第641章 《請厘定鴻臚寺職掌以統外務疏》

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  這!

  沈一貫更加激動了。

  如果是平時,這樣涉及到具體權力的改革,必然會遭遇到巨大的阻力。

  海外通政署是通政司下的重要機構,任何一位通政使都不會輕易答應的。

  但是如今正是通政使空缺,蘇澤代管通政司的時候。

  蘇澤上這道奏疏,還真有可能將海外通政署劃歸到了鴻臚寺轄下。

  這樣一來,鴻臚寺的權勢必然大增!

  隨著大明開放海疆,海外事務越來越多,也確實需要一個機構來統籌對外事務。

  而海外通政署,如果歸入鴻臚寺,那鴻臚寺處理海外事物就有了抓手,也更加方便開展對外事務。沈一貫十分的感動,蘇澤不僅僅是要幫助自己升遷,還要幫著自己抓權!

  這樣一個掌握了海外通政署的鴻臚寺,何愁做不出成績來!?

  但是王任重卻皺著眉說道:

  「檢正,這廷推九卿乃是吏部之責,這件事若沒有吏部點頭?恐怕?」

  如果是以往,王任重自然不會有這樣的顧慮。

  那時候吏部是高拱的地盤,蘇澤作為高拱的得意門生,他向高拱推薦沈一貫,肯定能得到高拱的支持。但是現在朝局波雲詭譎,吏部尚書楊思忠態度曖昧,向張居正靠攏。

  高拱為了拉回吏部,又強推了名聲不好的殷正茂出任吏部侍郎。

  在這個時候,要讓吏部廷推沈一貫?

  蘇澤卻說道:

  「此時本官自然會和吏部去說,先將鴻臚寺改革的奏疏寫出來,形成中書門下五房部議上奏。」「遵命。」

  《請厘定鴻臚寺職掌以統外務疏》

  蘇澤開篇,先說明外交的重要性。

  「邦交者,國之大計。今寰宇紛擾,西南不安,蒙古方靖,尤需外務整飭。」

  接著,蘇澤提出將海外通政署歸屬於鴻臚寺的必要性。

  「今查海外通政署,本屬通政司所轄,然其職實以邦交為要,通政反居其次。如朝鮮、倭國等處,主司多涉盟約締結、使節接待、情報傳遞,非止文書通傳。」

  「而鴻臚寺雖掌朝貢儀制,於諸藩國情未得詳察。二者權責散亂,名實相悖,致外務推諉延宕,非國家之利也。」

  接著,蘇澤拋出了自己的改革意見。

  「改海外通政署為「大使館」,主司官更名「全權大使」,秩比從四品,專貴藩國交涉、護民、諜報諸務。」

  「各藩屬國改建使館,首擇朝鮮、倭國、琉球、南洋、蒙古五處,余者次第推行。使館屬地由鴻臚寺勘定,營造之費取於戶部專項。」

  「大使館盡歸鴻臚寺統轄。鴻臚寺增設「夷情清吏司』,總攬使館文書、人事、錢糧。凡藩國事,皆由寺卿匯總上達,勿令他署干預。」

  蘇澤接著提出這樣改革的好處:

  「名實相副,使館專司邦交,鴻臚寺職掌歸一,可杜權責淆亂。」

  「事權迅捷,急務如邊釁、貿易,可由使館直報鴻臚寺,免層轉誤時。」

  「情勢周知,大使常駐藩國,察其政俗、民心,朝廷諮議有據。」

  蘇澤寫完奏疏,又由羅萬化傳抄給五房官員傳閱,整個中書門下五房自然是全部同意。

  蘇澤將奏疏副本塞進了【手提式大明朝廷】,又讓羅萬化將奏疏送到內閣。

  系統彈出了模擬結果。

  一一【模擬開始】一

  《請厘定鴻臚寺職掌以統外務疏》送到內閣。

  對於這項奏疏,內閣大體上同意,但是涉及到六部九卿事務,所以內閣下發給六部九卿衙門,要求各衙門部議討論。

  吏部尚書楊思忠反對你的奏疏,尤其反對你將海外通政署歸併於鴻臚寺的提議。

  楊思忠的反對理由是:

  「海外通政署涉機密諜報,向由通政司直呈內閣。鴻臚寺素無處置機要之經驗,倘因層級轉遞致邊情泄密,或使藩國生釁,其咎誰當?」

  「如今通政署各主司經驗豐富,貿然撤換,則耽誤國事。」

  張居正在能夠支持了楊思忠的意見,你的奏疏送到司禮監。


  皇帝留中了你的奏疏。

  一一【模擬結束】

  【剩餘威望:11500點】

  【本次模擬結果:吏部反對。】

  【若要通過你的奏疏,需要支付2000點威望值,是否支付?】

  2000點?反對阻攔這麼大?

  蘇澤也沒想到,吏部尚書楊思忠竟然如此明確的反對。

  楊思忠的反對理由,難道是擔心通政署歸於鴻臚寺後,引發人事動盪?

  也對,這些海外通政署的主司人選,都是楊思忠親自挑選的,傾注了他的心血。

  正常機構調整,肯定要安排上鴻臚寺的人接任。

  應該是這樣的!

  這一次,蘇澤沒有選擇直接執行奏疏。

  2000點威望值不是一筆小數目,朝廷局勢隨時可能變化,肯定是要省點用。

  而要讓沈一貫出任鴻臚寺副卿,蘇澤本來就打算親自說服楊思忠。

  既然這樣,兩件事放在一起,先說服楊思忠後,再模擬一次就是了。

  蘇澤果斷選擇了「否」。

  【本月模擬次數-1。】

  【剩餘威望點:11500點。】

  「來人,去吏部。」

  吏部,尚書公房。

  聽說蘇澤拜見,楊思忠倒是沒有猶豫,直接讓人將蘇澤迎進來。

  朝堂上都知道,蘇澤雖然是高拱弟子,但是素來自成一派。

  楊思忠之前和蘇澤合作愉快,他也不會將和高拱之間的矛盾,遷怒到蘇澤身上。

  拜見了楊思忠之後,蘇澤將《請厘定鴻臚寺職掌以統外務疏》的副本輕輕推到楊思忠案頭。蘇澤恭敬的說道:「楊部堂,此疏部議在即,澤特來請教。」

  楊思忠目光落在奏疏標題上,緩緩翻開。

  但隨著翻頁,楊思忠的心慢慢沉了下去。

  鴻臚寺接管海外通政署?!改設大使館?!

  那些散布在朝鮮、倭國、琉球,這些海外通政署的位置,每一個都是他楊思忠「費盡心機」,「精心挑選」的「人才」啊!

  一旦劃歸鴻臚寺,人事權旁落,必然要從鴻臚寺挑選官員遞補!

  那他們豈不是就回國了?

  馮學顏、吳紹祖、張宣、湯顯祖,沈藻。

  這些人,或多或少,都在海外建立了功勞,若是歸國,以後再將他們外放就難了!

  楊思忠臉色不變,語氣卻變得冷了,他說道:

  「蘇檢正此議,立意深遠,是為整飭外務之良策。然……」

  楊思忠果然拋出了系統模擬的反對意見:

  「此署所司,非止通傳文書,更涉邦交機密、藩國諜報!向由通政司直呈內閣,環節簡省,機密無虞。楊思忠又說道:「鴻臚寺向來主掌朝貢儀禮,於這等機要事務,經驗、流程皆無根基。驟然接手,層級轉遞之間,萬一泄密,或處置失當,輕則貽誤軍機,重則挑起藩國爭端!」

  果然,楊思忠的反對和系統模擬的一樣。

  畢竟,楊思忠是主管人事工作的,這項工作本來就傾向於保守。

  不過在來之前,蘇澤已經就楊思忠的反對,做好了準備。

  他說道:「楊部堂所慮極是。澤亦深知穩定之重。機要傳遞之慮,鴻臚寺可專設密檔房,仿通政司舊例,由得力幹員執掌,確保渠道安全。至於人手………」

  蘇澤頓了一下,看向楊思忠說道:

  「為保事務延續,避免動盪,下官以為,可定下五年之約。」

  楊思忠露出感興趣的表情:「五年之約?」

  蘇澤捕捉到楊思忠的興趣,他立刻說道:

  「鴻臚寺接管之後,五年之內,海外各通政署,屆時應稱大使館,所有現任主司,若無重大過失,一律留任原職,不予撤換。」

  「鴻臚寺只負責統籌協調、上傳下達,具體實務,仍由熟悉當地情形的原班人馬操辦。待五年期滿,新制運行順暢,人員更迭方可徐徐圖之。」

  「如此,既理順了權責,又不至於傷筋動骨,楊部堂以為如何?」


  聽到這裡,楊思忠幾乎要一口答應下來了!

  滿打滿算,可能自己的政治生命也就五年了。

  能在五年內,壓著這些海外通政署的主司們不回國,楊思忠已經心滿意足了!

  楊思忠幾乎要繃不住笑意,好不容易勉強維持住表情的嚴肅。

  他露出讚賞的表情說道:

  「善!大善!」

  「蘇檢正思慮周全,此策兼顧革新與穩定,實乃老成謀國之言!五年之期,新舊銜接,萬無一失!」他站起身,繞過桌案,走到蘇澤面前,臉上堆滿了前所未有的熱忱:

  「蘇檢正放心,此疏意義重大,利在千秋。吏部定當全力支持,促成其事!部議之上,老夫親自為你說話!」

  他拍著胸脯,仿佛剛才那番激烈的反對從未發生過。

  蘇澤也沒想到,楊思忠竟然一百八十度轉彎支持自己?

  豈不是說,這一次模擬不需要威望值就能通過了?

  蘇澤連忙起身,拱手道:「如此,多謝楊部堂鼎力支持。」

  「分內之事,分內之事!」

  楊思忠的笑容幾乎要溢出來。

  但是他很快又說道:

  「王戶部剛剛去職,如今鴻臚寺也沒有副卿,蘇檢正可有合適人選?」

  蘇澤有些驚訝,他沒想到楊思忠竟然主動提起這件事。

  楊思忠心中自然是明鏡一樣。

  既然是蘇澤提出的改革,那按照蘇澤的性格,負責改革的人必然是蘇澤的「自己人」。

  蘇澤這次來吏部,自然是為了來獲得自己支持的。

  而恰好,楊思忠也需要和蘇澤進行一場「政治交換」。

  楊思忠主動提出,看似讓出了主動,實際上確實讓蘇澤率先出價,他才有更好的討價還價機會。蘇澤順著楊思忠的話,直接點明來意:

  「楊部堂明鑑。鴻臚寺主官空缺,事務繁雜,改革在即,需得力人手主持。下官保舉一人,中書門下五房沈一貫。」

  果然!

  楊思忠露出笑意:

  「沈一貫?蘇檢正是舉賢不避親啊。」

  「不過此人隨王鳳洲出使過蒙古,通曉夷情。資歷倒是合適。」

  有門!

  這一次蘇澤來吏部,就是為了來和楊思忠進行政治交換的。

  作為一名正在步入權力核心的官員,這些都屬於必修課。

  蘇澤以往過於依賴系統,所以這次來是補課的。

  蘇澤清楚,楊思忠還沒有真正「出價」。

  果不其然,楊思忠話鋒一轉,直視蘇澤說道:

  「鴻臚寺副卿,四品要職。吏部廷推,老夫自會考量。不過..」

  蘇澤連忙躬身,貼近楊思忠說道:

  「楊尚書請講。」

  楊思忠身體也微微前傾,聲音壓低說道:

  「眼下吏部也缺個右侍郎。」

  楊思忠的目光看向蘇澤。

  蘇澤立刻明白了,這是交換。

  楊思忠用支持沈一貫的鴻臚寺副卿,換取蘇澤支持楊思忠提名的吏部右侍郎。

  楊思忠不愧是搞人事的高手!

  高拱安排殷正茂來吏部掣肘楊思忠。

  但是殷正茂是吏部左侍郎,吏部還可以配備一名右侍郎。

  所以楊思忠準備在吏部核心安插自己人,加強對吏部的控制,抗衡高拱塞進來的殷正茂。

  這,蘇澤思考了一下,也覺得楊思忠的要求是合理的。

  殷正茂的名聲不好,還有過貪污的黑歷史,高拱此舉蘇澤並不是很贊同。

  他本身也非完全倒向高拱,於是說道:

  「若是朝廷下旨廷推,中書門下五房會和楊尚書商議。」

  楊思忠臉上露出滿意的笑容,有了蘇澤這句話就夠了!

  政治上的交換,有時候就是默契,是個人信用的背書。

  蘇澤在這方面信用良好,他的承諾自然就值錢。

  反正鴻臚寺對於楊思忠也不重要,他關心的只是那些海外通政署的主司能不能回國。

  楊思忠說道:

  「好!蘇檢正識人善任。沈一貫之事,老夫記下了。」

  「楊部堂深明大義。」蘇澤拱手,點到即止,「下官這就回去,讓沈一貫將鴻臚寺條陳細則呈送部堂過目。」

  「嗯,送來吧。」楊思忠頷首,算是為這場交易畫下句點。

  兩人心照不宣,各取所需。

  蘇澤拿到了沈一貫晉升的關鍵支持,楊思忠則為了牽制殷正茂打下了一個楔子。

  只要有合適的人選,往吏部塞進來一個右侍郎,就能牽制殷正茂。

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