第790章 791.分攤丁稅入鹽茶
第790章 791.分攤丁稅入鹽茶
原本也沒預定要聊什麼的程鉅夫和馬端臨同步告退，現在張巡問滋生人丁永不加賦的可能性，那事大了去了。
收集中原碎片，遠征交州，固然是國家大事。但程鉅夫就是個供應一百萬解米的轉運使，有功勞，功勞不足以讓他進入政治中樞但問到戶口整理，田畝清丈這類國家大事，一旦辦妥了辦好了，那必然是要當宰相的。畢竟這種事是事關整個王朝統治的大事，遠非遣一上將軍便教遠征的交州可比。
先回去好好想想吧。
於是第三名被召見的戴表元被傳了進來，他是張榕的老師，也是國子監丞。不是答應了制晏，允許他這幾年，每年都選派二三百人到京兆來求學嘛。所以就有事情要和他說明，同時升任他為國子監司業（副校長）。
至於國子監祭酒，暫時沒人。國家第一等的清貴之官，且往往任職之後，就同時擔任禮部侍郎了，在張巡這兒還是有心選個完全服帖的人物。
畢竟頭前那麼多考生土人哭廟，這事情很令人不爽的。文化教育的陣地你不拿下，有得是人趁虛而入，來搞自己的那一套。
所以這個差事，寧肯讓司業戴表元先頂著，也不能夠輕易的選用什麼旁人。
因此，占城國的留學生錄取和就學工作，就得和戴表元好好地談一談。得清楚明白的告訴他占城的學生來了，一定要培養他們做「精寧」。
思想上的「精寧」，不是說什麼配單人宿舍，配公車公馬，配丫鬟僕役，還發生活費零花錢的那種「精」。咱們是培養留學生的，不是培養人上人大少爺的。
戴表元一一認真聽取，表示自己回去之後會擬定一個條目出來，交給張巡過目的。另外他還需要申請一筆經費，擴建國子監的宿舍。
單人宿舍那是純搞笑，但是四人間是合理的，恰當的，應該的。還得給學生們挖幾個廁所，配套用水等等，最好選在國子監附近。這些都是錢，他得在張巡這兒問明百，才好去向省台申請撥款不是。
兩人細細的聊了一陣，張巡想到剛剛身丁錢的事，就問戴表元，他老家明州奉化縣是一個什麼樣的情況。
和處州那邊一樣，明州奉化縣是收取現金的。明州畢竟是對日貿易的重要港口，不單單四方的出口商品雲集，日本的東洋貨也雲集。貨多錢也多，朝廷在明州徵收現金丁稅，以前直接就能運到行在臨安交解。
同張巡也交際了一年多的時間，戴表元知道張巡是個喜歡了解地方民情的人，趁著張巡很有興趣，且很有聊興，就把地方上的情況說了說。
明州因為人口流動非常的頻繁，所以地方上對於戶口的掌握十分的薄弱。畢竟沿海的老百姓不是捕魚的，就是操船去日本的，見天的不在岸上。
你說到他家裡去找？他家就老婆孩子，婦女和兒童是不繳納身丁錢的。男子十六歲成丁之後，才算帳呢。他家壯丁三個，就是和你說只有一個，剩下倆死海里了，你去找東海龍王對帳吧。
強征？強征一戶兩戶無所謂，一旦高強度硬收，浙東在南宋末那也是有民變的，而且不止一起哦。
總而言之就是一筆糊塗帳，能收多少，全看縣令本人的主觀能動性，以及鄉里書手對實際戶口的掌握程度。
「倒也是—.」張巡點頭，戴表元這話說得老實。
一丁要繳納五百錢以上的丁稅，一貫才七百七十文，家裡要是有一個爹，加兩個成年的兒子，那每年的丁稅就要兩貫多。一頭牛不過六七千錢而已，自行對照吧。
「其實這個錢—」戴表元也說得興起，如果是以前他肯定一句話都斟酌再三。
但當了張巡家一年多的家長，和張巡確實是熟悉了之後，清楚張巡喜歡知無不言，言無不盡，一時間就有些說動了嘴，沒把住門。
「嗯哼？」張巡還以為戴表元想請求張巡稍加減免呢。
出來做官，為本地鄉親謀福利，損失的是國家的收入，增加的是自己在鄉里的名聲。這在封建社會太正常了，張巡都見過好些次。
「臣失言。」戴表元心想還是別說了，說多了就是錯。
「矣，先生何故如此？兼聽則明，偏聽則暗嘛。」你說錯了也沒事啊，張巡純屬愛聽實話。
錯不錯的，那也分人，分時間，分地點，反正你就這麼一說，我就那麼一聽。最後聽不聽得進去，得張巡自己考量。
「瞎，臣以為秋糧大比，追徵實在麻煩，還不如在鹽價上稍加一二文呢。」戴表元浙東學派出身，其實也研究過一點經世濟用的東西。
眼前教育張榕，這不是還沒用上呢嘛。真要是哪天外放去做知州，或者擔任什麼轉運副使一類的官職，就用的上了。
「等等。」張巡被他這一句話給點到了。
其他朝代沒有帶宋這個徵收鹽稅、茶稅、酒稅，甚至是生鐵、水銀、香藥、醋等商品，一概抽稅的能力。所以對於相對可以直接按人頭收取的丁稅十分看重，且視為國家根基。
全盤繼承了帶宋的稅收官僚體系的帶寧卻不一樣，依舊對市場上的大宗商品，進行高強度的壟斷、專營和抽分。
以戴表元的老家明州為例，一丁年收五百錢。而一個丁壯每年需要消耗十二斤鹽。單單是均攤到鹽巴上，那麼一斤鹽就要攤四十文錢，這樣大幅度的加價，是不可接受的。
但問題是身丁錢本來就只徵收能夠登記到簿冊上的壯丁的錢，婦女兒童都免徵。可婦女兒童都要吃鹽啊，雖然沒有需要重體力勞動的壯丁吃得多，但兩三個婦女兒童算一個丁口總沒啥問題吧。
除此之外，這還僅僅是有登記的，沒有登記的被隱藏起來的壯丁也有不少。這一部分可以逃避丁稅，但不能逃避吃鹽。
人不吃鹽，真的會死的。
那麼如此折算，一斤鹽就只需要加價十文錢，便可以抵消丁稅。重點是帶宋不是只專營食鹽，只對食鹽抽分誤。
事實上只需要一斤食鹽上加價至多兩文錢，其他的各種商品，類似於醋、酒、茶、曲上一斤加一文，乃至於半文錢，這筆收入就完全覆蓋了。
對於動輒一斤鹽要賣上百錢的南宋和帶寧而言，兩文錢的加價，幾乎一定會被普通的老百姓忽視。原價三塊的冰紅茶賣四塊，那老百姓的反應會極其巨大。原價九十八的桶裝食用油，變成了九十九，怕是根本沒有幾個人會在意到。
與其去費勁巴拉的，一到秋稅徵收時，就下鄉去抓的雞飛狗跳，甚至鬧出些事端來。你還不如在那些專營商品上面，稍微動一動手腳呢。
「戴先生，你難道不知征比身丁錢，也是為了總集戶口？」正好，張巡正需要這樣的意見呢。
「身丁錢一概免去，百姓歡騰，集合戶口便不是那般艱難之事。」戴表元倒不是說看不起老百姓，只是就事論事。
最簡單的，老百姓都是健忘的。簡單的來說就是上一年度，甚至上一個月發生的事，都會遺忘。複雜一點的，沒有族譜的話，老百姓極大概率是不知道自己曾祖父和曾祖母名字的。
也即老百姓的記憶實際上非常短暫，短暫到一種無法想像的地步。這不是專屬於如今的現象，是貫徹古今的恆久事實。
張巡當年為了北運軍糧，在兩浙和兩淮徵發民夫的役。事情已經過去了三年，戴表元請張巡派人到坊間去問問，還有幾個人把這事當成話題或許很多民夫並沒有遺忘自己轉運糧食去河南的辛苦，但最近這三年的辛苦，已經大範圍的覆蓋掉三年前徵發勞役的辛苦。
眼下張巡既不興修宮室，也不建造長城，和宰相們議定的，要修養百姓三五年，恢復民力。
如此一來，再過個二三年，即便是很多民夫，或許都會將自已被徵發去運糧的苦役給徹底淡忘掉。反正日子依舊是面朝黃土背朝天，辛辛苦苦又一年的日子，有什麼本質上的區別呢。
既免去了丁稅，又淡忘了役，即便百姓天然的恐懼朝廷和官府，聽到下鄉登記就往山里跑，往湖裡鑽。但此番行事之後，登記戶口的難度一定會有所下降的。
肯定比你親自下鄉去抓來的容易。
另外戴表元還說了，為了不引起大範圍的聯想，完全可以今年就下令全國的鹽價加兩文錢，酒價加一文錢等等。等市場完全過渡，什麼風波都沒有發生之後，轉年再大赦天下。
宣布從即日起，帶寧不再徵收丁稅，保不齊史書上還能大吹特吹張巡一把，把張巡誇成是古來第一聖明寬愛帝王。
「戴先生亦有經國之才啊。」張巡不由得站起來，拍了拍戴表元的肩膀，誇讚他這一肚子的壞水。
好好好，你這個浙東學派，講究治學的同時也有功利的內容，真是選對了。張榕有這樣的老師教導，不求一肚子的壞水，只求能夠看出別人怎麼使壞，那守成之君沒得跑。
「不敢不敢，不敢不敢，陛下實在謬讚。」戴表元連忙站起來拱手行禮。
「哈哈哈，這有什麼的。」張巡一把就把戴表元給按坐下去。
帶明帶清搞不成這一套，那是因為他們沒有遍布基層，卻又直屬於中央的稅收官僚系統。張巡能搞，是因為張巡把這套體系還在手裡，並沒有像帶元那樣自廢武功，把稅收出賣給包稅的江南士紳和回回中間商。
地方上超過三萬人（含北方）的各種八九品小官，確實是要設置的。不單單是州縣佐貳官保留，這些地方上的監茶酒，監門市，監渡津之類的兼具管理和稅務的官職，也一定要恆久的保持下去。
從長遠來看，保留這支基層官僚系統所造成的危害，絕對要小於他所帶來的好處。
最簡單的，帶宋到他滅亡前兩年，還能夠有黃金十萬兩，白銀五十萬兩，錢五千萬貫，拿來交給賈似道搞賞三軍，去丁家洲和伯顏對陣。
崇禎十三年的時候，檢檢要是有這麼大筆的銀錢，那得把日子過成什麼樣，真是想都不敢想。
洪承疇和之後的孫傳庭，那軍餉得充裕到什麼地步啊。
「對了，此事出卿之口，入我之耳，萬不可再使他人知曉。待之後召對，方可議論。」這事情干係重大，張巡得先保密。
「臣明白。」戴表元如何不明白，他明白極了。
好好好，今兒也算是有收穫了。張巡直接留戴表元吃午飯，反正已經到午飯的點了，一起吃工作餐。
不在於口味好壞，在於我和那張二皇帝一桌上吃過飯。
頗有些受寵若驚的戴表元連忙謝恩，張巡是只管傳飯的。今兒沒有李淑真剛烙的餅了，那就吃米飯吧，也有麵條。看張巡想吃什麼，都是上午就開始準備的。
偶爾張巡也會吃外賣，甚至出去吃勛貴大臣家的。大伙兒都習以為常了，知道張巡並不挑嘴。
在飯桌上，張巡繼續問戴表元關於登記戶口的問題。即便老百姓聽到說普免丁稅而歡喜，又淡忘了大規模徵發役的辛苦，可還是需要鄉里書手去一戶一戶的登記啊。
跑掉的怎麼辦？
涼拌。
這玩意兒就是個人力資源的數據，就算是到了9102年，全國的戶口到底有多少，也是每時每刻都在變的數字。用高科技也只能得到一個相對準確的數字，眼下這年頭的朝廷能夠每十年重核一次，便教足夠。
比如常州武進縣有十二萬口，你不必詳細到幾千幾百幾十，甚至知道每一個人叫啥名字。你能大概確定武進縣有四萬名壯丁就得了，這是你能夠在必要時動員出來的人力資源。
你管那麼細緻幹嘛啊，只要出了事能夠拉出來四方名壯丁，那登記戶口的官吏就是稱職。太過於苛求數字上的精確，就有吹毛求疵之感了。
原本也沒預定要聊什麼的程鉅夫和馬端臨同步告退，現在張巡問滋生人丁永不加賦的可能性，那事大了去了。
收集中原碎片，遠征交州，固然是國家大事。但程鉅夫就是個供應一百萬解米的轉運使，有功勞，功勞不足以讓他進入政治中樞但問到戶口整理，田畝清丈這類國家大事，一旦辦妥了辦好了，那必然是要當宰相的。畢竟這種事是事關整個王朝統治的大事，遠非遣一上將軍便教遠征的交州可比。
先回去好好想想吧。
於是第三名被召見的戴表元被傳了進來，他是張榕的老師，也是國子監丞。不是答應了制晏，允許他這幾年，每年都選派二三百人到京兆來求學嘛。所以就有事情要和他說明，同時升任他為國子監司業（副校長）。
至於國子監祭酒，暫時沒人。國家第一等的清貴之官，且往往任職之後，就同時擔任禮部侍郎了，在張巡這兒還是有心選個完全服帖的人物。
畢竟頭前那麼多考生土人哭廟，這事情很令人不爽的。文化教育的陣地你不拿下，有得是人趁虛而入，來搞自己的那一套。
所以這個差事，寧肯讓司業戴表元先頂著，也不能夠輕易的選用什麼旁人。
因此，占城國的留學生錄取和就學工作，就得和戴表元好好地談一談。得清楚明白的告訴他占城的學生來了，一定要培養他們做「精寧」。
思想上的「精寧」，不是說什麼配單人宿舍，配公車公馬，配丫鬟僕役，還發生活費零花錢的那種「精」。咱們是培養留學生的，不是培養人上人大少爺的。
戴表元一一認真聽取，表示自己回去之後會擬定一個條目出來，交給張巡過目的。另外他還需要申請一筆經費，擴建國子監的宿舍。
單人宿舍那是純搞笑，但是四人間是合理的，恰當的，應該的。還得給學生們挖幾個廁所，配套用水等等，最好選在國子監附近。這些都是錢，他得在張巡這兒問明百，才好去向省台申請撥款不是。
兩人細細的聊了一陣，張巡想到剛剛身丁錢的事，就問戴表元，他老家明州奉化縣是一個什麼樣的情況。
和處州那邊一樣，明州奉化縣是收取現金的。明州畢竟是對日貿易的重要港口，不單單四方的出口商品雲集，日本的東洋貨也雲集。貨多錢也多，朝廷在明州徵收現金丁稅，以前直接就能運到行在臨安交解。
同張巡也交際了一年多的時間，戴表元知道張巡是個喜歡了解地方民情的人，趁著張巡很有興趣，且很有聊興，就把地方上的情況說了說。
明州因為人口流動非常的頻繁，所以地方上對於戶口的掌握十分的薄弱。畢竟沿海的老百姓不是捕魚的，就是操船去日本的，見天的不在岸上。
你說到他家裡去找？他家就老婆孩子，婦女和兒童是不繳納身丁錢的。男子十六歲成丁之後，才算帳呢。他家壯丁三個，就是和你說只有一個，剩下倆死海里了，你去找東海龍王對帳吧。
強征？強征一戶兩戶無所謂，一旦高強度硬收，浙東在南宋末那也是有民變的，而且不止一起哦。
總而言之就是一筆糊塗帳，能收多少，全看縣令本人的主觀能動性，以及鄉里書手對實際戶口的掌握程度。
「倒也是—.」張巡點頭，戴表元這話說得老實。
一丁要繳納五百錢以上的丁稅，一貫才七百七十文，家裡要是有一個爹，加兩個成年的兒子，那每年的丁稅就要兩貫多。一頭牛不過六七千錢而已，自行對照吧。
「其實這個錢—」戴表元也說得興起，如果是以前他肯定一句話都斟酌再三。
但當了張巡家一年多的家長，和張巡確實是熟悉了之後，清楚張巡喜歡知無不言，言無不盡，一時間就有些說動了嘴，沒把住門。
「嗯哼？」張巡還以為戴表元想請求張巡稍加減免呢。
出來做官，為本地鄉親謀福利，損失的是國家的收入，增加的是自己在鄉里的名聲。這在封建社會太正常了，張巡都見過好些次。
「臣失言。」戴表元心想還是別說了，說多了就是錯。
「矣，先生何故如此？兼聽則明，偏聽則暗嘛。」你說錯了也沒事啊，張巡純屬愛聽實話。
錯不錯的，那也分人，分時間，分地點，反正你就這麼一說，我就那麼一聽。最後聽不聽得進去，得張巡自己考量。
「瞎，臣以為秋糧大比，追徵實在麻煩，還不如在鹽價上稍加一二文呢。」戴表元浙東學派出身，其實也研究過一點經世濟用的東西。
眼前教育張榕，這不是還沒用上呢嘛。真要是哪天外放去做知州，或者擔任什麼轉運副使一類的官職，就用的上了。
「等等。」張巡被他這一句話給點到了。
其他朝代沒有帶宋這個徵收鹽稅、茶稅、酒稅，甚至是生鐵、水銀、香藥、醋等商品，一概抽稅的能力。所以對於相對可以直接按人頭收取的丁稅十分看重，且視為國家根基。
全盤繼承了帶宋的稅收官僚體系的帶寧卻不一樣，依舊對市場上的大宗商品，進行高強度的壟斷、專營和抽分。
以戴表元的老家明州為例，一丁年收五百錢。而一個丁壯每年需要消耗十二斤鹽。單單是均攤到鹽巴上，那麼一斤鹽就要攤四十文錢，這樣大幅度的加價，是不可接受的。
但問題是身丁錢本來就只徵收能夠登記到簿冊上的壯丁的錢，婦女兒童都免徵。可婦女兒童都要吃鹽啊，雖然沒有需要重體力勞動的壯丁吃得多，但兩三個婦女兒童算一個丁口總沒啥問題吧。
除此之外，這還僅僅是有登記的，沒有登記的被隱藏起來的壯丁也有不少。這一部分可以逃避丁稅，但不能逃避吃鹽。
人不吃鹽，真的會死的。
那麼如此折算，一斤鹽就只需要加價十文錢，便可以抵消丁稅。重點是帶宋不是只專營食鹽，只對食鹽抽分誤。
事實上只需要一斤食鹽上加價至多兩文錢，其他的各種商品，類似於醋、酒、茶、曲上一斤加一文，乃至於半文錢，這筆收入就完全覆蓋了。
對於動輒一斤鹽要賣上百錢的南宋和帶寧而言，兩文錢的加價，幾乎一定會被普通的老百姓忽視。原價三塊的冰紅茶賣四塊，那老百姓的反應會極其巨大。原價九十八的桶裝食用油，變成了九十九，怕是根本沒有幾個人會在意到。
與其去費勁巴拉的，一到秋稅徵收時，就下鄉去抓的雞飛狗跳，甚至鬧出些事端來。你還不如在那些專營商品上面，稍微動一動手腳呢。
「戴先生，你難道不知征比身丁錢，也是為了總集戶口？」正好，張巡正需要這樣的意見呢。
「身丁錢一概免去，百姓歡騰，集合戶口便不是那般艱難之事。」戴表元倒不是說看不起老百姓，只是就事論事。
最簡單的，老百姓都是健忘的。簡單的來說就是上一年度，甚至上一個月發生的事，都會遺忘。複雜一點的，沒有族譜的話，老百姓極大概率是不知道自己曾祖父和曾祖母名字的。
也即老百姓的記憶實際上非常短暫，短暫到一種無法想像的地步。這不是專屬於如今的現象，是貫徹古今的恆久事實。
張巡當年為了北運軍糧，在兩浙和兩淮徵發民夫的役。事情已經過去了三年，戴表元請張巡派人到坊間去問問，還有幾個人把這事當成話題或許很多民夫並沒有遺忘自己轉運糧食去河南的辛苦，但最近這三年的辛苦，已經大範圍的覆蓋掉三年前徵發勞役的辛苦。
眼下張巡既不興修宮室，也不建造長城，和宰相們議定的，要修養百姓三五年，恢復民力。
如此一來，再過個二三年，即便是很多民夫，或許都會將自已被徵發去運糧的苦役給徹底淡忘掉。反正日子依舊是面朝黃土背朝天，辛辛苦苦又一年的日子，有什麼本質上的區別呢。
既免去了丁稅，又淡忘了役，即便百姓天然的恐懼朝廷和官府，聽到下鄉登記就往山里跑，往湖裡鑽。但此番行事之後，登記戶口的難度一定會有所下降的。
肯定比你親自下鄉去抓來的容易。
另外戴表元還說了，為了不引起大範圍的聯想，完全可以今年就下令全國的鹽價加兩文錢，酒價加一文錢等等。等市場完全過渡，什麼風波都沒有發生之後，轉年再大赦天下。
宣布從即日起，帶寧不再徵收丁稅，保不齊史書上還能大吹特吹張巡一把，把張巡誇成是古來第一聖明寬愛帝王。
「戴先生亦有經國之才啊。」張巡不由得站起來，拍了拍戴表元的肩膀，誇讚他這一肚子的壞水。
好好好，你這個浙東學派，講究治學的同時也有功利的內容，真是選對了。張榕有這樣的老師教導，不求一肚子的壞水，只求能夠看出別人怎麼使壞，那守成之君沒得跑。
「不敢不敢，不敢不敢，陛下實在謬讚。」戴表元連忙站起來拱手行禮。
「哈哈哈，這有什麼的。」張巡一把就把戴表元給按坐下去。
帶明帶清搞不成這一套，那是因為他們沒有遍布基層，卻又直屬於中央的稅收官僚系統。張巡能搞，是因為張巡把這套體系還在手裡，並沒有像帶元那樣自廢武功，把稅收出賣給包稅的江南士紳和回回中間商。
地方上超過三萬人（含北方）的各種八九品小官，確實是要設置的。不單單是州縣佐貳官保留，這些地方上的監茶酒，監門市，監渡津之類的兼具管理和稅務的官職，也一定要恆久的保持下去。
從長遠來看，保留這支基層官僚系統所造成的危害，絕對要小於他所帶來的好處。
最簡單的，帶宋到他滅亡前兩年，還能夠有黃金十萬兩，白銀五十萬兩，錢五千萬貫，拿來交給賈似道搞賞三軍，去丁家洲和伯顏對陣。
崇禎十三年的時候，檢檢要是有這麼大筆的銀錢，那得把日子過成什麼樣，真是想都不敢想。
洪承疇和之後的孫傳庭，那軍餉得充裕到什麼地步啊。
「對了，此事出卿之口，入我之耳，萬不可再使他人知曉。待之後召對，方可議論。」這事情干係重大，張巡得先保密。
「臣明白。」戴表元如何不明白，他明白極了。
好好好，今兒也算是有收穫了。張巡直接留戴表元吃午飯，反正已經到午飯的點了，一起吃工作餐。
不在於口味好壞，在於我和那張二皇帝一桌上吃過飯。
頗有些受寵若驚的戴表元連忙謝恩，張巡是只管傳飯的。今兒沒有李淑真剛烙的餅了，那就吃米飯吧，也有麵條。看張巡想吃什麼，都是上午就開始準備的。
偶爾張巡也會吃外賣，甚至出去吃勛貴大臣家的。大伙兒都習以為常了，知道張巡並不挑嘴。
在飯桌上，張巡繼續問戴表元關於登記戶口的問題。即便老百姓聽到說普免丁稅而歡喜，又淡忘了大規模徵發役的辛苦，可還是需要鄉里書手去一戶一戶的登記啊。
跑掉的怎麼辦？
涼拌。
這玩意兒就是個人力資源的數據，就算是到了9102年，全國的戶口到底有多少，也是每時每刻都在變的數字。用高科技也只能得到一個相對準確的數字，眼下這年頭的朝廷能夠每十年重核一次，便教足夠。
比如常州武進縣有十二萬口，你不必詳細到幾千幾百幾十，甚至知道每一個人叫啥名字。你能大概確定武進縣有四萬名壯丁就得了，這是你能夠在必要時動員出來的人力資源。
你管那麼細緻幹嘛啊，只要出了事能夠拉出來四方名壯丁，那登記戶口的官吏就是稱職。太過於苛求數字上的精確，就有吹毛求疵之感了。