第699章 國營農場

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  第703章 國營農場

  「中樞層面,地方層面,不是你們要考慮的事情。」

  朱由校端起茶盞,呷了一口,隨後看向董應舉、魏光緒他們,「諸卿就說遼東都司提級一事,是否會對遼東的開發與治理,起到至關重要的作用?」

  講到這裡,朱由校放下茶盞。

  董應舉、魏光緒等兩書房大臣,你看看我,我看看你,臉上流露出各異的神情,顯然他們看出了天子的態度。

  扯皮的事少做。

  改變的事多做。

  這就是朱由校理政的態度!

  即便是到現在,大明治下仍有很多不合理之處,倘若解決一個問題,就要扯皮很久的話,那乾脆就什麼都別做了。

  來回扯皮的過程中,喪失掉寶貴的窗口期,那換來的註定是失敗。

  在遼東方面的戰爭投入,大明已經傾斜很多了,眼瞅著要將戰爭獲益具象化,如果不抓緊時間落實,那天知道會發生什麼。

  畢竟建虜、蒙韃這些異族勢力,是不會眼睜睜看著大明在遼東逐步變強了,遼東要持續變好的話,他們的壓力就會增大,甚至活動範疇會被逐步壓縮,換作是誰,但凡腦子正常一點的,都不會允許這種情況發生。

  「遼東都司提級一事,如果真能在遼東推動起來,這明顯是獲益多過其他的。」魏光緒在短暫沉吟剎那後,表情嚴肅的開口道。

  「第一點要改的就是撤衛設府州縣,通過天津三衛裁撤,特設中樞直轄的府來看,對於地方的管理趨於完整,而不是僅局限於衛戍這一方面。」

  「直隸天津府籌設以來,儘管在朝野間備受爭議與抨擊,可天津地界的發展,尤其是冶煉、造船、航海等領域發展,這是有著顯著提升的。」

  「何況在直隸天津府籌設的海關,不說天啟元年了,就說即將過去的天啟二年,海關稅就突破了150萬兩,這其中有很大一部分,是來自於歐羅巴諸國海商群體。」

  「過去遼東也曾設過承宣布政使司,不過後來被裁撤掉了,根源就在於朝廷的支出與收穫相差太大。」

  對於魏光緒提到的這些,在場的兩書房大臣無不點頭表示認可。

  的確。

  從天津三衛裁撤以來,從順天、永平、河間幾府劃撥部分縣,納歸到新設的直隸天津府治下,這帶來的改變是極為顯著的。

  就魏光緒提到的海關稅,這一稅額還只是天啟二年的前九個月核算,最後三個月還沒完成核算。

  200萬海關稅,這只是一個開始。

  隨著對歐羅巴諸國的海商持續合作,還有對朝鮮、遼東等地的往來海貿,只要規模可以持續增多,那麼稅額就能跟著增幅。

  遼東要是能提級設省,不說別的,單是跟北直隸、山東等地的海貿規模,勢必要比先前要成倍增加。

  「而近幾十年來,遼東方面的戰事衝突就沒有停過。」在兩書房諸臣思慮之際,魏光緒繼續道。

  「鑑於這樣的情況,朝廷不僅要解決遼地衛所糧餉,還要解決遼地戍邊糧餉,這部分糧餉開支是累年增加。」

  「如果遼東可以提級,治下的多數衛所就要裁撤,根據各地情況置設府州縣,衛所裁撤掉了,朝廷就能減輕很大的開支。」

  「這就是朕的考慮之一。」

  朱由校伸手道:「從軍務院特設以來,隨著遼東方面的軍情不斷匯總梳理,朕就發現了不少頑疾,衛所就是其一。」

  「怎麼說呢,食之無味,棄之可惜。」

  「而通過天啟元年的遼左之戰,天啟二年的鐵嶺會戰,金山會戰,且在這期間爆發的無數低烈度戰事,無不表明了一點,遼地的下轄衛所已無用,僅靠衛戍遼東的邊軍,就可以支撐起邊防安穩。」

  「既然是這樣的話,索性就把衛所給裁撤掉,在靠近關內的地域獨設官田,而在離關內遠的地方,尚處在未完全開發的境遇,可整建制的轉為國營農場。」

  「這樣就有一個好處,朝廷今後成建制的充邊移民,可與對應國營農場對接,減少過程中的不必要麻煩。」

  國營農場?

  魏光緒、董應舉他們聽到這一新穎詞彙,一個個的臉上露出狐疑的表情,這顯然超出了他們的認知。

  「陛下,臣是否能將國營農場理解成衛所?」


  董應舉思慮剎那,對天子提出心中所疑。

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  「不一樣。」

  朱由校擺擺手道:「國營農場不搞世襲,不必肩負衛戍職責,它被賦予的職責,就是接納朝廷移民,組織開荒造田。」

  「就像海州衛、蓋州衛、定遼右衛等地治下,存在著大批的無人區域,這靠各級官府去抓組織開荒,就必然會影響到別的方面。」

  「包括寬甸諸堡,建虜核心勢力北上遷移,這已經是既定的事實,這部分丟掉的遼疆也將會拿回來,但話又說回來了,該地區的軍事價值極高,但是卻遠離遼東腹地,所以這會加大治理難度。」

  「國營農場的作用,就是為了完成一種政策向的過渡,待到以上地區開發起來,是繼續保留,是裁撤合併,那都要根據所處的形勢來論。」

  還可以這樣啊!?

  魏光緒、董應舉他們驚住了。

  真要是這樣搞的話,不僅朝廷的壓力會減輕很多,就連遼東的壓力也會減輕很多,這簡直是很好的過渡性政策啊!

  魏光緒瞪大眼睛,看向天子說道:「陛下,要是這樣的話,那特設的吉林、黑龍江兩個都司,也可以逐步通過籌建一批批國營農場,來逐步增強對以上地區的掌控啊!」

  「這是以後要考慮的事情。」

  朱由校神情自若道:「即便是想要在吉林、黑龍江兩個都司推行,那也要先在遼東積攢經驗才行,畢竟這是新提出的概念性政策,具體在運行階段,可能會出現什麼問題,這是誰都說不好的事情。」

  的確。

  魏光緒點點頭表示認可,每一項政策的提出與草擬,都是為了讓更多的群體獲得好處,可是在具體落實的階段,就會摻雜太多私貨,從而導致這些政策,有不少成為少數人謀私的工具了!

  (本章完)

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