第754章 耕者有其田
朱由檢聽到錢謙益這一番話，很是認可地點了點頭。
又看著掩飾不住得意的錢謙益，幫他總結升華道：
「錢先生說得好啊！」
「耕者有其田、織者有其杼，確實應該同樣寫入禮法。」
「諸位都探討一下，如何實現這一點。」
這番話貌似從錢謙益的話語中升華而來，但是錢謙益聽到後，之前得意的臉色，卻是不由一僵。
分配土地和織機他敢說，但是「耕者有其田、織者有其杼」的想法，他卻是絲毫沒有的。
更別說聽皇帝的意思，似乎不止於分配境外土地，這讓他頓時感到了事情的嚴重性，似乎自己又通了大簍子：
『我什麼時候說過這番話？』
『難道像恆產論一樣，又被皇上曲解了？』
急得額頭上冒出冷汗，錢謙益覺得自己又要掉進坑裡。
之前的恆產論就讓他不知受到多少大地主責罵，這番話如果再傳出去，估計全天下的士紳都要罵自己。
這讓他急忙解釋道：
「臣說的是給男子分配境外土地，租售給女子織機。」
「境內土地各有其主，不可隨意分配。」
其他大臣頓時也回過味來，認識到錢謙益之前那番話不是那個意思，是皇帝故意曲解。
這讓他們從聽到「耕者有其田」的震驚中回過神來，認為只能把境外土地分配出去。
朱由檢聽著他們的話語，知道這些出身士紳的官員對「耕者有其田」並不贊同，或者說擔心自己再一次限田，給農民平均分配土地。
既然如此，他就嚇嚇這些人，詢問司農寺卿道：
「翟卿，現在大明有多少土地，平均每戶能有多少田地？」
翟鳳翀不願回答，卻又不得不回道：
「大明的土地，大約有七八百萬頃，也就是七八億畝。」
「戶口大約有千萬戶，但可能瞞報了一半。」
「按兩千萬戶估算，每戶平均能有三十五到四十畝土地。」
朱由檢聽到這個數字，雖然覺得還不精確，卻不妨礙他向群臣道：
「如此說來，若是平均分配土地，每戶都能有三十畝以上，都能成為恆產者。」
「可惜！可惜！」
這可惜的是什麼，群臣都很明白。
如果真的實行均田，大明有可能讓所有人成為恆產者。
但是那樣他們也就同樣只有三十多畝地，怎麼耕讀傳家？
想到皇帝有可能平均分配土地，踐行所謂的恆產論。這些人一個個在心中暗罵錢謙益的同時，紛紛向皇帝勸諫，認為不能均田。
甚至還有人把朱由檢之前提過的人口增長說事，認為均田之後不出一代，就會維持不下去。
朱由檢看他們的態度，只能明確說道：
「諸卿都過慮了，已經有主的土地，只要不違背朝廷政策，朕怎會隨意分配呢？」
「需要分配的官田，以後官府掌握的土地，應優先給無地、少地的農民租種，向他們徵收十分之一租稅。」
「百畝以上不得繼續租種，除非有世職或爵位。」
這是之前就實施的政策，經過蘇州的實踐後，士紳已經認命。
朝廷上的大臣如今大多擁有世職，對此也不反對。
所以他們在聽到皇帝不是均田，而是在官田上優先給貧民耕種後，頓時鬆了口氣。
戶部尚書畢自嚴道：
「若是這樣，臣以為可以寫入禮法。」
「應該把空餘的官田，優先給租給貧民。」
「祭田、學田等公田，也應該有些租給貧民。」
工部尚書商周祚也說道：
「除了公田之外，臣以為還可以鼓勵貧民開墾荒地。」
「這樣同樣可以實現耕者有其田。」
眾人七嘴八舌，把這個政策定下來，免得皇帝在私田千畝、官田百畝的限制後，進一步推動限田。
一些人想到皇帝之前討論小康的鋪墊，更覺得這就是今日經筵皇帝的目的。
朱由檢確實是這個想法，想把之前的措施固定下來。他知道大明士紳對田地的看重，也知道不能把他們逼得太狠。所以沒有進一步提出限田措施，而是道：
「眾卿所說，皆有可取之處，可以作為耕者有其田的解釋。」
「司農寺主管大明農業，以後要專門負責這一點。」
「各地行司農寺，要和地方官府一起，對官田和公田的用途做好劃分，優先租給貧民。」
「並且把能開墾的荒地劃分出來，分配給貧民開墾。」
給司農寺加了職責，加強對官田和公田的管理。
翟鳳翀急忙答應，免得皇帝不滿意，想要實行均田。
同時他還問道：
「公田數量有限，應該給他們分配多少呢？」
「若是分三十畝，貧民就成了恆產者。這樣雖然最好，土地卻又不夠。」
朱由檢想了一下，說道：
「境內就定在五畝吧，只有境外五十畝的十分之一。」
「五畝平均畝產兩石，都能收十石糧食，繳了十一稅還有九石，勉強能養活兩口人。」
「貧民家庭人口大多不多，五畝就足夠了。」
「如果想種更多土地，就讓他們去境外。」
這個數字，讓群臣長舒口氣，認識到皇帝真沒有均田的想法，只是想讓耕種的農民有基本的土地。
他們紛紛表態，支持耕者有其田。
至於織者有其杼，他們擔心皇帝再搞出什麼么蛾子，齊聲附和錢謙益的解釋，認為就是租售。
朱由檢聽得有些好笑，卻還是補充了一點：
「為了讓民間有更多的織機，朕決定放開織機生產的限制，並且把文思院製作的家庭織機，放開所有專利。」
「所有人都能仿製，並且對外出售。木匠還要接受針對這款織機的培訓，擁有維修能力。」
這顯然會增加民間織機的數量，對擁有織機的商人士紳帶來影響。但是群臣現在也無心爭論這一點了，對這種小事情急忙答應。
然後朱由檢又加了一條，為了保障居者有其屋，所有沒有房屋的大明公民，都可以在城外申請三分宅地。海外則提高到一畝，在上面建造宅院。
各地也要專門劃出土地，建造公租房、廉租房，供沒有房屋的人安居。
最終，寫在禮法上的條文是：
大明公民擁有在大明土地上生存和居住的權利，每個擁有公民成員的家庭，皆可在失去土地、工作等生活來源時可申請租種五畝以上公田、或開墾十畝以上荒地，在失去房屋時於城外申請三分宅地。
當地官府若無法提供，應幫助公民家庭遷徙到有空餘土地的地域。被遷移到大明本土境外的，應分配至少五十畝土地和一畝宅地。
這條禮法，成為耕者有其田的法律依據，也成為了朝廷組織移民的依據。(本章完)
又看著掩飾不住得意的錢謙益，幫他總結升華道：
「錢先生說得好啊！」
「耕者有其田、織者有其杼，確實應該同樣寫入禮法。」
「諸位都探討一下，如何實現這一點。」
這番話貌似從錢謙益的話語中升華而來，但是錢謙益聽到後，之前得意的臉色，卻是不由一僵。
分配土地和織機他敢說，但是「耕者有其田、織者有其杼」的想法，他卻是絲毫沒有的。
更別說聽皇帝的意思，似乎不止於分配境外土地，這讓他頓時感到了事情的嚴重性，似乎自己又通了大簍子：
『我什麼時候說過這番話？』
『難道像恆產論一樣，又被皇上曲解了？』
急得額頭上冒出冷汗，錢謙益覺得自己又要掉進坑裡。
之前的恆產論就讓他不知受到多少大地主責罵，這番話如果再傳出去，估計全天下的士紳都要罵自己。
這讓他急忙解釋道：
「臣說的是給男子分配境外土地，租售給女子織機。」
「境內土地各有其主，不可隨意分配。」
其他大臣頓時也回過味來，認識到錢謙益之前那番話不是那個意思，是皇帝故意曲解。
這讓他們從聽到「耕者有其田」的震驚中回過神來，認為只能把境外土地分配出去。
朱由檢聽著他們的話語，知道這些出身士紳的官員對「耕者有其田」並不贊同，或者說擔心自己再一次限田，給農民平均分配土地。
既然如此，他就嚇嚇這些人，詢問司農寺卿道：
「翟卿，現在大明有多少土地，平均每戶能有多少田地？」
翟鳳翀不願回答，卻又不得不回道：
「大明的土地，大約有七八百萬頃，也就是七八億畝。」
「戶口大約有千萬戶，但可能瞞報了一半。」
「按兩千萬戶估算，每戶平均能有三十五到四十畝土地。」
朱由檢聽到這個數字，雖然覺得還不精確，卻不妨礙他向群臣道：
「如此說來，若是平均分配土地，每戶都能有三十畝以上，都能成為恆產者。」
「可惜！可惜！」
這可惜的是什麼，群臣都很明白。
如果真的實行均田，大明有可能讓所有人成為恆產者。
但是那樣他們也就同樣只有三十多畝地，怎麼耕讀傳家？
想到皇帝有可能平均分配土地，踐行所謂的恆產論。這些人一個個在心中暗罵錢謙益的同時，紛紛向皇帝勸諫，認為不能均田。
甚至還有人把朱由檢之前提過的人口增長說事，認為均田之後不出一代，就會維持不下去。
朱由檢看他們的態度，只能明確說道：
「諸卿都過慮了，已經有主的土地，只要不違背朝廷政策，朕怎會隨意分配呢？」
「需要分配的官田，以後官府掌握的土地，應優先給無地、少地的農民租種，向他們徵收十分之一租稅。」
「百畝以上不得繼續租種，除非有世職或爵位。」
這是之前就實施的政策，經過蘇州的實踐後，士紳已經認命。
朝廷上的大臣如今大多擁有世職，對此也不反對。
所以他們在聽到皇帝不是均田，而是在官田上優先給貧民耕種後，頓時鬆了口氣。
戶部尚書畢自嚴道：
「若是這樣，臣以為可以寫入禮法。」
「應該把空餘的官田，優先給租給貧民。」
「祭田、學田等公田，也應該有些租給貧民。」
工部尚書商周祚也說道：
「除了公田之外，臣以為還可以鼓勵貧民開墾荒地。」
「這樣同樣可以實現耕者有其田。」
眾人七嘴八舌，把這個政策定下來，免得皇帝在私田千畝、官田百畝的限制後，進一步推動限田。
一些人想到皇帝之前討論小康的鋪墊，更覺得這就是今日經筵皇帝的目的。
朱由檢確實是這個想法，想把之前的措施固定下來。他知道大明士紳對田地的看重，也知道不能把他們逼得太狠。所以沒有進一步提出限田措施，而是道：
「眾卿所說，皆有可取之處，可以作為耕者有其田的解釋。」
「司農寺主管大明農業，以後要專門負責這一點。」
「各地行司農寺，要和地方官府一起，對官田和公田的用途做好劃分，優先租給貧民。」
「並且把能開墾的荒地劃分出來，分配給貧民開墾。」
給司農寺加了職責，加強對官田和公田的管理。
翟鳳翀急忙答應，免得皇帝不滿意，想要實行均田。
同時他還問道：
「公田數量有限，應該給他們分配多少呢？」
「若是分三十畝，貧民就成了恆產者。這樣雖然最好，土地卻又不夠。」
朱由檢想了一下，說道：
「境內就定在五畝吧，只有境外五十畝的十分之一。」
「五畝平均畝產兩石，都能收十石糧食，繳了十一稅還有九石，勉強能養活兩口人。」
「貧民家庭人口大多不多，五畝就足夠了。」
「如果想種更多土地，就讓他們去境外。」
這個數字，讓群臣長舒口氣，認識到皇帝真沒有均田的想法，只是想讓耕種的農民有基本的土地。
他們紛紛表態，支持耕者有其田。
至於織者有其杼，他們擔心皇帝再搞出什麼么蛾子，齊聲附和錢謙益的解釋，認為就是租售。
朱由檢聽得有些好笑，卻還是補充了一點：
「為了讓民間有更多的織機，朕決定放開織機生產的限制，並且把文思院製作的家庭織機，放開所有專利。」
「所有人都能仿製，並且對外出售。木匠還要接受針對這款織機的培訓，擁有維修能力。」
這顯然會增加民間織機的數量，對擁有織機的商人士紳帶來影響。但是群臣現在也無心爭論這一點了，對這種小事情急忙答應。
然後朱由檢又加了一條，為了保障居者有其屋，所有沒有房屋的大明公民，都可以在城外申請三分宅地。海外則提高到一畝，在上面建造宅院。
各地也要專門劃出土地，建造公租房、廉租房，供沒有房屋的人安居。
最終，寫在禮法上的條文是：
大明公民擁有在大明土地上生存和居住的權利，每個擁有公民成員的家庭，皆可在失去土地、工作等生活來源時可申請租種五畝以上公田、或開墾十畝以上荒地，在失去房屋時於城外申請三分宅地。
當地官府若無法提供，應幫助公民家庭遷徙到有空餘土地的地域。被遷移到大明本土境外的，應分配至少五十畝土地和一畝宅地。
這條禮法，成為耕者有其田的法律依據，也成為了朝廷組織移民的依據。(本章完)