第五十九章 誰贊成，誰反對
朱由校見無人再出班，也乾咳了一聲，朗聲說道：「既無人奏事，朕便說三件事，由眾卿商議後確定章程。」
「平遼滅韃已非短期可成，軍費浩繁，朝廷財政緊張，內帑亦非無限，開源節流已勢在必行。」
「第一件：商稅改革，主要包括稅率調整，追繳欠稅，以及革除諸多商稅弊政等等。」
商稅在古代是個說起來簡單，實際徵收卻是非常困難的稅種。
不僅需要龐大的人力投入，還需要專業的會計管理能力。
否則，如何去核算商戶流水以及實際營銷額呢？
但這兩項基礎要求，現在的明廷顯然都不具備。
而且，大明的商稅體制有諸多弊端，導致商稅收入與宋朝比，差距極大。
皇帝的聲音還在官員們的耳旁迴蕩，「第二件：廢海禁開商埠，加征海關稅。商埠暫擬先開三處，天津、上海、廣州。」
受禁海和朝貢政策的影響，明初沒有海關稅一說。
隆慶朝部分解除海禁後，朝廷在海關設「引商之法」，分三種途徑徵收「關稅」。
一是船引（入港許可證）費；二是依據船隻大小的水餉；三是對貨主徵收的陸餉。
這些「關稅」全是定額稅，沒有涉及最有徵稅價值的貨物。
這可能與大明缺乏會計能力、人才，難以核算貨值有關係。
所以，大明的海關稅收入低得可憐，每年竟然只有兩三萬兩。
「第三件：清繳江南地區拖欠之賦稅，如何施行，如何嚴懲，儘快擬出章程。」
江南士紳隱匿田產，拖欠賦稅，在明朝中後期，越來越成為常態。
以至於江南徵收的賦稅不足定額的七成，累年積欠已不是小數目。
雖然有朝廷對江南賦稅徵收數額較大的原因，但江南士紳惡意逃稅也是事實。
在明末鼎革之際，江南士紳的嘴臉更是暴露無遺。
毫無家國情懷，但求安穩，不問龍椅何人。
如江陰城，聞弘光亡，即欲獻圖歸順。
如果不是韃清的剃髮令，韃虜奪得天下會更容易。
朱由校暫時想到這三點，雖不完善，也沒有具體章程，但卻思路正確。
「今日朝會，此三件大事，明發邸報，四品官員皆可上奏，暢所欲言，以供朝廷參考採納。」
朱由校終於停了下來，端起茶水喝著，並不管下面官員的臉色和神情變化。
在他想來，只這三條，足夠官員們震撼轟動了。
要知道，明朝商稅加征具有階段性特徵，萬曆、天啟時期均因財政壓力嘗試改革。
但受制於土地兼併、管理混亂等問題，改革成效有限。
比如萬曆年間的礦稅改革，引發極大的爭議，後期廢除。
天啟帝登基後，為籌措遼餉，也多次討論復征商稅，但因反對聲音強烈未果。
汪應蛟也曾通過調整稅率、追繳欠稅等方式間接加征，並未直接提及復征舊稅。
所以，涉及到商稅，便是敏感問題。
減少降之少人反對，增之加之則群起而攻。
朱由校並不能確切知道哪些官員得用，哪些是迂腐蠢壞的傢伙。
哪些是為國家朝廷考慮，哪些又是為士紳商賈站台，不惜損害國家利益。
所以，他要引蛇出洞，先來個拋玉引磚。
「誰贊成」、「誰反對」，這不就一目了然啦！
朱由校也懶得聽這幫牛馬奏事爭論，起身回宮。
身後傳來鴻臚寺官員「唱」奏事畢，又響起了鳴鞭之聲。
至此，早朝流程也就全部完畢了。
正常的流程應該是鴻臚寺官員「唱」奏事畢，鳴鞭駕興。
朱由校走得較早較快，但這也不是什麼大事。
皇帝嘛，規矩不是給他定的。
參加早朝的官員們壓抑著種種複雜的情緒，不敢失儀，按次序退出了午門。
加征商稅早已有之，皇帝再次提出，也不意外。
只不過，廣泛徵集建議，且有較為具體的思路和方向，確實少見。
剛走出午門，韓爌便快步湊近葉向高，急不可耐地詢問道：「陛下重提加征商稅，且像是深思熟慮。」
葉向高輕輕頜首，說道：「虞臣，稍安勿躁。加征商稅之議，早已有之。陛下重提，亦是要緩解財政緊張。」
「至於是否加征，如何加征，還需商榨，非短時可行。」
韓爌沉默半晌，覺得自己似乎有些多慮，便不再言語。
是啊，以前就有過加征之議，眾臣反對強烈，也不了了之。
官員們也分幫結夥，議論著各回衙門。
只是，他們卻不知道，廠衛已經秘密行動起來，監視著他們的言行。
「凡奸邪進讒言左使殺人者斬；」
「若犯罪律該處死，其大臣小官巧言減免，暗邀人心者，亦斬；」
「若在朝官員交結朋黨紊亂朝政者，皆斬。妻、子為奴，財產入官；」
「若刑部及大小各衙門官吏，不執法律，聽從上司主使出入人罪者，亦如之；」
《大明律》中對奸黨罪有明確且詳細的規定，「防臣下攬權專擅，交結黨援」。
如果按此法律條文，東林黨被清洗是一點也不冤枉。
而魏忠賢稟承聖意，瘋狂打擊東林黨官員，也算是有法可依。
當然，「奸黨罪」沒有具體的標準，很容易成為統治者隨意殺戮臣子的任意性規範。
朱由校再回皇宮時，只在乾清宮走了一圈，指示宮人取了一些用慣的物件，便去了養心殿。
雖然搬去了養心殿，但乾清宮還有用。
比如午後的常朝，就在乾清宮正殿。
參加的人數較為精簡，應該能夠裝下。
養心殿的正殿也不小，召見少量朝臣也是盡夠。
坐在殿內，除了擺設稍有不同，朱由校並沒有什麼不適應。
反倒是在這處獨立的院落中，他的情緒能更加穩定，頭腦好像也更加地清醒靈活。
清掃朝堂，澄清吏治，已經是勢在必行。
但朱由校還不是要一味地按照標籤來甄別忠奸，分辨能臣和庸官。
畢竟，按照後世的標準和定義，東林黨不過是鬆散的團體，並沒有明確而具體的標誌。
「平遼滅韃已非短期可成，軍費浩繁，朝廷財政緊張，內帑亦非無限，開源節流已勢在必行。」
「第一件：商稅改革，主要包括稅率調整，追繳欠稅，以及革除諸多商稅弊政等等。」
商稅在古代是個說起來簡單，實際徵收卻是非常困難的稅種。
不僅需要龐大的人力投入，還需要專業的會計管理能力。
否則，如何去核算商戶流水以及實際營銷額呢？
但這兩項基礎要求，現在的明廷顯然都不具備。
而且，大明的商稅體制有諸多弊端，導致商稅收入與宋朝比，差距極大。
皇帝的聲音還在官員們的耳旁迴蕩，「第二件：廢海禁開商埠，加征海關稅。商埠暫擬先開三處，天津、上海、廣州。」
受禁海和朝貢政策的影響，明初沒有海關稅一說。
隆慶朝部分解除海禁後，朝廷在海關設「引商之法」，分三種途徑徵收「關稅」。
一是船引（入港許可證）費；二是依據船隻大小的水餉；三是對貨主徵收的陸餉。
這些「關稅」全是定額稅，沒有涉及最有徵稅價值的貨物。
這可能與大明缺乏會計能力、人才，難以核算貨值有關係。
所以，大明的海關稅收入低得可憐，每年竟然只有兩三萬兩。
「第三件：清繳江南地區拖欠之賦稅，如何施行，如何嚴懲，儘快擬出章程。」
江南士紳隱匿田產，拖欠賦稅，在明朝中後期，越來越成為常態。
以至於江南徵收的賦稅不足定額的七成，累年積欠已不是小數目。
雖然有朝廷對江南賦稅徵收數額較大的原因，但江南士紳惡意逃稅也是事實。
在明末鼎革之際，江南士紳的嘴臉更是暴露無遺。
毫無家國情懷，但求安穩，不問龍椅何人。
如江陰城，聞弘光亡，即欲獻圖歸順。
如果不是韃清的剃髮令，韃虜奪得天下會更容易。
朱由校暫時想到這三點，雖不完善，也沒有具體章程，但卻思路正確。
「今日朝會，此三件大事，明發邸報，四品官員皆可上奏，暢所欲言，以供朝廷參考採納。」
朱由校終於停了下來，端起茶水喝著，並不管下面官員的臉色和神情變化。
在他想來，只這三條，足夠官員們震撼轟動了。
要知道，明朝商稅加征具有階段性特徵，萬曆、天啟時期均因財政壓力嘗試改革。
但受制於土地兼併、管理混亂等問題，改革成效有限。
比如萬曆年間的礦稅改革，引發極大的爭議，後期廢除。
天啟帝登基後，為籌措遼餉，也多次討論復征商稅，但因反對聲音強烈未果。
汪應蛟也曾通過調整稅率、追繳欠稅等方式間接加征，並未直接提及復征舊稅。
所以，涉及到商稅，便是敏感問題。
減少降之少人反對，增之加之則群起而攻。
朱由校並不能確切知道哪些官員得用，哪些是迂腐蠢壞的傢伙。
哪些是為國家朝廷考慮，哪些又是為士紳商賈站台，不惜損害國家利益。
所以，他要引蛇出洞，先來個拋玉引磚。
「誰贊成」、「誰反對」，這不就一目了然啦！
朱由校也懶得聽這幫牛馬奏事爭論，起身回宮。
身後傳來鴻臚寺官員「唱」奏事畢，又響起了鳴鞭之聲。
至此，早朝流程也就全部完畢了。
正常的流程應該是鴻臚寺官員「唱」奏事畢，鳴鞭駕興。
朱由校走得較早較快，但這也不是什麼大事。
皇帝嘛，規矩不是給他定的。
參加早朝的官員們壓抑著種種複雜的情緒，不敢失儀，按次序退出了午門。
加征商稅早已有之，皇帝再次提出，也不意外。
只不過，廣泛徵集建議，且有較為具體的思路和方向，確實少見。
剛走出午門，韓爌便快步湊近葉向高，急不可耐地詢問道：「陛下重提加征商稅，且像是深思熟慮。」
葉向高輕輕頜首，說道：「虞臣，稍安勿躁。加征商稅之議，早已有之。陛下重提，亦是要緩解財政緊張。」
「至於是否加征，如何加征，還需商榨，非短時可行。」
韓爌沉默半晌，覺得自己似乎有些多慮，便不再言語。
是啊，以前就有過加征之議，眾臣反對強烈，也不了了之。
官員們也分幫結夥，議論著各回衙門。
只是，他們卻不知道，廠衛已經秘密行動起來，監視著他們的言行。
「凡奸邪進讒言左使殺人者斬；」
「若犯罪律該處死，其大臣小官巧言減免，暗邀人心者，亦斬；」
「若在朝官員交結朋黨紊亂朝政者，皆斬。妻、子為奴，財產入官；」
「若刑部及大小各衙門官吏，不執法律，聽從上司主使出入人罪者，亦如之；」
《大明律》中對奸黨罪有明確且詳細的規定，「防臣下攬權專擅，交結黨援」。
如果按此法律條文，東林黨被清洗是一點也不冤枉。
而魏忠賢稟承聖意，瘋狂打擊東林黨官員，也算是有法可依。
當然，「奸黨罪」沒有具體的標準，很容易成為統治者隨意殺戮臣子的任意性規範。
朱由校再回皇宮時，只在乾清宮走了一圈，指示宮人取了一些用慣的物件，便去了養心殿。
雖然搬去了養心殿，但乾清宮還有用。
比如午後的常朝，就在乾清宮正殿。
參加的人數較為精簡，應該能夠裝下。
養心殿的正殿也不小，召見少量朝臣也是盡夠。
坐在殿內，除了擺設稍有不同，朱由校並沒有什麼不適應。
反倒是在這處獨立的院落中，他的情緒能更加穩定，頭腦好像也更加地清醒靈活。
清掃朝堂，澄清吏治，已經是勢在必行。
但朱由校還不是要一味地按照標籤來甄別忠奸，分辨能臣和庸官。
畢竟，按照後世的標準和定義，東林黨不過是鬆散的團體，並沒有明確而具體的標誌。