第125章 李達康你違法
李達康即便是提到山水集團，提到陳岩石，也不見吳雄飛有任何退縮的打算。
他就知道，今天的會議，是吳雄飛準備立威的戰場了。
以前在京州沒有什麼聲音的市長，要開始展現自己的存在了。
這個吳雄飛時間挑的真好啊，知道現在自己急於解決光明峰和大風廠的事情。
他也明白大風廠和山水集團裡面牽扯到的各方關係，也清楚他李達康急於向新任省委書記表功。
整個光明峰項目，是他李達康力推的，真要搞砸了，所有的責任都會壓到他李達康頭上。
還有大風廠，裡面摻和了一個陳岩石，他李達康再不喜對方，也不得不考慮沙瑞金的感受。
所以，現在吳雄飛就不管別的，就是卡他李達康解決問題是吧。
還真是陰險啊，李達康心思迴轉，壓下怒氣：「時間呢？」
李達康敲了敲會議桌，「你說這些流程走下來要多久？」
「沙書記上任第一次常委會就把這件事點了名，你讓我等法院判決？」
「等資產拍賣？大風廠的職工等得起嗎？省委等得起嗎？」
「現在大風廠群體性事件，全國人民都知道。」
「有消息說他們還準備組織到省委上訪，去堵省委大院呢。」
「現在所有人都看著我們京州市委，如果不及時解決，到時候是你吳雄飛還是我李達康去向省委解釋？」
「要是再出點什麼事，我們誰擔起這個責任？」
李達康一拍桌子，準備強硬的將自己的決議推行下去。
「所以我的意見不變：資金由政府先行墊付，快速安置大風廠職工、穩住群眾情緒、杜絕事態升級。」
「後續我們再成立專項工作組，依法向山水集團、向蔡成功追償資金。」
「先穩大局，再補程序，等事情解決了再追責任。」
這一番話，李達康表示要立足當前的大局，不能太過死板，加上他長期以來的強勢作風。
也貼合了在場多數幹部維穩優先，不想麻煩的認知，氣勢上倒是挽回了幾分局面。
不少幹部紛紛點頭，也認可李達康的思路，反正不用他們出面就行。
關鍵是在京州，這些幹部習慣了跟在李達康後面吆喝，現在看著他的樣子，不少人還是有些害怕的。
「李書記，你政府先行墊付、事後追償的思路，我也是認同和支持的。」
「現在大風廠的部分職工因為長期沒有收入來源，很多家庭的基本生活都出現了問題。」
「在這個情況下，由政府出面先安置大風廠這些職工，是可行的。」
嗯？所有人都是一愣，你吳市長剛才不是超剛的反對李達康嗎，怎麼現在又同意了？
李達康發火了你又同意，怎麼站位這麼靈活的？
但下一秒，吳雄飛話鋒一轉，語氣驟然嚴肅。
「李書記，你說的快速拿錢穩住大風廠職工，這個思路本身沒有問題。」
「但是，墊付可以、維穩可以，絕對不能違規墊付、也絕對不能違紀攤派！」
「錢從哪裡出，怎麼出，走什麼程序，每一步都要有法可依、有規可循。」
「你剛才讓公安局拿維穩經費、讓光明區財政和住建局分攤、讓財政局從其他資金里統籌。」
「這每一步，都踩在違規違紀的紅線上。」
「沒有一項符合財政紀律和制度規定！」
李達康猛地一拍桌子，直接站了起來。
「吳雄飛！」
會議廳里所有人都嚇了一跳。
李達康的臉漲紅了一些，眼睛裡是一種混合著憤怒和不可思議的神色。
在京州，從來沒有人敢這樣一條一條地質問他，更沒有人敢在會議上公開說他的決策「踩在違規違紀的紅線上」。
「你——」李達康的手指向吳雄飛的方向，「你知不知道你在說什麼？」
「我自然知道我在說什麼。」吳雄飛也站了起來。
他跟李達康的身高差不多，站起來之後，目光幾乎是平視著對面的市委書記。
他目光銳利，氣場全開，不再在李達康面前退讓。
「李書記，我不是在跟你抬槓，我是在提醒在座的每一位同志。」
「如果真的按照你剛才的指示執行，我們每一個人，都將被問責。」
「第一，嚴禁向下級單位、職能部門、區縣財政攤派費用，這是明確的硬性紀律紅線。」
「《dang政機關厲行節約反對浪費條例》第九條明確規定：」
「強化預算剛性約束，dang政機關應當遵循先有預算、後有支出的原則。」
「嚴格執行預算，嚴禁向下級單位、企事業單位、各部門攤派或者轉嫁費用。」
「李書記，你剛才讓住建局出經費、讓光明區出財政資金、讓財政局從其他渠道統籌。」
「這屬於典型的『向下級單位攤派費用』，是不是違反了相關的條例？」
還是規矩，還是法條，還是條例，吳雄飛今天狠狠的捏著法條，讓李達康無法反駁。
「第二，全市四千五百萬的大額財政支出，法定流程是什麼？」
吳雄飛伸出手指指向自己，「市政府常務會集體研究，報市人大常委會審議調整年度財政預算。」
「財政局按預算指標統一撥付，資金專款專用、事後審計。」
吳雄飛沒管李達康越來越難看的臉，自顧自說了下去。
他知道，今天這會要是退半步。
以前李達康的攤派就不少，要是讓他搞成了慣例。
京州市財政這口鍋，以後什麼爛帳都得往裡倒。
「李書記，你在一個善後工作會上。」
「以市委書記個人的名義直接下達指標，壓給市住建局、光明區財政、市財政局。」
「既沒有市政府常務會集體決策，也沒有上報市人大審議調整預算。」
「屬於無審批支出、無預算列支、無集體決策的三重財政違規，完全不符合法定的組織程序。」
「僅憑你李達康市委書記一人口頭拍板，直接拆分大額資金指標、把負擔壓向基層。」
「屬於無預算、無審批的強行攤派。」
李達康的手按在桌面上，青筋微微凸起。
「違法？攤派？剛才我指示的時候，也沒人反對！！」
「沒人反對？你也沒問我的意見，沒問市政府的意見，也沒問大家的意見！」
吳雄飛針鋒相對，「今天這場會議，所有班子成員都在。」
「你完全可以做出指示，然後走快速流程，把事情落實，可是，你有在意大家的意見嗎？」
吳雄飛雙手撐在桌面上，身體微微前傾。
他就知道，今天的會議，是吳雄飛準備立威的戰場了。
以前在京州沒有什麼聲音的市長，要開始展現自己的存在了。
這個吳雄飛時間挑的真好啊，知道現在自己急於解決光明峰和大風廠的事情。
他也明白大風廠和山水集團裡面牽扯到的各方關係，也清楚他李達康急於向新任省委書記表功。
整個光明峰項目，是他李達康力推的，真要搞砸了，所有的責任都會壓到他李達康頭上。
還有大風廠，裡面摻和了一個陳岩石，他李達康再不喜對方，也不得不考慮沙瑞金的感受。
所以，現在吳雄飛就不管別的，就是卡他李達康解決問題是吧。
還真是陰險啊，李達康心思迴轉，壓下怒氣：「時間呢？」
李達康敲了敲會議桌，「你說這些流程走下來要多久？」
「沙書記上任第一次常委會就把這件事點了名，你讓我等法院判決？」
「等資產拍賣？大風廠的職工等得起嗎？省委等得起嗎？」
「現在大風廠群體性事件，全國人民都知道。」
「有消息說他們還準備組織到省委上訪，去堵省委大院呢。」
「現在所有人都看著我們京州市委，如果不及時解決，到時候是你吳雄飛還是我李達康去向省委解釋？」
「要是再出點什麼事，我們誰擔起這個責任？」
李達康一拍桌子，準備強硬的將自己的決議推行下去。
「所以我的意見不變：資金由政府先行墊付，快速安置大風廠職工、穩住群眾情緒、杜絕事態升級。」
「後續我們再成立專項工作組，依法向山水集團、向蔡成功追償資金。」
「先穩大局，再補程序，等事情解決了再追責任。」
這一番話，李達康表示要立足當前的大局，不能太過死板，加上他長期以來的強勢作風。
也貼合了在場多數幹部維穩優先，不想麻煩的認知，氣勢上倒是挽回了幾分局面。
不少幹部紛紛點頭，也認可李達康的思路，反正不用他們出面就行。
關鍵是在京州，這些幹部習慣了跟在李達康後面吆喝，現在看著他的樣子，不少人還是有些害怕的。
「李書記，你政府先行墊付、事後追償的思路，我也是認同和支持的。」
「現在大風廠的部分職工因為長期沒有收入來源，很多家庭的基本生活都出現了問題。」
「在這個情況下，由政府出面先安置大風廠這些職工，是可行的。」
嗯？所有人都是一愣，你吳市長剛才不是超剛的反對李達康嗎，怎麼現在又同意了？
李達康發火了你又同意，怎麼站位這麼靈活的？
但下一秒，吳雄飛話鋒一轉，語氣驟然嚴肅。
「李書記，你說的快速拿錢穩住大風廠職工，這個思路本身沒有問題。」
「但是，墊付可以、維穩可以，絕對不能違規墊付、也絕對不能違紀攤派！」
「錢從哪裡出，怎麼出，走什麼程序，每一步都要有法可依、有規可循。」
「你剛才讓公安局拿維穩經費、讓光明區財政和住建局分攤、讓財政局從其他資金里統籌。」
「這每一步，都踩在違規違紀的紅線上。」
「沒有一項符合財政紀律和制度規定！」
李達康猛地一拍桌子，直接站了起來。
「吳雄飛！」
會議廳里所有人都嚇了一跳。
李達康的臉漲紅了一些，眼睛裡是一種混合著憤怒和不可思議的神色。
在京州，從來沒有人敢這樣一條一條地質問他，更沒有人敢在會議上公開說他的決策「踩在違規違紀的紅線上」。
「你——」李達康的手指向吳雄飛的方向，「你知不知道你在說什麼？」
「我自然知道我在說什麼。」吳雄飛也站了起來。
他跟李達康的身高差不多，站起來之後，目光幾乎是平視著對面的市委書記。
他目光銳利，氣場全開，不再在李達康面前退讓。
「李書記，我不是在跟你抬槓，我是在提醒在座的每一位同志。」
「如果真的按照你剛才的指示執行，我們每一個人，都將被問責。」
「第一，嚴禁向下級單位、職能部門、區縣財政攤派費用，這是明確的硬性紀律紅線。」
「《dang政機關厲行節約反對浪費條例》第九條明確規定：」
「強化預算剛性約束，dang政機關應當遵循先有預算、後有支出的原則。」
「嚴格執行預算，嚴禁向下級單位、企事業單位、各部門攤派或者轉嫁費用。」
「李書記，你剛才讓住建局出經費、讓光明區出財政資金、讓財政局從其他渠道統籌。」
「這屬於典型的『向下級單位攤派費用』，是不是違反了相關的條例？」
還是規矩，還是法條，還是條例，吳雄飛今天狠狠的捏著法條，讓李達康無法反駁。
「第二，全市四千五百萬的大額財政支出，法定流程是什麼？」
吳雄飛伸出手指指向自己，「市政府常務會集體研究，報市人大常委會審議調整年度財政預算。」
「財政局按預算指標統一撥付，資金專款專用、事後審計。」
吳雄飛沒管李達康越來越難看的臉，自顧自說了下去。
他知道，今天這會要是退半步。
以前李達康的攤派就不少，要是讓他搞成了慣例。
京州市財政這口鍋，以後什麼爛帳都得往裡倒。
「李書記，你在一個善後工作會上。」
「以市委書記個人的名義直接下達指標，壓給市住建局、光明區財政、市財政局。」
「既沒有市政府常務會集體決策，也沒有上報市人大審議調整預算。」
「屬於無審批支出、無預算列支、無集體決策的三重財政違規，完全不符合法定的組織程序。」
「僅憑你李達康市委書記一人口頭拍板，直接拆分大額資金指標、把負擔壓向基層。」
「屬於無預算、無審批的強行攤派。」
李達康的手按在桌面上，青筋微微凸起。
「違法？攤派？剛才我指示的時候，也沒人反對！！」
「沒人反對？你也沒問我的意見，沒問市政府的意見，也沒問大家的意見！」
吳雄飛針鋒相對，「今天這場會議，所有班子成員都在。」
「你完全可以做出指示，然後走快速流程，把事情落實，可是，你有在意大家的意見嗎？」
吳雄飛雙手撐在桌面上，身體微微前傾。