第226章 步騭開鹽田萬畝
要擔任三司使，專司徵稅、度支、市舶和鹽鐵等國家官營作坊，這對一名官員才能的要求必然是極高的，非宰相之才不以擔任此職。ൠ😾 ６❾ⓢђ𝔲𝓧.𝓒𝑜ᵐ 👤👮
而事實上，三司使就是江東的計相或者財政部長。
孫策讓張昭推薦一位能臣擔任三司使，張昭手撫下頷，思考了片刻，說道：「臣舉薦海鹽長步騭。」
「哦？有何原由？」孫策頗感興趣的問道。
張昭回道：「將軍曾任命從事吳范擔任海鹽長，欲善灘涂曬鹽之法。」
孫策點頭，這個事孫策是記得的。吳范雖然不算是什麼頂級人才，但他能掐會算，通術數、曆法和天文，歷史上他就曾算準了關羽在麥城的投降是詐降，不可信也。請孫權派軍隊埋伏在關羽突圍的必經之路上。這才有潘璋、馬忠等人的一戰俘虜關羽、關平等大量荊州文武。
灘涂曬鹽法，對天氣、雨水的氣候觀察要求極高，所以孫策命吳范在海鹽擔任海鹽長，與百姓齊心協力，總結氣候規律，完善灘涂曬鹽之法。
張昭說道：「然吳范為人剛直，頗好自稱，預測準則自矜驕橫，預測失度則勃然大怒，民不敢親之。灘涂曬鹽之法，一直無法盡獲其利。」
「比及三年，功曹考核吳范政績為殿殿，轉任句章縣丞。」
「由步騭接替其擔任海鹽縣長。步騭到任之後，親自走訪所有鹽場，召集當地德高望重之鄉老，以及經驗豐富鹽工，共同探討灘涂曬鹽之法得失，以及氣候、雲雨之規律。」
「由此民皆悅服，灘涂曬鹽之法，其事益善，比及兩年，海鹽縣開鹽田兩萬餘畝。一畝鹽田，在春夏之交和秋冬之交兩個豐收季節，每四五日便能收鹽一次，產鹽一石上下。僅海鹽一地，一年產鹽便有百萬餘石！」
孫策大喜！要知道一石鹽往日裡在大漢足足高達八百錢。而一石粟米，往往上不過八十，下不減三十。也就是一石鹽至少能換十石糧食，最多能換二十五石糧食。
這百萬石鹽的每年產出，如果做公平交易的話，能從曹操那裡賺回來上千萬石糧草。
當然曹操根本不會允許，民間也運送不了這麼多糧食。
最終的結果，一定是讓江東的鹽價更加低廉，讓更多的百姓吃的起鹽！
以往一石鹽八百錢，現在一石鹽可能只八十錢。
任何技術進步，導致的財富產出大增，最後受益的一定是百姓啊。☺💙 ➅９s𝓗υＸ.ｃσ𝓶 🍮🍪
孫策大笑著說道：「善！步騭以此功，可升三司使。」
三司使現在還是一個新的職位，有點類似於位卑權重，適合一位從基層擢升起來的官員。至於將來能把三司使的高度推到什麼程度，就看他步騭的能力了。
而孫策對步騭充滿信心。
這可是江東繼陸遜之後的丞相啊。正是他擔任交州刺史、立武中郎將，統領武射吏千餘人南行接管了交州。
只用了區區千餘人就威聲大震。士燮兄弟，相率供命，南土之賓，自此始也。
以他的能力梳理清楚稅賦，鎮壓下去那些抗稅的豪強，完全不在話下。
孫策十分期待他重新梳理完各郡的賦稅，用這一兩年的時間徹底將十一郡一百一十九縣的賦稅全部整頓完成，爭取在官渡之戰暴發前夕，江東能夠強力的統治到每個縣、每個鄉，完成對十一個郡每個鄉里、城邑的徵稅。
徵稅這件事之所以在江東推行的如此之緩慢，跟江東通寶關係極大，這是一個開闢新元的新法，等江東通寶暢通流行於整個江東之後，江東能夠徵集、調用的財富，將會獲得指數級的膨脹，這是當世諸侯所不能比的。
要知道僅是吳郡一地，在江東通寶的流通下，就為孫策維持了近兩萬大軍。
等江東十一郡都貫行通寶之後，孫策的實力就算不增加十倍，也得增加五倍。
到時候兵精糧足、器械精好，哪怕只聊舉偏師，也能打的其他諸侯那些裝備破破爛爛的軍隊一片披靡。國家兵力雄盛，氣吞強虜，指日可期。
另一方面，孫策也期待著步騭能把當前的工商稅和市舶司給規範起來，工商稅倒還好說，大漢一直有這方面的稅法，步騭只要延續並加以完善，就能初步構建江東律法。
但市舶司這是孫策第一次創建的機構，意在規範海上絲綢之路，吸引胡商、番船進抵中原，尤其是交州以南的那些番國，當地並不少黃金。如林邑等國甚至有黃金數十萬斤。
作為帝王將相，心胸要寬廣，抱負要宏偉，你不嘗試一下，永遠不知道這世間有多少財富。
比如劉宋因為林邑國總是侵暴交州，遂決定派兵遠征，解決邊患。林邑國王聽聞劉宋真的派人來打他了，於是大懼，連忙請求賠禮黃金一萬斤，銀十萬斤。
十萬金銀，恐怕是中原王朝的府庫裡面也是一大筆財富了！
但劉宋不允，派軍進討，結果獲金銀雜物，不可勝計，得其珍異，皆是未名之寶。又銷其金人，得黃金數十萬斤！
王莽篡漢時，府庫里才六十多萬斤黃金。
要知道戰利品只有少報的，沒有多報的，不然主將往裡面添錢補齊所缺嗎？
其國有金山，石皆赤色，其中生金。擁有這種得天獨厚的優勢，再怎麼說，財富也不能少了。
孫策不一定要用軍隊去掠奪，友好通商，依靠中原強大的工業產出、瓷器、絲綢、鹽鐵都能換回來海量的財富。
從交趾、日南等地駛來十艘番船，對孫策的意義就不弱於剿滅一處聚眾萬餘而反的盜賊或者山越。
所以孫策手指敲著桌案，思考了一會兒，說道：「官府府庫中有大量物資，如鹽鐵、絹帛，卻難以直接轉化為財富，究其源還是在於中原戰亂，自董卓以來，使財貨不通，城邑之間商旅斷絕，坊市之間百業凋零。此勢非經年累月，難以恢復。倒是番外船隻，不受影響。可告知百姓，凡能招引番船而至江東市益者，官府將賞以錢一緡、布十匹。」
董卓之亂的影響，不是那麼容易消除的。
他禍國亂民之後，導致中原的城市商品經濟幾乎被重創消亡。
所以錢貨不通，布帛為幣。
後世人可能難以想像，買幾斤米，用布帛怎麼交易？難道現場割下來一小塊？
那是因為這種自由、繁華的市場經濟在當下完全是一種奢望。這個時代不允許有這麼高的工商業繁華水平，從錢貨不通後，小型貿易幾乎已經難以再見到，城市中偶爾有的一兩次交易，也都是豪強大族的大宗往來。
小民小販，如果的確是迫切需要一點交易，那只能以物易物，或者被逼急了，剪下來一塊布，跟其他人交易。
所以經常能見到一戶人家裡有十幾張大小、顏色、尺寸都不同的布帛，儲存在針線筐里。
這也是為什麼，小民的衣服都是一塊一塊布縫起來的，像是打滿了補丁。
能用一塊布、同一種顏色製成一種衣服的人家，一般都是富庶人家。
只看穿著打扮，也能一眼分辨出一個人家境貧富。
孫策說的番外船隻不受影響，正是因為他們送來的都是一船貨物，胡商更願意大宗交易。
要直到往來數次之後，他們才願意接受中原用銅幣從他們手裡買走黃金、玉石、香料、玳瑁、糧食等珍貴物品。
因為這場銅幣交換黃金玉石、香料翡翠等珍貴物品的背後，是中原有著大量工業品的價值保證。
張昭聽聞孫策之言後，笑著說道：「此項將軍可到建康城中一觀，如今城中已經有胡商船隻。」
孫策英氣的眉頭一挑，問道：「建康城中已然有胡商在經營？」
張昭點頭，說道：「市舶司每月可從建康城查浦壘一帶收數百緡錢，其中胡商所納約有百緡。」
百緡已經不少了，這可是十萬錢。相當於八百餘算，最少這也是兩百艘船隻。
平均下來，每天都會有個六艘左右的番船經過。
孫策問道：「這些番船都是從交趾而來？」
「不唯交趾。」張昭立即搖頭，說道：「建康通水路之利，航道四通八達，有從武陵而來的番蠻，亦有從海外來的胡商，甚至有從巴蜀來的氐人和羌人。」
孫策點了點頭，說道：「孤之後會找時間到建康城中看一看如今的市肆情況。」
說完這一點，孫策問道：「長史此前言弊端有三，還有一生者少，而食者眾，何解？」
張昭立即說道：「夫天下之治也，在於家給人足。而其亂也，在於凍綏流離。若使天下之民，果能樂歲有餘而凶年不困，誰願為盜寇擾攘。」
「古之為民者四，士之家一而教化家六。農之家一而食粟之家六。工之家一而用器之家六。賈之家一而資焉之家六。」
「然自遭頃亂，士農工商四家皆流離而散，能恢復生產者少。而流離南下者，難民甚眾。」
「一家所產，供九家所食，焉能不江東困窮？」
「中原流落至江東之難民，以數十萬計。其在江東，既無家業，亦無生產，良田家宅，一無所有。困頓受厄，惶惶不知如何賴以為生。」
「若能使此輩皆紮根安心，安穩生產，則江東困厄去一大半矣。」
孫策微微頷首，的確是如張昭所說，江東境內生產者少，而食者眾多。
尤其去年的淮南大旱，數十萬難民無以為生，皆賴江東生存，極大的消耗了江東的財富。
但這也是一個機遇，張昭說道：「錢塘縣令倉慈，守縣令兩年，清約有方，吏民畏而愛之。其招徠難民，安置隱戶，打擊豪強，撫慰商旅，帶領百姓修繕西湖，墾田開荒，數年間使民戶過萬，江東皆咸嘆其惠理。」
「倉慈？」孫策驚詫的問道：「此人在我江東？」
孫策記得這可是曹魏的頂級名臣啊，就是他擔任長安令期間，將長安從李傕郭汜時期的生民斷絕，變成了諸葛亮攻曹魏時，關中富庶的模樣。
在他任內，長安人口近乎從寥寥數百戶增長到了近萬戶。
後來更是他擔任敦煌太守，重開了絲綢之路。
曹魏手中能掌控西域，甚至新設了戍己校尉，九成的功勞是這個倉慈。
這的的確確是一個發展民生，恢復人口，振興經濟的良臣。
張昭點頭，說道：「倉慈乃是淮南人，自然在我江東效力。」
孫策露出笑容，看來自己奪下淮南，的確是產生了極大的影響。
隨後張昭繼續說道：「雖漢室凌遲，四方逆亂，但賴將軍威德，區宇肅清。如今所患者瘡痍未復而已，使各郡縣皆安置百姓，給官田耕種，則逃竄之徒弟，自然歸本。」
官田是孫策手中掌握的最重要資源之一。
十一郡一百一十九縣大概有官田上千萬畝，如果平均授田的話，這個規模，足以安置十萬戶難民。
但孫策一直對均田沒什麼興趣。
誠然分田，一時是百姓歡欣了。
可就那麼一千萬多畝良田，分給十萬戶百姓之後，以後怎麼辦？
新獲得的俘虜和難民，百姓新生人口又該怎麼辦？
所以很多王朝剛建國二三十年，就兼併嚴重，甚至賴以成為根本的田制都能荒廢了。
張昭的這個提議，孫策就非常滿意，百姓暫時無田可耕，可以租界官府的官田耕種，賴以為生。
但百姓要真正的安家立業，還是要自己去墾田開荒，給自己攢下家業。
當然，流居而來的難民也可以作為客戶，為豪強、地主種地，這些百姓不願意開墾荒田，地主豪強們還是很有興趣的。
反正不用豪強們親自勞作，他們對擴大土地規模，興建水利設施，改進農業器械一類，凡是能給他們積累財富的事務都很感興趣。
張昭提議的這幾項事務，孫策都從善如流的採納。
到了七月，海鹽長步騭就從海鹽抵達建康出任三司使。
在他新官上任的同時，整個江東的早稻也進入了秋收時節。
三司使第一次嚴格的田籍審查、賦稅整頓正式在江東拉開帷幕。(本章完)
而事實上，三司使就是江東的計相或者財政部長。
孫策讓張昭推薦一位能臣擔任三司使，張昭手撫下頷，思考了片刻，說道：「臣舉薦海鹽長步騭。」
「哦？有何原由？」孫策頗感興趣的問道。
張昭回道：「將軍曾任命從事吳范擔任海鹽長，欲善灘涂曬鹽之法。」
孫策點頭，這個事孫策是記得的。吳范雖然不算是什麼頂級人才，但他能掐會算，通術數、曆法和天文，歷史上他就曾算準了關羽在麥城的投降是詐降，不可信也。請孫權派軍隊埋伏在關羽突圍的必經之路上。這才有潘璋、馬忠等人的一戰俘虜關羽、關平等大量荊州文武。
灘涂曬鹽法，對天氣、雨水的氣候觀察要求極高，所以孫策命吳范在海鹽擔任海鹽長，與百姓齊心協力，總結氣候規律，完善灘涂曬鹽之法。
張昭說道：「然吳范為人剛直，頗好自稱，預測準則自矜驕橫，預測失度則勃然大怒，民不敢親之。灘涂曬鹽之法，一直無法盡獲其利。」
「比及三年，功曹考核吳范政績為殿殿，轉任句章縣丞。」
「由步騭接替其擔任海鹽縣長。步騭到任之後，親自走訪所有鹽場，召集當地德高望重之鄉老，以及經驗豐富鹽工，共同探討灘涂曬鹽之法得失，以及氣候、雲雨之規律。」
「由此民皆悅服，灘涂曬鹽之法，其事益善，比及兩年，海鹽縣開鹽田兩萬餘畝。一畝鹽田，在春夏之交和秋冬之交兩個豐收季節，每四五日便能收鹽一次，產鹽一石上下。僅海鹽一地，一年產鹽便有百萬餘石！」
孫策大喜！要知道一石鹽往日裡在大漢足足高達八百錢。而一石粟米，往往上不過八十，下不減三十。也就是一石鹽至少能換十石糧食，最多能換二十五石糧食。
這百萬石鹽的每年產出，如果做公平交易的話，能從曹操那裡賺回來上千萬石糧草。
當然曹操根本不會允許，民間也運送不了這麼多糧食。
最終的結果，一定是讓江東的鹽價更加低廉，讓更多的百姓吃的起鹽！
以往一石鹽八百錢，現在一石鹽可能只八十錢。
任何技術進步，導致的財富產出大增，最後受益的一定是百姓啊。☺💙 ➅９s𝓗υＸ.ｃσ𝓶 🍮🍪
孫策大笑著說道：「善！步騭以此功，可升三司使。」
三司使現在還是一個新的職位，有點類似於位卑權重，適合一位從基層擢升起來的官員。至於將來能把三司使的高度推到什麼程度，就看他步騭的能力了。
而孫策對步騭充滿信心。
這可是江東繼陸遜之後的丞相啊。正是他擔任交州刺史、立武中郎將，統領武射吏千餘人南行接管了交州。
只用了區區千餘人就威聲大震。士燮兄弟，相率供命，南土之賓，自此始也。
以他的能力梳理清楚稅賦，鎮壓下去那些抗稅的豪強，完全不在話下。
孫策十分期待他重新梳理完各郡的賦稅，用這一兩年的時間徹底將十一郡一百一十九縣的賦稅全部整頓完成，爭取在官渡之戰暴發前夕，江東能夠強力的統治到每個縣、每個鄉，完成對十一個郡每個鄉里、城邑的徵稅。
徵稅這件事之所以在江東推行的如此之緩慢，跟江東通寶關係極大，這是一個開闢新元的新法，等江東通寶暢通流行於整個江東之後，江東能夠徵集、調用的財富，將會獲得指數級的膨脹，這是當世諸侯所不能比的。
要知道僅是吳郡一地，在江東通寶的流通下，就為孫策維持了近兩萬大軍。
等江東十一郡都貫行通寶之後，孫策的實力就算不增加十倍，也得增加五倍。
到時候兵精糧足、器械精好，哪怕只聊舉偏師，也能打的其他諸侯那些裝備破破爛爛的軍隊一片披靡。國家兵力雄盛，氣吞強虜，指日可期。
另一方面，孫策也期待著步騭能把當前的工商稅和市舶司給規範起來，工商稅倒還好說，大漢一直有這方面的稅法，步騭只要延續並加以完善，就能初步構建江東律法。
但市舶司這是孫策第一次創建的機構，意在規範海上絲綢之路，吸引胡商、番船進抵中原，尤其是交州以南的那些番國，當地並不少黃金。如林邑等國甚至有黃金數十萬斤。
作為帝王將相，心胸要寬廣，抱負要宏偉，你不嘗試一下，永遠不知道這世間有多少財富。
比如劉宋因為林邑國總是侵暴交州，遂決定派兵遠征，解決邊患。林邑國王聽聞劉宋真的派人來打他了，於是大懼，連忙請求賠禮黃金一萬斤，銀十萬斤。
十萬金銀，恐怕是中原王朝的府庫裡面也是一大筆財富了！
但劉宋不允，派軍進討，結果獲金銀雜物，不可勝計，得其珍異，皆是未名之寶。又銷其金人，得黃金數十萬斤！
王莽篡漢時，府庫里才六十多萬斤黃金。
要知道戰利品只有少報的，沒有多報的，不然主將往裡面添錢補齊所缺嗎？
其國有金山，石皆赤色，其中生金。擁有這種得天獨厚的優勢，再怎麼說，財富也不能少了。
孫策不一定要用軍隊去掠奪，友好通商，依靠中原強大的工業產出、瓷器、絲綢、鹽鐵都能換回來海量的財富。
從交趾、日南等地駛來十艘番船，對孫策的意義就不弱於剿滅一處聚眾萬餘而反的盜賊或者山越。
所以孫策手指敲著桌案，思考了一會兒，說道：「官府府庫中有大量物資，如鹽鐵、絹帛，卻難以直接轉化為財富，究其源還是在於中原戰亂，自董卓以來，使財貨不通，城邑之間商旅斷絕，坊市之間百業凋零。此勢非經年累月，難以恢復。倒是番外船隻，不受影響。可告知百姓，凡能招引番船而至江東市益者，官府將賞以錢一緡、布十匹。」
董卓之亂的影響，不是那麼容易消除的。
他禍國亂民之後，導致中原的城市商品經濟幾乎被重創消亡。
所以錢貨不通，布帛為幣。
後世人可能難以想像，買幾斤米，用布帛怎麼交易？難道現場割下來一小塊？
那是因為這種自由、繁華的市場經濟在當下完全是一種奢望。這個時代不允許有這麼高的工商業繁華水平，從錢貨不通後，小型貿易幾乎已經難以再見到，城市中偶爾有的一兩次交易，也都是豪強大族的大宗往來。
小民小販，如果的確是迫切需要一點交易，那只能以物易物，或者被逼急了，剪下來一塊布，跟其他人交易。
所以經常能見到一戶人家裡有十幾張大小、顏色、尺寸都不同的布帛，儲存在針線筐里。
這也是為什麼，小民的衣服都是一塊一塊布縫起來的，像是打滿了補丁。
能用一塊布、同一種顏色製成一種衣服的人家，一般都是富庶人家。
只看穿著打扮，也能一眼分辨出一個人家境貧富。
孫策說的番外船隻不受影響，正是因為他們送來的都是一船貨物，胡商更願意大宗交易。
要直到往來數次之後，他們才願意接受中原用銅幣從他們手裡買走黃金、玉石、香料、玳瑁、糧食等珍貴物品。
因為這場銅幣交換黃金玉石、香料翡翠等珍貴物品的背後，是中原有著大量工業品的價值保證。
張昭聽聞孫策之言後，笑著說道：「此項將軍可到建康城中一觀，如今城中已經有胡商船隻。」
孫策英氣的眉頭一挑，問道：「建康城中已然有胡商在經營？」
張昭點頭，說道：「市舶司每月可從建康城查浦壘一帶收數百緡錢，其中胡商所納約有百緡。」
百緡已經不少了，這可是十萬錢。相當於八百餘算，最少這也是兩百艘船隻。
平均下來，每天都會有個六艘左右的番船經過。
孫策問道：「這些番船都是從交趾而來？」
「不唯交趾。」張昭立即搖頭，說道：「建康通水路之利，航道四通八達，有從武陵而來的番蠻，亦有從海外來的胡商，甚至有從巴蜀來的氐人和羌人。」
孫策點了點頭，說道：「孤之後會找時間到建康城中看一看如今的市肆情況。」
說完這一點，孫策問道：「長史此前言弊端有三，還有一生者少，而食者眾，何解？」
張昭立即說道：「夫天下之治也，在於家給人足。而其亂也，在於凍綏流離。若使天下之民，果能樂歲有餘而凶年不困，誰願為盜寇擾攘。」
「古之為民者四，士之家一而教化家六。農之家一而食粟之家六。工之家一而用器之家六。賈之家一而資焉之家六。」
「然自遭頃亂，士農工商四家皆流離而散，能恢復生產者少。而流離南下者，難民甚眾。」
「一家所產，供九家所食，焉能不江東困窮？」
「中原流落至江東之難民，以數十萬計。其在江東，既無家業，亦無生產，良田家宅，一無所有。困頓受厄，惶惶不知如何賴以為生。」
「若能使此輩皆紮根安心，安穩生產，則江東困厄去一大半矣。」
孫策微微頷首，的確是如張昭所說，江東境內生產者少，而食者眾多。
尤其去年的淮南大旱，數十萬難民無以為生，皆賴江東生存，極大的消耗了江東的財富。
但這也是一個機遇，張昭說道：「錢塘縣令倉慈，守縣令兩年，清約有方，吏民畏而愛之。其招徠難民，安置隱戶，打擊豪強，撫慰商旅，帶領百姓修繕西湖，墾田開荒，數年間使民戶過萬，江東皆咸嘆其惠理。」
「倉慈？」孫策驚詫的問道：「此人在我江東？」
孫策記得這可是曹魏的頂級名臣啊，就是他擔任長安令期間，將長安從李傕郭汜時期的生民斷絕，變成了諸葛亮攻曹魏時，關中富庶的模樣。
在他任內，長安人口近乎從寥寥數百戶增長到了近萬戶。
後來更是他擔任敦煌太守，重開了絲綢之路。
曹魏手中能掌控西域，甚至新設了戍己校尉，九成的功勞是這個倉慈。
這的的確確是一個發展民生，恢復人口，振興經濟的良臣。
張昭點頭，說道：「倉慈乃是淮南人，自然在我江東效力。」
孫策露出笑容，看來自己奪下淮南，的確是產生了極大的影響。
隨後張昭繼續說道：「雖漢室凌遲，四方逆亂，但賴將軍威德，區宇肅清。如今所患者瘡痍未復而已，使各郡縣皆安置百姓，給官田耕種，則逃竄之徒弟，自然歸本。」
官田是孫策手中掌握的最重要資源之一。
十一郡一百一十九縣大概有官田上千萬畝，如果平均授田的話，這個規模，足以安置十萬戶難民。
但孫策一直對均田沒什麼興趣。
誠然分田，一時是百姓歡欣了。
可就那麼一千萬多畝良田，分給十萬戶百姓之後，以後怎麼辦？
新獲得的俘虜和難民，百姓新生人口又該怎麼辦？
所以很多王朝剛建國二三十年，就兼併嚴重，甚至賴以成為根本的田制都能荒廢了。
張昭的這個提議，孫策就非常滿意，百姓暫時無田可耕，可以租界官府的官田耕種，賴以為生。
但百姓要真正的安家立業，還是要自己去墾田開荒，給自己攢下家業。
當然，流居而來的難民也可以作為客戶，為豪強、地主種地，這些百姓不願意開墾荒田，地主豪強們還是很有興趣的。
反正不用豪強們親自勞作，他們對擴大土地規模，興建水利設施，改進農業器械一類，凡是能給他們積累財富的事務都很感興趣。
張昭提議的這幾項事務，孫策都從善如流的採納。
到了七月，海鹽長步騭就從海鹽抵達建康出任三司使。
在他新官上任的同時，整個江東的早稻也進入了秋收時節。
三司使第一次嚴格的田籍審查、賦稅整頓正式在江東拉開帷幕。(本章完)