第385章 京州市委擴大會議
周五上午九點，京州市委會議室。
長橢圓形的會議桌旁，市委常委、分管副市長、以及編辦、財政局、教育局、國資委、人社局、司法局、招商局等相關部門的負責人依次落座。
李達康坐在主位，面前的茶杯冒著熱氣，手裡翻著那份《關於成立京州市高校創新創業扶持中心的請示》。
「同志們，今天這個市委擴大會議，議題只有一個。」
李達康放下材料，目光掃過全場。
「討論成立『京州市高校創新創業扶持中心』的事。臨舟，你先說說相關思考。」
江臨舟翻開面前的筆記本，聲音沉穩。
「各位同志，成立這個中心，基於三點考慮。
第一，執行中央鼓勵創新創業之精神。中央反覆強調，要把創新創業教育貫穿人才培養全過程。
我們成立這個中心，不是拍腦袋，是對標中央要求。
第二，體現教書育人的百年不移國策。高校的根本任務是立德樹人。
創新創業不是讓學生都去當老闆，是培養學生的創新精神、創業意識、創造能力。
第三，適應改革環境下的經濟時代潮流。現在的經濟形態變化很快，新產業、新業態、新模式層出不窮。
高校培養的人才，能不能適應這個變化？
我們的答案是——讓學生在校期間就接觸市場、了解市場、參與市場。這個中心，就是給學生一個『提前進場』的機會。」
略微停頓，翻過一頁，江臨舟繼續道。
「具體來說，這個中心要做四件事。
一是搭平台——把三十所高校的孵化資源整合起來，實現跨校共享。
二是引資金——通過國資平台，引導社會資本投向大學生創業項目。
三是建機制——建立『政府引導、高校參與、市場運作』的運營模式。
四是出政策——協調各部門，為大學生創業提供一站式服務。
這個中心不是『管』創業的，是『服務』創業的。」
李達康聽完，目光先轉向編辦主任。
「編辦先說，機構設置上有沒有什麼問題？」
編辦主任翻開材料，語氣謹慎回答道。
「達康書記，中心擬設為正處級事業單位，掛靠在教育局下面，獨立運作。
從編制角度看，這個設置是可行的。
但我們建議，初期先核定少量編制，主要依靠政府購買服務和聘用制人員運作。等中心運轉成熟後，再根據實際需要逐步增加編制。」
「財政方面呢？」接著，李達康看向財政局局長錢為民。
錢為民清了清嗓子：「達康書記，資金方面，中心初期運營經費建議由市財政安排專項預算，每年五百萬左右。
主要用於人員工資、場地租金、日常運營。
另外，中心投資高校聯盟項目的資金，建議通過『政府引導基金』的模式運作，財政資金作為母基金，撬動社會資本跟投。
這樣既發揮了財政資金的槓桿作用，又控制了財政風險。」
「教育局有沒有什麼考慮？」
教育局局長劉文清，對於這增加教育局權柄的事，當然態度堅決地表態支持。
「教育局全力支持。中心掛靠在教育局下面，我們會選派一名副局長兼任中心主任，同時從各高校抽調熟悉創新創業工作的幹部組成初期團隊。
另外，我們建議把『大學生創業示範基地』的牌子也掛到中心，每年從教育附加費中劃撥專項補貼。」
「國資方面，有沒有什麼協助措施？」
聽完教育局局長的表態，李達康轉向國資委主任趙國強。
「達康書記，國資這邊，我們已經和京州城投、京州國投溝通過。他們願意參與中心的投資運作。
具體模式是——中心作為普通合伙人，京州城投、京州國投作為有限合伙人，共同設立『京州大學生創業投資基金』，首期規模兩個億。
這個基金專門投資高校聯盟推薦的優質創業項目。」
「人社這邊有沒有什麼幫扶措施？這也是在為大學生就業創造新路徑。」
人社局局長在開會前，就已經拿到方案研究過，給出肯定的答覆。
「人社這邊，我們可以把『創業擔保貸款』和『一次性創業補貼』的受理窗口延伸到中心。學生不出園區，就能申請貸款和補貼。
同時，我們建議把中心列為『京州市級創業孵化示範基地』，每年給予一定的運營補貼。」
「好，各方準備都比較充分，還有沒有其他補充。」
司法局局長最後語氣鄭重地補充道。
「從法律合規角度看，中心的設立有充分依據。
第一，符合《高等教育法》關於『高校應當為大學生提供創新創業服務』的規定。
第二，符合《事業單位登記管理暫行條例》關於『事業單位可以開展公益服務』的規定。
第三，中心的資金運作模式——通過國資平台投資創業項目，有《公司法》和《合夥企業法》的支持。合規路徑清晰。」
李達康聽完各部門發言，沉默了片刻，然後緩緩開口。
「各位同志，已經聽取了創新創業中心設計的相關考量，有什麼疑問請提出，以便查漏補缺。」
會議室一時安靜，所有人都看向李達康與江臨舟，這不太符合李達康霸道的性格。
長橢圓形的會議桌旁，市委常委、分管副市長、以及編辦、財政局、教育局、國資委、人社局、司法局、招商局等相關部門的負責人依次落座。
李達康坐在主位，面前的茶杯冒著熱氣，手裡翻著那份《關於成立京州市高校創新創業扶持中心的請示》。
「同志們，今天這個市委擴大會議，議題只有一個。」
李達康放下材料，目光掃過全場。
「討論成立『京州市高校創新創業扶持中心』的事。臨舟，你先說說相關思考。」
江臨舟翻開面前的筆記本，聲音沉穩。
「各位同志，成立這個中心，基於三點考慮。
第一，執行中央鼓勵創新創業之精神。中央反覆強調，要把創新創業教育貫穿人才培養全過程。
我們成立這個中心，不是拍腦袋，是對標中央要求。
第二，體現教書育人的百年不移國策。高校的根本任務是立德樹人。
創新創業不是讓學生都去當老闆，是培養學生的創新精神、創業意識、創造能力。
第三，適應改革環境下的經濟時代潮流。現在的經濟形態變化很快，新產業、新業態、新模式層出不窮。
高校培養的人才，能不能適應這個變化？
我們的答案是——讓學生在校期間就接觸市場、了解市場、參與市場。這個中心，就是給學生一個『提前進場』的機會。」
略微停頓，翻過一頁，江臨舟繼續道。
「具體來說，這個中心要做四件事。
一是搭平台——把三十所高校的孵化資源整合起來，實現跨校共享。
二是引資金——通過國資平台，引導社會資本投向大學生創業項目。
三是建機制——建立『政府引導、高校參與、市場運作』的運營模式。
四是出政策——協調各部門，為大學生創業提供一站式服務。
這個中心不是『管』創業的，是『服務』創業的。」
李達康聽完，目光先轉向編辦主任。
「編辦先說，機構設置上有沒有什麼問題？」
編辦主任翻開材料，語氣謹慎回答道。
「達康書記，中心擬設為正處級事業單位，掛靠在教育局下面，獨立運作。
從編制角度看，這個設置是可行的。
但我們建議，初期先核定少量編制，主要依靠政府購買服務和聘用制人員運作。等中心運轉成熟後，再根據實際需要逐步增加編制。」
「財政方面呢？」接著，李達康看向財政局局長錢為民。
錢為民清了清嗓子：「達康書記，資金方面，中心初期運營經費建議由市財政安排專項預算，每年五百萬左右。
主要用於人員工資、場地租金、日常運營。
另外，中心投資高校聯盟項目的資金，建議通過『政府引導基金』的模式運作，財政資金作為母基金，撬動社會資本跟投。
這樣既發揮了財政資金的槓桿作用，又控制了財政風險。」
「教育局有沒有什麼考慮？」
教育局局長劉文清，對於這增加教育局權柄的事，當然態度堅決地表態支持。
「教育局全力支持。中心掛靠在教育局下面，我們會選派一名副局長兼任中心主任，同時從各高校抽調熟悉創新創業工作的幹部組成初期團隊。
另外，我們建議把『大學生創業示範基地』的牌子也掛到中心，每年從教育附加費中劃撥專項補貼。」
「國資方面，有沒有什麼協助措施？」
聽完教育局局長的表態，李達康轉向國資委主任趙國強。
「達康書記，國資這邊，我們已經和京州城投、京州國投溝通過。他們願意參與中心的投資運作。
具體模式是——中心作為普通合伙人，京州城投、京州國投作為有限合伙人，共同設立『京州大學生創業投資基金』，首期規模兩個億。
這個基金專門投資高校聯盟推薦的優質創業項目。」
「人社這邊有沒有什麼幫扶措施？這也是在為大學生就業創造新路徑。」
人社局局長在開會前，就已經拿到方案研究過，給出肯定的答覆。
「人社這邊，我們可以把『創業擔保貸款』和『一次性創業補貼』的受理窗口延伸到中心。學生不出園區，就能申請貸款和補貼。
同時，我們建議把中心列為『京州市級創業孵化示範基地』，每年給予一定的運營補貼。」
「好，各方準備都比較充分，還有沒有其他補充。」
司法局局長最後語氣鄭重地補充道。
「從法律合規角度看，中心的設立有充分依據。
第一，符合《高等教育法》關於『高校應當為大學生提供創新創業服務』的規定。
第二，符合《事業單位登記管理暫行條例》關於『事業單位可以開展公益服務』的規定。
第三，中心的資金運作模式——通過國資平台投資創業項目，有《公司法》和《合夥企業法》的支持。合規路徑清晰。」
李達康聽完各部門發言，沉默了片刻，然後緩緩開口。
「各位同志，已經聽取了創新創業中心設計的相關考量，有什麼疑問請提出，以便查漏補缺。」
會議室一時安靜，所有人都看向李達康與江臨舟，這不太符合李達康霸道的性格。