第494章 前期摸底
沈傳這番話讓辦公室內的幾人都陷入了思索。
廖愛國最先反應過來，他問道：「沈檢，您的意思是……」
「這也是我今天把你們叫過來開會的原因。」
沈傳微微笑了笑說道：「下一步，省院要推動一項專題調研，甚至可以考慮選擇一個合適的領域，開展試點。」
「目標不是再抓幾個『韋東』『施廣陵』，或者是再打掉幾個『中津崑崙集團』，而是研究如何構建更有效的預防和治理體系，讓土壤不再滋生這樣的毒瘤。」
時移世易，專注於打掉幾個犯罪集團，在掃黑除惡專項鬥爭中取得重大成果，那是底下幹部或是副職需要幹的事情。
沈傳作為漢東省檢察長，作為一地檢察機關的一把手，該轉換思維高屋建瓴的去系統性的整治解決問題。
上次袁元德說的意思也差不多是這樣，上層已經決定逐步對若干個重點領域進行全面的清理規範，而不是和以往一樣靠著專項行動打一批壓一批。
後者固然有效，但終歸是治標不治本，時間長了容易爛根。
其實沈傳早在之前就想這麼幹了，但他知道這件事情僅僅靠他一個人是完全不足以干成的。
哪怕是在漢東省內，他這個檢察長也無法推動這項工作落地。
原因很簡單，這背後觸及到的利益實在是太龐大，涉及到的人員也實在是太多了。
像中津崑崙集團這種看上去涉及金額不小，牽扯的人員也不少，但歸根結底也只是一個個性案件，案件辦完了也就到此為止了，直到下一個類似的犯罪集團浮出水面。
但如果深入某個領域進行根除犯罪滋生的土壤，那自下而上會動到難以想像的龐大利益，千千萬萬個中津崑崙集團還有其背後的勢力都會擰成一股繩進行反抗。
屆時引起的風暴是巨大和恐怖的，且肯定不會止於漢東省一地，哪怕是沈傳也未必扛得住這種壓力。
但這次是上層有了態度，那很大一部分來自外界的壓力就會被暗中消弭掉，沈傳要做的就是想辦法在漢東省打開缺口，撬動某個領域的某一角，以點破面，逐步深化改革。
還是廖愛國先開口說道：「沈檢，這個難度可不小，這可是牽一髮而動全身的大事。」
沈傳笑了笑：「難度自然是有的，所以先把你們這幾個業務骨幹叫過來聽聽你們的看法。」
「從刑事辦案的角度，從政策法規的角度，還有從輿論輿情的角度，試著去分析研判一下從哪個領域切入比較好，或者還有些別的想法也都可以說。」
「今天在這裡就是單純的學術探討，暢所欲言，有什麼說什麼，就當是頭腦風暴嘛！」
沈傳本來想起身一人髮根煙活躍下氣氛，但考慮到還有位女同志在場，又把煙收了回去，轉身從抽屜里拿了盒潤喉糖分給了大家。
「潤潤嗓子，好說話。」
這次的事情沈傳之前已經和一些院內領導班子溝通過談過話了，但效果並不是太好，除了許軍和侯亮平都是態度鮮明的支持之外，其餘人或多或少都有些顧慮。
這是真正的大炸彈，搞不好是會粉身碎骨的。
沈傳也明白他們的顧慮，也沒有強制通過這個提議，想著先從業務口子上找到些可支撐的依據，有了行之有效的辦法，再去說服其餘人加入進來。
思考了大概幾分鐘，政策研究室主任張爽先開口說道：「其實沈檢您提的這個問題，我之前也一直在想。」
「今天正好有這麼個機會，我也把我的想法跟沈檢您匯報一下，要是說的不好，大家多多擔待。」
廖愛國取了粒潤喉糖塞進嘴裡，說道：「行了老張，你那一肚子都是學問，趕緊說吧，讓我們先學習學習。」
張爽扶了扶眼鏡，微微笑了笑然後正色說道：
「我們過往以及現在的掃黑除惡鬥爭，很大程度上都是「問題導向」的——哪裡出現了嚴重的問題，比如說大案要案，力量就向哪裡集中。」
「包括最近的這起津港案，據我了解也差不多是這種情況，都是先發現了線索，然後調集了巨大的力量開始清理。」
張爽說道：「這種模式威力巨大，能迅速形成震懾，也能迅速破解局面，但似乎也隱含著一種被動性。」
「就像治水，等洪水滔天再去堵，但損失已經造成了，津港案雖然得到了圓滿的解決，但那麼多的受害人也沒法再復生了。」
「當然，」張爽自嘲地笑了笑：「這種被動性和滯後性是司法工作當中必然存在的現象，人是不可控的，人性也是複雜的，每時每刻都會有犯罪現象的發生。」
張爽說道：「但我們能不能想一個更好的辦法，可以適當的減少犯罪行為發生的空間，就像是剛剛沈檢說的那樣，打掉滋生犯罪的土壤。」
張爽接著說道：「還是用治水的例子，更好的辦法是平時就把堤壩築牢，疏通河道，讓水害沒有發生的機會。」
「而其實我們現在做的很多工作，比如完善法律、加強監督、推動制度創新，也是類似的性質，就是在『築壩』和『疏浚』，不過看起來效果還不是太好。。」
廖愛國皺著眉頭問道：「那津港案裡頭，是哪裡的『堤壩』沒有築好呢？」
張爽想了想說道：「這個問題其實我也在研究，它涉及到很多方面，監管的漏洞，保護傘的存在，司法體系的遲鈍，還有某種更深層次的、某種默許「灰色生存」的環境。」
「我認為前面提到的那些都是表面，而最後一點才是真正的根源。」
「只要這種環境還存在，那類似於中津崑崙集團的企業還會層出不窮的往外冒，這是必然現象。」
張爽最後總結道：「就像是《鹽鐵論》里說的那樣，『法能刑人而不能使人廉，能殺人而不能使人仁』，其實我們現在遇到的也是這種問題。」
廖愛國最先反應過來，他問道：「沈檢，您的意思是……」
「這也是我今天把你們叫過來開會的原因。」
沈傳微微笑了笑說道：「下一步，省院要推動一項專題調研，甚至可以考慮選擇一個合適的領域，開展試點。」
「目標不是再抓幾個『韋東』『施廣陵』，或者是再打掉幾個『中津崑崙集團』，而是研究如何構建更有效的預防和治理體系，讓土壤不再滋生這樣的毒瘤。」
時移世易，專注於打掉幾個犯罪集團，在掃黑除惡專項鬥爭中取得重大成果，那是底下幹部或是副職需要幹的事情。
沈傳作為漢東省檢察長，作為一地檢察機關的一把手，該轉換思維高屋建瓴的去系統性的整治解決問題。
上次袁元德說的意思也差不多是這樣，上層已經決定逐步對若干個重點領域進行全面的清理規範，而不是和以往一樣靠著專項行動打一批壓一批。
後者固然有效，但終歸是治標不治本，時間長了容易爛根。
其實沈傳早在之前就想這麼幹了，但他知道這件事情僅僅靠他一個人是完全不足以干成的。
哪怕是在漢東省內，他這個檢察長也無法推動這項工作落地。
原因很簡單，這背後觸及到的利益實在是太龐大，涉及到的人員也實在是太多了。
像中津崑崙集團這種看上去涉及金額不小，牽扯的人員也不少，但歸根結底也只是一個個性案件，案件辦完了也就到此為止了，直到下一個類似的犯罪集團浮出水面。
但如果深入某個領域進行根除犯罪滋生的土壤，那自下而上會動到難以想像的龐大利益，千千萬萬個中津崑崙集團還有其背後的勢力都會擰成一股繩進行反抗。
屆時引起的風暴是巨大和恐怖的，且肯定不會止於漢東省一地，哪怕是沈傳也未必扛得住這種壓力。
但這次是上層有了態度，那很大一部分來自外界的壓力就會被暗中消弭掉，沈傳要做的就是想辦法在漢東省打開缺口，撬動某個領域的某一角，以點破面，逐步深化改革。
還是廖愛國先開口說道：「沈檢，這個難度可不小，這可是牽一髮而動全身的大事。」
沈傳笑了笑：「難度自然是有的，所以先把你們這幾個業務骨幹叫過來聽聽你們的看法。」
「從刑事辦案的角度，從政策法規的角度，還有從輿論輿情的角度，試著去分析研判一下從哪個領域切入比較好，或者還有些別的想法也都可以說。」
「今天在這裡就是單純的學術探討，暢所欲言，有什麼說什麼，就當是頭腦風暴嘛！」
沈傳本來想起身一人髮根煙活躍下氣氛，但考慮到還有位女同志在場，又把煙收了回去，轉身從抽屜里拿了盒潤喉糖分給了大家。
「潤潤嗓子，好說話。」
這次的事情沈傳之前已經和一些院內領導班子溝通過談過話了，但效果並不是太好，除了許軍和侯亮平都是態度鮮明的支持之外，其餘人或多或少都有些顧慮。
這是真正的大炸彈，搞不好是會粉身碎骨的。
沈傳也明白他們的顧慮，也沒有強制通過這個提議，想著先從業務口子上找到些可支撐的依據，有了行之有效的辦法，再去說服其餘人加入進來。
思考了大概幾分鐘，政策研究室主任張爽先開口說道：「其實沈檢您提的這個問題，我之前也一直在想。」
「今天正好有這麼個機會，我也把我的想法跟沈檢您匯報一下，要是說的不好，大家多多擔待。」
廖愛國取了粒潤喉糖塞進嘴裡，說道：「行了老張，你那一肚子都是學問，趕緊說吧，讓我們先學習學習。」
張爽扶了扶眼鏡，微微笑了笑然後正色說道：
「我們過往以及現在的掃黑除惡鬥爭，很大程度上都是「問題導向」的——哪裡出現了嚴重的問題，比如說大案要案，力量就向哪裡集中。」
「包括最近的這起津港案，據我了解也差不多是這種情況，都是先發現了線索，然後調集了巨大的力量開始清理。」
張爽說道：「這種模式威力巨大，能迅速形成震懾，也能迅速破解局面，但似乎也隱含著一種被動性。」
「就像治水，等洪水滔天再去堵，但損失已經造成了，津港案雖然得到了圓滿的解決，但那麼多的受害人也沒法再復生了。」
「當然，」張爽自嘲地笑了笑：「這種被動性和滯後性是司法工作當中必然存在的現象，人是不可控的，人性也是複雜的，每時每刻都會有犯罪現象的發生。」
張爽說道：「但我們能不能想一個更好的辦法，可以適當的減少犯罪行為發生的空間，就像是剛剛沈檢說的那樣，打掉滋生犯罪的土壤。」
張爽接著說道：「還是用治水的例子，更好的辦法是平時就把堤壩築牢，疏通河道，讓水害沒有發生的機會。」
「而其實我們現在做的很多工作，比如完善法律、加強監督、推動制度創新，也是類似的性質，就是在『築壩』和『疏浚』，不過看起來效果還不是太好。。」
廖愛國皺著眉頭問道：「那津港案裡頭，是哪裡的『堤壩』沒有築好呢？」
張爽想了想說道：「這個問題其實我也在研究，它涉及到很多方面，監管的漏洞，保護傘的存在，司法體系的遲鈍，還有某種更深層次的、某種默許「灰色生存」的環境。」
「我認為前面提到的那些都是表面，而最後一點才是真正的根源。」
「只要這種環境還存在，那類似於中津崑崙集團的企業還會層出不窮的往外冒，這是必然現象。」
張爽最後總結道：「就像是《鹽鐵論》里說的那樣，『法能刑人而不能使人廉，能殺人而不能使人仁』，其實我們現在遇到的也是這種問題。」