第1028章 金塊本位制
「設立內閣顧問？」
「韓卿怎麼有這個想法？」
朱由檢詢問道。
韓爌解釋了一下陳繼儒的建議，認為以他的名望和能力，足以擔任顧問，為內閣查漏補缺。
朱由檢聽到是張溥向韓爌提議的，笑著道：
「這個張溥，自己做了僱工協會的總顧問，現在又想在內閣設。」
「不過你說的查漏補缺也確實需要，設立內閣顧問可以吸納民間人材。」
「這樣，內閣設立顧問組，聘請專家學者諮詢，任期同樣三年。」
答應了韓爌的要求，朱由檢又擔心內閣膨脹，叮囑道：
「內閣顧問，一定要寧缺毋濫，優先從進士、元士、院士中選，朕下旨才能任命。」
「而且必須要公開，接受國會質詢。」
「如果有人不適合，那就不要聘請。」
韓爌連連應著，對皇帝接受自己的建議極為欣喜。
雖然皇帝有這樣那樣的要求，但是他的提議被通過，證明了他在皇帝這邊有地位。
或者可以說，皇帝已經把他看作下一任首輔，進一步給他放權，給他做事的權力。
朱由檢確實正在給他放權，但要說完全沒有控制，那是不可能的。
科學院其實就是內閣最大的智庫，他早已安排張溥加入計發委。
接下來他還會安排皇室企業資助發展研究機構等民間智庫，增強對朝野的影響力。通過潛移默化，擴張皇室的影響力。
當然，該給首輔的權力也會給，每個首輔都可以聘請內閣顧問，可以看作是私人助理。
這也是幕僚職業化的舉措，給幕僚和智囊明面上的地位。
如果再出現汪文言那樣的人物，一定會爭取成為內閣顧問，落入他的眼裡。
韓爌是有任用幕僚打算的，他知道皇帝對這一點很關心，要不然也不會設立中書監，給大臣派遣秘書。
不過有些幕僚，任命為秘書太過於羞辱人。所以他在聽到張溥提議的顧問後，很快就覺得這是一個好職位——
有著內閣的名號，表示出了地位。顧問這個稱呼，又顯示出職責是解答疑問。
這個類似白衣卿相的稱呼，很適合幕僚和民間人士，能夠吸引更多的人才。
要不然他也不會輕易答應張溥，在內閣設立顧問。
——
達成共識之後，朱由檢準備任命陳繼儒為內閣顧問。
並且制定了流程，先召集內閣大學士一起，對陳繼儒考察詢問：
「陳先生的基礎物資一說，是一個好的建議。」
「朝廷徵收徭役物資，是什麼都需要嗎？」
「不，最重要的是關乎國計民生的物資，維持大明安穩。」
「計發委需要確定什麼是基礎物資，加強對這些物資的採購和儲備。」
韓爌等人應著，陳繼儒道：
「物資會有損耗，如果損耗過多，會降低朝廷收益。」
「執掌管科院的張修撰，對此頗有研究。」
「臣以為應該在管科院建立損耗研究所，專門研究這點。」
朱由檢笑著點頭，又說道：
「不止要研究這，還要研究金融。」
「貨幣如何發行，那是一門學問。」
「既不能發行過多，重蹈寶鈔的覆轍。」
「也不能發行過少，民間貨幣不夠。」
「現在，市面上銀價上漲，民眾生活大受影響。」
「一個原因就是貨幣不足，泰西發生戰爭，減少把銀子運過來。」
「銀子少了就會銀荒，銀價會越來越高，到時納銀的農民，將會越來越吃虧。」
這個觀點，出乎群臣意料。
負責財經的大學士鄭以偉道：
「如此說來，銀價豈不會一直要上漲？」
「朝廷以後如何征銀？」
溫體仁則拍馬屁道：
「皇上明見萬里，早已知道這點。」
「所以允許民間納糧納銀自便，有什麼繳納什麼。」
「銀價上漲之後，百姓可以納糧。」
大大誇贊了皇帝一通，認為皇帝有先見。
朱由檢留著溫體仁，就是讓他附和自己的，聞言笑著說道：
「溫卿說的正是朕的擔心。」
「如果強制征銀，銀價上漲之後，糧價就相對下跌。一畝地三分銀的賦稅，實際負擔可能翻倍。」
「但是改為納糧，百姓就不用把糧食必須賣出去，他們的負擔自然會減輕。」
「不過征糧會有損耗，運輸也有成本。朝廷要想辦法降低中間消耗，徵集非常麻煩。」
「用這個辦法應對銀荒，終究治標不治本。」
陳繼儒趁機說道：
「想要徹底解決，還是要發行紙幣。」
「皇上以銀子為抵押發行輔幣券，又以物資為抵押發行代金券。」
「這些紙幣只要得到認可，銀荒自然就迎刃而解。」
「可惜有些人不明白陛下的用心，限制發行輔幣券。」
「臣以為《貨幣法案》，應該進行修改。」
朱由檢對此卻有些猶豫，詢問道：
「《貨幣法案》，你們都覺得該改嗎？」
「如果讓民間以為朝廷朝令夕改，輔幣券的信用如何維持？」
陳繼儒道：
「《貨幣法案》是在涿鹿區議會制定的，本就是一個小地方的法案。」
「臣以為國會完全能根據需要修改，以便推行全國。」
「民間只要知道輔幣券能換取銀幣，自然不會擔心。」
朱由檢搖了搖頭，覺得陳繼儒想的太簡單。而且他明確道：
「《貨幣法案》雖是涿鹿區議會制定，但是它當時代行國會職責，可以看作是國會制定。」
「朕已簽署通過，不會隨意修改。」
陳繼儒道：
「代金券其實也是貨幣，這在《貨幣法案》上沒規定。」
「原有的《貨幣法案》，已經必須更改了。」
這個說法，讓朱由檢啞口無言。
他想趁著沒有規定多發行些代幣，沒想到卻被陳繼儒看了出來。
如今這件事擺在檯面上，他是不得不回應，否則就是不尊重自己通過國會制定的法案。
所以他正色道：
「代金券確實是貨幣，應該納入《貨幣法案》。」
「不過既然要改，就要制定章程，不能讓人覺得朝廷不遵守禮法。」
「朕先前說過，《貨幣法案》是第二等級法律，需要國會一半以上通過，方可修改條文。」
「你們把修改方案提交上去，交給國會表決。」
「如果表決不通過，那就不能修改。」
在掙錢和法案之間，選擇維護法案。
這是他重製禮樂的核心，以後用禮法治國。
所以重製禮樂的第一策，就是設立國會，負責制定禮法。
這種對國會的尊重，讓在國會任職的陳繼儒十分高興。
不過他也擔心自己提出的修改方案在涿鹿區無法通過，建議道：
「如今天津等地已經試辦議會，臣以為應該在整個順天府鋪開，組建順天府議會。」
「相比涿鹿區來說，它更適合代行國會職責。」
「貨幣需求多的順天府，也更明白髮行紙幣的意義。」
這是國會籌辦的重要一步，從縣級升到府級。
而且因為順天府地域廣闊，與小省相差無幾。
只要順天府議會能辦好，其他省議會就同樣能辦起來。
韓爌是很希望自己任職期間多立一些功績的，對此當即表示支持：
「皇上確定的掣籤選舉法，只要把區縣議員選出，就能掣籤選出府議員。」
「臣以為確實可以試行，組建順天府議會。」
朱由檢其實不想推進這麼快，但是他既然選擇放權，那就尊重群臣意見。
尤其是他在放權後，需要一個機構制衡內閣，國會看來就很合適。
他可以制定各種各樣的法案，約束內閣權力。讓內閣聽從指揮施政，而非胡亂作為。
順天府議會，就比涿鹿區議會更適合，還需要安排個有名望的人。
他在思考之後說道：
「府議會確實可以試辦。」
「命劉宗周兼任順天府尹，負責籌辦議會。」
「籌辦涿鹿區議會、又在蘇松新區提出掣籤選舉法的劉理順，升任順天府同知，並且兼任議長，協助籌辦議會」
「蘇松新區……」
想了一想，朱由檢不放心交給他人，盯著張溥說道：
「張修撰過去代管，把劉理順的措施延續下去。」
「正好看一下蘇松僱工的生活，多制定些維護僱工權益的法案。」
「順便把計發委的規劃，在蘇松新區落實。」
張溥張了張口，接受這個任命。
他是不想在這時外放的，蘇松新區的區長，哪裡有計發委的組長有權力？
只是皇帝的意圖他卻不敢違背，而且讓他獲得三元及第機會的蘇松僱工，他也需要有個交代。
更何況他在家鄉還有一些恩怨，如今富貴返鄉，正好一併處理。
——
朱由檢在安排這些之後，又和陳繼儒交流《貨幣法案》如何修改。
他發現這位從蘇松過來的老先生對貨幣還是有些認識的，比旁人更加明白一些。
他說道：
「貨幣的本質是一般等價物，用途就是交換媒介。」
「它能交換到物資，所以才有價值。」
「否則金銀不能吃不能喝，並沒什麼特別。」
陳繼儒若有所思，說道：
「紙幣同樣能交換到物資，所以能代替金銀。」
「它們都是貨幣，本質並無區別。」
朱由檢點頭道：
「正是這個道理，所以它們都是貨幣。」
「只是金銀的數量少，價值人們都任。」
「紙幣卻是印刷的，印的多了卻沒有相應的物資，它的價值就會降低。」
「本朝的寶鈔之所以崩潰，就是因為印刷數量太多，換不到對應的東西。」
「所以朕發行輔幣券時，嚴格控制數量，並規定可以換到銀幣。」
「現在你們要擴大發行規模，朕最擔心的就是擠兌。」
「如果百姓拿紙幣換不到對應的物資或銀子，紙幣的信用就會崩潰，淪為寶鈔一般。」
對此連連搖頭，很是擔心這一點。
擴大紙幣發行關係到韓爌能調動多少錢建功立業，他說道：
「皇上心繫萬民固然是好，但是如今銀荒，不得不冒些風險。」
「否則市面上貨幣不足，朝廷徵收實物稅，損耗實在太大。」
「百姓以物易物，同樣很不方便。」
「只要每張紙幣都有對應的銀幣，臣以為就不用多擔心。」
陳繼儒則在思索之後，說道：
「臣以為可仿照輔幣券的兌換限制，提高限制額度。」
「如今打造出來的銀幣，最低面值是一角。」
「只有湊到十分輔幣券，才能兌換成一角銀幣。」
「臣以為可提高到一元甚至百元，只有達到百元，銀行才能兌換。」
「每日兌換還要有限額，這樣能避免擠兌。」
這個辦法，讓朱由檢皺了皺眉，感覺似乎有些熟悉。
他想了一會兒之後，才發覺這就是金塊本位制，必須達到一定額度，才能兌換金塊。
當然，陳繼儒說的是銀元，原理卻是相通。
這啟發了他，說道：
「銀幣打造不易，朝廷暫時還沒有那麼多銀幣，鑄造銀塊更方便。」
「還可以加上金塊，將其加入兌換。」
「金塊、銀塊、銅塊、鐵塊……都能納入基礎物資，用於發行代金券。」
「這樣民眾會對代金券更接受，能兌換金塊的代金券，也更名副其實。」
「如果朝廷拿不出物資，也拿不出銀元，那就直接兌換金塊。」
「這可以稱為金塊本位制，百姓應該更相信。」
這是朱由檢靈機一動，提出來的辦法。
他對代金券發行的信心其實不是那麼足，要不然也不會強制要求必須維持和銀元的匯率。
但是不發行又不行，大明需要增加貨幣。
如今被陳繼儒提醒，他才想到可以使用金塊本位制，設定一個兌換金塊的要求，用儲備的黃金髮行代金券。
當然，他這個金塊本位制和後世還是有不同的，不但兌換金塊的要求高，還把金塊排在最後兌換——
只要有物資、有銀子，就先兌換它們。
黃金則儘可能地留下來，作為壓箱底的儲備。
這樣代金券自然而然地和黃金掛鉤，從銀本位過渡到金本位。
這是朱由檢的長期規劃，因為他知道黃金最值錢。
白銀則是有色金屬的伴生品，在冶煉技術提高後會大量出產，相比黃金越來越不值錢。
當然，現在銀子還是很值錢的，銀幣也要發行，大明的人現在認的是銀子，而非其它貨幣。
不過它和代金券的價值，實際要看金銀比價。
短時間變化不明顯，長時間差距會很大。
朱由檢希望代金券比銀子還保值，最終取代銀幣。(本章完)
「韓卿怎麼有這個想法？」
朱由檢詢問道。
韓爌解釋了一下陳繼儒的建議，認為以他的名望和能力，足以擔任顧問，為內閣查漏補缺。
朱由檢聽到是張溥向韓爌提議的，笑著道：
「這個張溥，自己做了僱工協會的總顧問，現在又想在內閣設。」
「不過你說的查漏補缺也確實需要，設立內閣顧問可以吸納民間人材。」
「這樣，內閣設立顧問組，聘請專家學者諮詢，任期同樣三年。」
答應了韓爌的要求，朱由檢又擔心內閣膨脹，叮囑道：
「內閣顧問，一定要寧缺毋濫，優先從進士、元士、院士中選，朕下旨才能任命。」
「而且必須要公開，接受國會質詢。」
「如果有人不適合，那就不要聘請。」
韓爌連連應著，對皇帝接受自己的建議極為欣喜。
雖然皇帝有這樣那樣的要求，但是他的提議被通過，證明了他在皇帝這邊有地位。
或者可以說，皇帝已經把他看作下一任首輔，進一步給他放權，給他做事的權力。
朱由檢確實正在給他放權，但要說完全沒有控制，那是不可能的。
科學院其實就是內閣最大的智庫，他早已安排張溥加入計發委。
接下來他還會安排皇室企業資助發展研究機構等民間智庫，增強對朝野的影響力。通過潛移默化，擴張皇室的影響力。
當然，該給首輔的權力也會給，每個首輔都可以聘請內閣顧問，可以看作是私人助理。
這也是幕僚職業化的舉措，給幕僚和智囊明面上的地位。
如果再出現汪文言那樣的人物，一定會爭取成為內閣顧問，落入他的眼裡。
韓爌是有任用幕僚打算的，他知道皇帝對這一點很關心，要不然也不會設立中書監，給大臣派遣秘書。
不過有些幕僚，任命為秘書太過於羞辱人。所以他在聽到張溥提議的顧問後，很快就覺得這是一個好職位——
有著內閣的名號，表示出了地位。顧問這個稱呼，又顯示出職責是解答疑問。
這個類似白衣卿相的稱呼，很適合幕僚和民間人士，能夠吸引更多的人才。
要不然他也不會輕易答應張溥，在內閣設立顧問。
——
達成共識之後，朱由檢準備任命陳繼儒為內閣顧問。
並且制定了流程，先召集內閣大學士一起，對陳繼儒考察詢問：
「陳先生的基礎物資一說，是一個好的建議。」
「朝廷徵收徭役物資，是什麼都需要嗎？」
「不，最重要的是關乎國計民生的物資，維持大明安穩。」
「計發委需要確定什麼是基礎物資，加強對這些物資的採購和儲備。」
韓爌等人應著，陳繼儒道：
「物資會有損耗，如果損耗過多，會降低朝廷收益。」
「執掌管科院的張修撰，對此頗有研究。」
「臣以為應該在管科院建立損耗研究所，專門研究這點。」
朱由檢笑著點頭，又說道：
「不止要研究這，還要研究金融。」
「貨幣如何發行，那是一門學問。」
「既不能發行過多，重蹈寶鈔的覆轍。」
「也不能發行過少，民間貨幣不夠。」
「現在，市面上銀價上漲，民眾生活大受影響。」
「一個原因就是貨幣不足，泰西發生戰爭，減少把銀子運過來。」
「銀子少了就會銀荒，銀價會越來越高，到時納銀的農民，將會越來越吃虧。」
這個觀點，出乎群臣意料。
負責財經的大學士鄭以偉道：
「如此說來，銀價豈不會一直要上漲？」
「朝廷以後如何征銀？」
溫體仁則拍馬屁道：
「皇上明見萬里，早已知道這點。」
「所以允許民間納糧納銀自便，有什麼繳納什麼。」
「銀價上漲之後，百姓可以納糧。」
大大誇贊了皇帝一通，認為皇帝有先見。
朱由檢留著溫體仁，就是讓他附和自己的，聞言笑著說道：
「溫卿說的正是朕的擔心。」
「如果強制征銀，銀價上漲之後，糧價就相對下跌。一畝地三分銀的賦稅，實際負擔可能翻倍。」
「但是改為納糧，百姓就不用把糧食必須賣出去，他們的負擔自然會減輕。」
「不過征糧會有損耗，運輸也有成本。朝廷要想辦法降低中間消耗，徵集非常麻煩。」
「用這個辦法應對銀荒，終究治標不治本。」
陳繼儒趁機說道：
「想要徹底解決，還是要發行紙幣。」
「皇上以銀子為抵押發行輔幣券，又以物資為抵押發行代金券。」
「這些紙幣只要得到認可，銀荒自然就迎刃而解。」
「可惜有些人不明白陛下的用心，限制發行輔幣券。」
「臣以為《貨幣法案》，應該進行修改。」
朱由檢對此卻有些猶豫，詢問道：
「《貨幣法案》，你們都覺得該改嗎？」
「如果讓民間以為朝廷朝令夕改，輔幣券的信用如何維持？」
陳繼儒道：
「《貨幣法案》是在涿鹿區議會制定的，本就是一個小地方的法案。」
「臣以為國會完全能根據需要修改，以便推行全國。」
「民間只要知道輔幣券能換取銀幣，自然不會擔心。」
朱由檢搖了搖頭，覺得陳繼儒想的太簡單。而且他明確道：
「《貨幣法案》雖是涿鹿區議會制定，但是它當時代行國會職責，可以看作是國會制定。」
「朕已簽署通過，不會隨意修改。」
陳繼儒道：
「代金券其實也是貨幣，這在《貨幣法案》上沒規定。」
「原有的《貨幣法案》，已經必須更改了。」
這個說法，讓朱由檢啞口無言。
他想趁著沒有規定多發行些代幣，沒想到卻被陳繼儒看了出來。
如今這件事擺在檯面上，他是不得不回應，否則就是不尊重自己通過國會制定的法案。
所以他正色道：
「代金券確實是貨幣，應該納入《貨幣法案》。」
「不過既然要改，就要制定章程，不能讓人覺得朝廷不遵守禮法。」
「朕先前說過，《貨幣法案》是第二等級法律，需要國會一半以上通過，方可修改條文。」
「你們把修改方案提交上去，交給國會表決。」
「如果表決不通過，那就不能修改。」
在掙錢和法案之間，選擇維護法案。
這是他重製禮樂的核心，以後用禮法治國。
所以重製禮樂的第一策，就是設立國會，負責制定禮法。
這種對國會的尊重，讓在國會任職的陳繼儒十分高興。
不過他也擔心自己提出的修改方案在涿鹿區無法通過，建議道：
「如今天津等地已經試辦議會，臣以為應該在整個順天府鋪開，組建順天府議會。」
「相比涿鹿區來說，它更適合代行國會職責。」
「貨幣需求多的順天府，也更明白髮行紙幣的意義。」
這是國會籌辦的重要一步，從縣級升到府級。
而且因為順天府地域廣闊，與小省相差無幾。
只要順天府議會能辦好，其他省議會就同樣能辦起來。
韓爌是很希望自己任職期間多立一些功績的，對此當即表示支持：
「皇上確定的掣籤選舉法，只要把區縣議員選出，就能掣籤選出府議員。」
「臣以為確實可以試行，組建順天府議會。」
朱由檢其實不想推進這麼快，但是他既然選擇放權，那就尊重群臣意見。
尤其是他在放權後，需要一個機構制衡內閣，國會看來就很合適。
他可以制定各種各樣的法案，約束內閣權力。讓內閣聽從指揮施政，而非胡亂作為。
順天府議會，就比涿鹿區議會更適合，還需要安排個有名望的人。
他在思考之後說道：
「府議會確實可以試辦。」
「命劉宗周兼任順天府尹，負責籌辦議會。」
「籌辦涿鹿區議會、又在蘇松新區提出掣籤選舉法的劉理順，升任順天府同知，並且兼任議長，協助籌辦議會」
「蘇松新區……」
想了一想，朱由檢不放心交給他人，盯著張溥說道：
「張修撰過去代管，把劉理順的措施延續下去。」
「正好看一下蘇松僱工的生活，多制定些維護僱工權益的法案。」
「順便把計發委的規劃，在蘇松新區落實。」
張溥張了張口，接受這個任命。
他是不想在這時外放的，蘇松新區的區長，哪裡有計發委的組長有權力？
只是皇帝的意圖他卻不敢違背，而且讓他獲得三元及第機會的蘇松僱工，他也需要有個交代。
更何況他在家鄉還有一些恩怨，如今富貴返鄉，正好一併處理。
——
朱由檢在安排這些之後，又和陳繼儒交流《貨幣法案》如何修改。
他發現這位從蘇松過來的老先生對貨幣還是有些認識的，比旁人更加明白一些。
他說道：
「貨幣的本質是一般等價物，用途就是交換媒介。」
「它能交換到物資，所以才有價值。」
「否則金銀不能吃不能喝，並沒什麼特別。」
陳繼儒若有所思，說道：
「紙幣同樣能交換到物資，所以能代替金銀。」
「它們都是貨幣，本質並無區別。」
朱由檢點頭道：
「正是這個道理，所以它們都是貨幣。」
「只是金銀的數量少，價值人們都任。」
「紙幣卻是印刷的，印的多了卻沒有相應的物資，它的價值就會降低。」
「本朝的寶鈔之所以崩潰，就是因為印刷數量太多，換不到對應的東西。」
「所以朕發行輔幣券時，嚴格控制數量，並規定可以換到銀幣。」
「現在你們要擴大發行規模，朕最擔心的就是擠兌。」
「如果百姓拿紙幣換不到對應的物資或銀子，紙幣的信用就會崩潰，淪為寶鈔一般。」
對此連連搖頭，很是擔心這一點。
擴大紙幣發行關係到韓爌能調動多少錢建功立業，他說道：
「皇上心繫萬民固然是好，但是如今銀荒，不得不冒些風險。」
「否則市面上貨幣不足，朝廷徵收實物稅，損耗實在太大。」
「百姓以物易物，同樣很不方便。」
「只要每張紙幣都有對應的銀幣，臣以為就不用多擔心。」
陳繼儒則在思索之後，說道：
「臣以為可仿照輔幣券的兌換限制，提高限制額度。」
「如今打造出來的銀幣，最低面值是一角。」
「只有湊到十分輔幣券，才能兌換成一角銀幣。」
「臣以為可提高到一元甚至百元，只有達到百元，銀行才能兌換。」
「每日兌換還要有限額，這樣能避免擠兌。」
這個辦法，讓朱由檢皺了皺眉，感覺似乎有些熟悉。
他想了一會兒之後，才發覺這就是金塊本位制，必須達到一定額度，才能兌換金塊。
當然，陳繼儒說的是銀元，原理卻是相通。
這啟發了他，說道：
「銀幣打造不易，朝廷暫時還沒有那麼多銀幣，鑄造銀塊更方便。」
「還可以加上金塊，將其加入兌換。」
「金塊、銀塊、銅塊、鐵塊……都能納入基礎物資，用於發行代金券。」
「這樣民眾會對代金券更接受，能兌換金塊的代金券，也更名副其實。」
「如果朝廷拿不出物資，也拿不出銀元，那就直接兌換金塊。」
「這可以稱為金塊本位制，百姓應該更相信。」
這是朱由檢靈機一動，提出來的辦法。
他對代金券發行的信心其實不是那麼足，要不然也不會強制要求必須維持和銀元的匯率。
但是不發行又不行，大明需要增加貨幣。
如今被陳繼儒提醒，他才想到可以使用金塊本位制，設定一個兌換金塊的要求，用儲備的黃金髮行代金券。
當然，他這個金塊本位制和後世還是有不同的，不但兌換金塊的要求高，還把金塊排在最後兌換——
只要有物資、有銀子，就先兌換它們。
黃金則儘可能地留下來，作為壓箱底的儲備。
這樣代金券自然而然地和黃金掛鉤，從銀本位過渡到金本位。
這是朱由檢的長期規劃，因為他知道黃金最值錢。
白銀則是有色金屬的伴生品，在冶煉技術提高後會大量出產，相比黃金越來越不值錢。
當然，現在銀子還是很值錢的，銀幣也要發行，大明的人現在認的是銀子，而非其它貨幣。
不過它和代金券的價值，實際要看金銀比價。
短時間變化不明顯，長時間差距會很大。
朱由檢希望代金券比銀子還保值，最終取代銀幣。(本章完)