第1027章 內閣顧問陳繼儒
就在朱由檢和王承恩談論中書監時,外面的臣子同樣在討論。
忙著編撰新一期《科學》的張溥,向陳子龍等人感嘆道:
「這翰林院真是撿了個大便宜,翰林學士竟然能兼任中書學士。」
「將來內閣大學士,多半出自他們。」
陳子龍笑著說道:
「你們看皇上對中書監的安排,是不是和內閣很像?」
「內閣是輔佐皇上的,皇上的旨意需要他們票擬,否則就是中旨,文官不會承認。」
「中書監是輔佐內閣的,內閣公文多半需要他們草擬。如果不通過中書監,同樣沒有效力。」
「這是不是和內閣很像?皇上故意設個中書監製衡他們。」
眾人聽得大笑,張溥道:
「內閣仗著票擬權掌控中樞,連皇上被他們所制。」
「現在多了個小內閣,讓他們也嘗嘗滋味。」
「就是翰林院有了擔任中書學士的權力,必然聲威大震。」
「咱們的《科學》想和《翰林》並駕齊驅,還需要繼續努力!」
陳子龍這下沉默了,因為把《科學》辦成和《翰林》同級的刊物,也是他的心愿。
只有這樣,他們科學才能在學界擁有無上的號召力。
如今翰林學士加入中書監,執掌這個小內閣,他們如何能比?
錢謙益的實學必然大盛,其他學問也能通過《翰林》傳播出去。
不過也有人不擔心,在內廷詹事府任職的陳仁錫道:
「翰林院權力再大,也無法約束《科學》。」
「別忘了科學院的名字是皇家科學院,這是內廷衙門。」
「翰林院是外廷衙門,皇上必然更加親近科學院。」
「只要咱們在論文上不出錯,就沒有人能打壓。」
「如果論文質量比《翰林》好,還能壓過他們。」
勸眾人把心思用在論文上,官面上的事情不用擔心。
其他人聽到後點了點頭,同樣沒為此多憂心。
翰林院千百年的名聲,當然不是科學院能夠撼動的,他們對現在的地位已經比較滿意。
現在之所以對標翰林院,更多的是皇帝的用意。
除了張溥之外,其他人沒多上心。
陳繼儒這時說道:
「翰林院執掌小內閣固然勢大,但是咱們科學院,也不是沒有依仗。」
「天如你不是加入計發委了嗎?這可是首輔親掌、同樣能號稱小內閣的衙門。」
「只要科學院能掌握計發委,將來定不弱於翰林院。」
張溥點了點頭,他這段時間已經明白計發委的權力。
將來大明的農工商三大產業,都要由計發委制定發展計劃。
地方重大項目,也需要計發委審批。
這是一個權力非常大的機構,小內閣當之無愧。
現在內閣六大委員會設立,並且都有了印信,由首輔親掌的計發委,或許可稱之為內閣第一委員會。
他向陳繼儒等人道:
「計發委和中書監都是為內閣服務的,職權確實能夠相提並論。」
「而且制定計劃,最重要的是數學,這就是科學的用武之地。」
「我會向韓首輔提議,在計發委設立顧問。」
「今後咱們科學院的院士,都有參與決策的機會。」
陳繼儒聽到這話,頓時喜悅起來。
他何嘗沒有白衣卿相的想法,只是皇帝對他雖然重視,卻安排他去國會。
別說國會現在還在籌辦,就是以後辦成了,也沒有決策權力——
皇帝對國會的期待是立法和監督,並沒有授與其他權力。
那麼能參與決策的計發委顧問就很受他的期待,陳繼儒希望通過這個職位,在朝堂上獲得更大的影響力。
——
張溥敢這樣說,自然是因為他知道計發委需要人。
制定計劃所需要的人才,幾乎是無限的。
張溥最初還以為出出主意即可,在制定具體方案時,才明白這件事多麻煩。
尤其是皇帝的要求還很高,在短期計劃之外,還要制定長期計劃。
在今年的計劃之外,還有三年計劃、十年計劃、二十年計劃、百年計劃……將朝廷之前的決定落實下去。
例如張溥經手的造船業計劃,皇帝就要求統計各國戰艦噸位和造艦計劃,確定大明需要造多少噸戰艦、才能在二十年內達到兩強標準。
這麼多噸位的戰艦,又需要多少木料?木材從哪裡砍伐,乾燥需要多長時間?
需要的船隻木料,成材時間又是多少年?砍伐補種之後,什麼時候才能再砍?
像是天然成材時間需要百年的柚木、橡木,現在就要找地方種植,用於百年後造船。
這些都需要張溥制定方案,根據方案上的規劃,做出各方面的安排。
和陳繼儒等人提到這件事,張溥感嘆道:
「我現在算是明白了,皇上為何如此重視數學。」
「造船你們知道吧?以前有人說一料一石,還有人說一料水3.45石、一料谷2.58石。」
「皇上要求細化,改用公制計算噸料比。」
「意思就是一噸排水量,平均需要用多少方木料,一方木料又需要多少樹木才能砍伐出來。」
「只有確定了這個數據,才能把造船業計劃定下來。」
「你們一定要學數學,這是科學的根基。」
陳子龍等年輕人聽著,都記下了這件事。
他們深刻明白了皇帝為何設立科學院,並且讓科學院參與朝廷決策。
不過陳繼儒、陳仁錫年齡大了,已經沒有多少精力學習。
但是他們見多識廣,在很多方面還是又見地的。久居蘇松的陳繼儒道:
「聽說朝廷打算發行代金券,用強制徵收的徭役物資做抵押。」
「這其中的風險,你們考慮過沒有?」
張溥來了興趣,請教道:
「這有很大風險嗎?」
「難道朝廷的代金券,會沒人認?」
陳繼儒道:
「如果一直有物資賣,百姓自然會認。」
「怕的就是你們平價採購了一堆物資,百姓卻不需要,只能把代金券賣給他人。」
「如果百姓都購買某一種物資、或者有人拿著大量代金券擠兌,供銷集團卻拿不出來。那麼代金券的價值就可能一落千丈,如同寶鈔一般。」
這確實是一個風險,同為松江華亭人的陳子龍道:
「眉公,這有什麼辦法可解?」
陳繼儒呵呵一笑,撫須道:
「老夫仔細思索,發現代金券以物資做抵押,就如同輔幣券用銀元做抵押一般。」
「只不過代金券抵押的物資寬泛,輔幣券就是用銀子。」
「物資種類寬泛能夠多發行,但是也不夠穩。」
「最好的辦法,就是限定物資種類,只限定幾種物資,百姓必須購買、而且能長期保存的。」
「例如糧食、布匹、木材、油、鹽,還有煤炭、鋼鐵、石油等。」
「這些物資基本都不愁賣,百姓同樣需要,認可它的價值。」
「反之你用什麼亂七八糟的東西做抵押,百姓會不相信。」
這個說法,讓張溥沉思起來。
他很快就認識到,這比用所有物資做抵押穩定,風險更小一些。
只是這樣一來,供銷集團採購的其他物資怎麼辦?不用代金券採購的話,難道要花真金白銀買?
對於這個問題,陳繼儒呵呵道:
「朝廷徭役可以徵收物資,也可以轉為折銀。」
「你們什麼物資都採購,壓力實在太大。」
「那些沒必要的東西完全沒必要買,讓他們納銀就是。」
「或者根據工人數量,讓他們繳納代役券。」
「這樣代役券的價值還會更高些,會有更多的工廠買。」
張溥點了點頭,非常認同這個。
朝廷採購徭役物資是要賺錢的,不能什麼東西都買上來。
他已經決定向韓爌提出這個建議,重新制定相關計劃。
代金券的發行也要慎重,先用基礎物資抵押。最好徵收的徭役物資都能在蘇松期貨交易所上市,方便計算價值,在必要時通過期貨交易所賣出去。
他和陳繼儒交流一番,看陳繼儒的目光頓時不一樣了。知道這位老先生雖然沒當過官,見識卻不一般。
他笑著繼續問道:
「眉公,還有什麼建議,可以都說一說。」
「改日我引薦眉公當顧問,也好做出安排。」
陳繼儒笑容滿面,說道:
「還真有一個建議,就是輔幣券。」
「這東西以銀元做抵押,穩定是穩定了。」
「但是還不夠穩,最好改為金元。」
「這幾年金價一直在漲,銀元雖然相比銅錢也在漲,相比金子卻貶值。」
「這意味著錢不值錢了,影響百姓對銀元的信心。」
這個問題,讓張溥皺了皺眉。他對此是知道一點的,因為內廷一直在要求把收益轉為金子。
不過他沒有對外透露,說道:
「我會向韓公提議的,還有其他建議嗎?」
陳繼儒道:
「還有就是輔幣券發行量卻太少,市面上比較少見。」
「想讓百姓多用,老夫以為要多發些。」
「面值也應該擴大,至少要有一元、五元、十元。」
「否則大面值交易都帶銀元,實在太麻煩了。」
張溥聞言不語,陳仁錫解釋道:
「眉公有所不知,皇上最初就打算發行銀圓券。」
「只是朝廷發行的寶鈔你也知道,如同廢紙一般。」
「所以皇上把這件事交給國會,經過涿鹿區議會表決,就改成了輔幣券。」
「輔幣券的發行,是有《貨幣法案》規定的,朝廷也不能隨意改。」
陳繼儒入京時間不長,對此不太了解。
聽到這個解釋,皺眉道:
「涿鹿區議會制定的法案,如何用於全國?」
「現在輔幣券的價值已經被人認可了,我看這個法案該改。」
「總不能一直貨幣不足,讓百姓以物易物。」
張溥當即贊成道:
「確實應該修改。」
「多發行些紙幣,朝廷也能多些錢。」
陳仁錫搖頭道:
「都像你這樣想,輔幣券就成寶鈔了。」
「到時候成了廢紙,咱們俸祿的折鈔又變少。」
認為現在這樣就很好,反對做出修改。
陳子龍等人也知道寶鈔濫發的危害,認為輔幣券發行沒幾年,現在不適合改。
萬一朝廷濫發,吃虧的是所有人。
上次皇帝提出的紙幣發行辦法都險些沒通過,現在想要修改,估計大部分議員都不會同意。
陳繼儒這時笑道:
「老夫有個辦法,可以讓國會同意。」
「皇上不是把發行輔幣券的收益,用於給官員提升俸祿嗎?」
「我看可以在修改的法案中加入這一條,發行鈔票的收益,要納入社保基金,用於給官員交社保。」
「這樣以前的官員也有退休金可拿了,他們當時的俸祿可是有折鈔,要用社保給他們補償,他們不可能不同意。」
「如果有剩餘的話,那就用於養士,給士人發放糧票、鈔票,保障他們生存。」
「國會議員都是士人,看誰會不同意!」
張溥聽到這個提議,頓時眼前一亮。
因為他知道皇帝對輔幣券不滿,當時打算發行的是銀圓券。
而且他和皇帝交流時聽到過,皇帝認為紙幣和銀元一比三都沒多大問題,現在卻只能發行十分之一。
他的科學院就被要求,調查研究發行多少紙幣能維持貨幣穩定。
如果陳繼儒的辦法可行,那收益就大了。不說提升為一比三,至少能夠一比一。
這樣朝廷賣地收到的兩千多萬兩銀子,就能在鑄造兩千萬枚銀元的同時,印刷兩千萬輔幣券。
財政困難將迎刃而解,再不用為幾百萬兩銀子憂心。
當然,按陳繼儒的說法,這筆錢是要納入社保基金的。
不過社保基金的錢不可能一下子花完,朝廷可以借貸,投資國有企業。
計發委規劃的項目,都可以用貸款投資。他在內閣計發委,很快就能夠做出政績來。
知道韓爌在謀求連任和封爵的張溥,當即認識到這件事的重要性,他急不可待地拉著陳繼儒,向韓爌提出這個建議。
韓爌此時想的就是立功,聽到按陳繼儒的建議能讓自己憑空多出兩千萬銀元使用,當即十分動心。
他按張溥的提議,向皇帝申請聘陳繼儒為內閣顧問,修改《貨幣法案》。(本章完)
忙著編撰新一期《科學》的張溥,向陳子龍等人感嘆道:
「這翰林院真是撿了個大便宜,翰林學士竟然能兼任中書學士。」
「將來內閣大學士,多半出自他們。」
陳子龍笑著說道:
「你們看皇上對中書監的安排,是不是和內閣很像?」
「內閣是輔佐皇上的,皇上的旨意需要他們票擬,否則就是中旨,文官不會承認。」
「中書監是輔佐內閣的,內閣公文多半需要他們草擬。如果不通過中書監,同樣沒有效力。」
「這是不是和內閣很像?皇上故意設個中書監製衡他們。」
眾人聽得大笑,張溥道:
「內閣仗著票擬權掌控中樞,連皇上被他們所制。」
「現在多了個小內閣,讓他們也嘗嘗滋味。」
「就是翰林院有了擔任中書學士的權力,必然聲威大震。」
「咱們的《科學》想和《翰林》並駕齊驅,還需要繼續努力!」
陳子龍這下沉默了,因為把《科學》辦成和《翰林》同級的刊物,也是他的心愿。
只有這樣,他們科學才能在學界擁有無上的號召力。
如今翰林學士加入中書監,執掌這個小內閣,他們如何能比?
錢謙益的實學必然大盛,其他學問也能通過《翰林》傳播出去。
不過也有人不擔心,在內廷詹事府任職的陳仁錫道:
「翰林院權力再大,也無法約束《科學》。」
「別忘了科學院的名字是皇家科學院,這是內廷衙門。」
「翰林院是外廷衙門,皇上必然更加親近科學院。」
「只要咱們在論文上不出錯,就沒有人能打壓。」
「如果論文質量比《翰林》好,還能壓過他們。」
勸眾人把心思用在論文上,官面上的事情不用擔心。
其他人聽到後點了點頭,同樣沒為此多憂心。
翰林院千百年的名聲,當然不是科學院能夠撼動的,他們對現在的地位已經比較滿意。
現在之所以對標翰林院,更多的是皇帝的用意。
除了張溥之外,其他人沒多上心。
陳繼儒這時說道:
「翰林院執掌小內閣固然勢大,但是咱們科學院,也不是沒有依仗。」
「天如你不是加入計發委了嗎?這可是首輔親掌、同樣能號稱小內閣的衙門。」
「只要科學院能掌握計發委,將來定不弱於翰林院。」
張溥點了點頭,他這段時間已經明白計發委的權力。
將來大明的農工商三大產業,都要由計發委制定發展計劃。
地方重大項目,也需要計發委審批。
這是一個權力非常大的機構,小內閣當之無愧。
現在內閣六大委員會設立,並且都有了印信,由首輔親掌的計發委,或許可稱之為內閣第一委員會。
他向陳繼儒等人道:
「計發委和中書監都是為內閣服務的,職權確實能夠相提並論。」
「而且制定計劃,最重要的是數學,這就是科學的用武之地。」
「我會向韓首輔提議,在計發委設立顧問。」
「今後咱們科學院的院士,都有參與決策的機會。」
陳繼儒聽到這話,頓時喜悅起來。
他何嘗沒有白衣卿相的想法,只是皇帝對他雖然重視,卻安排他去國會。
別說國會現在還在籌辦,就是以後辦成了,也沒有決策權力——
皇帝對國會的期待是立法和監督,並沒有授與其他權力。
那麼能參與決策的計發委顧問就很受他的期待,陳繼儒希望通過這個職位,在朝堂上獲得更大的影響力。
——
張溥敢這樣說,自然是因為他知道計發委需要人。
制定計劃所需要的人才,幾乎是無限的。
張溥最初還以為出出主意即可,在制定具體方案時,才明白這件事多麻煩。
尤其是皇帝的要求還很高,在短期計劃之外,還要制定長期計劃。
在今年的計劃之外,還有三年計劃、十年計劃、二十年計劃、百年計劃……將朝廷之前的決定落實下去。
例如張溥經手的造船業計劃,皇帝就要求統計各國戰艦噸位和造艦計劃,確定大明需要造多少噸戰艦、才能在二十年內達到兩強標準。
這麼多噸位的戰艦,又需要多少木料?木材從哪裡砍伐,乾燥需要多長時間?
需要的船隻木料,成材時間又是多少年?砍伐補種之後,什麼時候才能再砍?
像是天然成材時間需要百年的柚木、橡木,現在就要找地方種植,用於百年後造船。
這些都需要張溥制定方案,根據方案上的規劃,做出各方面的安排。
和陳繼儒等人提到這件事,張溥感嘆道:
「我現在算是明白了,皇上為何如此重視數學。」
「造船你們知道吧?以前有人說一料一石,還有人說一料水3.45石、一料谷2.58石。」
「皇上要求細化,改用公制計算噸料比。」
「意思就是一噸排水量,平均需要用多少方木料,一方木料又需要多少樹木才能砍伐出來。」
「只有確定了這個數據,才能把造船業計劃定下來。」
「你們一定要學數學,這是科學的根基。」
陳子龍等年輕人聽著,都記下了這件事。
他們深刻明白了皇帝為何設立科學院,並且讓科學院參與朝廷決策。
不過陳繼儒、陳仁錫年齡大了,已經沒有多少精力學習。
但是他們見多識廣,在很多方面還是又見地的。久居蘇松的陳繼儒道:
「聽說朝廷打算發行代金券,用強制徵收的徭役物資做抵押。」
「這其中的風險,你們考慮過沒有?」
張溥來了興趣,請教道:
「這有很大風險嗎?」
「難道朝廷的代金券,會沒人認?」
陳繼儒道:
「如果一直有物資賣,百姓自然會認。」
「怕的就是你們平價採購了一堆物資,百姓卻不需要,只能把代金券賣給他人。」
「如果百姓都購買某一種物資、或者有人拿著大量代金券擠兌,供銷集團卻拿不出來。那麼代金券的價值就可能一落千丈,如同寶鈔一般。」
這確實是一個風險,同為松江華亭人的陳子龍道:
「眉公,這有什麼辦法可解?」
陳繼儒呵呵一笑,撫須道:
「老夫仔細思索,發現代金券以物資做抵押,就如同輔幣券用銀元做抵押一般。」
「只不過代金券抵押的物資寬泛,輔幣券就是用銀子。」
「物資種類寬泛能夠多發行,但是也不夠穩。」
「最好的辦法,就是限定物資種類,只限定幾種物資,百姓必須購買、而且能長期保存的。」
「例如糧食、布匹、木材、油、鹽,還有煤炭、鋼鐵、石油等。」
「這些物資基本都不愁賣,百姓同樣需要,認可它的價值。」
「反之你用什麼亂七八糟的東西做抵押,百姓會不相信。」
這個說法,讓張溥沉思起來。
他很快就認識到,這比用所有物資做抵押穩定,風險更小一些。
只是這樣一來,供銷集團採購的其他物資怎麼辦?不用代金券採購的話,難道要花真金白銀買?
對於這個問題,陳繼儒呵呵道:
「朝廷徭役可以徵收物資,也可以轉為折銀。」
「你們什麼物資都採購,壓力實在太大。」
「那些沒必要的東西完全沒必要買,讓他們納銀就是。」
「或者根據工人數量,讓他們繳納代役券。」
「這樣代役券的價值還會更高些,會有更多的工廠買。」
張溥點了點頭,非常認同這個。
朝廷採購徭役物資是要賺錢的,不能什麼東西都買上來。
他已經決定向韓爌提出這個建議,重新制定相關計劃。
代金券的發行也要慎重,先用基礎物資抵押。最好徵收的徭役物資都能在蘇松期貨交易所上市,方便計算價值,在必要時通過期貨交易所賣出去。
他和陳繼儒交流一番,看陳繼儒的目光頓時不一樣了。知道這位老先生雖然沒當過官,見識卻不一般。
他笑著繼續問道:
「眉公,還有什麼建議,可以都說一說。」
「改日我引薦眉公當顧問,也好做出安排。」
陳繼儒笑容滿面,說道:
「還真有一個建議,就是輔幣券。」
「這東西以銀元做抵押,穩定是穩定了。」
「但是還不夠穩,最好改為金元。」
「這幾年金價一直在漲,銀元雖然相比銅錢也在漲,相比金子卻貶值。」
「這意味著錢不值錢了,影響百姓對銀元的信心。」
這個問題,讓張溥皺了皺眉。他對此是知道一點的,因為內廷一直在要求把收益轉為金子。
不過他沒有對外透露,說道:
「我會向韓公提議的,還有其他建議嗎?」
陳繼儒道:
「還有就是輔幣券發行量卻太少,市面上比較少見。」
「想讓百姓多用,老夫以為要多發些。」
「面值也應該擴大,至少要有一元、五元、十元。」
「否則大面值交易都帶銀元,實在太麻煩了。」
張溥聞言不語,陳仁錫解釋道:
「眉公有所不知,皇上最初就打算發行銀圓券。」
「只是朝廷發行的寶鈔你也知道,如同廢紙一般。」
「所以皇上把這件事交給國會,經過涿鹿區議會表決,就改成了輔幣券。」
「輔幣券的發行,是有《貨幣法案》規定的,朝廷也不能隨意改。」
陳繼儒入京時間不長,對此不太了解。
聽到這個解釋,皺眉道:
「涿鹿區議會制定的法案,如何用於全國?」
「現在輔幣券的價值已經被人認可了,我看這個法案該改。」
「總不能一直貨幣不足,讓百姓以物易物。」
張溥當即贊成道:
「確實應該修改。」
「多發行些紙幣,朝廷也能多些錢。」
陳仁錫搖頭道:
「都像你這樣想,輔幣券就成寶鈔了。」
「到時候成了廢紙,咱們俸祿的折鈔又變少。」
認為現在這樣就很好,反對做出修改。
陳子龍等人也知道寶鈔濫發的危害,認為輔幣券發行沒幾年,現在不適合改。
萬一朝廷濫發,吃虧的是所有人。
上次皇帝提出的紙幣發行辦法都險些沒通過,現在想要修改,估計大部分議員都不會同意。
陳繼儒這時笑道:
「老夫有個辦法,可以讓國會同意。」
「皇上不是把發行輔幣券的收益,用於給官員提升俸祿嗎?」
「我看可以在修改的法案中加入這一條,發行鈔票的收益,要納入社保基金,用於給官員交社保。」
「這樣以前的官員也有退休金可拿了,他們當時的俸祿可是有折鈔,要用社保給他們補償,他們不可能不同意。」
「如果有剩餘的話,那就用於養士,給士人發放糧票、鈔票,保障他們生存。」
「國會議員都是士人,看誰會不同意!」
張溥聽到這個提議,頓時眼前一亮。
因為他知道皇帝對輔幣券不滿,當時打算發行的是銀圓券。
而且他和皇帝交流時聽到過,皇帝認為紙幣和銀元一比三都沒多大問題,現在卻只能發行十分之一。
他的科學院就被要求,調查研究發行多少紙幣能維持貨幣穩定。
如果陳繼儒的辦法可行,那收益就大了。不說提升為一比三,至少能夠一比一。
這樣朝廷賣地收到的兩千多萬兩銀子,就能在鑄造兩千萬枚銀元的同時,印刷兩千萬輔幣券。
財政困難將迎刃而解,再不用為幾百萬兩銀子憂心。
當然,按陳繼儒的說法,這筆錢是要納入社保基金的。
不過社保基金的錢不可能一下子花完,朝廷可以借貸,投資國有企業。
計發委規劃的項目,都可以用貸款投資。他在內閣計發委,很快就能夠做出政績來。
知道韓爌在謀求連任和封爵的張溥,當即認識到這件事的重要性,他急不可待地拉著陳繼儒,向韓爌提出這個建議。
韓爌此時想的就是立功,聽到按陳繼儒的建議能讓自己憑空多出兩千萬銀元使用,當即十分動心。
他按張溥的提議,向皇帝申請聘陳繼儒為內閣顧問,修改《貨幣法案》。(本章完)