第785章 大明禮法公約總則
第785章 大明禮法公約總則
「掣籤選舉法?」
「這種辦法能行嗎?」
看到劉理順和張溥的奏疏,朱由檢琢磨道。
雖然他對票選不滿意,想過用抽籤代替票選。但是這種選舉議員的辦法後世沒有國家大規模採用,他的心裡自然有所疑慮。
所以思量之後,他把這份奏疏在內參刊登。然後召集大臣,召開有關國會籌辦的會議。
徐光啟在前段時間奉命寫了有關掣籤和票選的文章後,對掣籤選舉很贊同,率先出言上奏道:
「臣聽景教會的神甫提到,泰西威尼斯和佛羅倫斯的議員和官員,就是用抽籤和票選產生。」
「威尼斯是先抽籤、後票選,佛羅倫斯是先票選、後抽籤。」
「此二國已實行數百年,一直延續至今。」
「臣以為大明的選舉,可以借鑑二國。」
將威尼斯和佛羅倫斯的制度詳細介紹了一下。
前來大明的傳教士,顯然對這兩個國家很了解。畢竟教廷所在,就離二國不遠。
群臣聽到泰西竟然有兩個國家早已實踐掣籤和票選,甚至更古老的雅典、羅馬也曾使用抽籤。對於泰西的了解更深一層,不再把他們當成普通外夷對待。
對於徐光啟的以西補儒、吸收西方有益的部分融入儒家,楊景辰、成基命等和傳教士有往來的也很贊同。認為可以把有益的部分,融入大明的重製禮樂。
但是也有人對此很反對,不認為泰西夷人的制度,能夠用在大明。
左都御史王在晉道:
「大明地域廣闊,威尼斯、佛羅倫斯不過二城邦,制度有何借鑑?」
「若要掣籤選舉議員,用吏部的掣籤法就行了,何必去學夷人?」
其他不喜歡西學的臣子,也紛紛群起攻擊。認為大明自有國情,不需學習外夷。
朱由檢聽著他們的話,眉頭微微皺起。
好在不用他下場,禮部尚書成基命就出言反駁道:
「威尼斯、佛羅倫斯的制度,自然不適合用於整個大明。」
「但是他們對掣籤和票選的實踐,卻是可堪借鑑。」
「香山澳、香江島兩個自貿區都有很多外夷,臣以為可在三地,試行掣籤和票選。」
楊景辰也出言贊同,認為可以嘗試。
他和很多福建的士人,都和艾儒略等傳教士有交往。成基命作為葉向高的弟子,對傳教士也很有好感。
兩人雖然分屬閹黨和東林,但是在這點上是有共同語言的。在他們的支持之下,很多官員同樣認為可以試行掣籤。
朱由檢聽著他們的討論,目光又看向劉宗周。
重製禮樂是劉宗周主持的,他也是國會籌辦處的主任。無論採用什麼辦法,都需要他的同意。
劉宗周看過劉理順的奏疏,而且還收到了劉理順的來信。他雖然堅持儒家正統,卻不是食古不化之人。建議道:
「古之國人大會,能夠把都城的所有國人聚起來。」
「如今大明的國人眾多,必須實行代議。」
「臣以為無論掣籤還是票選皆可使用,只要能夠代表民意。」
他的這個態度亮出後,朱由檢就再無疑慮了,下令道:
「既是劉理順的提議,那就在蘇松新區試行。」
「香山澳、香江島和滿剌加,可以仿照泰西城邦的制度試行一下。」
「如果效果良好,那就總結出辦法向其他地方推廣,在府和省試行。」
「若是能用掣籤快速選出府議員、省議員,國會的建立就會大大加快。」
「朕期望那一天早日到來,君臣民共治天下。」
這個表態,自然讓在場的臣子很是欣喜。
當今皇帝別的不說,對臣子、對士人那是真的尊重,就連君臣議事,都能坐下談論。
對民眾也一直放在心上,堪稱一位仁君。
劉宗周之所以願意幫助皇帝,就是因為他認為皇帝在踐行仁義之道,得了堯舜和孔孟的真意。
尤其是「君臣民共治天下」這句話,在楊景辰提出之後,如今正式被皇帝確認。
這代表著臣子在重製禮樂中,找到了自己的地位。
提出這點的楊景辰,在官員中的聲望陡升,很多人不再把他視為閹黨和幸進。
或許是知道楊景辰對自己的威脅,首輔韓爌忽然道:
「陛下制定《大明禮法公約》,就是與臣民約定,立下共治天下的辦法。」
「臣以為『君臣民共治天下』這一條,應寫入禮法公約。」
這個提議,讓官員們很是欣喜。他們認為韓爌不愧是首輔,敢當著皇帝的面提出來。
如果這句話被寫入禮法公約,以後皇帝想否認都否認不了。大明的臣子也能憑藉這一條,獲得和皇帝共治天下的權力。
朱由檢當然明白這一點,知道這是改變立國根基的大事情。所以他雖然不反對這一點,卻必須保證自己的權力。
所以他斟酌之後,說道:
「《大明禮法公約》制定,需要有個總則,把一些原則性的內容定下來。」
「朕看君臣民共治天下這一點,就可以寫入總則。」
「在總則之中,確定君主、臣子和公民的權力。」
這顯然是他的奇思妙想,仿照的是後世憲法的序言。
群臣一時跟不上,只能聽著皇帝道:
「總則之中,首先要確定大明的性質,確定天子的地位。」
「朕以為可以這樣寫:」
「大明由太祖驅逐胡虜開創、成祖靖難奠定,皇位由其男性子孫繼承之,遵循《大明繼承禮法》。」
「不知這一句話,眾卿以為如何?」
群臣揣摩著這句話,知道這是皇帝提出的條件。
既然要君臣民共治天下,那麼自然要確定君主的權力。
大明皇帝的權力來源是什麼?當然是祖上傳下來的。所以皇帝確定的總則第一句話,就是確定太祖朱元璋有開國之功、成祖朱棣有靖難偉績,所以他們的子孫能夠繼承大明皇位,獲得治理天下的權力。
群臣中有對太祖、成祖不滿的,但是對於這句話,卻普遍不敢反駁。因為反對這句話,那就是質疑大明皇帝的合法性,是要掉腦袋的大問題。
而且他們對皇帝表態遵循《大明繼承禮法》這一點,普遍非常贊成。認為這一句話,確實應該寫入《大明禮法公約》。
然後,朱由檢才在斟酌之後,繼續道:
「大明皇帝與臣民共治天下,依照禮法治國,約定《大明禮法公約》。」
「並依《大明分封禮法》,為臣民冊封爵位、分封領地。」
「君臣民共治天下。」
加起來短短的三句話,就把三大禮法納入,並且把君臣民共治天下這一點,寫入禮法之中。明確《大明禮法公約》的性質,是皇帝與臣民約定。
群臣對於這一點已經不能說是滿意,簡直就是狂喜了。
當今皇帝的這個表態,讓他們感覺自己,也成了大明的主人。
他們齊聲稱頌,為大明有這樣的明君而歡喜。
甚至還有人道:
「臣以為大明不但由太祖開創、成祖奠定,還有陛下重製禮樂。」
「應當把這點寫入總則,確定以後的皇帝,必須由陛下的子孫繼承。」
「如此方能彰顯陛下的功績、斷絕宗藩異心。」
這番話語,是把當今皇帝和太祖、成祖並論,並且要把大明的帝系,徹底留在當今皇帝這一脈。
群臣對此是贊同的,因為他們對太祖、成祖的觀感實在稱不上好。認為與其推崇二祖,還不如推崇當今皇帝。
而且以當今皇帝這幾年生下的眾多子女來看,帝系也沒有轉移的可能,還不如儘早定下來。
他們對此紛紛附和,認為皇帝有直追二祖的功績,應該寫入禮法公約。
朱由檢聽到他們的話語,簡直有些受寵若驚了。因為他從來沒想過,自己現在的功績能和太祖、成祖相提並論。
為了避免成為笑話,他堅決拒絕道:
「朕剛登極三年,內憂外患都未平定,有什麼資格和太祖、成祖相比呢?」
「眾卿不必多言,若是朕的功績足夠,後人自然會把朕寫入禮法內。」
「若是功績不夠,現在寫進去也會被移出來。」
拒絕了這些臣子的提議,認為自己還不配。
群臣見皇帝如此冷靜,有的暗暗欽佩。
更多的則是嘆息,因為他們確實想把當今皇帝寫入禮法內。
那樣以後的皇帝就會都屬於當今皇帝的子孫,他們可以拿著祖制的名義,逼迫以後的皇帝遵守禮法公約。
可惜皇帝沒答應,認為功績還差得遠。
這讓一些大臣更堅定了建功立業的心思,希望和當今皇帝一起建立功績,把重新制定的禮樂,完全傳承下去。
大明君臣在其樂融融中,結束了這次會議。
——
會後,朱由檢特意留下了劉宗周,向他道:
「若是掣籤選舉法試行成功,那麼府議會、省議會,很快就能建起來。」
「省議會成立之後,國會的成立也就迫在眉睫。」
「不知先生籌辦到了哪一步,能不能及時建立國會?」
劉宗周看著皇帝,慢吞吞地說道:
「陛下先前決定二十年建成國會,如今又為何如此急切?」
「臣以為國會之設,應當按部就班,按照定下的計劃來。」
「若是操之過急,恐會適得其反。」
這是他的態度,認為國會重要,卻更不能急。
萬一急中出錯,那就適得其反。
還不如按照之前的計劃,一年一年推進。
朱由檢聽著他的表態,再對比一眾大臣急著建立國會分享權力的態度,知道劉宗周確實是一位堪當重任的大臣。國會交給他籌辦,自己能夠放心。
所以他向劉宗周仔細解釋道:
「完整的國會,可以按部就班籌辦。」
「但是國會的一些機構,可以在完善後迅速運轉起來。」
「例如金融委員會,現在就可以推選熟悉金融的候選人,用掣籤法選出金儲會委員。」
「民間金融活動,也需要他們監督,避免民眾的財產被錢莊、銀行侵吞。」
這是加強國會影響力的舉措,也是為了向民眾表明共治天下的誠意。
劉宗周雖然對金融不是很懂,卻還是十分贊同。想著劉理順提出的辦法,他說道:
「可以讓金融協會和金融委員會對接,先從他們中選出臨時的金融委員。」
「還有國會的一個職責是商議賦稅和徭役,臣以為應當據此,再成立兩個委員會。」
朱由檢點頭讚許,說道:
「國會要確定稅率,還要審核戶部的預算和決算,沒有經濟知識可不行。」
「成立經濟委員會,從財經委致仕官員中,選擇一些人先加入裡面。」
「徭役的事情,可成立公民委員會。確定公民的服役時間,以及公民資格認定、選舉權和被選舉權等權力。」
說著,他又想起了一件事,說道:
「公民委員會下,還應成立教化委員會,負責把民眾教化為合格的公民,尤其是入籍的異族人。」
「國會或許還需要成立民族委員會、宗教委員會,專門負責民族和宗教的問題,留一些議員名額給他們。」
「如果大明公民僑居別的國家,也應該給他們留出議員名額。可以成立華僑委員會、外事委員會,負責對外工作。」
「這樣全部加起來,一共有多少個委員會?」
劉宗周算了一下,說道:
「先前已經設立禮法委員會、道德委員會、監督委員會,還有負責農工商的農業委員會、工業委員會、商業委員會,以及金融委員會。」
「如今又設立經濟委員會負責賦稅和預算決算、公民委員會負責徭役。再加上民族委員會、宗教委員會、華僑委員會、外事委員會,一共十三個委員會。」
「臣以為教化委員會不應在公民委員會之下,應當和這些委員會並列,和禮部對接,負責教育風化。」
朱由檢點頭認可,又覺得十四個委員會不好聽,想了一會兒說道:
「最後再加上資源委員會,負責資源開發、以及環境保護等工作。」
「無論是土地還是山川,都是老祖宗留給咱們的。咱們既要利用好,也應該留給子孫。」
「設個資源委員會,讓所有公民受益。」
確定國會下屬,暫設十五個專門委員會。
這些委員會都要陸續開展工作,讓民眾看到屬於他們的權力。也讓官員適應,習慣國會議會。
(本章完)
「掣籤選舉法?」
「這種辦法能行嗎?」
看到劉理順和張溥的奏疏,朱由檢琢磨道。
雖然他對票選不滿意,想過用抽籤代替票選。但是這種選舉議員的辦法後世沒有國家大規模採用,他的心裡自然有所疑慮。
所以思量之後,他把這份奏疏在內參刊登。然後召集大臣,召開有關國會籌辦的會議。
徐光啟在前段時間奉命寫了有關掣籤和票選的文章後,對掣籤選舉很贊同,率先出言上奏道:
「臣聽景教會的神甫提到,泰西威尼斯和佛羅倫斯的議員和官員,就是用抽籤和票選產生。」
「威尼斯是先抽籤、後票選,佛羅倫斯是先票選、後抽籤。」
「此二國已實行數百年,一直延續至今。」
「臣以為大明的選舉,可以借鑑二國。」
將威尼斯和佛羅倫斯的制度詳細介紹了一下。
前來大明的傳教士,顯然對這兩個國家很了解。畢竟教廷所在,就離二國不遠。
群臣聽到泰西竟然有兩個國家早已實踐掣籤和票選,甚至更古老的雅典、羅馬也曾使用抽籤。對於泰西的了解更深一層,不再把他們當成普通外夷對待。
對於徐光啟的以西補儒、吸收西方有益的部分融入儒家,楊景辰、成基命等和傳教士有往來的也很贊同。認為可以把有益的部分,融入大明的重製禮樂。
但是也有人對此很反對,不認為泰西夷人的制度,能夠用在大明。
左都御史王在晉道:
「大明地域廣闊,威尼斯、佛羅倫斯不過二城邦,制度有何借鑑?」
「若要掣籤選舉議員,用吏部的掣籤法就行了,何必去學夷人?」
其他不喜歡西學的臣子,也紛紛群起攻擊。認為大明自有國情,不需學習外夷。
朱由檢聽著他們的話,眉頭微微皺起。
好在不用他下場,禮部尚書成基命就出言反駁道:
「威尼斯、佛羅倫斯的制度,自然不適合用於整個大明。」
「但是他們對掣籤和票選的實踐,卻是可堪借鑑。」
「香山澳、香江島兩個自貿區都有很多外夷,臣以為可在三地,試行掣籤和票選。」
楊景辰也出言贊同,認為可以嘗試。
他和很多福建的士人,都和艾儒略等傳教士有交往。成基命作為葉向高的弟子,對傳教士也很有好感。
兩人雖然分屬閹黨和東林,但是在這點上是有共同語言的。在他們的支持之下,很多官員同樣認為可以試行掣籤。
朱由檢聽著他們的討論,目光又看向劉宗周。
重製禮樂是劉宗周主持的,他也是國會籌辦處的主任。無論採用什麼辦法,都需要他的同意。
劉宗周看過劉理順的奏疏,而且還收到了劉理順的來信。他雖然堅持儒家正統,卻不是食古不化之人。建議道:
「古之國人大會,能夠把都城的所有國人聚起來。」
「如今大明的國人眾多,必須實行代議。」
「臣以為無論掣籤還是票選皆可使用,只要能夠代表民意。」
他的這個態度亮出後,朱由檢就再無疑慮了,下令道:
「既是劉理順的提議,那就在蘇松新區試行。」
「香山澳、香江島和滿剌加,可以仿照泰西城邦的制度試行一下。」
「如果效果良好,那就總結出辦法向其他地方推廣,在府和省試行。」
「若是能用掣籤快速選出府議員、省議員,國會的建立就會大大加快。」
「朕期望那一天早日到來,君臣民共治天下。」
這個表態,自然讓在場的臣子很是欣喜。
當今皇帝別的不說,對臣子、對士人那是真的尊重,就連君臣議事,都能坐下談論。
對民眾也一直放在心上,堪稱一位仁君。
劉宗周之所以願意幫助皇帝,就是因為他認為皇帝在踐行仁義之道,得了堯舜和孔孟的真意。
尤其是「君臣民共治天下」這句話,在楊景辰提出之後,如今正式被皇帝確認。
這代表著臣子在重製禮樂中,找到了自己的地位。
提出這點的楊景辰,在官員中的聲望陡升,很多人不再把他視為閹黨和幸進。
或許是知道楊景辰對自己的威脅,首輔韓爌忽然道:
「陛下制定《大明禮法公約》,就是與臣民約定,立下共治天下的辦法。」
「臣以為『君臣民共治天下』這一條,應寫入禮法公約。」
這個提議,讓官員們很是欣喜。他們認為韓爌不愧是首輔,敢當著皇帝的面提出來。
如果這句話被寫入禮法公約,以後皇帝想否認都否認不了。大明的臣子也能憑藉這一條,獲得和皇帝共治天下的權力。
朱由檢當然明白這一點,知道這是改變立國根基的大事情。所以他雖然不反對這一點,卻必須保證自己的權力。
所以他斟酌之後,說道:
「《大明禮法公約》制定,需要有個總則,把一些原則性的內容定下來。」
「朕看君臣民共治天下這一點,就可以寫入總則。」
「在總則之中,確定君主、臣子和公民的權力。」
這顯然是他的奇思妙想,仿照的是後世憲法的序言。
群臣一時跟不上,只能聽著皇帝道:
「總則之中,首先要確定大明的性質,確定天子的地位。」
「朕以為可以這樣寫:」
「大明由太祖驅逐胡虜開創、成祖靖難奠定,皇位由其男性子孫繼承之,遵循《大明繼承禮法》。」
「不知這一句話,眾卿以為如何?」
群臣揣摩著這句話,知道這是皇帝提出的條件。
既然要君臣民共治天下,那麼自然要確定君主的權力。
大明皇帝的權力來源是什麼?當然是祖上傳下來的。所以皇帝確定的總則第一句話,就是確定太祖朱元璋有開國之功、成祖朱棣有靖難偉績,所以他們的子孫能夠繼承大明皇位,獲得治理天下的權力。
群臣中有對太祖、成祖不滿的,但是對於這句話,卻普遍不敢反駁。因為反對這句話,那就是質疑大明皇帝的合法性,是要掉腦袋的大問題。
而且他們對皇帝表態遵循《大明繼承禮法》這一點,普遍非常贊成。認為這一句話,確實應該寫入《大明禮法公約》。
然後,朱由檢才在斟酌之後,繼續道:
「大明皇帝與臣民共治天下,依照禮法治國,約定《大明禮法公約》。」
「並依《大明分封禮法》,為臣民冊封爵位、分封領地。」
「君臣民共治天下。」
加起來短短的三句話,就把三大禮法納入,並且把君臣民共治天下這一點,寫入禮法之中。明確《大明禮法公約》的性質,是皇帝與臣民約定。
群臣對於這一點已經不能說是滿意,簡直就是狂喜了。
當今皇帝的這個表態,讓他們感覺自己,也成了大明的主人。
他們齊聲稱頌,為大明有這樣的明君而歡喜。
甚至還有人道:
「臣以為大明不但由太祖開創、成祖奠定,還有陛下重製禮樂。」
「應當把這點寫入總則,確定以後的皇帝,必須由陛下的子孫繼承。」
「如此方能彰顯陛下的功績、斷絕宗藩異心。」
這番話語,是把當今皇帝和太祖、成祖並論,並且要把大明的帝系,徹底留在當今皇帝這一脈。
群臣對此是贊同的,因為他們對太祖、成祖的觀感實在稱不上好。認為與其推崇二祖,還不如推崇當今皇帝。
而且以當今皇帝這幾年生下的眾多子女來看,帝系也沒有轉移的可能,還不如儘早定下來。
他們對此紛紛附和,認為皇帝有直追二祖的功績,應該寫入禮法公約。
朱由檢聽到他們的話語,簡直有些受寵若驚了。因為他從來沒想過,自己現在的功績能和太祖、成祖相提並論。
為了避免成為笑話,他堅決拒絕道:
「朕剛登極三年,內憂外患都未平定,有什麼資格和太祖、成祖相比呢?」
「眾卿不必多言,若是朕的功績足夠,後人自然會把朕寫入禮法內。」
「若是功績不夠,現在寫進去也會被移出來。」
拒絕了這些臣子的提議,認為自己還不配。
群臣見皇帝如此冷靜,有的暗暗欽佩。
更多的則是嘆息,因為他們確實想把當今皇帝寫入禮法內。
那樣以後的皇帝就會都屬於當今皇帝的子孫,他們可以拿著祖制的名義,逼迫以後的皇帝遵守禮法公約。
可惜皇帝沒答應,認為功績還差得遠。
這讓一些大臣更堅定了建功立業的心思,希望和當今皇帝一起建立功績,把重新制定的禮樂,完全傳承下去。
大明君臣在其樂融融中,結束了這次會議。
——
會後,朱由檢特意留下了劉宗周,向他道:
「若是掣籤選舉法試行成功,那麼府議會、省議會,很快就能建起來。」
「省議會成立之後,國會的成立也就迫在眉睫。」
「不知先生籌辦到了哪一步,能不能及時建立國會?」
劉宗周看著皇帝,慢吞吞地說道:
「陛下先前決定二十年建成國會,如今又為何如此急切?」
「臣以為國會之設,應當按部就班,按照定下的計劃來。」
「若是操之過急,恐會適得其反。」
這是他的態度,認為國會重要,卻更不能急。
萬一急中出錯,那就適得其反。
還不如按照之前的計劃,一年一年推進。
朱由檢聽著他的表態,再對比一眾大臣急著建立國會分享權力的態度,知道劉宗周確實是一位堪當重任的大臣。國會交給他籌辦,自己能夠放心。
所以他向劉宗周仔細解釋道:
「完整的國會,可以按部就班籌辦。」
「但是國會的一些機構,可以在完善後迅速運轉起來。」
「例如金融委員會,現在就可以推選熟悉金融的候選人,用掣籤法選出金儲會委員。」
「民間金融活動,也需要他們監督,避免民眾的財產被錢莊、銀行侵吞。」
這是加強國會影響力的舉措,也是為了向民眾表明共治天下的誠意。
劉宗周雖然對金融不是很懂,卻還是十分贊同。想著劉理順提出的辦法,他說道:
「可以讓金融協會和金融委員會對接,先從他們中選出臨時的金融委員。」
「還有國會的一個職責是商議賦稅和徭役,臣以為應當據此,再成立兩個委員會。」
朱由檢點頭讚許,說道:
「國會要確定稅率,還要審核戶部的預算和決算,沒有經濟知識可不行。」
「成立經濟委員會,從財經委致仕官員中,選擇一些人先加入裡面。」
「徭役的事情,可成立公民委員會。確定公民的服役時間,以及公民資格認定、選舉權和被選舉權等權力。」
說著,他又想起了一件事,說道:
「公民委員會下,還應成立教化委員會,負責把民眾教化為合格的公民,尤其是入籍的異族人。」
「國會或許還需要成立民族委員會、宗教委員會,專門負責民族和宗教的問題,留一些議員名額給他們。」
「如果大明公民僑居別的國家,也應該給他們留出議員名額。可以成立華僑委員會、外事委員會,負責對外工作。」
「這樣全部加起來,一共有多少個委員會?」
劉宗周算了一下,說道:
「先前已經設立禮法委員會、道德委員會、監督委員會,還有負責農工商的農業委員會、工業委員會、商業委員會,以及金融委員會。」
「如今又設立經濟委員會負責賦稅和預算決算、公民委員會負責徭役。再加上民族委員會、宗教委員會、華僑委員會、外事委員會,一共十三個委員會。」
「臣以為教化委員會不應在公民委員會之下,應當和這些委員會並列,和禮部對接,負責教育風化。」
朱由檢點頭認可,又覺得十四個委員會不好聽,想了一會兒說道:
「最後再加上資源委員會,負責資源開發、以及環境保護等工作。」
「無論是土地還是山川,都是老祖宗留給咱們的。咱們既要利用好,也應該留給子孫。」
「設個資源委員會,讓所有公民受益。」
確定國會下屬,暫設十五個專門委員會。
這些委員會都要陸續開展工作,讓民眾看到屬於他們的權力。也讓官員適應,習慣國會議會。
(本章完)