第32章 內廷改制
言慎下了朝，出了勤政殿便直奔建章閣而去，半路上吩咐身邊的一名內監去攔下還未出宮的沐淵、明浮遠等幾人，傳喚他們到建章閣覲見。
不一會兒，沐淵、葉九仁、明浮遠、內史燾、姬辛陽等五人便來到了言慎日常處理政務的地方---建章閣。
幾人向言慎行過禮後，皆是面面相覷，不知道這時候突然召見他們所謂何事，有什麼事情是剛剛朝會上不能說的呢？
言慎瞧著五人臉上的困惑表情，淡淡一笑，也不賣關子，賜了眾人落座後，便開門見山的說道：「孤召你們幾人前來，是因為諸位都是我大弈的肱骨之臣，先王在世之時就對諸位頗有讚賞。孤初登大寶，許多事情還需仰仗諸位輔弼，因此，孤決定今後除了外朝之外，另設內廷總領國事，而諸位便是內廷之臣。」
說完，沐淵等五人臉上的疑惑反而更深了，幾人彼此對視了一眼，都從對方的臉上看到了滿滿的不解。古往今來，他們還從未聽說過朝廷有分內外的，這豈不是說一個國家有兩個朝廷？
「敢問我王，這內廷和外朝有何分別？各中權責又如何劃分？「沐淵率先問道，其餘幾人也都跟著點頭望向言慎。
言慎笑道：「往後內廷決議的事情，可直接上通下達，不必再在朝會上商議。朝會由先王之時的每日一次改為十五天一次，但是要求外地的官吏也要進宮參議。另外，桓、掖、雲三州之地每日所呈報的事情，皆先由內廷處理，再上呈給孤。若孤在外領兵，則內廷暫代國事，以確保我大弈能正常運轉。」
此話一出，眾人皆是眼前一亮，他們怎麼也沒想到，國家竟然還能如此治理。
這種方式最大的好處便是能確保整個弈國能在任何極端情況下都高效流轉。無論是一國之君領兵在外，或者是國中暫無新君即位，還是後世有昏聵之君常年不理朝政，內廷都能保證事情有人處理而不至於國政荒廢。
至於朝會，因為先代康王過於勤奮，眾臣們不僅每天都要早起，而且外地的官員根本就無法參加，只能寫成摺子報呈。於是乎，國都的官僚們往往沒有那麼多事情需要每日一議，而外地的官員卻又很難面見國君，當面陳述。
如今朝會改為十五天一次，眾臣不僅不再需要每日早起趕朝，而且外地的官吏也能一同進宮議事，朝會上的效率也將高上不少。
此時他們誰也沒想到，言慎開創的這一內廷制度，將直接影響了此後數千年的時間。當然，這是後話，暫且不表。
「那以後內廷決議以及處理政事之地，是在何處呢？」一向沉默寡言，不苟言笑的姬辛陽突然開口。
言慎用手指了指身前的桌案：「就在此處。諸位以為如何？」
眾人倒也覺的無所謂，於是紛紛揖手行禮道：「臣等無異議。」
「那好！」言慎用力的敲擊了下桌案，發出一聲脆響：「那就這麼定了。明日朝會，孤會向百官們宣布這件事，只是如此一來，在座的各位以後可要多費點心思了。」說著便露出一抹狡黠的笑意：「若是睏乏了，這建章閣旁邊還有幾間備房，足以供諸位休憩，屆時切莫嫌棄宮中簡陋便是。」
眾人會心一樂，一開始拘謹的氣氛現下也輕鬆了不少。
而一向與言慎親近，性格又豪爽的明浮遠則打趣道：「敢問我王，若是臣等到了用膳時間，這內廷可會管飯吶？」話音一落，屋內頓時滿堂大笑。言慎往椅背上一靠，笑著調侃道：「諸位放心，內廷的飯菜管夠，若是有吃不慣的，也可以將自家庖廚帶過來，孤允許了。」
眾人紛紛站起身來，畢恭畢敬的表示願意鞠躬盡瘁，死而後已。
一時間，倒也君臣和睦，其樂融融。
「沐淵，甘摯致仕之後，就由你來接替他的國相之位吧，稍後，孤的詔書會直接送到你的府上。」言慎看著一旁進退有度，正襟危坐的沐淵忽地正色說道。
從上卿到國相，可謂連升三級，但見沐淵微微一顫，趕忙從座位上起身叩拜：「臣謝主隆恩！」
「葉九仁，孤記得你在先王之時，便一直負責我弈國的戶籍田賦是吧？」言慎側過頭去，看著座下瘦小精幹，其貌不揚，如今已過不惑之年的葉九仁。
「回我王的話，正是。臣初入仕時，曾擔任掖州新江郡的治粟令，後來右遷到桓州典農令，如今負責整個桓州的戶籍及賦收。」葉九仁揖了揖手，認真的答道。
言慎點了點頭：「孤曾聽先王提起過，說葉卿家嚴謹而清廉，治理新江郡的田賦之時，新江郡年年賦稅有餘，百姓也富足而安樂，後來掌管桓州戶籍，也是井井有條，纖毫無錯，因此，葉卿家是我大弈不可多得的治農之才。」
「我王謬讚，臣愧不敢當。」葉九仁雖嘴上說著慚愧，然而雙眼中的喜色還是出賣了他的欣悅之情。畢竟，沒有人會不喜歡被人誇獎，更何況還是自己效忠的國君。
「姬辛陽。」
「臣在！」
「你認為一國的刑典該如何制定才能讓百姓自發的遵從呢？」言慎滿懷期待的看著坐在右手邊第二個，一臉嚴肅的姬辛陽。
事實上，姬辛陽的性子可是出了名的冷峻，正因如此，朝中也沒多少人願意和他結交。再者，姬辛陽一直與士族門閥不大對付，這對於一心想攀附士族舊貴的朝臣們來說可不是什麼好事情。有如此不合群的性格，卻能穩坐弈國十二卿的位子，可見其能力著實非同尋常，或者說是不可替代。
姬辛陽稍加思索了一會後沉聲回道：「回我王，臣認為刑典當明正，則百姓可從。否則，刑不上權貴，禮不下庶人，富者賄其財，貴者弄其權，那麼刑典便失去了應有的威懾和公正，甚至會讓百姓們痛恨反感。一個有區別對待的刑典，又如何能讓百姓認同而自覺遵守呢？下等刑典使百姓畏之，中等刑典使百姓知之，上等刑典使百姓擁之。因而，公卿犯法，當與庶民同罪。」
「說得好！好一個公卿犯法，當與庶民同罪！」言慎眼前一亮，目光中充滿了認可和支持：「不過，既然刑典當為鐵律，那麼任何人都不得違背，孤也不例外。不如將這句話改為君王犯法，與庶民同罪吧。」
「啊？！」座位上的幾人都被言慎的這句話給驚了一大跳。
自古以來，君王都擁有絕對的權利，是凌駕於萬事萬物之上的，君王的話便是法，便是度。自大肇以來，不管是哪朝哪代，勛貴都擁有法外特權，違背了同樣的律法制度，百姓可能會被處死，而勛貴世家則只需受些皮肉懲罰，繳納些錢財便也了了，更何況是一國之君呢？
如今言慎的這一表態，其實就是在明明白白的告訴世人，自此之後，弈國的刑法律令，任何人都不得違抗，無人例外！
姬辛陽目光灼灼，雙唇顫動，他幾乎不可自抑的就跪了下來，激動的「砰砰」磕了兩個響頭道：「我王胸懷似海，德蓋日月，我大弈必將天道昭昭，聖綱朗朗，我王實乃大弈百姓之福，是大弈社稷之福！」
「行了行了，起來吧，」見一向冷峻的姬辛陽突然變的「阿諛奉承」起來，饒是言慎也有些招架不住，「明正典刑，不是一朝一夕就能見效的，貪贓枉法，也不是一朝一夕就是解決的，以後這些就全權交給你了。」
姬辛陽鄭重的接下旨意，回到座位上後便不再言語了。
「內史燾，聽聞所有的領兵之將中，就屬你的箭法最為精妙，可引箭射中百米外的一粒粟米，是嗎？」這時，言慎好奇的看向眼前一名身穿鐵甲，面貌清秀的青年男子。
此人便是在軍中號稱神箭將軍的內史燾，其一把雕花神臂弓箭無虛發，目之所及必定百發百中。
內史燾連忙擺了擺手，俊朗的面龐略帶一絲羞赧：「不過是比常人的箭術純熟些罷了，這些都是他們誇大其詞而已。」「欸？內史將軍何必如此謙虛，」一旁的明浮遠接過話來，「那日秋場之上，我可是親眼得見，內史將軍引臂開弓，連發三箭，每一箭都正好射進前面一支箭的箭尾，最後三支箭竟首尾相連，直直的從百米外的銅錢孔中穿過。」
聽明浮遠這麼一說，不光是在場的幾位文臣眼中盡露欽佩之色，連聲夸嘆，就連自小學習騎射，箭術本就不凡的言慎都不得不贊一句「天縱奇才，神乎其技。」能做到這種程度，光靠刻苦的訓練肯定是不行的，其在射術上的天賦必定遠高於常人，甚至遠高於自己。
「諸卿聽旨！」言慎突然站起身來，負手而立。眾人神色一凜，趕緊停止了說笑，紛紛起身上前，跪下聽詔。
「沐淵，孤拜你為國相，兼領內廷首任首輔，掌管天下制令，上傳百官之意，下達孤王之命。」
「明浮遠，孤拜你為大執令，總掌半枚兵符，提調天下武備，統轄三軍之將。」
「葉九仁，孤封你為大司農，掌管土地、戶籍、田賦、關稅、錢穀、俸餉及一切財政。」
「姬辛陽，孤封你為大司律，掌管律法訴訟，全國文官的任免，升降、調動、監察及勛封。」
「內史燾，孤封你為上將軍，監管各地兵練事宜，內御安，外禦敵。」
一連串的任命宣完，在場幾人的心中皆是激盪不已，他們知道，這是言慎對自己的極大信任，也是對自己的認可。內廷的設立，標誌著一個全新時代的到來，而有如此氣魄，如此胸襟和手腕的年輕人卻是自己所效忠的王，這對於一個人臣來說，還有什麼比這更讓人感到慶幸的呢？
「或許弈國真的能在當今大王的手裡成為一個偉大的國家，而自己也能名垂青史，千古留名啊！」這是在場五人心中所升起的共同念頭。
「臣等叩謝君恩！」眾人磕頭行禮，齊聲拜謝。
窗外，陽光燦爛，正午的陽光碟機散了所有角落裡的陰影。
一位年輕的君主，五名能臣干將，就這樣在這間不大不小的建章閣里，開始了他們新的征程。
不一會兒，沐淵、葉九仁、明浮遠、內史燾、姬辛陽等五人便來到了言慎日常處理政務的地方---建章閣。
幾人向言慎行過禮後，皆是面面相覷，不知道這時候突然召見他們所謂何事，有什麼事情是剛剛朝會上不能說的呢？
言慎瞧著五人臉上的困惑表情，淡淡一笑，也不賣關子，賜了眾人落座後，便開門見山的說道：「孤召你們幾人前來，是因為諸位都是我大弈的肱骨之臣，先王在世之時就對諸位頗有讚賞。孤初登大寶，許多事情還需仰仗諸位輔弼，因此，孤決定今後除了外朝之外，另設內廷總領國事，而諸位便是內廷之臣。」
說完，沐淵等五人臉上的疑惑反而更深了，幾人彼此對視了一眼，都從對方的臉上看到了滿滿的不解。古往今來，他們還從未聽說過朝廷有分內外的，這豈不是說一個國家有兩個朝廷？
「敢問我王，這內廷和外朝有何分別？各中權責又如何劃分？「沐淵率先問道，其餘幾人也都跟著點頭望向言慎。
言慎笑道：「往後內廷決議的事情，可直接上通下達，不必再在朝會上商議。朝會由先王之時的每日一次改為十五天一次，但是要求外地的官吏也要進宮參議。另外，桓、掖、雲三州之地每日所呈報的事情，皆先由內廷處理，再上呈給孤。若孤在外領兵，則內廷暫代國事，以確保我大弈能正常運轉。」
此話一出，眾人皆是眼前一亮，他們怎麼也沒想到，國家竟然還能如此治理。
這種方式最大的好處便是能確保整個弈國能在任何極端情況下都高效流轉。無論是一國之君領兵在外，或者是國中暫無新君即位，還是後世有昏聵之君常年不理朝政，內廷都能保證事情有人處理而不至於國政荒廢。
至於朝會，因為先代康王過於勤奮，眾臣們不僅每天都要早起，而且外地的官員根本就無法參加，只能寫成摺子報呈。於是乎，國都的官僚們往往沒有那麼多事情需要每日一議，而外地的官員卻又很難面見國君，當面陳述。
如今朝會改為十五天一次，眾臣不僅不再需要每日早起趕朝，而且外地的官吏也能一同進宮議事，朝會上的效率也將高上不少。
此時他們誰也沒想到，言慎開創的這一內廷制度，將直接影響了此後數千年的時間。當然，這是後話，暫且不表。
「那以後內廷決議以及處理政事之地，是在何處呢？」一向沉默寡言，不苟言笑的姬辛陽突然開口。
言慎用手指了指身前的桌案：「就在此處。諸位以為如何？」
眾人倒也覺的無所謂，於是紛紛揖手行禮道：「臣等無異議。」
「那好！」言慎用力的敲擊了下桌案，發出一聲脆響：「那就這麼定了。明日朝會，孤會向百官們宣布這件事，只是如此一來，在座的各位以後可要多費點心思了。」說著便露出一抹狡黠的笑意：「若是睏乏了，這建章閣旁邊還有幾間備房，足以供諸位休憩，屆時切莫嫌棄宮中簡陋便是。」
眾人會心一樂，一開始拘謹的氣氛現下也輕鬆了不少。
而一向與言慎親近，性格又豪爽的明浮遠則打趣道：「敢問我王，若是臣等到了用膳時間，這內廷可會管飯吶？」話音一落，屋內頓時滿堂大笑。言慎往椅背上一靠，笑著調侃道：「諸位放心，內廷的飯菜管夠，若是有吃不慣的，也可以將自家庖廚帶過來，孤允許了。」
眾人紛紛站起身來，畢恭畢敬的表示願意鞠躬盡瘁，死而後已。
一時間，倒也君臣和睦，其樂融融。
「沐淵，甘摯致仕之後，就由你來接替他的國相之位吧，稍後，孤的詔書會直接送到你的府上。」言慎看著一旁進退有度，正襟危坐的沐淵忽地正色說道。
從上卿到國相，可謂連升三級，但見沐淵微微一顫，趕忙從座位上起身叩拜：「臣謝主隆恩！」
「葉九仁，孤記得你在先王之時，便一直負責我弈國的戶籍田賦是吧？」言慎側過頭去，看著座下瘦小精幹，其貌不揚，如今已過不惑之年的葉九仁。
「回我王的話，正是。臣初入仕時，曾擔任掖州新江郡的治粟令，後來右遷到桓州典農令，如今負責整個桓州的戶籍及賦收。」葉九仁揖了揖手，認真的答道。
言慎點了點頭：「孤曾聽先王提起過，說葉卿家嚴謹而清廉，治理新江郡的田賦之時，新江郡年年賦稅有餘，百姓也富足而安樂，後來掌管桓州戶籍，也是井井有條，纖毫無錯，因此，葉卿家是我大弈不可多得的治農之才。」
「我王謬讚，臣愧不敢當。」葉九仁雖嘴上說著慚愧，然而雙眼中的喜色還是出賣了他的欣悅之情。畢竟，沒有人會不喜歡被人誇獎，更何況還是自己效忠的國君。
「姬辛陽。」
「臣在！」
「你認為一國的刑典該如何制定才能讓百姓自發的遵從呢？」言慎滿懷期待的看著坐在右手邊第二個，一臉嚴肅的姬辛陽。
事實上，姬辛陽的性子可是出了名的冷峻，正因如此，朝中也沒多少人願意和他結交。再者，姬辛陽一直與士族門閥不大對付，這對於一心想攀附士族舊貴的朝臣們來說可不是什麼好事情。有如此不合群的性格，卻能穩坐弈國十二卿的位子，可見其能力著實非同尋常，或者說是不可替代。
姬辛陽稍加思索了一會後沉聲回道：「回我王，臣認為刑典當明正，則百姓可從。否則，刑不上權貴，禮不下庶人，富者賄其財，貴者弄其權，那麼刑典便失去了應有的威懾和公正，甚至會讓百姓們痛恨反感。一個有區別對待的刑典，又如何能讓百姓認同而自覺遵守呢？下等刑典使百姓畏之，中等刑典使百姓知之，上等刑典使百姓擁之。因而，公卿犯法，當與庶民同罪。」
「說得好！好一個公卿犯法，當與庶民同罪！」言慎眼前一亮，目光中充滿了認可和支持：「不過，既然刑典當為鐵律，那麼任何人都不得違背，孤也不例外。不如將這句話改為君王犯法，與庶民同罪吧。」
「啊？！」座位上的幾人都被言慎的這句話給驚了一大跳。
自古以來，君王都擁有絕對的權利，是凌駕於萬事萬物之上的，君王的話便是法，便是度。自大肇以來，不管是哪朝哪代，勛貴都擁有法外特權，違背了同樣的律法制度，百姓可能會被處死，而勛貴世家則只需受些皮肉懲罰，繳納些錢財便也了了，更何況是一國之君呢？
如今言慎的這一表態，其實就是在明明白白的告訴世人，自此之後，弈國的刑法律令，任何人都不得違抗，無人例外！
姬辛陽目光灼灼，雙唇顫動，他幾乎不可自抑的就跪了下來，激動的「砰砰」磕了兩個響頭道：「我王胸懷似海，德蓋日月，我大弈必將天道昭昭，聖綱朗朗，我王實乃大弈百姓之福，是大弈社稷之福！」
「行了行了，起來吧，」見一向冷峻的姬辛陽突然變的「阿諛奉承」起來，饒是言慎也有些招架不住，「明正典刑，不是一朝一夕就能見效的，貪贓枉法，也不是一朝一夕就是解決的，以後這些就全權交給你了。」
姬辛陽鄭重的接下旨意，回到座位上後便不再言語了。
「內史燾，聽聞所有的領兵之將中，就屬你的箭法最為精妙，可引箭射中百米外的一粒粟米，是嗎？」這時，言慎好奇的看向眼前一名身穿鐵甲，面貌清秀的青年男子。
此人便是在軍中號稱神箭將軍的內史燾，其一把雕花神臂弓箭無虛發，目之所及必定百發百中。
內史燾連忙擺了擺手，俊朗的面龐略帶一絲羞赧：「不過是比常人的箭術純熟些罷了，這些都是他們誇大其詞而已。」「欸？內史將軍何必如此謙虛，」一旁的明浮遠接過話來，「那日秋場之上，我可是親眼得見，內史將軍引臂開弓，連發三箭，每一箭都正好射進前面一支箭的箭尾，最後三支箭竟首尾相連，直直的從百米外的銅錢孔中穿過。」
聽明浮遠這麼一說，不光是在場的幾位文臣眼中盡露欽佩之色，連聲夸嘆，就連自小學習騎射，箭術本就不凡的言慎都不得不贊一句「天縱奇才，神乎其技。」能做到這種程度，光靠刻苦的訓練肯定是不行的，其在射術上的天賦必定遠高於常人，甚至遠高於自己。
「諸卿聽旨！」言慎突然站起身來，負手而立。眾人神色一凜，趕緊停止了說笑，紛紛起身上前，跪下聽詔。
「沐淵，孤拜你為國相，兼領內廷首任首輔，掌管天下制令，上傳百官之意，下達孤王之命。」
「明浮遠，孤拜你為大執令，總掌半枚兵符，提調天下武備，統轄三軍之將。」
「葉九仁，孤封你為大司農，掌管土地、戶籍、田賦、關稅、錢穀、俸餉及一切財政。」
「姬辛陽，孤封你為大司律，掌管律法訴訟，全國文官的任免，升降、調動、監察及勛封。」
「內史燾，孤封你為上將軍，監管各地兵練事宜，內御安，外禦敵。」
一連串的任命宣完，在場幾人的心中皆是激盪不已，他們知道，這是言慎對自己的極大信任，也是對自己的認可。內廷的設立，標誌著一個全新時代的到來，而有如此氣魄，如此胸襟和手腕的年輕人卻是自己所效忠的王，這對於一個人臣來說，還有什麼比這更讓人感到慶幸的呢？
「或許弈國真的能在當今大王的手裡成為一個偉大的國家，而自己也能名垂青史，千古留名啊！」這是在場五人心中所升起的共同念頭。
「臣等叩謝君恩！」眾人磕頭行禮，齊聲拜謝。
窗外，陽光燦爛，正午的陽光碟機散了所有角落裡的陰影。
一位年輕的君主，五名能臣干將，就這樣在這間不大不小的建章閣里，開始了他們新的征程。