（求追讀月票收藏）第七十三章：稅制改革
長安城郊，渭水之南。秋日的陽光帶著幾分慵懶，灑在收割後略顯空曠的田壟上。
幾間低矮的土坯茅屋，歪歪斜斜地倚靠著幾棵老槐樹，炊煙裊裊，透著貧瘠的生機。
李瑛一身洗得發白的麻布短褐，頭戴斗笠，腳蹬草鞋，活脫脫一個尋常的農家後生。
身旁的李邕，也褪去了戶部侍郎的官威，一身半舊的葛布袍子，像個走村串戶的落魄帳房先生。
兩人被一位名叫王老漢的老農熱情地讓進自家那間熏得發黑的堂屋。
土炕冰涼，粗陶碗裡盛著渾濁的井水。王老漢搓著布滿老繭和裂口的手，臉上溝壑縱橫，寫滿了歲月的風霜與生活的重壓。
「二位先生是城裡來的？瞧你們滿面風霜，想來也是奔波勞碌命，唉，這年頭，城裡城外，日子都不好過啊。」王老漢嘆著氣，打開了話匣子。
「我倆原本在外地謀生，今兒正要趕回長安城裡處理點私事，路過老伯家門口，進來討碗水喝，實在叨擾了。」李瑛說道。
「二位不必客氣，只是除了水之外，老漢也沒什麼能招待二位的了。」
他指著窗外自家那幾塊巴掌大的薄田，「瞧見沒？老漢我祖上好歹也有幾十畝地，到了我爹那輩，遇上災年，為了繳那該死的租庸調，賣了十幾畝給城裡的『善人』。」
「到我這兒，又遇上兵荒馬亂，兒子要娶親，實在沒法子，又典出去幾畝，如今就剩下這點地皮，餬口都難！」
他渾濁的眼中滿是悲憤：「那租庸調，聽著名兒好聽。租是租子，庸是力役，調是布帛，可我們這些種地的，手裡地越來越少，那租子是按田畝算的，地少了租子該少吧？」
「可官府不管，該交多少還是多少，庸呢？每年還得給官府白干幾十天的活，調呢？自家婆娘織點布，還不夠交的。逼得我們只能去借那驢打滾的印子錢。」
他越說越激動，枯瘦的手指微微顫抖：「那些城裡的老爺們，錢莊的掌柜們，才是真地主，他們低價收我們的糧，低價買我們的地。」
「過頭，囤積居奇，糧價飛漲時再高價賣給官府，我們這些泥腿子，累死累活，一年到頭，連口飽飯都混不上，地沒了，稅更重了。
「這日子啥時候是個頭啊！」他重重地捶了一下自己的腿，聲音哽咽。
堂屋內一片沉默，只有灶膛里柴火燃燒的噼啪聲。李瑛端著那碗渾濁的水，靜靜地聽著，斗笠下的陰影遮住了他的表情，只有緊抿的嘴唇透露出內心的波瀾。
李邕則眉頭緊鎖，作為戶部侍郎，他深知租庸調弊病，但親耳聽到最底層的血淚控訴，感受更為錐心刺骨。
辭別了千恩萬謝又滿腹愁腸的王老漢，兩人沿著田埂默默往回走。渭水在遠處靜靜流淌，夕陽的餘暉將田野染成一片蕭瑟的金黃。
「李侍郎，」李瑛忽然開口，聲音低沉而清晰，「今日所見所聞，有何感觸？」
李邕長嘆一聲，語氣沉重：「殿下，臣深感觸目驚心，租庸調之弊，臣在戶部案牘之間，只見數字增減，今日親臨田壟，方知這數字背後，是萬千農戶的血淚與絕望。」
「均田制早已名存實亡，土地兼併如洪水猛獸，再如此下去，民不聊生，國將不國，絕非危言聳聽。」
「不錯。」李瑛停下腳步，目光投向遠方荒蕪的田地和遠處長安城巍峨的輪廓，「從那些巨賈錢袋子裡掏錢，不過剜肉補瘡，解一時之渴。根子，在這田畝之上，在這稅制之中。」
他轉過身，目光灼灼地看著李邕，語氣帶著一種不容置疑的決斷：「租庸調製，已到非改不可之時，本宮意已決，推行新稅。」
「新稅？」李邕精神一振，隨即又憂心忡忡，「殿下，稅制乃國本，如何改？方能既解民困，又保國用？」
「新稅之基，在於『量出為入』，更要『均平賦役』！」李瑛的聲音斬釘截鐵，條理清晰，「廢除以人丁為本的租庸調及一切苛捐雜稅、雜役，此乃套在農戶頸上最沉重的枷鎖，必須砸碎。」
「緊接著新稅分作兩樁。」他豎起兩根手指，「一為『戶稅』，按每戶家資多寡分等定稅，田畝、房產、牲畜、浮財皆計入資產。」
「富者多納，貧者少納，無產者不納，此稅，按戶徵收，一年分夏、秋兩季繳納，夏稅不得過六月，秋稅不得過十一月。」
他又豎起第三根手指，「一為『地稅』，無論此田在誰名下，皆按實際田畝之數、肥瘠之等徵稅，田多者多納，田少者少納，此稅，同樣分夏、秋兩季，隨戶稅一併徵收。」
他目光炯炯，破除了眼前的迷霧：「此兩稅法，核心在於『唯以資產為宗，不以丁身為本』，農戶手中田畝雖少，然按資產分等納戶稅，按實有田畝納地稅，負擔必遠輕於昔日租庸調及雜稅雜役之總和。」
「而國家財源，則從過去依賴日漸枯竭的人丁稅，轉向更為穩固的資產稅和田畝稅，只要清查田畝，厘定資產等級，公平徵收，國庫收入非但不會減少，長遠觀之，必能穩步增加，此乃損有餘而補不足，藏富於民，亦能富國。」
李邕聽得目瞪口呆，心中如同翻江倒海，這「兩稅法」構想，大膽而精妙，廢除人頭稅，改徵資產稅和田畝稅，將稅負與貧富、田產多寡直接掛鉤，不僅切中時弊，更蘊含著深刻的公平與效率。
他迅速在腦海中盤算著可行性，越想越覺得激動：「殿下，此策若能推行，實乃解民倒懸、固國根本之良方，清查田畝、厘定資產雖工程浩大，然一旦功成，必利在千秋，臣嘆服。」
李瑛臉上並無多少得色，反而帶著一些憂愁：「此策雖好，然觸動之利，如山如海。清查田畝，便是要動那些兼併土地之豪強、隱匿田產之官吏的命根子。」
「推行之難，可想而知。然箭在弦上，不得不發，李侍郎，回城之後，你需即刻著手，秘密草擬兩稅法細則，先從戶部內部開始，遴選精幹可靠之人，詳加論證，務求周密，待時機成熟，孤自會力排眾議，推行天下.」
「臣遵旨，必當竭盡全力.」李邕深深一揖，只覺得肩頭責任千鈞，卻又充滿了前所未有的使命感。
暮色四合，兩人加快腳步返回長安。剛踏入東宮範圍，便見工部尚書韓擇木如同熱鍋上的螞蟻，在宮門前焦急地踱步，遠遠望見李瑛身影，立刻像見了救星般疾奔過來，連行禮都顧不上了。
「殿下！殿下！大事不好！出大事了！」韓擇木聲音嘶啞，滿頭大汗，官帽都歪在了一邊。
李瑛眉頭微蹙：「韓尚書，何事如此驚慌？天塌下來了不成？」
「殿下，是千秋節，千秋節的工程要停工了！」韓擇木急得直跺腳，臉色煞白。
「停工？」李瑛白了白眼，「為何？工部款項，本宮不是剛批下去嗎？」
「不是錢，是料，是琉璃啊殿下。」韓擇木幾乎要哭出來，「含元殿前的琉璃華表，麟德殿的琉璃藻井，還有為陛下新修的太真觀幾處關鍵節點的琉璃瓦、琉璃窗，所有皇家工程所需的琉璃，全都斷供了。」
「斷供？」李瑛心中升起一股不祥的預感，「琉璃乃西域傳入，長安、洛陽皆有作坊製作。何人敢斷皇家貢品？」
「是所有的琉璃作坊！」韓擇木的聲音帶著絕望，「下官派人去催，去問，甚至抬出了東宮和工部的名頭，可那些平日裡點頭哈腰的作坊主，這次全都像約好了一樣，要麼閉門不見，要麼就一句話：沒料，做不了，下官派人查探，發現他們庫房裡明明堆著成品的琉璃。可就是不賣，更不供。」
他喘著粗氣，眼中充滿了恐懼：「殿下，沒有琉璃，那些關鍵部位的工程根本無法繼續，眼看千秋節只剩不到兩月，這如何向陛下交代？如何向天下交代啊。」
一股怒意瞬間席捲李瑛全身：「長安城的琉璃市場，是誰家的？」
韓擇木猛地抬起頭：「是王元寶！是他控制的王氏琉璃行會，長安城七成以上的琉璃作坊和原料供應，都在他或者說他背後那些人的掌控之下。」
琉璃斷供，這絕非簡單的商業行為，而是王元寶及其背後勢力，在遭受沉重打擊後，對朝廷、對他李瑛發起的第一次赤裸裸的反撲，接下來還有斷供何種必要物資仍未可知。
他和他背後的勢力目標直指千秋節，更直指他這位監國太子的威信。
「王、元、寶！」李瑛一字一頓地念出這個名字，「本宮還沒找你算帳，你倒先送上門來了，很好，這也省得本宮麻煩了。」
幾間低矮的土坯茅屋，歪歪斜斜地倚靠著幾棵老槐樹，炊煙裊裊，透著貧瘠的生機。
李瑛一身洗得發白的麻布短褐，頭戴斗笠，腳蹬草鞋，活脫脫一個尋常的農家後生。
身旁的李邕，也褪去了戶部侍郎的官威，一身半舊的葛布袍子，像個走村串戶的落魄帳房先生。
兩人被一位名叫王老漢的老農熱情地讓進自家那間熏得發黑的堂屋。
土炕冰涼，粗陶碗裡盛著渾濁的井水。王老漢搓著布滿老繭和裂口的手，臉上溝壑縱橫，寫滿了歲月的風霜與生活的重壓。
「二位先生是城裡來的？瞧你們滿面風霜，想來也是奔波勞碌命，唉，這年頭，城裡城外，日子都不好過啊。」王老漢嘆著氣，打開了話匣子。
「我倆原本在外地謀生，今兒正要趕回長安城裡處理點私事，路過老伯家門口，進來討碗水喝，實在叨擾了。」李瑛說道。
「二位不必客氣，只是除了水之外，老漢也沒什麼能招待二位的了。」
他指著窗外自家那幾塊巴掌大的薄田，「瞧見沒？老漢我祖上好歹也有幾十畝地，到了我爹那輩，遇上災年，為了繳那該死的租庸調，賣了十幾畝給城裡的『善人』。」
「到我這兒，又遇上兵荒馬亂，兒子要娶親，實在沒法子，又典出去幾畝，如今就剩下這點地皮，餬口都難！」
他渾濁的眼中滿是悲憤：「那租庸調，聽著名兒好聽。租是租子，庸是力役，調是布帛，可我們這些種地的，手裡地越來越少，那租子是按田畝算的，地少了租子該少吧？」
「可官府不管，該交多少還是多少，庸呢？每年還得給官府白干幾十天的活，調呢？自家婆娘織點布，還不夠交的。逼得我們只能去借那驢打滾的印子錢。」
他越說越激動，枯瘦的手指微微顫抖：「那些城裡的老爺們，錢莊的掌柜們，才是真地主，他們低價收我們的糧，低價買我們的地。」
「過頭，囤積居奇，糧價飛漲時再高價賣給官府，我們這些泥腿子，累死累活，一年到頭，連口飽飯都混不上，地沒了，稅更重了。
「這日子啥時候是個頭啊！」他重重地捶了一下自己的腿，聲音哽咽。
堂屋內一片沉默，只有灶膛里柴火燃燒的噼啪聲。李瑛端著那碗渾濁的水，靜靜地聽著，斗笠下的陰影遮住了他的表情，只有緊抿的嘴唇透露出內心的波瀾。
李邕則眉頭緊鎖，作為戶部侍郎，他深知租庸調弊病，但親耳聽到最底層的血淚控訴，感受更為錐心刺骨。
辭別了千恩萬謝又滿腹愁腸的王老漢，兩人沿著田埂默默往回走。渭水在遠處靜靜流淌，夕陽的餘暉將田野染成一片蕭瑟的金黃。
「李侍郎，」李瑛忽然開口，聲音低沉而清晰，「今日所見所聞，有何感觸？」
李邕長嘆一聲，語氣沉重：「殿下，臣深感觸目驚心，租庸調之弊，臣在戶部案牘之間，只見數字增減，今日親臨田壟，方知這數字背後，是萬千農戶的血淚與絕望。」
「均田制早已名存實亡，土地兼併如洪水猛獸，再如此下去，民不聊生，國將不國，絕非危言聳聽。」
「不錯。」李瑛停下腳步，目光投向遠方荒蕪的田地和遠處長安城巍峨的輪廓，「從那些巨賈錢袋子裡掏錢，不過剜肉補瘡，解一時之渴。根子，在這田畝之上，在這稅制之中。」
他轉過身，目光灼灼地看著李邕，語氣帶著一種不容置疑的決斷：「租庸調製，已到非改不可之時，本宮意已決，推行新稅。」
「新稅？」李邕精神一振，隨即又憂心忡忡，「殿下，稅制乃國本，如何改？方能既解民困，又保國用？」
「新稅之基，在於『量出為入』，更要『均平賦役』！」李瑛的聲音斬釘截鐵，條理清晰，「廢除以人丁為本的租庸調及一切苛捐雜稅、雜役，此乃套在農戶頸上最沉重的枷鎖，必須砸碎。」
「緊接著新稅分作兩樁。」他豎起兩根手指，「一為『戶稅』，按每戶家資多寡分等定稅，田畝、房產、牲畜、浮財皆計入資產。」
「富者多納，貧者少納，無產者不納，此稅，按戶徵收，一年分夏、秋兩季繳納，夏稅不得過六月，秋稅不得過十一月。」
他又豎起第三根手指，「一為『地稅』，無論此田在誰名下，皆按實際田畝之數、肥瘠之等徵稅，田多者多納，田少者少納，此稅，同樣分夏、秋兩季，隨戶稅一併徵收。」
他目光炯炯，破除了眼前的迷霧：「此兩稅法，核心在於『唯以資產為宗，不以丁身為本』，農戶手中田畝雖少，然按資產分等納戶稅，按實有田畝納地稅，負擔必遠輕於昔日租庸調及雜稅雜役之總和。」
「而國家財源，則從過去依賴日漸枯竭的人丁稅，轉向更為穩固的資產稅和田畝稅，只要清查田畝，厘定資產等級，公平徵收，國庫收入非但不會減少，長遠觀之，必能穩步增加，此乃損有餘而補不足，藏富於民，亦能富國。」
李邕聽得目瞪口呆，心中如同翻江倒海，這「兩稅法」構想，大膽而精妙，廢除人頭稅，改徵資產稅和田畝稅，將稅負與貧富、田產多寡直接掛鉤，不僅切中時弊，更蘊含著深刻的公平與效率。
他迅速在腦海中盤算著可行性，越想越覺得激動：「殿下，此策若能推行，實乃解民倒懸、固國根本之良方，清查田畝、厘定資產雖工程浩大，然一旦功成，必利在千秋，臣嘆服。」
李瑛臉上並無多少得色，反而帶著一些憂愁：「此策雖好，然觸動之利，如山如海。清查田畝，便是要動那些兼併土地之豪強、隱匿田產之官吏的命根子。」
「推行之難，可想而知。然箭在弦上，不得不發，李侍郎，回城之後，你需即刻著手，秘密草擬兩稅法細則，先從戶部內部開始，遴選精幹可靠之人，詳加論證，務求周密，待時機成熟，孤自會力排眾議，推行天下.」
「臣遵旨，必當竭盡全力.」李邕深深一揖，只覺得肩頭責任千鈞，卻又充滿了前所未有的使命感。
暮色四合，兩人加快腳步返回長安。剛踏入東宮範圍，便見工部尚書韓擇木如同熱鍋上的螞蟻，在宮門前焦急地踱步，遠遠望見李瑛身影，立刻像見了救星般疾奔過來，連行禮都顧不上了。
「殿下！殿下！大事不好！出大事了！」韓擇木聲音嘶啞，滿頭大汗，官帽都歪在了一邊。
李瑛眉頭微蹙：「韓尚書，何事如此驚慌？天塌下來了不成？」
「殿下，是千秋節，千秋節的工程要停工了！」韓擇木急得直跺腳，臉色煞白。
「停工？」李瑛白了白眼，「為何？工部款項，本宮不是剛批下去嗎？」
「不是錢，是料，是琉璃啊殿下。」韓擇木幾乎要哭出來，「含元殿前的琉璃華表，麟德殿的琉璃藻井，還有為陛下新修的太真觀幾處關鍵節點的琉璃瓦、琉璃窗，所有皇家工程所需的琉璃，全都斷供了。」
「斷供？」李瑛心中升起一股不祥的預感，「琉璃乃西域傳入，長安、洛陽皆有作坊製作。何人敢斷皇家貢品？」
「是所有的琉璃作坊！」韓擇木的聲音帶著絕望，「下官派人去催，去問，甚至抬出了東宮和工部的名頭，可那些平日裡點頭哈腰的作坊主，這次全都像約好了一樣，要麼閉門不見，要麼就一句話：沒料，做不了，下官派人查探，發現他們庫房裡明明堆著成品的琉璃。可就是不賣，更不供。」
他喘著粗氣，眼中充滿了恐懼：「殿下，沒有琉璃，那些關鍵部位的工程根本無法繼續，眼看千秋節只剩不到兩月，這如何向陛下交代？如何向天下交代啊。」
一股怒意瞬間席捲李瑛全身：「長安城的琉璃市場，是誰家的？」
韓擇木猛地抬起頭：「是王元寶！是他控制的王氏琉璃行會，長安城七成以上的琉璃作坊和原料供應，都在他或者說他背後那些人的掌控之下。」
琉璃斷供，這絕非簡單的商業行為，而是王元寶及其背後勢力，在遭受沉重打擊後，對朝廷、對他李瑛發起的第一次赤裸裸的反撲，接下來還有斷供何種必要物資仍未可知。
他和他背後的勢力目標直指千秋節，更直指他這位監國太子的威信。
「王、元、寶！」李瑛一字一頓地念出這個名字，「本宮還沒找你算帳，你倒先送上門來了，很好，這也省得本宮麻煩了。」