第1025章 御前大臣會議
朱由檢對內閣和中書監的設置，不能說沒有私心，群臣卻很是滿意。
因為他是真的放權，給內閣增加了權力。
這意味著他將來怠政後，空出來的權力不會自動轉移給司禮監，而是由內閣分享一部分——
此前，皇帝只要偷懶，最靠近皇帝的司禮監，就會自動接收皇帝的權力。
魏忠賢能夠竊取朝廷大權，就是因為他經常在天啟皇帝沉迷木工時說事，天啟皇帝不耐煩之下，讓他自己處理。
現在皇帝改制後就不然了，司禮監代批的奏疏，需要重新發還、經次輔或樞輔副署後，方能抄送部議。
這對司禮監是極大的制約，也是首輔韓爌不反對次輔副署權的原因。
更讓他滿意的是，內閣有了督促執行的權力，可以直接向其他衙門發公文。
這意味著內閣被解除了束縛，真正成為大明朝廷的最高衙門。
美中不足的是這個權力受中書監製約，需要中書監掌印太監用印。
所以他提議中書監設立集議會，讓中書監掌印太監不敢妄為。
中書監也因此變成小內閣，它和內閣的關係，就像之前的內閣和皇帝一般。
尤其是皇帝設置的中書學士，讓很多臣子聯想到了大學士，他們預料：
將來內閣大學士，多半要經歷中書學士這個職位。
眼見錢謙益靠著翰林院掌院學士的身份第一個兼任中書學士，其他想要入閣的臣子，頓時非常艷羨。
尤其是那些已經脫離翰林院、擔任朝堂大臣的禮部系官員，對此很有意見。
禮部右侍郎李標，就有一些鬱悶。
因為翰林院掌院通常是由禮部右侍郎兼任的，李標以前就兼著這個職位。
只是因為成基命成為協辦大學士，禮部左侍郎錢象坤在他入閣辦事時主持部務，李標也因此分擔了更多的禮部事務。
所以皇帝讓他卸掉翰林院掌院兼職，任命太常寺卿、添注禮部右侍郎錢謙益執掌翰林院，改革這個衙門。
錢謙益因此得了禮部右侍郎的實職，現在更是靠兼任的翰林院掌院學士，進入中書監這個能稱為小內閣的衙門。
到了這一步，錢謙益毫無疑問搶占了先機。
如果將來推選大學士，做過中書學士、熟悉內閣的錢謙益，明顯更有優勢。
這一切讓李標怎能不鬱悶，更讓他鬱悶的是，在皇帝改革朝會制度後，他每月只能見到皇帝六次，這讓他不滿地上奏道：
「陛下改三日一朝為五日一朝，又將小朝會合併入大朝會，以後每月舉行朝會的次數，最多就是六次。」
「臣忝為禮部右侍郎，以後除了禮部相關的常參會議外，每月只有六次機會覲見陛下。」
「臣以為這個次數實在太少，應該增加朝會。」
此言一出，其他侍郎、御史，頓時附和起來。
他們都是有資格參加常朝，卻沒資格經常參加常參的。
先前皇帝減少常朝次數，他們就有不滿。如今李標帶頭，這些人頓時鬧起來。
畢竟一個月六次見到皇帝的機會，實在是太少了。尤其是初一、十六的半月朝禮儀性質居多，皇帝又要求照顧只能參加半月朝的低品級官員，把發言機會給他們。
這意味著他們發言的機會只剩四次常朝，如果大學士和九卿在常朝上奏些事，他們就沒有發言的時間。
這是大臣們不能忍受的，他們紛紛請求，增加幾次朝會。
尤其是科道官員，對此最是熱心，他們希望有更多的機會見到皇帝。
——
朱由檢對科道官員不怎麼待見，一向要求他們監督官員，而非監督自己。
這些人很多還沒有轉過彎，朱由檢懶得理他們。
但是對大臣們的訴求，他卻不能無視。這些人都是執掌朝廷大權的，必須正視一些。
想了一下，朱由檢向群臣道：
「朕縮減朝會次數，還有一個原因是要參加國會。」
「朝會是君臣會議，國會則是代表民意的機關。」
「將來，朕會在朔望日，定期參加國會聆聽民意。」
「如果朝會次數更多，朕如何還有時間參加國會？」
這個表態，讓群臣非常意外。
負責國會籌辦的劉宗周，則是激動起來，很是喜悅地道：
「陛下如此重視民意，實乃萬民之福。」
「臣這就制定禮儀，確定國會朝儀。」
認為皇帝參加國會很恰當，符合君臣民共治。
如此一來，縮減朝會次數，就更應該了。
不把朝會次數縮減，如何參加國會？
大臣致仕後是能轉為資政的，資政院屬於國會的一部分。
皇帝對國會如此重視，他們不能說不應該。畢竟他們致仕後，也要有發言權利。
李標只能無奈道：
「雖是如此，大臣每月六次覲見，實在太少了些。」
「有事情的時候，很難在朝會上啟奏。」
這是很多大臣的擔心，他們害怕見不到皇帝，權力越來越小。
朝堂上的遊戲規則，就是越靠近皇帝越是有權力。
像是內閣，當今皇帝登極後很是壓制，抬舉九卿參加常參會議，制衡大學士的權力。
但是九卿的實權卻仍舊不如大學士，其中最大的原因，就是他們在外。
大學士則在皇宮內辦公，能經常和皇帝交流，他們做什麼事都能先於九卿一步，自然占據優勢地位。
也就當今皇帝極為信任的袁可立，可以和諸位內閣大學士抗衡，甚至兩次接掌首輔權力。
現在，皇帝打算偷懶，給內閣進一步放權。
朝堂上的大臣包括九卿，都擔心會影響到手中的權力。
朱由檢其實也有一些擔心，因為嘉靖皇帝隱居深宮修道，就導致內閣的權力急劇擴大。惟有入直無逸殿經常見到他的人，才能掌握朝堂權力。
朱由檢當然沒有隱居深宮的想法，但是懈怠是肯定的。在連續辛勞數年後，他已經有些堅持不下去。
所以他才會減少朝會、給內閣釋放權力——
這點內閣早有察覺，從他親自批紅的奏疏數量上就能看出來。
韓爌、楊景辰的試探，就是想在這個過程中獲得更多的權力。
朱由檢知道自己這樣不妥，但他就是有些提不起精神。
畢竟建虜已經逃亡了，流民起義在袁可立、孫傳庭等人的努力下也沒有大規模擴散。
沒有了朝廷傾覆的危機，他自然想要輕鬆些。
不願內閣因此亂下去的他，決定調整制度，自己把懈怠的權力分出去。
確保自己就是懶一點，朝廷也能運轉下去，沒有人威脅到自己。
設立中書監、給次輔和樞輔副署權、減少朝會次數……都是這方面的努力。
如今看來還有一些缺陷，需要補充修改。
——
琢磨著大臣們的訴求，朱由檢仍不願增加常朝。
因為常朝增加了他就得一直參加，每次缺席朝會都會有記載。
他可不想讓後人覺得自己怠政，只打算增加不固定時間的常參。
用自己曾舉行過的常參擴大會議，安撫這些大臣。
想著自己設立的四輔大臣加銜，朱由檢：
「今後常參會議將會擴大，除了處理部務外，朕會邀請大臣參加常參。」
「如果受邀請的是輔弼大臣，那就是輔弼大臣會議。」
「如果加上議政大臣，就是議政大臣會議。」
「再加上承政大臣，就是四輔大臣會議。」
「這些會議，還有邀請樞密大臣、資政大臣的會議，統稱為御前大臣會議，由皇帝召集，在皇帝面前看，性質屬於常參。」
「有相關大臣加銜的臣子，還有六科都給事中等官員，可以在接到中書監行人處通知後與會。」
「常參會議以後不止於卿相，所有大臣皆有機會參與。」
這個決定，讓朝堂上的侍郎等大臣，頓時高興起來。
朝堂上卿相的地位為何越來越高？九卿為何與大學士並稱卿相？就是因為他們的職權不局限於自己的衙門，擁有對朝廷所有事務的發言權。
現在他們同樣能參加常參，擁有對這些事務的發言權，他們怎麼能不興奮？
當然，可以預料皇帝不會經常召開大規模的常參會議，但是有資格參加，就代表著地位。
四輔大臣等大臣加銜，更被他們重視起來。因為加銜越高，他們就越有機會參加常參。
朱由檢用這個方案，成功說服他們支持常朝縮減，給他們參加常參會議的機會。
大學士和九卿則有一些意見，因為常參會議以前就是他們主持。
現在增加議政大臣、承政大臣等大臣，他們多少會喪失一些權力。
至少在面對皇帝時，底氣不那麼充分——
以前他們聯合起來，就能在常參會議上抵制皇帝。
現在皇帝則可以將常參會議擴大，不給他們這樣的機會。
還有一些人想到，大事廷議、大臣廷推、大獄廷鞫這三大臣子權力，明確能參加的臣子，就是未擔任大學士的輔政大臣、弼政大臣、議政大臣、承政大臣、樞密大臣、資政大臣和六科都給事中。
皇帝把這些人全部納入常參擴大會議，意味著以後在常參上，也可以舉行廷推廷議廷鞫。
這顯然會弱化常朝，皇帝以後不參加常朝都能處理這些事。
皇帝在把一些以前在常朝才能行使的權力，向著常參轉移。
這其實也是朱由檢的目的，因為他在把廷推、廷議等權力放在常朝上後，就發現常朝上的事情實在太多了。而且因為日期固定，很多臣子早有準備。
那樣的朝會他還不得不參加，不然朝廷會無法運轉下去。
所以他這次趁著大臣抱怨，乾脆把常參會議擴大到可以舉行廷推廷議。
那樣他將來就算不參加常朝，都能主持這些事。
未來如果連常參都不想開，就恢復以前的舊制，讓大臣自己舉行廷推廷議。
當然，現在還不能這樣，他還不能完全放權：
『努力堅持吧！』
『至少要完成重製禮樂。』
心中鼓勵著自己，朱由檢決定至少堅持二十年，把《大明禮法公約》定下來。
那時再徹底放權，把更多的權力分出去。
尤其是二十年後，太子將會成年，可以代他主持很多會議。分權也不一定分給大臣，可以分給太子。
所以朱由檢又振作了一下，在朝會結束之後，立刻舉行輔弼大臣會議。
——
此時四輔大臣加銜已經實施數年，朝堂上有很多臣子被加輔政大臣、弼政大臣。
首輔韓爌毫無疑問，屬於輔政大臣。
前任首輔黃立極，在卸任首輔之後轉入理藩院，輔政大臣加銜卻沒卸下來。
袁可立因為遼東之戰的功勞，同樣被加銜輔政大臣。
這三位輔政大臣之後，就是次輔楊景辰。他現在的加銜是弼政大臣，朱由檢打算在他立下功勞後，同樣升為輔政大臣制衡韓爌，更符合次輔的稱謂。
另一位次輔施鳳來，加銜同樣是弼政大臣——
其實按照入閣順序他才應該是次輔，只是朱由檢看不上他，將軍政事務分開，安排他去軍機處為袁可立寫票擬，所以就有了兩位次輔。
不過以後就不會這樣了，朱由檢打算讓武英殿大學士負責這件事，幫助樞輔寫票擬。否則以後的樞輔有可能壓不住次輔，內閣會攫取更多軍事方面的權力。
這是他不願看到的，他只打算為樞密院安排個大學士寫票擬。
現在的武英殿大學士是徐光啟，他剛入閣時是議政大臣。因為遼東之戰的功勞，已經提升為弼政大臣。
和他同時入閣的鄭以偉，因為曾經在票擬上出過錯，升遷慢了一些。但是朱由檢看他勤勤懇懇，如今也升為弼政大臣。
溫體仁就更不用說了，他雖然入閣較晚，卻比鄭以偉更早成為弼政大臣。如今在內閣的排序，還在鄭以偉前面。
如今內閣六位大學士，都已經成為輔弼大臣。
九卿之中，除了袁可立外，戶部尚書畢自嚴因為籌集軍費的功勞，已經升為弼政大臣。
禮部尚書成基命在兼任協辦大學士後，同樣升為弼政大臣。
這十位輔弼大臣，就是朝堂上最核心的臣子，最被朱由檢倚重的大臣。
今天的輔弼大臣會議，就是為他們而開。
朱由檢打算調整一下他們的分工，對權力做出分配。(本章完)
因為他是真的放權，給內閣增加了權力。
這意味著他將來怠政後，空出來的權力不會自動轉移給司禮監，而是由內閣分享一部分——
此前，皇帝只要偷懶，最靠近皇帝的司禮監，就會自動接收皇帝的權力。
魏忠賢能夠竊取朝廷大權，就是因為他經常在天啟皇帝沉迷木工時說事，天啟皇帝不耐煩之下，讓他自己處理。
現在皇帝改制後就不然了，司禮監代批的奏疏，需要重新發還、經次輔或樞輔副署後，方能抄送部議。
這對司禮監是極大的制約，也是首輔韓爌不反對次輔副署權的原因。
更讓他滿意的是，內閣有了督促執行的權力，可以直接向其他衙門發公文。
這意味著內閣被解除了束縛，真正成為大明朝廷的最高衙門。
美中不足的是這個權力受中書監製約，需要中書監掌印太監用印。
所以他提議中書監設立集議會，讓中書監掌印太監不敢妄為。
中書監也因此變成小內閣，它和內閣的關係，就像之前的內閣和皇帝一般。
尤其是皇帝設置的中書學士，讓很多臣子聯想到了大學士，他們預料：
將來內閣大學士，多半要經歷中書學士這個職位。
眼見錢謙益靠著翰林院掌院學士的身份第一個兼任中書學士，其他想要入閣的臣子，頓時非常艷羨。
尤其是那些已經脫離翰林院、擔任朝堂大臣的禮部系官員，對此很有意見。
禮部右侍郎李標，就有一些鬱悶。
因為翰林院掌院通常是由禮部右侍郎兼任的，李標以前就兼著這個職位。
只是因為成基命成為協辦大學士，禮部左侍郎錢象坤在他入閣辦事時主持部務，李標也因此分擔了更多的禮部事務。
所以皇帝讓他卸掉翰林院掌院兼職，任命太常寺卿、添注禮部右侍郎錢謙益執掌翰林院，改革這個衙門。
錢謙益因此得了禮部右侍郎的實職，現在更是靠兼任的翰林院掌院學士，進入中書監這個能稱為小內閣的衙門。
到了這一步，錢謙益毫無疑問搶占了先機。
如果將來推選大學士，做過中書學士、熟悉內閣的錢謙益，明顯更有優勢。
這一切讓李標怎能不鬱悶，更讓他鬱悶的是，在皇帝改革朝會制度後，他每月只能見到皇帝六次，這讓他不滿地上奏道：
「陛下改三日一朝為五日一朝，又將小朝會合併入大朝會，以後每月舉行朝會的次數，最多就是六次。」
「臣忝為禮部右侍郎，以後除了禮部相關的常參會議外，每月只有六次機會覲見陛下。」
「臣以為這個次數實在太少，應該增加朝會。」
此言一出，其他侍郎、御史，頓時附和起來。
他們都是有資格參加常朝，卻沒資格經常參加常參的。
先前皇帝減少常朝次數，他們就有不滿。如今李標帶頭，這些人頓時鬧起來。
畢竟一個月六次見到皇帝的機會，實在是太少了。尤其是初一、十六的半月朝禮儀性質居多，皇帝又要求照顧只能參加半月朝的低品級官員，把發言機會給他們。
這意味著他們發言的機會只剩四次常朝，如果大學士和九卿在常朝上奏些事，他們就沒有發言的時間。
這是大臣們不能忍受的，他們紛紛請求，增加幾次朝會。
尤其是科道官員，對此最是熱心，他們希望有更多的機會見到皇帝。
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朱由檢對科道官員不怎麼待見，一向要求他們監督官員，而非監督自己。
這些人很多還沒有轉過彎，朱由檢懶得理他們。
但是對大臣們的訴求，他卻不能無視。這些人都是執掌朝廷大權的，必須正視一些。
想了一下，朱由檢向群臣道：
「朕縮減朝會次數，還有一個原因是要參加國會。」
「朝會是君臣會議，國會則是代表民意的機關。」
「將來，朕會在朔望日，定期參加國會聆聽民意。」
「如果朝會次數更多，朕如何還有時間參加國會？」
這個表態，讓群臣非常意外。
負責國會籌辦的劉宗周，則是激動起來，很是喜悅地道：
「陛下如此重視民意，實乃萬民之福。」
「臣這就制定禮儀，確定國會朝儀。」
認為皇帝參加國會很恰當，符合君臣民共治。
如此一來，縮減朝會次數，就更應該了。
不把朝會次數縮減，如何參加國會？
大臣致仕後是能轉為資政的，資政院屬於國會的一部分。
皇帝對國會如此重視，他們不能說不應該。畢竟他們致仕後，也要有發言權利。
李標只能無奈道：
「雖是如此，大臣每月六次覲見，實在太少了些。」
「有事情的時候，很難在朝會上啟奏。」
這是很多大臣的擔心，他們害怕見不到皇帝，權力越來越小。
朝堂上的遊戲規則，就是越靠近皇帝越是有權力。
像是內閣，當今皇帝登極後很是壓制，抬舉九卿參加常參會議，制衡大學士的權力。
但是九卿的實權卻仍舊不如大學士，其中最大的原因，就是他們在外。
大學士則在皇宮內辦公，能經常和皇帝交流，他們做什麼事都能先於九卿一步，自然占據優勢地位。
也就當今皇帝極為信任的袁可立，可以和諸位內閣大學士抗衡，甚至兩次接掌首輔權力。
現在，皇帝打算偷懶，給內閣進一步放權。
朝堂上的大臣包括九卿，都擔心會影響到手中的權力。
朱由檢其實也有一些擔心，因為嘉靖皇帝隱居深宮修道，就導致內閣的權力急劇擴大。惟有入直無逸殿經常見到他的人，才能掌握朝堂權力。
朱由檢當然沒有隱居深宮的想法，但是懈怠是肯定的。在連續辛勞數年後，他已經有些堅持不下去。
所以他才會減少朝會、給內閣釋放權力——
這點內閣早有察覺，從他親自批紅的奏疏數量上就能看出來。
韓爌、楊景辰的試探，就是想在這個過程中獲得更多的權力。
朱由檢知道自己這樣不妥，但他就是有些提不起精神。
畢竟建虜已經逃亡了，流民起義在袁可立、孫傳庭等人的努力下也沒有大規模擴散。
沒有了朝廷傾覆的危機，他自然想要輕鬆些。
不願內閣因此亂下去的他，決定調整制度，自己把懈怠的權力分出去。
確保自己就是懶一點，朝廷也能運轉下去，沒有人威脅到自己。
設立中書監、給次輔和樞輔副署權、減少朝會次數……都是這方面的努力。
如今看來還有一些缺陷，需要補充修改。
——
琢磨著大臣們的訴求，朱由檢仍不願增加常朝。
因為常朝增加了他就得一直參加，每次缺席朝會都會有記載。
他可不想讓後人覺得自己怠政，只打算增加不固定時間的常參。
用自己曾舉行過的常參擴大會議，安撫這些大臣。
想著自己設立的四輔大臣加銜，朱由檢：
「今後常參會議將會擴大，除了處理部務外，朕會邀請大臣參加常參。」
「如果受邀請的是輔弼大臣，那就是輔弼大臣會議。」
「如果加上議政大臣，就是議政大臣會議。」
「再加上承政大臣，就是四輔大臣會議。」
「這些會議，還有邀請樞密大臣、資政大臣的會議，統稱為御前大臣會議，由皇帝召集，在皇帝面前看，性質屬於常參。」
「有相關大臣加銜的臣子，還有六科都給事中等官員，可以在接到中書監行人處通知後與會。」
「常參會議以後不止於卿相，所有大臣皆有機會參與。」
這個決定，讓朝堂上的侍郎等大臣，頓時高興起來。
朝堂上卿相的地位為何越來越高？九卿為何與大學士並稱卿相？就是因為他們的職權不局限於自己的衙門，擁有對朝廷所有事務的發言權。
現在他們同樣能參加常參，擁有對這些事務的發言權，他們怎麼能不興奮？
當然，可以預料皇帝不會經常召開大規模的常參會議，但是有資格參加，就代表著地位。
四輔大臣等大臣加銜，更被他們重視起來。因為加銜越高，他們就越有機會參加常參。
朱由檢用這個方案，成功說服他們支持常朝縮減，給他們參加常參會議的機會。
大學士和九卿則有一些意見，因為常參會議以前就是他們主持。
現在增加議政大臣、承政大臣等大臣，他們多少會喪失一些權力。
至少在面對皇帝時，底氣不那麼充分——
以前他們聯合起來，就能在常參會議上抵制皇帝。
現在皇帝則可以將常參會議擴大，不給他們這樣的機會。
還有一些人想到，大事廷議、大臣廷推、大獄廷鞫這三大臣子權力，明確能參加的臣子，就是未擔任大學士的輔政大臣、弼政大臣、議政大臣、承政大臣、樞密大臣、資政大臣和六科都給事中。
皇帝把這些人全部納入常參擴大會議，意味著以後在常參上，也可以舉行廷推廷議廷鞫。
這顯然會弱化常朝，皇帝以後不參加常朝都能處理這些事。
皇帝在把一些以前在常朝才能行使的權力，向著常參轉移。
這其實也是朱由檢的目的，因為他在把廷推、廷議等權力放在常朝上後，就發現常朝上的事情實在太多了。而且因為日期固定，很多臣子早有準備。
那樣的朝會他還不得不參加，不然朝廷會無法運轉下去。
所以他這次趁著大臣抱怨，乾脆把常參會議擴大到可以舉行廷推廷議。
那樣他將來就算不參加常朝，都能主持這些事。
未來如果連常參都不想開，就恢復以前的舊制，讓大臣自己舉行廷推廷議。
當然，現在還不能這樣，他還不能完全放權：
『努力堅持吧！』
『至少要完成重製禮樂。』
心中鼓勵著自己，朱由檢決定至少堅持二十年，把《大明禮法公約》定下來。
那時再徹底放權，把更多的權力分出去。
尤其是二十年後，太子將會成年，可以代他主持很多會議。分權也不一定分給大臣，可以分給太子。
所以朱由檢又振作了一下，在朝會結束之後，立刻舉行輔弼大臣會議。
——
此時四輔大臣加銜已經實施數年，朝堂上有很多臣子被加輔政大臣、弼政大臣。
首輔韓爌毫無疑問，屬於輔政大臣。
前任首輔黃立極，在卸任首輔之後轉入理藩院，輔政大臣加銜卻沒卸下來。
袁可立因為遼東之戰的功勞，同樣被加銜輔政大臣。
這三位輔政大臣之後，就是次輔楊景辰。他現在的加銜是弼政大臣，朱由檢打算在他立下功勞後，同樣升為輔政大臣制衡韓爌，更符合次輔的稱謂。
另一位次輔施鳳來，加銜同樣是弼政大臣——
其實按照入閣順序他才應該是次輔，只是朱由檢看不上他，將軍政事務分開，安排他去軍機處為袁可立寫票擬，所以就有了兩位次輔。
不過以後就不會這樣了，朱由檢打算讓武英殿大學士負責這件事，幫助樞輔寫票擬。否則以後的樞輔有可能壓不住次輔，內閣會攫取更多軍事方面的權力。
這是他不願看到的，他只打算為樞密院安排個大學士寫票擬。
現在的武英殿大學士是徐光啟，他剛入閣時是議政大臣。因為遼東之戰的功勞，已經提升為弼政大臣。
和他同時入閣的鄭以偉，因為曾經在票擬上出過錯，升遷慢了一些。但是朱由檢看他勤勤懇懇，如今也升為弼政大臣。
溫體仁就更不用說了，他雖然入閣較晚，卻比鄭以偉更早成為弼政大臣。如今在內閣的排序，還在鄭以偉前面。
如今內閣六位大學士，都已經成為輔弼大臣。
九卿之中，除了袁可立外，戶部尚書畢自嚴因為籌集軍費的功勞，已經升為弼政大臣。
禮部尚書成基命在兼任協辦大學士後，同樣升為弼政大臣。
這十位輔弼大臣，就是朝堂上最核心的臣子，最被朱由檢倚重的大臣。
今天的輔弼大臣會議，就是為他們而開。
朱由檢打算調整一下他們的分工，對權力做出分配。(本章完)