第202章 在態度和能力上,都毫無破綻
調查整整持續了一周。
在徐蒼俠的親自坐鎮下,聯合調查組兵分幾路,把平橋鎮上上下下里里外外幾乎查了個遍。
對鎮裡相關幹部的談話,就進行了將近三十人次。
這一周對於平橋鎮的絕大多數幹部來說,絕對是是無比煎熬的一周。
他們每天頂著巨大的心理壓力上班,生怕自己被叫去「喝茶」,生怕調查組從哪個犄角旮旯里,翻出點什麼陳年舊帳來。
而王衛東本人,更是被請去「協助調查」了不下三次。
每一次面對調查組越來越專業、越來越刁鑽的問題,王衛東都對答如流,態度誠懇而又從容。
所有問題,所有疑問,他都能在最短的時間內,提供出最完整的解釋和最權威的依據。
所有的工作流程,所有的決策過程,在他嘴裡都變得清清楚楚,明明白白,完全符合組織原則和各項規定,挑不出一絲一毫的毛病。
這讓包括孫立人在內的所有調查組成員,都感到了一種深深的無力感。
他們原本以為,這麼年輕的幹部,搞出這麼大的動靜,手裡掌握著這麼多資金和項目,多多少少總有不規範的地方:
比如,他和鄭金盛的私人關係,有沒有越過那條線?
比如,平橋建投在承接工程時,有沒有什麼暗箱操作?
比如,那位市里來的張總,到底扮演了什麼角色?
可查了一圈下來,他們失望地發現,一切……竟然都是那麼的……合規。
合規得讓人覺得不真實。
王衛東和鄭金盛,除了必要的公務接觸和項目協調,私下裡幾乎沒有來往。
反倒是鄭金盛總想請他吃飯、送點禮,都被他以各種理由回絕了。
這完全符合幹部管理規定。
平橋建投的所有合同,全部是公開招標,或者經過三家以上的比價議價後簽訂的。
雖然最終幾乎都落在了金盛地產頭上,但程序上確實沒有違規。
因為當時確實沒有其他企業願意,或者有能力,墊付數千萬的資金來做這個項目。
至於那個張世紀,就更搞笑了。
平橋鎮這邊,確實跟他簽了一份《合作意向書》。
但這份意向書,說白了,就是一張廢紙,沒什麼實際效力。
具體內容就是個初步了解情況的框架,沒有具體承諾,而且跟「平橋建投」向其他幾家有意向的合作方出具的意向書,內容幾乎一模一樣。
換湯不換藥,純粹就是一個「標準模板」。
調查組還專門找來了其他幾家拿過意向書的公司負責人進行詢問,得到的結果和王衛東說的一模一樣。
「只是初期意向嘛,大家都了解一下,很正常啊。」
這下子張世紀那個所謂的「受託辦理審批」,就徹底成了一個笑話。
人家只是給你看了一份最初步的規劃資料,又沒讓你去辦什麼。
你自己拿著這份資料,跑到市里去吹牛逼,然後辦砸了事,被人家舉報,這關人家平橋鎮什麼事?
更讓審計人員感到不可思議的,是「平橋建投」的帳目。
通常情況下,鄉鎮公司,尤其是剛成立不久的公司,帳目混亂、白條入帳、往來不清,幾乎是常態。
因為管理不正規,財務人員水平有限,很多時候,老闆就是會計,會計就是出納。
可「平橋建投」的帳,卻乾淨得讓那幾個從縣審計局抽調過來的老審計員都挑不出毛病。
憑證齊全,手續完備,摘要清晰,帳實相符。
每一筆資金的流入流出,都像教科書一樣標準,清晰地標註了來龍去脈,並且能找到相應的合同、會議紀要和領導批示作為附件支撐。
就連最容易被鑽空子的「業務招待費」和「差旅費」,也都做得井井有條,有發票,有審批單,有同行人員簽字證明,符合報銷標準。
完全挑不出任何毛病。
調查組甚至偷偷地查了王衛東父母、親戚,以及鄭金盛、錢解放、陳昇等所有關鍵人物的個人銀行帳戶。
結果,依然是乾乾淨淨,一清二白。
沒有任何大額、異常的往來。
甚至王衛東本人的帳戶里,除了每個月的固定工資之外,甚至都找不出一筆超過一萬塊錢的進出帳。
這讓調查組的幾個人都面面相覷,有點不敢相信。
這年頭,還有這樣的幹部?
一個手握數千萬項目、天天和那些腰纏萬貫的老闆打交道的常務副鎮長,竟然「窮」成這樣?
可事實就擺在眼前。
經過將近一周高強度地毯式的核查,聯合調查組得出了一個讓他們自己都感到有些意外的結論:
王衛東,沒問題。
他在整個項目中的所有決策,都有完整的會議記錄作為支撐,都經過了鎮黨委、政府的集體討論。
他在程序上,找不到任何瑕疵。
「平橋建投」公司,也沒問題。
每一筆款項的來龍去脈,都清晰可查。
每一份合同的簽訂,都符合市場規則。
就算是那筆備受質疑的,與金盛地產之間的「轉分包」工程款,經過專業評估機構的重新測算,也完全在合理的利潤範圍之內。
甚至,可以說,平橋建投在這筆交易中,還占了不小的便宜。
換句話說,王衛東不僅沒有利用這個項目為自己謀取任何私利,反而是在用一種極其高明的商業手段,為鎮裡的國有企業爭取到了最大的利益。
「徐書記,這是我們初步的調查結果。」
在調查結束後的內部碰頭會上,孫立人把一份厚厚的報告放在了徐蒼俠面前,臉上帶著一種難以置信的表情:
「說實話,我幹了這麼多年紀委工作,還是第一次見到這麼『乾淨』的項目,這麼『乾淨』的幹部。」
「所有程序,都無懈可擊。所有帳目,都天衣無縫。」
「我們甚至懷疑過,他們是不是提前做好了假帳,但我們請審計局的同志反覆核查,所有的銀行流水和票據都對得上,根本找不到任何造假的痕跡。」
徐蒼俠拿起報告,一頁一頁地仔細翻看著,臉上的表情,也越來越凝重。
他來之前,鄭義書記給他的指示是「保護性地查」。
這其中的意思,他領會得很透徹。
查,要動真格,要把聲勢造得足夠大,要讓所有人都看到縣委反腐的決心。
但結果,要「保護」,要可控。
如果真查出點什么小問題,比如招待費超了點標,或者某個環節的程序走了點捷徑,那就在可控的範圍內,批評教育,內部處理,點到為止。
最終,給出一個「基本沒有問題,但存在個別瑕疵,已責令整改」的結論,既保住了王衛東,又向市里有了交代。
這才是最理想的結果。
可現在,動了真格,結果卻是……什麼都沒查出來!
連可以拿來做個「小瑕疵」整改的材料都沒有。
這就有點出乎徐蒼俠的意料了。
也怪不得,王衛東那小子敢主動要求紀委來查。
原來,他早就把一切都準備得天衣無縫了。
徐蒼俠又哪裡知道,王衛東根本就不需要「準備」。
他前世大半輩子,都在官場這個巨大的名利場裡摸爬滾打。
從一個最底層的鄉鎮科員,一步一步爬到常務副市長的高位。
他見了多少貪官落馬?經歷了多少政治風雨?
他比任何人都清楚,在體制內什麼樣的人,才能走得最遠,走得最穩。
不是那些能力最強的人,也不是那些背景最深的人。
而是那些,最懂得如何利用「規則」來保護自己的人。
而想利用規則,首先你就要離規則最近,比所有人都更懂規則。
他早就把「合規」這兩個字,刻在了骨子裡。
他知道哪些紅線絕對不能碰,哪些事情可以做,但必須做得漂亮,做得滴水不漏。
就像這次的老街項目。
他在態度上,絕不會露出破綻。
他尊重所有程序,該上會的上會,該報批的報批,該公示的公示,從來不會搞什麼「一言堂」。
即使他的威望和權力足以讓他決定一切,但他從不自己拍板,而是把所有決策都包裝成「集體智慧」,用組織程序,為自己的每一個決定,披上合法合規的外衣。
他在能力上,也絕不會露出破綻。
他太知道怎麼操作,才能把事情辦成,才能把利益最大化,同時還「乾淨」、「合規」、「挑不出一點毛病」。
比如平橋建投和金盛地產的合作。
他知道直接給鄭金盛送工程,是腐敗。
但把工程全部「外包」給鄭金盛的公司,再由平橋建投作為「總包方」,把項目進行二次「轉分包」,從中賺取合理的差價和利潤。
這,就叫商業合作,就叫國有資產保值增值!
所有的合同、定價、付款,都通過正規的招投標和商業談判完成,有專業機構進行評估,有正規審計進行監督。
你能說這是腐敗嗎?
查到最後,縣審計局的結論甚至認為,平橋建投在這次交易中,實現了國有資產的大幅增值,應該給予表揚!
這就是高手。
真正的政商高手,從來不是靠踩紅線、打擦邊球來牟利。
而是要在規則的框架內,把商業的邏輯和遊戲規則,玩得比任何人都要純熟、都要漂亮。
他們不是破壞規則,而是利用規則。
他們不是對抗規則,而是成為了規則的一部分,甚至……成為規則的制定者。
「這件事,我知道了。」
徐蒼俠合上報告,看著孫立人:
「你們辛苦了。報告先放我這裡,我要去向鄭書記匯報一下。」
「另外,調查組可以暫時撤出來了。但材料,都封存好。近期注意保密,不要向外界透露任何消息。」
他囑咐得很清楚。
雖然結果出乎意料地「乾淨」,但官場上的事,絕不能只看表面。
這份「乾淨」,背後意味著什麼?
是王衛東真的清清白白,兩袖清風?
還是他的段位太高,已經高到了連他們都查不出來的地步?
徐蒼俠不敢下定論。
他需要立刻把這個結果,向縣委書記鄭義做一個詳細的匯報。
至於最終怎麼定性,怎麼向市里交代,那就不是他這個紀委書記能做主的了。
打發了孫立人,徐蒼俠拿起電話,撥通了鄭義辦公室的號碼。
「鄭書記,關於平橋鎮的調查,有一個初步的結論了。」
「我現在向您匯報一下。」
在徐蒼俠的親自坐鎮下,聯合調查組兵分幾路,把平橋鎮上上下下里里外外幾乎查了個遍。
對鎮裡相關幹部的談話,就進行了將近三十人次。
這一周對於平橋鎮的絕大多數幹部來說,絕對是是無比煎熬的一周。
他們每天頂著巨大的心理壓力上班,生怕自己被叫去「喝茶」,生怕調查組從哪個犄角旮旯里,翻出點什麼陳年舊帳來。
而王衛東本人,更是被請去「協助調查」了不下三次。
每一次面對調查組越來越專業、越來越刁鑽的問題,王衛東都對答如流,態度誠懇而又從容。
所有問題,所有疑問,他都能在最短的時間內,提供出最完整的解釋和最權威的依據。
所有的工作流程,所有的決策過程,在他嘴裡都變得清清楚楚,明明白白,完全符合組織原則和各項規定,挑不出一絲一毫的毛病。
這讓包括孫立人在內的所有調查組成員,都感到了一種深深的無力感。
他們原本以為,這麼年輕的幹部,搞出這麼大的動靜,手裡掌握著這麼多資金和項目,多多少少總有不規範的地方:
比如,他和鄭金盛的私人關係,有沒有越過那條線?
比如,平橋建投在承接工程時,有沒有什麼暗箱操作?
比如,那位市里來的張總,到底扮演了什麼角色?
可查了一圈下來,他們失望地發現,一切……竟然都是那麼的……合規。
合規得讓人覺得不真實。
王衛東和鄭金盛,除了必要的公務接觸和項目協調,私下裡幾乎沒有來往。
反倒是鄭金盛總想請他吃飯、送點禮,都被他以各種理由回絕了。
這完全符合幹部管理規定。
平橋建投的所有合同,全部是公開招標,或者經過三家以上的比價議價後簽訂的。
雖然最終幾乎都落在了金盛地產頭上,但程序上確實沒有違規。
因為當時確實沒有其他企業願意,或者有能力,墊付數千萬的資金來做這個項目。
至於那個張世紀,就更搞笑了。
平橋鎮這邊,確實跟他簽了一份《合作意向書》。
但這份意向書,說白了,就是一張廢紙,沒什麼實際效力。
具體內容就是個初步了解情況的框架,沒有具體承諾,而且跟「平橋建投」向其他幾家有意向的合作方出具的意向書,內容幾乎一模一樣。
換湯不換藥,純粹就是一個「標準模板」。
調查組還專門找來了其他幾家拿過意向書的公司負責人進行詢問,得到的結果和王衛東說的一模一樣。
「只是初期意向嘛,大家都了解一下,很正常啊。」
這下子張世紀那個所謂的「受託辦理審批」,就徹底成了一個笑話。
人家只是給你看了一份最初步的規劃資料,又沒讓你去辦什麼。
你自己拿著這份資料,跑到市里去吹牛逼,然後辦砸了事,被人家舉報,這關人家平橋鎮什麼事?
更讓審計人員感到不可思議的,是「平橋建投」的帳目。
通常情況下,鄉鎮公司,尤其是剛成立不久的公司,帳目混亂、白條入帳、往來不清,幾乎是常態。
因為管理不正規,財務人員水平有限,很多時候,老闆就是會計,會計就是出納。
可「平橋建投」的帳,卻乾淨得讓那幾個從縣審計局抽調過來的老審計員都挑不出毛病。
憑證齊全,手續完備,摘要清晰,帳實相符。
每一筆資金的流入流出,都像教科書一樣標準,清晰地標註了來龍去脈,並且能找到相應的合同、會議紀要和領導批示作為附件支撐。
就連最容易被鑽空子的「業務招待費」和「差旅費」,也都做得井井有條,有發票,有審批單,有同行人員簽字證明,符合報銷標準。
完全挑不出任何毛病。
調查組甚至偷偷地查了王衛東父母、親戚,以及鄭金盛、錢解放、陳昇等所有關鍵人物的個人銀行帳戶。
結果,依然是乾乾淨淨,一清二白。
沒有任何大額、異常的往來。
甚至王衛東本人的帳戶里,除了每個月的固定工資之外,甚至都找不出一筆超過一萬塊錢的進出帳。
這讓調查組的幾個人都面面相覷,有點不敢相信。
這年頭,還有這樣的幹部?
一個手握數千萬項目、天天和那些腰纏萬貫的老闆打交道的常務副鎮長,竟然「窮」成這樣?
可事實就擺在眼前。
經過將近一周高強度地毯式的核查,聯合調查組得出了一個讓他們自己都感到有些意外的結論:
王衛東,沒問題。
他在整個項目中的所有決策,都有完整的會議記錄作為支撐,都經過了鎮黨委、政府的集體討論。
他在程序上,找不到任何瑕疵。
「平橋建投」公司,也沒問題。
每一筆款項的來龍去脈,都清晰可查。
每一份合同的簽訂,都符合市場規則。
就算是那筆備受質疑的,與金盛地產之間的「轉分包」工程款,經過專業評估機構的重新測算,也完全在合理的利潤範圍之內。
甚至,可以說,平橋建投在這筆交易中,還占了不小的便宜。
換句話說,王衛東不僅沒有利用這個項目為自己謀取任何私利,反而是在用一種極其高明的商業手段,為鎮裡的國有企業爭取到了最大的利益。
「徐書記,這是我們初步的調查結果。」
在調查結束後的內部碰頭會上,孫立人把一份厚厚的報告放在了徐蒼俠面前,臉上帶著一種難以置信的表情:
「說實話,我幹了這麼多年紀委工作,還是第一次見到這麼『乾淨』的項目,這麼『乾淨』的幹部。」
「所有程序,都無懈可擊。所有帳目,都天衣無縫。」
「我們甚至懷疑過,他們是不是提前做好了假帳,但我們請審計局的同志反覆核查,所有的銀行流水和票據都對得上,根本找不到任何造假的痕跡。」
徐蒼俠拿起報告,一頁一頁地仔細翻看著,臉上的表情,也越來越凝重。
他來之前,鄭義書記給他的指示是「保護性地查」。
這其中的意思,他領會得很透徹。
查,要動真格,要把聲勢造得足夠大,要讓所有人都看到縣委反腐的決心。
但結果,要「保護」,要可控。
如果真查出點什么小問題,比如招待費超了點標,或者某個環節的程序走了點捷徑,那就在可控的範圍內,批評教育,內部處理,點到為止。
最終,給出一個「基本沒有問題,但存在個別瑕疵,已責令整改」的結論,既保住了王衛東,又向市里有了交代。
這才是最理想的結果。
可現在,動了真格,結果卻是……什麼都沒查出來!
連可以拿來做個「小瑕疵」整改的材料都沒有。
這就有點出乎徐蒼俠的意料了。
也怪不得,王衛東那小子敢主動要求紀委來查。
原來,他早就把一切都準備得天衣無縫了。
徐蒼俠又哪裡知道,王衛東根本就不需要「準備」。
他前世大半輩子,都在官場這個巨大的名利場裡摸爬滾打。
從一個最底層的鄉鎮科員,一步一步爬到常務副市長的高位。
他見了多少貪官落馬?經歷了多少政治風雨?
他比任何人都清楚,在體制內什麼樣的人,才能走得最遠,走得最穩。
不是那些能力最強的人,也不是那些背景最深的人。
而是那些,最懂得如何利用「規則」來保護自己的人。
而想利用規則,首先你就要離規則最近,比所有人都更懂規則。
他早就把「合規」這兩個字,刻在了骨子裡。
他知道哪些紅線絕對不能碰,哪些事情可以做,但必須做得漂亮,做得滴水不漏。
就像這次的老街項目。
他在態度上,絕不會露出破綻。
他尊重所有程序,該上會的上會,該報批的報批,該公示的公示,從來不會搞什麼「一言堂」。
即使他的威望和權力足以讓他決定一切,但他從不自己拍板,而是把所有決策都包裝成「集體智慧」,用組織程序,為自己的每一個決定,披上合法合規的外衣。
他在能力上,也絕不會露出破綻。
他太知道怎麼操作,才能把事情辦成,才能把利益最大化,同時還「乾淨」、「合規」、「挑不出一點毛病」。
比如平橋建投和金盛地產的合作。
他知道直接給鄭金盛送工程,是腐敗。
但把工程全部「外包」給鄭金盛的公司,再由平橋建投作為「總包方」,把項目進行二次「轉分包」,從中賺取合理的差價和利潤。
這,就叫商業合作,就叫國有資產保值增值!
所有的合同、定價、付款,都通過正規的招投標和商業談判完成,有專業機構進行評估,有正規審計進行監督。
你能說這是腐敗嗎?
查到最後,縣審計局的結論甚至認為,平橋建投在這次交易中,實現了國有資產的大幅增值,應該給予表揚!
這就是高手。
真正的政商高手,從來不是靠踩紅線、打擦邊球來牟利。
而是要在規則的框架內,把商業的邏輯和遊戲規則,玩得比任何人都要純熟、都要漂亮。
他們不是破壞規則,而是利用規則。
他們不是對抗規則,而是成為了規則的一部分,甚至……成為規則的制定者。
「這件事,我知道了。」
徐蒼俠合上報告,看著孫立人:
「你們辛苦了。報告先放我這裡,我要去向鄭書記匯報一下。」
「另外,調查組可以暫時撤出來了。但材料,都封存好。近期注意保密,不要向外界透露任何消息。」
他囑咐得很清楚。
雖然結果出乎意料地「乾淨」,但官場上的事,絕不能只看表面。
這份「乾淨」,背後意味著什麼?
是王衛東真的清清白白,兩袖清風?
還是他的段位太高,已經高到了連他們都查不出來的地步?
徐蒼俠不敢下定論。
他需要立刻把這個結果,向縣委書記鄭義做一個詳細的匯報。
至於最終怎麼定性,怎麼向市里交代,那就不是他這個紀委書記能做主的了。
打發了孫立人,徐蒼俠拿起電話,撥通了鄭義辦公室的號碼。
「鄭書記,關於平橋鎮的調查,有一個初步的結論了。」
「我現在向您匯報一下。」