第969章 歐陸之大明燈塔
第969章 歐陸之大明燈塔
萬曆四年四月。
停靠歐陸的大明商船，也帶來了大明的消息。
因為距離歐陸實在是太遠了，大明沒有設立通政船往來歐陸，所以歐陸使館的元嘉樹和崔道宣，只能通過商船得知大明的消息，朝廷的命令也要通過這些商船運送。
此外，這艘商船還應元嘉樹的要求，帶來了半年來四大報紙，這些都被元嘉樹珍重地搬運到了使館中。
元嘉樹掀起的大明風暴，真切地改變了歐陸的局勢。
有關大明理性主義的討論，更進一步地質疑了教廷的權威，被西班牙人鎮壓的尼德蘭反抗運動，又重新地火熱起來。
尼德蘭是西班牙重要的稅基，這些年來西班牙人窮兵武，財政狀況糟糕到了極點，如果再失去尼德蘭的稅源，西班牙王庭分分鐘都要破產。
可鎮壓尼德蘭的反叛運動，又會極大的消耗西班牙的國力。
在這樣的情況下，原本準備吞併佛郎機的西班牙人停了下來，他們的財政已經無法承擔了。
但是這並不代表佛郎機就安全了。
佛郎機人至今沒有選出繼承人，威望最高的恩里克親王也沒有取得貴族們的完全支持，只給了他一個不上不下的宮相位置，並沒有給他「攝政」。
這意味著，佛郎機的王位依然空懸，西班牙人隨時可以用這個藉口發難。
與此同時，法國的態度也微妙起來。
法國雖然是天主教的「孝子」，卻接納了大量來自尼德蘭的異端。
這些異端主要是商人、手工業主和工匠，這些人放在如今的世界，都是妥妥的高端人口。
另一方面，法國人又對佛郎機的態度暖昧起來，從堅決反對西班牙吞併佛郎機，變成了可以商量的狀態。
對此，佛郎機人中的獨立派也惶恐起來，拉攏法國支持是他們對抗西班牙的底氣，若是法國和西班牙媾和，那佛郎機是沒辦法抵抗西班牙的。
前任果阿總督，元嘉樹的老朋友費爾南多，在佛郎機樞機院中找了一個職位，如今成為了和大明使臣的專業聯絡人。
費爾南多走進大明使館的時候，元嘉樹正在院子裡指揮搬運一摞摞新到的報紙。
「元公使，這是？」費爾南多看著院子裡堆得滿滿當當的紙卷，好奇地問道。
元嘉樹拍了拍手上的灰：「剛到的《樂府新報》和《新樂府報》，還有《商報》和《江左雅刊》。這些是半年的合訂本。」
「半年的報紙？」
費爾南多愣了一下，他看到小山一樣的報紙，大明半年發行了這麼多的報紙！？
走過去拿起一張報紙。
報紙是整張印刷的，紙張雖然略薄，但字跡清晰，排版整齊。
他粗略掃了一眼，頭版都是密密麻麻的方塊字，還配了一幅版畫。
僅這四份報紙，大明半年就發行了上千套！
他不是沒見過書。
里斯本大學裡收藏的羊皮紙書籍和紙本書籍，加起來也有一兩千冊。
但那是佛郎機兩三百年積累的總和。
而眼前這些，只是大明半年的報紙發行量，而且這些報紙是發行給大明上下所有人看的。
「元公使，」費爾南多的聲音有些發緊，「這些報紙————在京師，這種報紙平日有多少種？」
「不算各地的小報，」元嘉樹隨口答道，「光是在京師公開發行的，就是這四種，四大報各有側重，《樂府新報》刊載朝廷政令，《新樂府報》偏重於地方改革新聞，《商報》報導商情和行會消息，《江左雅刊》比較保守，主要是傳統士大夫愛看。」
費爾南多雖然能說中文，但是看不懂漢字，他又問道：「也就是說，大明朝廷的重要政令，都會刊登在報紙上，讓大明所有人都知曉？」
元嘉樹點頭說道：「這個當然，朝廷的政令，不就是給天下人看的嗎？
費爾南多驚訝地說道：「這不合理吧？
元嘉樹說道：「哪裡不合理？」
費爾南多說道：「普通商人知道太多，他們就會鑽政令的空子。」
元嘉樹搖頭說道：「錯了，正因為公開，才沒人敢亂來。稅吏按報紙上的條文徵收，商人按條文繳納。
若有爭議，雙方都可以拿出報紙對質。這才是公平。」
費爾南多又問道：「那若是政令有誤呢？公開了豈不難以收回？」
元嘉樹說道：「正因公開，政令出台前才要反覆推敲。去年戶部曾擬調整糧價，草案在《樂府新報》上公示七日，各地商會上書指出三處疏漏，戶部據此修改後才正式頒行。」
「若關起門來決策，這些疏漏就要等執行時才會暴露。」
費爾南多沉吟片刻，又問道：「百姓真能看懂這些政令？」
元嘉樹說道：「坊間有專門的說報人，茶樓酒肆每日宣讀報紙內容。重要政令還會印成白話告示張貼。」
「再者，百姓雖未必深究條文，但知曉朝廷要做什麼，心裡便有底。去年朝廷在河西設縣，報紙連發五期詳解緣由，河西百姓配合遷徙，無人作亂。」
費爾南多仍搖頭：「我國樞機院議事，從來秘而不宣。若事事公開，貴族們必爭吵不休。」
元嘉樹正色說道：「貴國的問題正在於此。政令秘而不宣，執行時便全靠貴族自行解釋。」
「同一道政令，在里斯本是一個樣，到了波爾圖又是另一個樣。時間一長，中央權威何在？百姓信服何在？」
他拿起另一份報紙：「你看這篇，報導四川修鐵路的爭議。贊成與反對的意見都刊出來，百姓自會判斷。最後朝廷採納修鐵路之議，因為報紙上的爭論讓更多人明白了鐵路之利。」
費爾南多沉默。元嘉樹最後說道：「政令不是私產，而是公器。公器就要在陽光下運作，百姓知曉，才能監督；百姓理解，才能推行。這是我大明治政的根本。」
費爾南多越發對這個遙遠的天朝上國敬佩，不愧是天朝上國啊，這樣龐大的帝國，卻還能擁有如此透明的行政體系。
一想到樞機院內日日爭吵的貴族們，費爾南多越發覺得他們都是一些蟲豸。
就在這個時候，元嘉樹突然說道：「其實不僅僅是政令，我大明的法典也都是刊登在報紙上，讓百姓都知曉的。」
費爾南多一愣，歐陸的法典是不公開的，歐陸能夠研究律法的都是貴族，大明竟然連法典都公開！？
元嘉樹又說道：「公爵先生，你可知道我們大明最近的新聞是什麼？」
費爾南多自然不知道。
元嘉樹說道：「去年底最大的新聞，是朝廷準備重新修訂《大明會典》。」
「《大明會典》？」
元嘉樹點頭說道：「此會典，乃是我大明的根本法典，是法典中的法典，用蘇尚書的說法，此法典是乃是憲法，是一切法律的源頭！」
「但是律法要跟隨時代變化，所以大明已經開始修訂會典，由一位宰相級別的重臣專門負責這件事。」
聽到這裡，費爾南多更是對遙遠的東方神往了，這也太先進太文明了！
一名宰相級別的重臣，投入到了自己最寶貴的政治時光，用來修訂一份法典！
多麼文明的國度，才會做這樣的事情啊！
元嘉樹放下報紙，話鋒一轉說道：「貴國如今困局，根源在於王位空懸，權責不清。各方爭執不下，無非是怕將來權力失衡，自己受損。」
費爾南多苦笑：「確實如此。沒有國王，樞機院誰也說服不了誰；若迎來西班牙國王，又怕他專橫奪權。」
元嘉樹說：「既然如此，為何不趁此時機，立一部根本之法？」
費爾南多一愣：「根本之法？」
元嘉樹：「正是。仿效我大明會典之意，為佛郎機制定一部憲法」。」
費爾南多疑惑：「憲法？這如何能解眼前危機？」
元嘉樹說道：「此法之要，在於「虛君立憲」四字。」
費爾南多：「願聞其詳。」
元嘉樹解釋道：「所謂虛君，便是立一位國王，但其權力受憲法明文限制。國王為國家象徵，主持禮儀、任命大臣，但具體政務，須由樞機院或類似議會機構決策，國王不得獨斷。」
費爾南多思索道：「這————類似波蘭選王制？」
元嘉樹搖頭：「不同。波蘭選王制仍是君主實權，且選舉易引外患。虛君立憲，是君主權力自始就被憲法框定，且王位繼承依固定法統，避免每次繼承都起紛爭。」
他繼續說明：「具體而言，憲法可明確規定：國王無權單獨徵稅、無權未經議會同意對外宣戰、無權隨意罷免大臣。同時，憲法也保障貴族、城市、教會的傳統權利與自治，寫明各自權限。」
費爾南多眼睛微微發亮：「如此，即便西班牙國王腓力二世繼位，他的權力也會被限制？」
元嘉樹點頭：「正是。憲法一旦成立，便是高於國王的權威。腓力二世若想繼承王位，必須宣誓遵守佛郎機憲法。他若違反，貴族與議會便可依法抵制，甚至依法廢黜。這便給了貴族們一道護身符。」
費爾南多又問：「那眼下王位空缺，憲法由誰來立？又由誰來保證執行？」
元嘉樹答道：「這正是機會所在。如今沒有國王，正好由樞機院、各等級代表、主要城市代表組成「制憲會議」，共同商議制定。」
「因無王權干預，反而能公正劃分權力。憲法條款，便是各方博弈後定下的契約。」
他進一步闡述：「憲法中可設立最高法院」或憲法委員會」，專司解釋憲法、裁決違憲爭議。」
「其成員可由議會推選、教會推薦、學者名流組成，獨立於國王與行政機構。」
費爾南多沉吟：「這————需要各方讓步。」
元嘉樹說：「不錯。但如今局面，不讓步便是僵局，僵局拖下去，西班牙大軍壓境，誰都難保利益。」
「憲法需要各方讓渡部分權力，卻也明確保障各自核心權利，總比被西班牙一口吞併沒得商量要好。」
他拿起一份《商報》，指著上面一篇關於工會與工廠訂立章程的報導：「你看，我大明商人與工人打交道，也講究白紙黑字訂約章。國家大事，更需如此。
憲法便是國家最大的約章。」
費爾南多思考片刻，提出關鍵問題：「即便立了憲法，西班牙國王會答應嗎？他若強兵壓境，硬要實權怎麼辦？」
元嘉樹說道：「所以時機很重要。現在西班牙深陷尼德蘭戰事，財政吃緊，腓力二世未必敢再開一條戰線。」
「若佛郎機上下聯合，迅速制定憲法，形成全民護憲」之勢，西班牙武力干涉的成本便會大增。」
他補充道：「此外，法國、英格蘭等國，也不會樂見西班牙完全吞併佛郎機。若佛郎機以憲法自立，表明並非抗拒腓力繼承，只是限制其權力，這些國家更易接受，甚至可能在外交上施壓西班牙。」
費爾南多站起身來，踱了幾步：「元公使，您這提議，著實驚人。但樞機院內派系林立，要達成共識談何容易。」
元嘉樹說道：「正因為派系林立，才需要一部公認的根本之法來確立遊戲規則。否則今日你爭我斗，明日外敵趁虛而入，大家最終可能一無所有。」
「憲法雖不能令所有人滿意，卻能提供一個穩定的框架，讓爭鬥在規則內進行，而非動輒以國家存亡為賭注。」
他最後總結道：「費爾南多先生，佛郎機如今站在十字路口。一條路是繼續內耗，等待強鄰宰割；另一條路是借危機凝聚共識，創立根本大法，奠定長治久安之基。」
「後者雖難，卻是一條活路。我言盡於此，還請先生細思，並與貴國中有識之士商議。」
費爾南多深深看了元嘉樹一眼，拱手道：「元公使今日之言，如醍醐灌頂。我即刻回去，與阿爾瓦羅公爵及幾位同僚密商。此事若成，您便是佛郎機再造之恩人。」
元嘉樹還禮：「言重了。本使只是基於我大明治國經驗，提供一策以供參考。最終如何決斷，還在貴國眾人。」
萬曆四年四月。
停靠歐陸的大明商船，也帶來了大明的消息。
因為距離歐陸實在是太遠了，大明沒有設立通政船往來歐陸，所以歐陸使館的元嘉樹和崔道宣，只能通過商船得知大明的消息，朝廷的命令也要通過這些商船運送。
此外，這艘商船還應元嘉樹的要求，帶來了半年來四大報紙，這些都被元嘉樹珍重地搬運到了使館中。
元嘉樹掀起的大明風暴，真切地改變了歐陸的局勢。
有關大明理性主義的討論，更進一步地質疑了教廷的權威，被西班牙人鎮壓的尼德蘭反抗運動，又重新地火熱起來。
尼德蘭是西班牙重要的稅基，這些年來西班牙人窮兵武，財政狀況糟糕到了極點，如果再失去尼德蘭的稅源，西班牙王庭分分鐘都要破產。
可鎮壓尼德蘭的反叛運動，又會極大的消耗西班牙的國力。
在這樣的情況下，原本準備吞併佛郎機的西班牙人停了下來，他們的財政已經無法承擔了。
但是這並不代表佛郎機就安全了。
佛郎機人至今沒有選出繼承人，威望最高的恩里克親王也沒有取得貴族們的完全支持，只給了他一個不上不下的宮相位置，並沒有給他「攝政」。
這意味著，佛郎機的王位依然空懸，西班牙人隨時可以用這個藉口發難。
與此同時，法國的態度也微妙起來。
法國雖然是天主教的「孝子」，卻接納了大量來自尼德蘭的異端。
這些異端主要是商人、手工業主和工匠，這些人放在如今的世界，都是妥妥的高端人口。
另一方面，法國人又對佛郎機的態度暖昧起來，從堅決反對西班牙吞併佛郎機，變成了可以商量的狀態。
對此，佛郎機人中的獨立派也惶恐起來，拉攏法國支持是他們對抗西班牙的底氣，若是法國和西班牙媾和，那佛郎機是沒辦法抵抗西班牙的。
前任果阿總督，元嘉樹的老朋友費爾南多，在佛郎機樞機院中找了一個職位，如今成為了和大明使臣的專業聯絡人。
費爾南多走進大明使館的時候，元嘉樹正在院子裡指揮搬運一摞摞新到的報紙。
「元公使，這是？」費爾南多看著院子裡堆得滿滿當當的紙卷，好奇地問道。
元嘉樹拍了拍手上的灰：「剛到的《樂府新報》和《新樂府報》，還有《商報》和《江左雅刊》。這些是半年的合訂本。」
「半年的報紙？」
費爾南多愣了一下，他看到小山一樣的報紙，大明半年發行了這麼多的報紙！？
走過去拿起一張報紙。
報紙是整張印刷的，紙張雖然略薄，但字跡清晰，排版整齊。
他粗略掃了一眼，頭版都是密密麻麻的方塊字，還配了一幅版畫。
僅這四份報紙，大明半年就發行了上千套！
他不是沒見過書。
里斯本大學裡收藏的羊皮紙書籍和紙本書籍，加起來也有一兩千冊。
但那是佛郎機兩三百年積累的總和。
而眼前這些，只是大明半年的報紙發行量，而且這些報紙是發行給大明上下所有人看的。
「元公使，」費爾南多的聲音有些發緊，「這些報紙————在京師，這種報紙平日有多少種？」
「不算各地的小報，」元嘉樹隨口答道，「光是在京師公開發行的，就是這四種，四大報各有側重，《樂府新報》刊載朝廷政令，《新樂府報》偏重於地方改革新聞，《商報》報導商情和行會消息，《江左雅刊》比較保守，主要是傳統士大夫愛看。」
費爾南多雖然能說中文，但是看不懂漢字，他又問道：「也就是說，大明朝廷的重要政令，都會刊登在報紙上，讓大明所有人都知曉？」
元嘉樹點頭說道：「這個當然，朝廷的政令，不就是給天下人看的嗎？
費爾南多驚訝地說道：「這不合理吧？
元嘉樹說道：「哪裡不合理？」
費爾南多說道：「普通商人知道太多，他們就會鑽政令的空子。」
元嘉樹搖頭說道：「錯了，正因為公開，才沒人敢亂來。稅吏按報紙上的條文徵收，商人按條文繳納。
若有爭議，雙方都可以拿出報紙對質。這才是公平。」
費爾南多又問道：「那若是政令有誤呢？公開了豈不難以收回？」
元嘉樹說道：「正因公開，政令出台前才要反覆推敲。去年戶部曾擬調整糧價，草案在《樂府新報》上公示七日，各地商會上書指出三處疏漏，戶部據此修改後才正式頒行。」
「若關起門來決策，這些疏漏就要等執行時才會暴露。」
費爾南多沉吟片刻，又問道：「百姓真能看懂這些政令？」
元嘉樹說道：「坊間有專門的說報人，茶樓酒肆每日宣讀報紙內容。重要政令還會印成白話告示張貼。」
「再者，百姓雖未必深究條文，但知曉朝廷要做什麼，心裡便有底。去年朝廷在河西設縣，報紙連發五期詳解緣由，河西百姓配合遷徙，無人作亂。」
費爾南多仍搖頭：「我國樞機院議事，從來秘而不宣。若事事公開，貴族們必爭吵不休。」
元嘉樹正色說道：「貴國的問題正在於此。政令秘而不宣，執行時便全靠貴族自行解釋。」
「同一道政令，在里斯本是一個樣，到了波爾圖又是另一個樣。時間一長，中央權威何在？百姓信服何在？」
他拿起另一份報紙：「你看這篇，報導四川修鐵路的爭議。贊成與反對的意見都刊出來，百姓自會判斷。最後朝廷採納修鐵路之議，因為報紙上的爭論讓更多人明白了鐵路之利。」
費爾南多沉默。元嘉樹最後說道：「政令不是私產，而是公器。公器就要在陽光下運作，百姓知曉，才能監督；百姓理解，才能推行。這是我大明治政的根本。」
費爾南多越發對這個遙遠的天朝上國敬佩，不愧是天朝上國啊，這樣龐大的帝國，卻還能擁有如此透明的行政體系。
一想到樞機院內日日爭吵的貴族們，費爾南多越發覺得他們都是一些蟲豸。
就在這個時候，元嘉樹突然說道：「其實不僅僅是政令，我大明的法典也都是刊登在報紙上，讓百姓都知曉的。」
費爾南多一愣，歐陸的法典是不公開的，歐陸能夠研究律法的都是貴族，大明竟然連法典都公開！？
元嘉樹又說道：「公爵先生，你可知道我們大明最近的新聞是什麼？」
費爾南多自然不知道。
元嘉樹說道：「去年底最大的新聞，是朝廷準備重新修訂《大明會典》。」
「《大明會典》？」
元嘉樹點頭說道：「此會典，乃是我大明的根本法典，是法典中的法典，用蘇尚書的說法，此法典是乃是憲法，是一切法律的源頭！」
「但是律法要跟隨時代變化，所以大明已經開始修訂會典，由一位宰相級別的重臣專門負責這件事。」
聽到這裡，費爾南多更是對遙遠的東方神往了，這也太先進太文明了！
一名宰相級別的重臣，投入到了自己最寶貴的政治時光，用來修訂一份法典！
多麼文明的國度，才會做這樣的事情啊！
元嘉樹放下報紙，話鋒一轉說道：「貴國如今困局，根源在於王位空懸，權責不清。各方爭執不下，無非是怕將來權力失衡，自己受損。」
費爾南多苦笑：「確實如此。沒有國王，樞機院誰也說服不了誰；若迎來西班牙國王，又怕他專橫奪權。」
元嘉樹說：「既然如此，為何不趁此時機，立一部根本之法？」
費爾南多一愣：「根本之法？」
元嘉樹：「正是。仿效我大明會典之意，為佛郎機制定一部憲法」。」
費爾南多疑惑：「憲法？這如何能解眼前危機？」
元嘉樹說道：「此法之要，在於「虛君立憲」四字。」
費爾南多：「願聞其詳。」
元嘉樹解釋道：「所謂虛君，便是立一位國王，但其權力受憲法明文限制。國王為國家象徵，主持禮儀、任命大臣，但具體政務，須由樞機院或類似議會機構決策，國王不得獨斷。」
費爾南多思索道：「這————類似波蘭選王制？」
元嘉樹搖頭：「不同。波蘭選王制仍是君主實權，且選舉易引外患。虛君立憲，是君主權力自始就被憲法框定，且王位繼承依固定法統，避免每次繼承都起紛爭。」
他繼續說明：「具體而言，憲法可明確規定：國王無權單獨徵稅、無權未經議會同意對外宣戰、無權隨意罷免大臣。同時，憲法也保障貴族、城市、教會的傳統權利與自治，寫明各自權限。」
費爾南多眼睛微微發亮：「如此，即便西班牙國王腓力二世繼位，他的權力也會被限制？」
元嘉樹點頭：「正是。憲法一旦成立，便是高於國王的權威。腓力二世若想繼承王位，必須宣誓遵守佛郎機憲法。他若違反，貴族與議會便可依法抵制，甚至依法廢黜。這便給了貴族們一道護身符。」
費爾南多又問：「那眼下王位空缺，憲法由誰來立？又由誰來保證執行？」
元嘉樹答道：「這正是機會所在。如今沒有國王，正好由樞機院、各等級代表、主要城市代表組成「制憲會議」，共同商議制定。」
「因無王權干預，反而能公正劃分權力。憲法條款，便是各方博弈後定下的契約。」
他進一步闡述：「憲法中可設立最高法院」或憲法委員會」，專司解釋憲法、裁決違憲爭議。」
「其成員可由議會推選、教會推薦、學者名流組成，獨立於國王與行政機構。」
費爾南多沉吟：「這————需要各方讓步。」
元嘉樹說：「不錯。但如今局面，不讓步便是僵局，僵局拖下去，西班牙大軍壓境，誰都難保利益。」
「憲法需要各方讓渡部分權力，卻也明確保障各自核心權利，總比被西班牙一口吞併沒得商量要好。」
他拿起一份《商報》，指著上面一篇關於工會與工廠訂立章程的報導：「你看，我大明商人與工人打交道，也講究白紙黑字訂約章。國家大事，更需如此。
憲法便是國家最大的約章。」
費爾南多思考片刻，提出關鍵問題：「即便立了憲法，西班牙國王會答應嗎？他若強兵壓境，硬要實權怎麼辦？」
元嘉樹說道：「所以時機很重要。現在西班牙深陷尼德蘭戰事，財政吃緊，腓力二世未必敢再開一條戰線。」
「若佛郎機上下聯合，迅速制定憲法，形成全民護憲」之勢，西班牙武力干涉的成本便會大增。」
他補充道：「此外，法國、英格蘭等國，也不會樂見西班牙完全吞併佛郎機。若佛郎機以憲法自立，表明並非抗拒腓力繼承，只是限制其權力，這些國家更易接受，甚至可能在外交上施壓西班牙。」
費爾南多站起身來，踱了幾步：「元公使，您這提議，著實驚人。但樞機院內派系林立，要達成共識談何容易。」
元嘉樹說道：「正因為派系林立，才需要一部公認的根本之法來確立遊戲規則。否則今日你爭我斗，明日外敵趁虛而入，大家最終可能一無所有。」
「憲法雖不能令所有人滿意，卻能提供一個穩定的框架，讓爭鬥在規則內進行，而非動輒以國家存亡為賭注。」
他最後總結道：「費爾南多先生，佛郎機如今站在十字路口。一條路是繼續內耗，等待強鄰宰割；另一條路是借危機凝聚共識，創立根本大法，奠定長治久安之基。」
「後者雖難，卻是一條活路。我言盡於此，還請先生細思，並與貴國中有識之士商議。」
費爾南多深深看了元嘉樹一眼，拱手道：「元公使今日之言，如醍醐灌頂。我即刻回去，與阿爾瓦羅公爵及幾位同僚密商。此事若成，您便是佛郎機再造之恩人。」
元嘉樹還禮：「言重了。本使只是基於我大明治國經驗，提供一策以供參考。最終如何決斷，還在貴國眾人。」