第126章 當局者迷
第126章 當局者迷
一個官員可能上一秒在治理地方，下一秒又去負責司法相關的。
升遷沒有具體的體系，完全看吏部的任命。
可官員的任期又有時間限制，擔任司法相關的職位，還沒有熟悉自己的職責，可別就被調去擔任和財政相關的職位。
可能有人會說，歷史上不是有很多在各個職位上都發揮很出色的人才麼。
而且官員任職的職位比較雜，將來進入朝堂之中擔任要職，對各個機構的政務都比較了解。
總好過在一個體系上一路升遷，最終擔任要職時，對很多機構的政務一竅不通的強。
後世的官場不也是如此麼。
這種觀點也沒錯。
但古代和後世不同，後世哪怕在學習時進行了細分，對於其他方面卻並不是完全不懂。
但在古代那是真的一竅不通。
多數擔任縣令的官員，甚至連朝廷律法都記不全。
他們審理案子時，完全依靠的是師爺。
就連律法這種基本的都是如此，更別說和財政相關的職位了。
度支司在審核地方的申請時，幾乎不會仔細去核算，而是估算。
這個估算並非估算工程詳細的花費，而是按照之前類似的工程來進行大致的估算。
只要官員申請的額度，大差不差，就可以過。
至於要不要撥款，朝廷有沒有錢，那就是另外官員需要考慮的了。
可各地實際情況不一樣，這樣的估算可鑽的空子非常大。
舉個例子，某個縣城年久失修，要對城牆進行修繕。
可城池需要修繕的程度不一樣，花費自然也不一樣。
而有的城池附近可以開採到石頭，挖土也方便。
而有的城池不僅石頭開採不便，還得從更遠的地方運土。
這些都不是靠著對比和估算能夠計算出來的。
總之大宋的帳目那是狗看了都搖頭，用後世的眼光來看，簡直一團糟。
章衡繼續說道：「臣認為三司既然管理朝廷財政，最起碼得進行相應的學習，不光是算數，還有和帳目相關的。
不僅三司官員，就連地方主官，也需要進行相應的學習！
如此才能防止下面官吏欺上瞞下的實際發生。
若是推行複式記帳法，朝廷可以在一些開支上減少兩三成的支出。」
官家本來還在思考這其中的利，一聽到章衡說可以減少財政支出，當即問道：「口說無憑，你可有帳目有問題的證據？」
沒辦法，朝廷實在是太缺錢了。
想要解決缺錢的困境，無非是開源節流。
當年范大相公制定的新法，本質上來說就是節流。
解決冗官和冗兵問題，開支自然就少了。
而王安石上的那道扎子，則是從開源的角度來解決問題。
若只是對三司做一些整改，就能減少兩三成的開支，那對官家的誘惑力可就大了。
畢竟只動三司，和變法的阻力完全不是一個量級的。
「自然有，只是因為內容太多，不好書於扎子之上。」章衡說道。
「這件事等朕仔細了解後，再招眾卿家商議。」
官家說完，不給眾人開口的機會，直接宣布了退朝。
百官還未離殿，章衡便被內侍請走了。
「大相公，太子殿下此舉究竟何意？」
散朝後，廖亨祿和韓章一起出殿，走了一會見前後官員離的遠，小聲問道。
「你是怕殿下針對的是你？」韓章淡淡道。
「下官很難不擔心啊。」廖亨祿苦笑道。
他原本是三司副使，韓章升任大相公後才坐上這個位置的。
趙睿這些年從未在朝堂發出過聲音，第一次發聲就對準了三司。
而他這幾年多次密奏，把四海商行交給朝廷，很難讓他不往這方面想。
至於為什麼要密奏，則是因為四海商行表面上和趙睿沒有關係。
雖然朝中人人都知道怎麼回事，他也不敢直接捅破。
真要是捅破此事，惹得趙睿不快，提出嚴查官宦人家經商一事，那他不知道要被多少人記恨了。
大宋可以說是歷史上貪官最少的一個朝代。
但貪官少的原因，可不是因為大宋官員俸祿高。
要是俸祿高點，就能讓官員不貪，那各朝各代怕是早就這麼做了。
大宋俸祿雖然高，但也只能支撐他們相對體面的生活。
經濟的繁榮也讓官員平常迎來送往，升遷打點的花費變高。
光靠那點俸祿怎麼夠？
要是別的朝代，對於官員來說，最簡單的辦法就是撈錢了。
可大宋重商，商人地位不低且不影響子嗣參加科舉。
雖然官員不得直接經商，可讓家族其他人經商卻不受限制。
就好比盛家，大房那邊每年都會給盛紘送一筆錢。
這筆錢就是給他升遷打點用的。
如此一來，盛就能一心做官，無需因為缺錢送禮打點，而去貪污。
因此即便知道四海商行實際上是趙睿的，他也只敢私下找官家上奏，談論此事。
廖亨祿想把四海商行收為國有，倒也談不上私心。
主要還是朝廷缺錢。
官家和官員都找他要錢，可國庫根本沒有那麼多錢。
一些不急的還能拖一拖，趕上緊急情況，官家可不會聽他訴苦。
比方說哪裡出現天災，急需錢糧救災，官家就會讓他想辦法籌集錢財。
他無奈之下，只能拆東牆補西牆。
差事是應付過去了，可那些被他暫時挪用，導致經費不能按時撥付的官員，就給得罪了。
這也是他之前不支持出兵的原因。
打仗就是打錢，國庫都沒錢，真打起來，他這個三司使就該頭疼了。
「你真不是擔心別的？」韓章撇了他一眼問道。
「大相公，我的為人你又不是不知道，再說了，我家裡也不缺錢，怎麼會做那種事？」廖亨祿急道。
到了他這個地位，哪裡還會惦記那些黃白之物。
官員正常拜訪送的禮，都夠他收的手軟了。
他更在意自己的地位，只有這樣才能給子孫後代鋪路，維持家族的興盛。
若是在他退下前，不能把几子扶持起來，錢多了反而會給家族招災。
「既然如此，你就不用擔心。」
韓章低聲道：「我看太子殿下的意思，也沒有深究的打算。
若是那個什麼複式記帳法好用，朝廷能夠減少許多開支，你這個三司使不是更好做麼？」
「對啊。」
廖亨祿聞言眼睛一亮，欣喜道：「我還真是當局者迷了！」
反正事情是趙睿這個太子起頭的，出什麼問題找不到他頭上，可若是真能省下錢財，他這個三司使就更舒坦了。
想到這裡，廖亨祿暗罵自己蠢。
就是不知道剛剛朝堂上自己反對，趙睿會不會因此記恨他了。
一個官員可能上一秒在治理地方，下一秒又去負責司法相關的。
升遷沒有具體的體系，完全看吏部的任命。
可官員的任期又有時間限制，擔任司法相關的職位，還沒有熟悉自己的職責，可別就被調去擔任和財政相關的職位。
可能有人會說，歷史上不是有很多在各個職位上都發揮很出色的人才麼。
而且官員任職的職位比較雜，將來進入朝堂之中擔任要職，對各個機構的政務都比較了解。
總好過在一個體系上一路升遷，最終擔任要職時，對很多機構的政務一竅不通的強。
後世的官場不也是如此麼。
這種觀點也沒錯。
但古代和後世不同，後世哪怕在學習時進行了細分，對於其他方面卻並不是完全不懂。
但在古代那是真的一竅不通。
多數擔任縣令的官員，甚至連朝廷律法都記不全。
他們審理案子時，完全依靠的是師爺。
就連律法這種基本的都是如此，更別說和財政相關的職位了。
度支司在審核地方的申請時，幾乎不會仔細去核算，而是估算。
這個估算並非估算工程詳細的花費，而是按照之前類似的工程來進行大致的估算。
只要官員申請的額度，大差不差，就可以過。
至於要不要撥款，朝廷有沒有錢，那就是另外官員需要考慮的了。
可各地實際情況不一樣，這樣的估算可鑽的空子非常大。
舉個例子，某個縣城年久失修，要對城牆進行修繕。
可城池需要修繕的程度不一樣，花費自然也不一樣。
而有的城池附近可以開採到石頭，挖土也方便。
而有的城池不僅石頭開採不便，還得從更遠的地方運土。
這些都不是靠著對比和估算能夠計算出來的。
總之大宋的帳目那是狗看了都搖頭，用後世的眼光來看，簡直一團糟。
章衡繼續說道：「臣認為三司既然管理朝廷財政，最起碼得進行相應的學習，不光是算數，還有和帳目相關的。
不僅三司官員，就連地方主官，也需要進行相應的學習！
如此才能防止下面官吏欺上瞞下的實際發生。
若是推行複式記帳法，朝廷可以在一些開支上減少兩三成的支出。」
官家本來還在思考這其中的利，一聽到章衡說可以減少財政支出，當即問道：「口說無憑，你可有帳目有問題的證據？」
沒辦法，朝廷實在是太缺錢了。
想要解決缺錢的困境，無非是開源節流。
當年范大相公制定的新法，本質上來說就是節流。
解決冗官和冗兵問題，開支自然就少了。
而王安石上的那道扎子，則是從開源的角度來解決問題。
若只是對三司做一些整改，就能減少兩三成的開支，那對官家的誘惑力可就大了。
畢竟只動三司，和變法的阻力完全不是一個量級的。
「自然有，只是因為內容太多，不好書於扎子之上。」章衡說道。
「這件事等朕仔細了解後，再招眾卿家商議。」
官家說完，不給眾人開口的機會，直接宣布了退朝。
百官還未離殿，章衡便被內侍請走了。
「大相公，太子殿下此舉究竟何意？」
散朝後，廖亨祿和韓章一起出殿，走了一會見前後官員離的遠，小聲問道。
「你是怕殿下針對的是你？」韓章淡淡道。
「下官很難不擔心啊。」廖亨祿苦笑道。
他原本是三司副使，韓章升任大相公後才坐上這個位置的。
趙睿這些年從未在朝堂發出過聲音，第一次發聲就對準了三司。
而他這幾年多次密奏，把四海商行交給朝廷，很難讓他不往這方面想。
至於為什麼要密奏，則是因為四海商行表面上和趙睿沒有關係。
雖然朝中人人都知道怎麼回事，他也不敢直接捅破。
真要是捅破此事，惹得趙睿不快，提出嚴查官宦人家經商一事，那他不知道要被多少人記恨了。
大宋可以說是歷史上貪官最少的一個朝代。
但貪官少的原因，可不是因為大宋官員俸祿高。
要是俸祿高點，就能讓官員不貪，那各朝各代怕是早就這麼做了。
大宋俸祿雖然高，但也只能支撐他們相對體面的生活。
經濟的繁榮也讓官員平常迎來送往，升遷打點的花費變高。
光靠那點俸祿怎麼夠？
要是別的朝代，對於官員來說，最簡單的辦法就是撈錢了。
可大宋重商，商人地位不低且不影響子嗣參加科舉。
雖然官員不得直接經商，可讓家族其他人經商卻不受限制。
就好比盛家，大房那邊每年都會給盛紘送一筆錢。
這筆錢就是給他升遷打點用的。
如此一來，盛就能一心做官，無需因為缺錢送禮打點，而去貪污。
因此即便知道四海商行實際上是趙睿的，他也只敢私下找官家上奏，談論此事。
廖亨祿想把四海商行收為國有，倒也談不上私心。
主要還是朝廷缺錢。
官家和官員都找他要錢，可國庫根本沒有那麼多錢。
一些不急的還能拖一拖，趕上緊急情況，官家可不會聽他訴苦。
比方說哪裡出現天災，急需錢糧救災，官家就會讓他想辦法籌集錢財。
他無奈之下，只能拆東牆補西牆。
差事是應付過去了，可那些被他暫時挪用，導致經費不能按時撥付的官員，就給得罪了。
這也是他之前不支持出兵的原因。
打仗就是打錢，國庫都沒錢，真打起來，他這個三司使就該頭疼了。
「你真不是擔心別的？」韓章撇了他一眼問道。
「大相公，我的為人你又不是不知道，再說了，我家裡也不缺錢，怎麼會做那種事？」廖亨祿急道。
到了他這個地位，哪裡還會惦記那些黃白之物。
官員正常拜訪送的禮，都夠他收的手軟了。
他更在意自己的地位，只有這樣才能給子孫後代鋪路，維持家族的興盛。
若是在他退下前，不能把几子扶持起來，錢多了反而會給家族招災。
「既然如此，你就不用擔心。」
韓章低聲道：「我看太子殿下的意思，也沒有深究的打算。
若是那個什麼複式記帳法好用，朝廷能夠減少許多開支，你這個三司使不是更好做麼？」
「對啊。」
廖亨祿聞言眼睛一亮，欣喜道：「我還真是當局者迷了！」
反正事情是趙睿這個太子起頭的，出什麼問題找不到他頭上，可若是真能省下錢財，他這個三司使就更舒坦了。
想到這裡，廖亨祿暗罵自己蠢。
就是不知道剛剛朝堂上自己反對，趙睿會不會因此記恨他了。