第963章 殿試落幕
第963章 殿試落幕
報時的鐘聲響起，時辰已過半，陳行甲知道必須加快速度了。
「臣以為，央地關係之平衡，不在靜態之制度，而在動態之調控。」
「朝廷當視地方之表現、時勢之變化，決定松管之度。若地方治理得力、政績卓著，朝廷可適度放權，使地方有更大空間施展；若地方治理失當、貪腐叢生，朝廷則當收緊約束，派員整頓。」
「此非朝夕之功，而需朝廷進行常態化檢視與調整。臣不揣淺陋，謹陳愚見，惟陛下裁之。」
寫完最後一段，他擱下筆，手心已全是汗水。
他通讀一遍，發現全文沒有引用任何經史子集中的原文，沒有一處「子曰」「詩云」。
但他的邏輯鏈條是完整的，從央地關係的歷史變遷出發，點出歷代制度無法一勞永逸的根源，再從當下時局出發，提出「先松後管」的動態平衡模式，並以考成法和巡撫制度作為具體落點。
這篇文章，可以說和陳行甲以前練習寫的文章截然不同，在實學出現之前，這樣的文章甚至可以算是離經叛道了。
不引用先賢的話，純粹的說理性思辨，而且是對著一個國政級別的話題說理。
如果不是靈光乍現，陳行甲也寫不出這樣的文章來。
已經寫完了，再修改也沒時間了。
陳行甲硬著頭皮，又重新校對了一遍，然後謄抄到了卷子上。
其實正常來說，天子在布置考題之後，一般都會離開大殿。
他的父皇隆慶皇帝主持的最後一次科舉，當時皇帝已經患有失語症了，只是漏了一次面就返回後宮了。
不過這是小皇帝第一次主持殿試，還是非常激動的。
尤其是這一次的殿試題目非常的難，小皇帝不停地巡考，看著考生們苦思冥想的樣子，他忍不住露出笑意。
最關鍵的是，這個話題，蘇師傅曾經和自己講過。
蘇澤當時提出的「央地父子論」，這段時間的執政中，小皇帝也在觀察這套理論，越看越覺得精妙。
這時候再看這些，經過科舉考試層層選拔上來的讀書人，對著這個題目無從入手的樣子，讓小皇帝有了一種學霸看學渣答題的快感。
不過也不是所有人都全無思路。
小皇帝在巡考期間，就看到兩個考生筆走龍蛇，簡單看了他們的答題，也頗有思路。
特別是那個叫做陳行甲的，好像是本屆會元來的，他的答題思路非常清晰，所提出的地方競爭，倒是和如今張閣老推動的政績考核改革對得上。
這又給小皇帝一個新的思路，央地關係不僅僅是中樞和地方的關係，也是地方和地方的關係。
這陳行甲是個人才啊！
還有一個叫做賀鳴的考生，是本屆的第二名，他的思路沒有陳行甲這麼清晰，但是也在論述央地關係的「責權與事權」相當的問題。
賀鳴的思路是，央地矛盾主要就是兩個權力不能一致。
地方上承擔的事權，如果得不到足夠的權力和資金支持，中樞朝廷如果不能承擔，結果只能是放任自由。
賀鳴希望能劃分好權責，讓地方在承擔足夠事務的同時，擁有相應的權力。
能夠想到這一層，已經有了重臣的視野了。
收卷的鐘聲響起，太監們進入考場，考生們紛紛放下手裡的筆。
殿試是不需要糊名的，誰也不會在天子眼皮子底下作。
考生們離開皇宮，緊接著這些卷子送到了御書房，由閱卷官，也就是當朝閣臣們判卷。
閱卷官，也叫做讀卷官，因為殿試的主考是皇帝本人，所以閣臣都是「讀卷」的。
當然，皇帝本人也不可能一一去判定三百份試卷，其實還是讀卷官批改。
御書房內，四名讀卷官分坐四角。
案頭堆著三百份殿試卷子，高拱、雷禮、李一元、張居正每人面前一摞，旁邊還擺著筆墨和空白的名次草稿紙。
殿試閱卷規矩與會試不同。
會試是糊名謄錄，讀卷官不知考生姓名，憑文章定等第。
殿試不糊名，讀卷官能看到考生的名字和籍貫，但名次須由四人合議擬定，再將前十名呈送皇帝御覽。
最後這十人的名次，才是皇帝親自判定的。
高拱拿起第一份卷子，掃了一眼，眉頭微皺。
文章寫得四平八穩，從周分封講到宋收權，再講本朝三司之制，引經據典，辭藻華麗，但通篇都是前人說過的話，沒有任何自己的見解。
他放下卷子，在草稿紙上寫了一個「中」字。
接下來幾份也差不多。
考生們面對這道央地之論的題目，大都選擇了穩妥的寫法，先鋪陳歷代制度變遷，再泛泛而談「宜集權不宜放權」或「宜放權不宜集權」的老調，最後一兩句「恭惟聖裁」收尾。
高拱連看了十幾份，沒有一份能讓他眼前一亮。
他抬頭看了一眼其他三人。
雷禮面色平淡，李一元不時搖頭，張居正則面帶思索。
「諸位看得如何？」高拱問道。
雷禮放下手中的卷子：「中規中矩者多，出彩者少。這道題出得難了些，大多數人只能泛泛而談。」
李一元也點頭：「能引經據典把歷代央地制度梳理清楚，已算不錯。但要有自己的見解，難。」
張居正沒有說話，他手裡正拿著一份卷子，目光專注。
高拱注意到張居正的表情，問道：「太岳，你那邊有好的？」
張居正抬起頭，將手中的卷子遞過來：「首輔請看這份。」
高拱接過卷子，目光掃過開篇，眉頭微挑。
卷子的字跡工整有力，開篇沒有引經據典，而是直接切入主題：「臣對：臣聞天下之勢，合久必分，分久必合，然此非循環，乃因時而變也。」
高拱繼續往下看。
文章沒有停留在對歷史的複述上，而是進一步提出一個概念：央地關係的平衡，不在於靜態的制度設計，而在於動態的調控。
「方今之世，朝廷新政迭出，海貿、礦政、漕運、河工，皆有更張。臣以為，今日之央地關係，不可一味求穩，亦不可一味求變。當以先松後管」為方略。」
高拱看到這裡，停頓了一下。
「先松後管」四個字，讓高拱觸動了一下。
他繼續讀下去。文章用了具體的例證：巡撫制度是「松」，讓一省之政有所統攝；經濟考核改革是「管」，讓朝廷能考核地方績效。
兩者結合，才能實現集權與放權的動態平衡。
文章最後一段更是大膽：「央地關係之平衡，不在靜態之制度，而在動態之調控。朝廷當視地方之表現、時勢之變化，決定松管之度。若地方治理得力、政績卓著，朝廷可適度放權；若地方治理失當、貪腐叢生，朝廷則當收緊約束。」
高拱看完，沉默了片刻。
他將卷子遞給雷禮：「幾位閣老也都看看。」
雷禮接過，讀完後面露讚賞：「此文言之有物，不空談，不虛論。能提出先松後管的思路，已見格局。」
李一元也看完，點頭道：「而且文章邏輯連貫，從歷史變遷到當下時局，再到具體方略，環環相扣。這樣的文章，殿試中少見。」
張居正說道：「下官方才看了此文末尾的署名，是會元陳行甲。」
高拱微微頷首：「會元能寫出這樣的文章，不負其名。」他想了想，說道：「這份卷子，定為上等，列入前十。」
雷禮和李一元沒有異議。
張居正又從自己面前的卷子中抽出另一份：「還有這份，也請首輔過目。」
高拱接過來，開篇寫道：「臣對：臣聞治天下者，必先明權責。權責不明，則中樞與地方互相推諉，政令不行。」
這篇文章的切入點與陳行甲不同。它不討論集權與放權的歷史周期，而是從「權責對等」的角度入手。
文章寫道：「地方有事而無權，則事不可為；地方有權而無責，則權必濫用。今日之患，不在於權之多少，而在於權與責是否匹配。」
高拱讀到這裡，目光微凝。
這個角度，比陳行甲的「先松後管」更加具體。它不討論抽象的權力分配，而是直接指向一個具體問題，地方承擔了多少事，就應該擁有多大的權力。
文章接著寫道：「臣查本朝制度，三司分立，本意是相互制衡。然三司互不統屬，遇事須會商，會商不成則上報朝廷。一縣之小事，層層上報，數月不得回音。此非三司之過，乃權責不明之過。」
「故臣以為，央地關係之理順，首在釐清權責。朝廷當明定地方之權責範圍：何事地方可自決，何事須報朝廷。權責既定，則地方知所進退，朝廷知所管控。」
高拱看完，將卷子遞給雷禮。
雷禮讀罷，說道：「這篇文章，角度新穎，所論務實。能從權責對等的角度切入，說明此人對基層治理有深切的了解。」
李元也點頭：「雖不如陳行甲那篇格局宏大，但在具體問題的分析上，更為細緻。」
高拱問道：「此文作者是誰？」
張居正答道：「賀鳴，會試第二名。」
高拱點了點頭：「也列入前十。」
接下來，四人繼續閱卷。
又陸續找到了幾份質量不錯的卷子，有的從財政角度論述央地關係，有的從吏治角度切入，但整體水平都不如陳行甲和賀鳴的兩篇。
次日，前十名卷子全部擬定。
高拱將十份卷子按名次排好，小皇帝就已經踏入御書房。
「諸位閣老辛苦了！」
小皇帝先是對這四位閣臣深深一稽，四名閣老也連忙起來回禮。
殿試閱卷其實本來不需要這麼緊張，三百份試卷判個三天也是正常的。
畢竟很多時候，閣老們都年紀不小了，要他們高強度閱卷也太不人道了。
但這一次看出了皇帝的熱情，四位閣臣熬夜將卷子判完了。
對此，小皇帝也表示出對內閣工作的尊重。
而四位閣老也心中高興。
他們都是歷經三朝的老油條了，自然不會因為皇帝禮讚就興奮到睡不著。
他們高興是因為皇帝關心科舉，這是國家最重要的搶才大典，是天下讀書人的根本，皇帝如此關心科舉，這不是大明的幸事嗎？
萬曆皇帝坐在御案後，接過卷子，從第一份開始看起。
第一份是陳行甲的卷子。小皇帝讀得認真，讀到「先松後管」處，嘴角微微上揚。他抬頭對高拱說道：「這篇文章，思路清晰，所言「先松後管」，與朕平日所想暗合。」
高拱躬身道：「陛下聖明。」
萬曆接著看第二份。
文章寫得也不錯，但相比陳行甲那篇，少了一些銳氣。
他繼續往下翻，看到第五份時，停住了。
這是賀鳴的文章。
小皇帝讀到「權責對等」的觀點時，目光一閃。他想起蘇澤曾經說過的一句話：「權力有多大，責任就有多大。責任有多重，權力就要有多匹配。」
他抬頭問道：「這份是何人所寫？」
高拱答道：「賀鳴，陝西舉人，會試第二名。」
小皇帝點了點頭，又仔細讀了一遍，然後放下卷子，說道：「首輔，朕意已定。」
高拱躬身聽旨。
「陳行甲，點為狀元。賀鳴，點為榜眼。第三名探花，擬那份論財政央地關係的卷子。」
他躬身道：「臣遵旨。」
本次殿試前十名的卷子，基本上和會試的結果差不多。
看到這個結果，高拱心中也是一喜。
會試選拔出來的人才，已經在殿試得到了證明，這不是正說明，蘇澤的會試改革很有成效嗎？
小皇帝又問道：「諸位讀卷官以為，本次能入二甲的卷子，有多少份？」
大明科舉，一甲最重，固定三人，分別為狀元、榜眼、探花，稱「進士及第」，可直接授官並進入翰林院學習。
二甲人數不固定，一般是四十到五十人，二甲進士稱「進士出身」，可以進入翰林院觀政，稱之為庶吉士，一年半後參加館選考試，考過之後就能正式入職翰林院。
由此可見一甲的重要性，一甲不需要再經歷館選，仕途比二甲快了兩年。
當年蘇澤就是二甲進士，不過他在庶吉士的時候就因功勞轉正了，並沒有參加館選。
剩下的就是三甲了，改革後三甲進士要在京師幾個部門之間輪流觀政，然後再由吏部授官。
報時的鐘聲響起，時辰已過半，陳行甲知道必須加快速度了。
「臣以為，央地關係之平衡，不在靜態之制度，而在動態之調控。」
「朝廷當視地方之表現、時勢之變化，決定松管之度。若地方治理得力、政績卓著，朝廷可適度放權，使地方有更大空間施展；若地方治理失當、貪腐叢生，朝廷則當收緊約束，派員整頓。」
「此非朝夕之功，而需朝廷進行常態化檢視與調整。臣不揣淺陋，謹陳愚見，惟陛下裁之。」
寫完最後一段，他擱下筆，手心已全是汗水。
他通讀一遍，發現全文沒有引用任何經史子集中的原文，沒有一處「子曰」「詩云」。
但他的邏輯鏈條是完整的，從央地關係的歷史變遷出發，點出歷代制度無法一勞永逸的根源，再從當下時局出發，提出「先松後管」的動態平衡模式，並以考成法和巡撫制度作為具體落點。
這篇文章，可以說和陳行甲以前練習寫的文章截然不同，在實學出現之前，這樣的文章甚至可以算是離經叛道了。
不引用先賢的話，純粹的說理性思辨，而且是對著一個國政級別的話題說理。
如果不是靈光乍現，陳行甲也寫不出這樣的文章來。
已經寫完了，再修改也沒時間了。
陳行甲硬著頭皮，又重新校對了一遍，然後謄抄到了卷子上。
其實正常來說，天子在布置考題之後，一般都會離開大殿。
他的父皇隆慶皇帝主持的最後一次科舉，當時皇帝已經患有失語症了，只是漏了一次面就返回後宮了。
不過這是小皇帝第一次主持殿試，還是非常激動的。
尤其是這一次的殿試題目非常的難，小皇帝不停地巡考，看著考生們苦思冥想的樣子，他忍不住露出笑意。
最關鍵的是，這個話題，蘇師傅曾經和自己講過。
蘇澤當時提出的「央地父子論」，這段時間的執政中，小皇帝也在觀察這套理論，越看越覺得精妙。
這時候再看這些，經過科舉考試層層選拔上來的讀書人，對著這個題目無從入手的樣子，讓小皇帝有了一種學霸看學渣答題的快感。
不過也不是所有人都全無思路。
小皇帝在巡考期間，就看到兩個考生筆走龍蛇，簡單看了他們的答題，也頗有思路。
特別是那個叫做陳行甲的，好像是本屆會元來的，他的答題思路非常清晰，所提出的地方競爭，倒是和如今張閣老推動的政績考核改革對得上。
這又給小皇帝一個新的思路，央地關係不僅僅是中樞和地方的關係，也是地方和地方的關係。
這陳行甲是個人才啊！
還有一個叫做賀鳴的考生，是本屆的第二名，他的思路沒有陳行甲這麼清晰，但是也在論述央地關係的「責權與事權」相當的問題。
賀鳴的思路是，央地矛盾主要就是兩個權力不能一致。
地方上承擔的事權，如果得不到足夠的權力和資金支持，中樞朝廷如果不能承擔，結果只能是放任自由。
賀鳴希望能劃分好權責，讓地方在承擔足夠事務的同時，擁有相應的權力。
能夠想到這一層，已經有了重臣的視野了。
收卷的鐘聲響起，太監們進入考場，考生們紛紛放下手裡的筆。
殿試是不需要糊名的，誰也不會在天子眼皮子底下作。
考生們離開皇宮，緊接著這些卷子送到了御書房，由閱卷官，也就是當朝閣臣們判卷。
閱卷官，也叫做讀卷官，因為殿試的主考是皇帝本人，所以閣臣都是「讀卷」的。
當然，皇帝本人也不可能一一去判定三百份試卷，其實還是讀卷官批改。
御書房內，四名讀卷官分坐四角。
案頭堆著三百份殿試卷子，高拱、雷禮、李一元、張居正每人面前一摞，旁邊還擺著筆墨和空白的名次草稿紙。
殿試閱卷規矩與會試不同。
會試是糊名謄錄，讀卷官不知考生姓名，憑文章定等第。
殿試不糊名，讀卷官能看到考生的名字和籍貫，但名次須由四人合議擬定，再將前十名呈送皇帝御覽。
最後這十人的名次，才是皇帝親自判定的。
高拱拿起第一份卷子，掃了一眼，眉頭微皺。
文章寫得四平八穩，從周分封講到宋收權，再講本朝三司之制，引經據典，辭藻華麗，但通篇都是前人說過的話，沒有任何自己的見解。
他放下卷子，在草稿紙上寫了一個「中」字。
接下來幾份也差不多。
考生們面對這道央地之論的題目，大都選擇了穩妥的寫法，先鋪陳歷代制度變遷，再泛泛而談「宜集權不宜放權」或「宜放權不宜集權」的老調，最後一兩句「恭惟聖裁」收尾。
高拱連看了十幾份，沒有一份能讓他眼前一亮。
他抬頭看了一眼其他三人。
雷禮面色平淡，李一元不時搖頭，張居正則面帶思索。
「諸位看得如何？」高拱問道。
雷禮放下手中的卷子：「中規中矩者多，出彩者少。這道題出得難了些，大多數人只能泛泛而談。」
李一元也點頭：「能引經據典把歷代央地制度梳理清楚，已算不錯。但要有自己的見解，難。」
張居正沒有說話，他手裡正拿著一份卷子，目光專注。
高拱注意到張居正的表情，問道：「太岳，你那邊有好的？」
張居正抬起頭，將手中的卷子遞過來：「首輔請看這份。」
高拱接過卷子，目光掃過開篇，眉頭微挑。
卷子的字跡工整有力，開篇沒有引經據典，而是直接切入主題：「臣對：臣聞天下之勢，合久必分，分久必合，然此非循環，乃因時而變也。」
高拱繼續往下看。
文章沒有停留在對歷史的複述上，而是進一步提出一個概念：央地關係的平衡，不在於靜態的制度設計，而在於動態的調控。
「方今之世，朝廷新政迭出，海貿、礦政、漕運、河工，皆有更張。臣以為，今日之央地關係，不可一味求穩，亦不可一味求變。當以先松後管」為方略。」
高拱看到這裡，停頓了一下。
「先松後管」四個字，讓高拱觸動了一下。
他繼續讀下去。文章用了具體的例證：巡撫制度是「松」，讓一省之政有所統攝；經濟考核改革是「管」，讓朝廷能考核地方績效。
兩者結合，才能實現集權與放權的動態平衡。
文章最後一段更是大膽：「央地關係之平衡，不在靜態之制度，而在動態之調控。朝廷當視地方之表現、時勢之變化，決定松管之度。若地方治理得力、政績卓著，朝廷可適度放權；若地方治理失當、貪腐叢生，朝廷則當收緊約束。」
高拱看完，沉默了片刻。
他將卷子遞給雷禮：「幾位閣老也都看看。」
雷禮接過，讀完後面露讚賞：「此文言之有物，不空談，不虛論。能提出先松後管的思路，已見格局。」
李一元也看完，點頭道：「而且文章邏輯連貫，從歷史變遷到當下時局，再到具體方略，環環相扣。這樣的文章，殿試中少見。」
張居正說道：「下官方才看了此文末尾的署名，是會元陳行甲。」
高拱微微頷首：「會元能寫出這樣的文章，不負其名。」他想了想，說道：「這份卷子，定為上等，列入前十。」
雷禮和李一元沒有異議。
張居正又從自己面前的卷子中抽出另一份：「還有這份，也請首輔過目。」
高拱接過來，開篇寫道：「臣對：臣聞治天下者，必先明權責。權責不明，則中樞與地方互相推諉，政令不行。」
這篇文章的切入點與陳行甲不同。它不討論集權與放權的歷史周期，而是從「權責對等」的角度入手。
文章寫道：「地方有事而無權，則事不可為；地方有權而無責，則權必濫用。今日之患，不在於權之多少，而在於權與責是否匹配。」
高拱讀到這裡，目光微凝。
這個角度，比陳行甲的「先松後管」更加具體。它不討論抽象的權力分配，而是直接指向一個具體問題，地方承擔了多少事，就應該擁有多大的權力。
文章接著寫道：「臣查本朝制度，三司分立，本意是相互制衡。然三司互不統屬，遇事須會商，會商不成則上報朝廷。一縣之小事，層層上報，數月不得回音。此非三司之過，乃權責不明之過。」
「故臣以為，央地關係之理順，首在釐清權責。朝廷當明定地方之權責範圍：何事地方可自決，何事須報朝廷。權責既定，則地方知所進退，朝廷知所管控。」
高拱看完，將卷子遞給雷禮。
雷禮讀罷，說道：「這篇文章，角度新穎，所論務實。能從權責對等的角度切入，說明此人對基層治理有深切的了解。」
李元也點頭：「雖不如陳行甲那篇格局宏大，但在具體問題的分析上，更為細緻。」
高拱問道：「此文作者是誰？」
張居正答道：「賀鳴，會試第二名。」
高拱點了點頭：「也列入前十。」
接下來，四人繼續閱卷。
又陸續找到了幾份質量不錯的卷子，有的從財政角度論述央地關係，有的從吏治角度切入，但整體水平都不如陳行甲和賀鳴的兩篇。
次日，前十名卷子全部擬定。
高拱將十份卷子按名次排好，小皇帝就已經踏入御書房。
「諸位閣老辛苦了！」
小皇帝先是對這四位閣臣深深一稽，四名閣老也連忙起來回禮。
殿試閱卷其實本來不需要這麼緊張，三百份試卷判個三天也是正常的。
畢竟很多時候，閣老們都年紀不小了，要他們高強度閱卷也太不人道了。
但這一次看出了皇帝的熱情，四位閣臣熬夜將卷子判完了。
對此，小皇帝也表示出對內閣工作的尊重。
而四位閣老也心中高興。
他們都是歷經三朝的老油條了，自然不會因為皇帝禮讚就興奮到睡不著。
他們高興是因為皇帝關心科舉，這是國家最重要的搶才大典，是天下讀書人的根本，皇帝如此關心科舉，這不是大明的幸事嗎？
萬曆皇帝坐在御案後，接過卷子，從第一份開始看起。
第一份是陳行甲的卷子。小皇帝讀得認真，讀到「先松後管」處，嘴角微微上揚。他抬頭對高拱說道：「這篇文章，思路清晰，所言「先松後管」，與朕平日所想暗合。」
高拱躬身道：「陛下聖明。」
萬曆接著看第二份。
文章寫得也不錯，但相比陳行甲那篇，少了一些銳氣。
他繼續往下翻，看到第五份時，停住了。
這是賀鳴的文章。
小皇帝讀到「權責對等」的觀點時，目光一閃。他想起蘇澤曾經說過的一句話：「權力有多大，責任就有多大。責任有多重，權力就要有多匹配。」
他抬頭問道：「這份是何人所寫？」
高拱答道：「賀鳴，陝西舉人，會試第二名。」
小皇帝點了點頭，又仔細讀了一遍，然後放下卷子，說道：「首輔，朕意已定。」
高拱躬身聽旨。
「陳行甲，點為狀元。賀鳴，點為榜眼。第三名探花，擬那份論財政央地關係的卷子。」
他躬身道：「臣遵旨。」
本次殿試前十名的卷子，基本上和會試的結果差不多。
看到這個結果，高拱心中也是一喜。
會試選拔出來的人才，已經在殿試得到了證明，這不是正說明，蘇澤的會試改革很有成效嗎？
小皇帝又問道：「諸位讀卷官以為，本次能入二甲的卷子，有多少份？」
大明科舉，一甲最重，固定三人，分別為狀元、榜眼、探花，稱「進士及第」，可直接授官並進入翰林院學習。
二甲人數不固定，一般是四十到五十人，二甲進士稱「進士出身」，可以進入翰林院觀政，稱之為庶吉士，一年半後參加館選考試，考過之後就能正式入職翰林院。
由此可見一甲的重要性，一甲不需要再經歷館選，仕途比二甲快了兩年。
當年蘇澤就是二甲進士，不過他在庶吉士的時候就因功勞轉正了，並沒有參加館選。
剩下的就是三甲了，改革後三甲進士要在京師幾個部門之間輪流觀政，然後再由吏部授官。