第253章 統計造假和吃空餉
鎮農村經濟服務中心的辦公地點在原農技站。
院子不小，但荒草叢生，有幾塊菜地，還有一口水塘。
一棟外牆斑駁、樣式老舊的二層小樓孤零零地立著，院子門口掛著新店鎮農村經濟服務中心的牌子。
院子門口有幾間平房，掛著「農技站農資服務部」的招牌。
一樓成了職工宿舍，二樓是辦公室。
幾個人上樓。
遠遠的，聽到幾個人打牌的吆喝聲。
「對K！」
「要不起。」
吳志遠沉著臉，走到那間辦公室門口。
門虛掩著，裡面煙霧繚繞，四個人正圍著一張舊辦公桌打撲克，旁邊還站著兩個看熱鬧的。
「咳！」孫德旺重重咳嗽了一聲。
打牌的和看牌的這才發現門口站了人，瞬間像被按了暫停鍵。
「吳書記，您來啦！」一個中年漢子站起身，神色緊張。
他就是原農技站站長，現在的鎮農村經濟服務中心主任許寶生。
「工作時間，聚眾打牌，看來中心的工作確實很清閒啊。」
吳志遠環顧辦公室，裡面陳設簡陋，牆上的規章制度鏡框蒙著灰，牆角堆著舊報紙和雜物。
「不是的，吳書記，我們剛忙完一陣，就稍微放鬆一下。」許寶生辯解道。
「哦，那你們和我說說，上午都忙了什麼？」吳志遠緩和了語氣。
許寶生支支吾吾地說：「上午……上午我們開了個碰頭會。
還匯總了各村報上來的農業統計表，明天要上報縣農委。」
吳志遠在椅子上坐下：「許主任，今天我們來，不是來找茬的，也不是要處理誰，而是來看望大家，摸摸情況，推進工作。
但前提是，你們要說真話，說實情，不能胡編亂造，信口開河。
對了，你們不是統計了各村上報的統計報表嗎？拿來給我看看。」
許寶生走到另一張辦公桌前，拿起幾張報表，遞給吳志遠，
吳志遠目光落在表格右上角的填報日期上，明明是前天。
吳志遠沒說話，只是用手指在那個日期上輕輕點了點，然後抬眼看向許寶生。
許寶生嘴唇動了動，估計是想辯解，但終究還是沒說。
吳志遠語氣非常平和：「許主任，報表是前天的。
這說明，至少今天上午，這份報表的統計匯總工作，並不是你們的主要工作內容，或者說，早就完成了，對吧？」
許寶生面紅耳赤，羞愧地低下了頭：「吳書記，我說謊了。報表是前天匯總好的，今天上午確實沒幹什么正事。我錯了，我檢討！」
「知道錯了，肯承認，這很好。」吳志遠點點頭，目光掃過其他幾個同樣低著頭的職工，「但我想，今天這件事，不能簡單歸結為許主任一個人說謊，或者僅僅是你們幾個人違反了工作紀律。」
他停頓了一下，緩緩說道：「我更想和大家探討的是，為什麼會出現這種情況？
為什麼一個本該忙碌、本該深入田間地頭、服務農業農民的單位，會在工作時間，出現領導帶著職工打牌，匯報工作還要靠臨時編造的情況？」
沒有人回答。
吳志遠站起身，在辦公室里慢慢踱步，目光再次掠過那些蒙灰的規章制度、堆在牆角的雜物，以及窗外荒涼的院子。
「剛才來的路上，孫主任和向鎮長也跟我介紹了，中心是七個站所合併的『大雜燴』，經歷了分分合合的折騰。
人員老化、經費緊張、設備陳舊、職責不清、考核模糊、動力不足……
這些都是客觀存在的困難，甚至是頑疾。」
他停下腳步，轉過身面對著眾人：「這些困難，縣裡、鎮裡知道嗎？我想或多或少是知道的。
但知道歸知道，是不是有決心、有辦法去真正解決，是另一回事。
而你們自己，在面對這些困難時，是選擇唉聲嘆氣、隨波逐流、甚至破罐子破摔；
還是哪怕在有限的條件下，也努力去尋找突破口，盡力去履行自己的職責？」
吳志遠隨便翻了翻農業統計報表，問：「清水村兩千多口人，上報家禽數量是三萬多隻，難道都是公的，沒有母的？」
許寶生一愣：「吳書記，統計報表不統計公母啊。」
吳志遠示意許寶生過來，指著一行數字：「你看，禽蛋產量這一欄，清水村是0，這怎麼解釋？只能解釋，清水村家禽都是公的！」
許寶生羞愧地說：「吳書記，這是審核不嚴，導致疏忽。
不瞞你說，村會計責任心和工作能力，普遍不強。大部分數據，都是他們想當然填的。
當然，也能理解。你看這報表數據項這麼多，別的不說，就是家禽禽蛋產量這一欄，如果填準確，難道讓他們挨家挨戶統計？這也不現實。」
之前是農林水辦副主任的孫德旺插話道：「吳書記，許主任說得在理。
一來村幹部能力、責任心有限，二來統計準確也很難。
據我了解，最不準確的就是糧食產量。
別看縣裡年年在吹，比如，糧食產量連續十幾年增長，那數字水分很大，聽聽就行，別太當真。
據我了解，糧食產量統計有三種路徑。
一種是縣農委開展的調查，一種是縣統計局開展的調查，一種是縣農調隊開展的實割實測調查。
前兩種最基礎的數據還是村會計提供的，水分太大。
農調隊實割實測，是隨機抽選農戶，我們鎮是十戶，選擇一定面積收割、曬乾、稱重。
按理說，這很準確。但農民哪會認真去做？因此，到最後也不準確。」
孫德旺說話時，許寶生頻頻點頭：「吳書記，孫主任說得太對了！糧食產量就是一筆糊塗帳，沒有人能說得清。
縣裡說糧食產量多少，增長多少，聽聽就行。
就像縣裡統計的GDP增長多少、農民人均純收入增長多少一樣，水分太大。
而且，很多時候鄉鎮也無能為力。
縣領導要政績，鎮領導也要政績，總不能上報GDP增幅很小，甚至負增長吧？哪怕事實真的如此。」
吳志遠正色道：「你們說的這些情況，我理解，甚至某種程度上說，也是基層工作的一種無奈和現實。
村幹部能力參差不齊，統計手段落後，群眾配合度不高，這些確實是客觀困難。
但是，理解困難，不等於可以心安理得地接受虛假數據，更不等於可以用『都是這樣』、『沒辦法』來掩蓋我們工作上的不實、不細、不深入！
一個村兩千多口人，家禽三萬多隻，禽蛋產量是零？
這已經不是統計誤差，這是明顯的邏輯硬傷！」
吳志遠頓了頓，接著說：「你們單位除了坐在辦公室收報表、核數字，有多少人真正經常下到村里、走到田間地頭、進到農戶家中？
你們了解各村真實的種養結構嗎？
知道農民今年最盼什麼、最怕什麼嗎？
掌握新技術、新品種在當地的適應性嗎？
如果這些都不清楚，那你們匯總上來的數據，除了應付上級，還有什麼實際價值？」
吳志遠舒緩了語氣，問道：「中心一共有多少在編職工？」
許寶生答道：「在編十七個，在崗十三個。」
吳志遠追問：「還有四人在編不在崗？」
許寶生猶豫了一下，還是說道：「一個被縣農委長期借調，一個被鎮政府長期借調，一個長期病假，是不是真的有病，我們也不好多問，反正看著精氣神很好的。還有一個，我也不知道。
反正掛在我們中心，工資在這邊發，人一年到頭都看不到一兩次。」
吳志遠問：「吃空餉嗎？」
「可以這麼說。聽說有背景，是縣裡某個領導的親戚。
以前在別的單位也掛過，後來不知道怎麼，就掛到我們中心來了。
我們只負責造工資表的時候有他名字，錢直接打到他卡上。
人我們管不著，也沒法管。」
院子不小，但荒草叢生，有幾塊菜地，還有一口水塘。
一棟外牆斑駁、樣式老舊的二層小樓孤零零地立著，院子門口掛著新店鎮農村經濟服務中心的牌子。
院子門口有幾間平房，掛著「農技站農資服務部」的招牌。
一樓成了職工宿舍，二樓是辦公室。
幾個人上樓。
遠遠的，聽到幾個人打牌的吆喝聲。
「對K！」
「要不起。」
吳志遠沉著臉，走到那間辦公室門口。
門虛掩著，裡面煙霧繚繞，四個人正圍著一張舊辦公桌打撲克，旁邊還站著兩個看熱鬧的。
「咳！」孫德旺重重咳嗽了一聲。
打牌的和看牌的這才發現門口站了人，瞬間像被按了暫停鍵。
「吳書記，您來啦！」一個中年漢子站起身，神色緊張。
他就是原農技站站長，現在的鎮農村經濟服務中心主任許寶生。
「工作時間，聚眾打牌，看來中心的工作確實很清閒啊。」
吳志遠環顧辦公室，裡面陳設簡陋，牆上的規章制度鏡框蒙著灰，牆角堆著舊報紙和雜物。
「不是的，吳書記，我們剛忙完一陣，就稍微放鬆一下。」許寶生辯解道。
「哦，那你們和我說說，上午都忙了什麼？」吳志遠緩和了語氣。
許寶生支支吾吾地說：「上午……上午我們開了個碰頭會。
還匯總了各村報上來的農業統計表，明天要上報縣農委。」
吳志遠在椅子上坐下：「許主任，今天我們來，不是來找茬的，也不是要處理誰，而是來看望大家，摸摸情況，推進工作。
但前提是，你們要說真話，說實情，不能胡編亂造，信口開河。
對了，你們不是統計了各村上報的統計報表嗎？拿來給我看看。」
許寶生走到另一張辦公桌前，拿起幾張報表，遞給吳志遠，
吳志遠目光落在表格右上角的填報日期上，明明是前天。
吳志遠沒說話，只是用手指在那個日期上輕輕點了點，然後抬眼看向許寶生。
許寶生嘴唇動了動，估計是想辯解，但終究還是沒說。
吳志遠語氣非常平和：「許主任，報表是前天的。
這說明，至少今天上午，這份報表的統計匯總工作，並不是你們的主要工作內容，或者說，早就完成了，對吧？」
許寶生面紅耳赤，羞愧地低下了頭：「吳書記，我說謊了。報表是前天匯總好的，今天上午確實沒幹什么正事。我錯了，我檢討！」
「知道錯了，肯承認，這很好。」吳志遠點點頭，目光掃過其他幾個同樣低著頭的職工，「但我想，今天這件事，不能簡單歸結為許主任一個人說謊，或者僅僅是你們幾個人違反了工作紀律。」
他停頓了一下，緩緩說道：「我更想和大家探討的是，為什麼會出現這種情況？
為什麼一個本該忙碌、本該深入田間地頭、服務農業農民的單位，會在工作時間，出現領導帶著職工打牌，匯報工作還要靠臨時編造的情況？」
沒有人回答。
吳志遠站起身，在辦公室里慢慢踱步，目光再次掠過那些蒙灰的規章制度、堆在牆角的雜物，以及窗外荒涼的院子。
「剛才來的路上，孫主任和向鎮長也跟我介紹了，中心是七個站所合併的『大雜燴』，經歷了分分合合的折騰。
人員老化、經費緊張、設備陳舊、職責不清、考核模糊、動力不足……
這些都是客觀存在的困難，甚至是頑疾。」
他停下腳步，轉過身面對著眾人：「這些困難，縣裡、鎮裡知道嗎？我想或多或少是知道的。
但知道歸知道，是不是有決心、有辦法去真正解決，是另一回事。
而你們自己，在面對這些困難時，是選擇唉聲嘆氣、隨波逐流、甚至破罐子破摔；
還是哪怕在有限的條件下，也努力去尋找突破口，盡力去履行自己的職責？」
吳志遠隨便翻了翻農業統計報表，問：「清水村兩千多口人，上報家禽數量是三萬多隻，難道都是公的，沒有母的？」
許寶生一愣：「吳書記，統計報表不統計公母啊。」
吳志遠示意許寶生過來，指著一行數字：「你看，禽蛋產量這一欄，清水村是0，這怎麼解釋？只能解釋，清水村家禽都是公的！」
許寶生羞愧地說：「吳書記，這是審核不嚴，導致疏忽。
不瞞你說，村會計責任心和工作能力，普遍不強。大部分數據，都是他們想當然填的。
當然，也能理解。你看這報表數據項這麼多，別的不說，就是家禽禽蛋產量這一欄，如果填準確，難道讓他們挨家挨戶統計？這也不現實。」
之前是農林水辦副主任的孫德旺插話道：「吳書記，許主任說得在理。
一來村幹部能力、責任心有限，二來統計準確也很難。
據我了解，最不準確的就是糧食產量。
別看縣裡年年在吹，比如，糧食產量連續十幾年增長，那數字水分很大，聽聽就行，別太當真。
據我了解，糧食產量統計有三種路徑。
一種是縣農委開展的調查，一種是縣統計局開展的調查，一種是縣農調隊開展的實割實測調查。
前兩種最基礎的數據還是村會計提供的，水分太大。
農調隊實割實測，是隨機抽選農戶，我們鎮是十戶，選擇一定面積收割、曬乾、稱重。
按理說，這很準確。但農民哪會認真去做？因此，到最後也不準確。」
孫德旺說話時，許寶生頻頻點頭：「吳書記，孫主任說得太對了！糧食產量就是一筆糊塗帳，沒有人能說得清。
縣裡說糧食產量多少，增長多少，聽聽就行。
就像縣裡統計的GDP增長多少、農民人均純收入增長多少一樣，水分太大。
而且，很多時候鄉鎮也無能為力。
縣領導要政績，鎮領導也要政績，總不能上報GDP增幅很小，甚至負增長吧？哪怕事實真的如此。」
吳志遠正色道：「你們說的這些情況，我理解，甚至某種程度上說，也是基層工作的一種無奈和現實。
村幹部能力參差不齊，統計手段落後，群眾配合度不高，這些確實是客觀困難。
但是，理解困難，不等於可以心安理得地接受虛假數據，更不等於可以用『都是這樣』、『沒辦法』來掩蓋我們工作上的不實、不細、不深入！
一個村兩千多口人，家禽三萬多隻，禽蛋產量是零？
這已經不是統計誤差，這是明顯的邏輯硬傷！」
吳志遠頓了頓，接著說：「你們單位除了坐在辦公室收報表、核數字，有多少人真正經常下到村里、走到田間地頭、進到農戶家中？
你們了解各村真實的種養結構嗎？
知道農民今年最盼什麼、最怕什麼嗎？
掌握新技術、新品種在當地的適應性嗎？
如果這些都不清楚，那你們匯總上來的數據，除了應付上級，還有什麼實際價值？」
吳志遠舒緩了語氣，問道：「中心一共有多少在編職工？」
許寶生答道：「在編十七個，在崗十三個。」
吳志遠追問：「還有四人在編不在崗？」
許寶生猶豫了一下，還是說道：「一個被縣農委長期借調，一個被鎮政府長期借調，一個長期病假，是不是真的有病，我們也不好多問，反正看著精氣神很好的。還有一個，我也不知道。
反正掛在我們中心，工資在這邊發，人一年到頭都看不到一兩次。」
吳志遠問：「吃空餉嗎？」
「可以這麼說。聽說有背景，是縣裡某個領導的親戚。
以前在別的單位也掛過，後來不知道怎麼，就掛到我們中心來了。
我們只負責造工資表的時候有他名字，錢直接打到他卡上。
人我們管不著，也沒法管。」