第70章 縣中改革
前者好辦,陳澤觀察過這個世界的耕作方式,還比較落後,雖然他也不清楚什麼農耕時代神器曲轅犁之類的原理,但他可以大力服侍懂行的人對農具進行改良和創造——自己不懂,就讓懂的人做事就好了!
而後者,就是個長期工程了,它被陳澤看中的邏輯也非常簡單:論理,古人對食物量的需求要比現代人多多了,難道是古人更能吃嗎?顯然不是,而是因為古人吃的是純糧食,碳水,沒有蛋白質和油脂,就更容易飢餓,營養也跟不上,當然在總量上需求大。而現代人每日攝入大量的油、脂肪和蛋白質,營養過剩不說,還極易飽腹,根本不需要碳水來騙肚子。
所以,豐富百姓餐桌,開發和普及更多食物種類,尤其是肉、蛋、奶等,也算是很重要的一件事,能夠有效緩解糧食需求。
孤竹縣多為平原地區,又有多條河流途經,便於灌溉,是很好的蔬果種植中心,再加上臨海的地理位置,也擁有發展海產養殖業的優勢……甚至由於其距離上谷郡郡城不算太遠,還擁有交通運輸的優勢,實是個非常合適的「實驗縣」。
經過幾日的考察,陳澤終於決定借著製鹽廠改革,先將孤竹縣作為試點,著手進行開發和建設。
於是,他令秦滿粟回了一趟郡城,和張光友要了二十來個人——其中有十五位御臨衛掃盲班中學的最好的兵丁,剩下的則是衙署中的吏員,這些吏員里,只有一位老吏,其他的都是剛考進來的,算是才順上道、適應了衙署生活的。
值得一提的是,為避親,原本原定的鄭坦沒來,而是由陳澤之前用慣的馬璟帶隊過來的。
眾吏員和御臨衛兵丁一到,陳澤就按慣例開了個會,分配了大致任務。
十五個兵丁兩兩一組,被撒到七個鎮上進行「掃盲」教育,現階段的「掃盲」教育以鼓勵為主,大家經過討論,再綜合幾位出身較低的兵丁的意見,最終決定在完成「掃盲」課程,「脫盲」考試「畢業」後,可以發放一張「通識課畢業證」,能夠連續三年抵免一定糧稅。
這個福利帶來的成效驚人,再加上掃盲課總是循環去講,內容簡單,以和農田、耕種有關的知識為主,還教授施肥、育種等技巧,是以每每上課,皆摩肩接踵,甚至還有左近村子裡的村民跋山涉水前來。
當然,能有此效果,也是因為這個時節還不太到春耕,算是農閒期間。
剩下的一個兵丁則被安排到了縣城中,只是他的任務相比更重些,還要教授縣衙里眾官吏學習簡化字。
對此,鄭縣令表現得最為牴觸,甚至直接對陳澤遞交了辭呈——畢竟現在也沒什麼皇帝和朝廷,遞也只能遞給陳澤。
陳澤可不慣著對方,壓根兒沒演什麼三推四請,乾脆利落地點了頭,當天就使人將縣衙中鄭縣令的東西都給打包堆在了一起,將馬璟臨時給塞了進去,讓他當起了代縣令。
「假」之一字被陳澤徹底拋棄,改為了「代」,聽起來也更為直觀。
而之所以讓馬璟是「代」縣令,是因為陳澤不打算讓馬璟在這裡長干——馬璟確實是個人才,放在地方當個縣令,實在大材小用了些。
那些和馬璟一同過來的吏員,則分別被安排到了諸多「部門」——陳澤徹底將原來縣衙的職務劃分廢除,重新定了幾個新的職位和部門。
除了縣令外,另設了副縣令,部門則重新劃分為戶部、法部、刑部、工部、監察部、人事部、公安部。一部分選用的是這個世界本來就有的名稱,只不過一直被用在中央政治中。另一部分則是陳澤根據必要的部門結構,綜合考慮後,採取或化用了現代名稱,以便理解。
其中,監察部、人事部和公安部的人員任免都是直接由郡中下達,縣令只有臨時指揮權,甚至監察部本身也有監察縣令的職責。
整體來看,縣令及地方領導班子自成一國、隻手遮天的時代徹底成為了過去。
原來的宋師爺還算有手段,至少輔佐得縣令能讓孤竹縣沒出過大事,所以陳澤選擇提拔其為副縣令,算是「轉正」,真正成為了朝廷官員。
宋憲對陳澤幾乎感激涕零,瞬間投入了十二分的熱情,盡心盡力地幫助陳澤梳理整個縣中的人事。
馬璟上任的第一天,就得到了陳澤的最新指示——開會。
破天荒的,陳澤第一次作為旁聽的身份參加。
開會的經驗,馬璟還算豐富,在郡中衙署工作的那一段時間裡,大家早就習慣了隔三差五的開會,有時候陳澤心血來潮起來,還會一天開好幾個會。
但主持會議的經驗,馬璟是真沒有。
他只得硬著頭皮,召集了眾人,學著陳澤當初的樣子,先是詢問眾官吏對孤竹縣的建議。
原來的孤竹縣官吏都面面相覷,不明所以,好在迫於陳澤旁聽的壓力,和馬璟一同前來幾個吏員十分積極地響應著馬璟,七嘴八舌地討論著對孤竹縣的看法,倒真有了那麼幾分模樣。
「首要的事就是厘地分田,其次則是鼓勵種植業,主要是丰容農作物品種。」
這吏員說的乃是陳澤在郡中衙署時就老生常談的事,但確實也還算適用孤竹縣如今的情況。
「把公安部先招起人來,然後厘地分田就方便了,不然因為田畝數,可有的扯皮!」
說話的是有厘地經驗的一位老吏,也是這群專門過來的吏員中唯一的老吏員,他說這番話時眉頭緊鎖,顯然想到了一些不太好的回憶。
又一位吏員也說道:「工部填充也刻不容緩,府君說過,想要富,先修路,至少要把各鎮中通往縣城的路修出來,然後再修各個村子連接鎮上的,如此一來,也能帶動個體商業的發展,讓經濟流動起來!」
「這麼一說,其實咱們最大的問題是缺人……」
馬璟看了眼一直沒什麼表情的陳澤,大著膽子說道:「不如,咱們也開一場『吏員考試』,只不過針對的是縣中職位,如此,便能快速招收足夠的人手了!」
馬璟話音一落,不光那些從郡城中過來的吏員,就連孤竹縣那些官吏,都紛紛看向了陳澤,似乎想從他的臉上看出點什麼來。
而後者,就是個長期工程了,它被陳澤看中的邏輯也非常簡單:論理,古人對食物量的需求要比現代人多多了,難道是古人更能吃嗎?顯然不是,而是因為古人吃的是純糧食,碳水,沒有蛋白質和油脂,就更容易飢餓,營養也跟不上,當然在總量上需求大。而現代人每日攝入大量的油、脂肪和蛋白質,營養過剩不說,還極易飽腹,根本不需要碳水來騙肚子。
所以,豐富百姓餐桌,開發和普及更多食物種類,尤其是肉、蛋、奶等,也算是很重要的一件事,能夠有效緩解糧食需求。
孤竹縣多為平原地區,又有多條河流途經,便於灌溉,是很好的蔬果種植中心,再加上臨海的地理位置,也擁有發展海產養殖業的優勢……甚至由於其距離上谷郡郡城不算太遠,還擁有交通運輸的優勢,實是個非常合適的「實驗縣」。
經過幾日的考察,陳澤終於決定借著製鹽廠改革,先將孤竹縣作為試點,著手進行開發和建設。
於是,他令秦滿粟回了一趟郡城,和張光友要了二十來個人——其中有十五位御臨衛掃盲班中學的最好的兵丁,剩下的則是衙署中的吏員,這些吏員里,只有一位老吏,其他的都是剛考進來的,算是才順上道、適應了衙署生活的。
值得一提的是,為避親,原本原定的鄭坦沒來,而是由陳澤之前用慣的馬璟帶隊過來的。
眾吏員和御臨衛兵丁一到,陳澤就按慣例開了個會,分配了大致任務。
十五個兵丁兩兩一組,被撒到七個鎮上進行「掃盲」教育,現階段的「掃盲」教育以鼓勵為主,大家經過討論,再綜合幾位出身較低的兵丁的意見,最終決定在完成「掃盲」課程,「脫盲」考試「畢業」後,可以發放一張「通識課畢業證」,能夠連續三年抵免一定糧稅。
這個福利帶來的成效驚人,再加上掃盲課總是循環去講,內容簡單,以和農田、耕種有關的知識為主,還教授施肥、育種等技巧,是以每每上課,皆摩肩接踵,甚至還有左近村子裡的村民跋山涉水前來。
當然,能有此效果,也是因為這個時節還不太到春耕,算是農閒期間。
剩下的一個兵丁則被安排到了縣城中,只是他的任務相比更重些,還要教授縣衙里眾官吏學習簡化字。
對此,鄭縣令表現得最為牴觸,甚至直接對陳澤遞交了辭呈——畢竟現在也沒什麼皇帝和朝廷,遞也只能遞給陳澤。
陳澤可不慣著對方,壓根兒沒演什麼三推四請,乾脆利落地點了頭,當天就使人將縣衙中鄭縣令的東西都給打包堆在了一起,將馬璟臨時給塞了進去,讓他當起了代縣令。
「假」之一字被陳澤徹底拋棄,改為了「代」,聽起來也更為直觀。
而之所以讓馬璟是「代」縣令,是因為陳澤不打算讓馬璟在這裡長干——馬璟確實是個人才,放在地方當個縣令,實在大材小用了些。
那些和馬璟一同過來的吏員,則分別被安排到了諸多「部門」——陳澤徹底將原來縣衙的職務劃分廢除,重新定了幾個新的職位和部門。
除了縣令外,另設了副縣令,部門則重新劃分為戶部、法部、刑部、工部、監察部、人事部、公安部。一部分選用的是這個世界本來就有的名稱,只不過一直被用在中央政治中。另一部分則是陳澤根據必要的部門結構,綜合考慮後,採取或化用了現代名稱,以便理解。
其中,監察部、人事部和公安部的人員任免都是直接由郡中下達,縣令只有臨時指揮權,甚至監察部本身也有監察縣令的職責。
整體來看,縣令及地方領導班子自成一國、隻手遮天的時代徹底成為了過去。
原來的宋師爺還算有手段,至少輔佐得縣令能讓孤竹縣沒出過大事,所以陳澤選擇提拔其為副縣令,算是「轉正」,真正成為了朝廷官員。
宋憲對陳澤幾乎感激涕零,瞬間投入了十二分的熱情,盡心盡力地幫助陳澤梳理整個縣中的人事。
馬璟上任的第一天,就得到了陳澤的最新指示——開會。
破天荒的,陳澤第一次作為旁聽的身份參加。
開會的經驗,馬璟還算豐富,在郡中衙署工作的那一段時間裡,大家早就習慣了隔三差五的開會,有時候陳澤心血來潮起來,還會一天開好幾個會。
但主持會議的經驗,馬璟是真沒有。
他只得硬著頭皮,召集了眾人,學著陳澤當初的樣子,先是詢問眾官吏對孤竹縣的建議。
原來的孤竹縣官吏都面面相覷,不明所以,好在迫於陳澤旁聽的壓力,和馬璟一同前來幾個吏員十分積極地響應著馬璟,七嘴八舌地討論著對孤竹縣的看法,倒真有了那麼幾分模樣。
「首要的事就是厘地分田,其次則是鼓勵種植業,主要是丰容農作物品種。」
這吏員說的乃是陳澤在郡中衙署時就老生常談的事,但確實也還算適用孤竹縣如今的情況。
「把公安部先招起人來,然後厘地分田就方便了,不然因為田畝數,可有的扯皮!」
說話的是有厘地經驗的一位老吏,也是這群專門過來的吏員中唯一的老吏員,他說這番話時眉頭緊鎖,顯然想到了一些不太好的回憶。
又一位吏員也說道:「工部填充也刻不容緩,府君說過,想要富,先修路,至少要把各鎮中通往縣城的路修出來,然後再修各個村子連接鎮上的,如此一來,也能帶動個體商業的發展,讓經濟流動起來!」
「這麼一說,其實咱們最大的問題是缺人……」
馬璟看了眼一直沒什麼表情的陳澤,大著膽子說道:「不如,咱們也開一場『吏員考試』,只不過針對的是縣中職位,如此,便能快速招收足夠的人手了!」
馬璟話音一落,不光那些從郡城中過來的吏員,就連孤竹縣那些官吏,都紛紛看向了陳澤,似乎想從他的臉上看出點什麼來。