬個就業崗位，拉動未來數十億的GDP增長！」
「這兩項一對比之下，趙廳長覺得華建二局節省下來的一兩千萬，真的是最優選擇嗎？」