第403章 養老定新規
從宋府回來,朱十八的心情一直沒能平復。
宋濂那張蒼老的臉,那雙通紅的眼睛,還有那句「謝郡王成全」,像釘子一樣釘在他心裡。
宋濂是大明的大儒,是太子太師,是翰林學士,是開國文臣之首。他教過朱標,教過朱棣,教過無數皇子皇孫。
他一輩子兢兢業業,到頭來,連告老還鄉都要別人替他開口。
朱十八坐在書房裡,鋪開一張大紙,拿起筆就寫下了一行字……「官員退休制度」。
寫完之後,他盯著那行字看了很久。
退休,不是不幹了,是干不動了。
人都會老,老了就該歇。
不是每個人都能像李善長那樣,六十六了還拄著拐杖上朝。
也不是每個人都能像宋濂那樣,病了還在書房裡看書。
更多的人,老了就是老了,精力不濟,記性不好,手腳不利索。
占著位置不幹事,自己難受,朝廷也難受。
退了,把位置讓給年輕人,自己回家含飴弄孫,兩全其美。
但退了之後怎麼辦?
大明的官員俸祿本來就不高,朱十八之前跟朱元璋提過漲俸祿,漲了一些,但也就夠養活一家老小,存不下什麼錢。
當官的時候尚且緊巴巴,退了之後沒了俸祿,吃什麼?喝什麼?靠兒孫養?兒孫也有兒孫的難處。
有些官員一生清廉,家裡沒有餘財,退了之後日子過得還不如老百姓。
當然了,貪官不算……
朱十八想起前世看過的一些史料,明朝很多官員退休後生活窘迫,有的靠賣字畫為生,有的靠親友接濟,有的甚至沿街乞討。
這不是朝廷的體面,是大明的恥辱。
他拿起鉛筆,在紙上繼續寫:「五品以上官員,任職滿二十年,自願退休,每月領取全額俸祿。六品至八品,任職滿二十五年,自願退休,每月領取半額俸祿。九品及以下,任職滿三十年,自願退休,一次性發放安家費。」
寫完之後,他停下筆,從頭到尾看了一遍。
全額俸祿,朝廷養他們一輩子。
不是因為他們多能幹,是因為他們年輕時替大明出過力,這是回報,也是體面。
他又寫了一行字:「非自願退休者,因病、因傷不能繼續任職的,按自願退休待遇執行。因過被罷免的,不享受退休待遇。」
賞罰分明,這個不能含糊。
隨後他又寫了一行:「退休官員去世,朝廷賜予喪葬銀,按品級發放。子女優先錄用,同等條件下優先考慮。」
這不是收買人心,是讓人沒有後顧之憂。
寫完之後,他放下鉛筆,靠在椅背上,長長地呼了口氣。
官員的退休制度有了,武將呢?
軍隊正在改制,等改制完了,也要有相應的退休制度。
士兵退役後怎麼辦?受傷了怎麼辦?戰死了家屬怎麼辦?這些都要考慮。
不能讓他們在前線拼命,後顧無憂,退下來反而衣食無著。
他把這些問題寫在紙的背面,留著以後慢慢想。
窗外的天色漸漸暗了下來,春桃來點燈。
朱十八揮揮手:「先不點燈了,你先出去吧。」
他不想點燈,就想在黑暗裡坐著。
宋濂要告老還鄉了,以後的以後,還會有更多的人走。
李善長、藍玉、徐達、湯和,都會走,他也會走。
但他希望,他們走的時候,是體面的,是安詳的,是沒有後顧之憂的。
第二天一早,朱十八去了格致院。
方孝孺正在給新生上課,解縉在辦公室里整理編碼本。
朱十八把解縉叫過來:「一會孝孺下課了把他叫過來,咱們開個會。」
解縉聞言,轉身去叫方孝孺。
會議室里,方孝孺和解縉坐在長桌對面,面前攤著筆記本。
朱十八把昨晚寫的那張紙鋪在桌上,推過去。
「你們看看,有什麼想法。」
方孝孺接過去,從頭到尾看了一遍,眉頭微微皺起。
解縉也湊過來看,看完之後,兩個人對視一眼,都沒有說話。
「怎麼?有問題?」朱十八問。
方孝孺放下紙,輕聲說了一句:「老師,這個方案,好是好。但朝廷的俸祿支出,會增加不少。五品以上官員任職滿二十年退休,每月領取全額俸祿,一直領到去世。這些人不是一兩個,是幾十個、上百個。國庫撐得住嗎?」
朱十八笑道:「撐得住。東瀛的礦在開採,銀行的利潤可以反哺朝廷,格致院培養的人才可以去工研院、寶船廠、銀行,創造更多的財富。錢不是問題,問題是制度。制度定了,就要執行。執行了,就要堅持。堅持了,百姓才會信,官員才會安心。」
解縉在旁邊補了一句:「老師,還有一件事。任職年限,是按實職算,還是連虛職一起算?」
朱十八想了想:「按實職算。虛職是榮譽,不算在任職年限里。」
解縉點點頭,將朱十八說的話都記在本子上。
方孝孺又問了一句:「老師,退休之後,這些官員還能不能擔任朝廷的差事?」
朱十八則搖頭道:「不能。退了就是退了,不能再插手朝廷的事。想發揮餘熱,可以去格致院當客座教習,可以去工研院當顧問,但不能擔任實職。」
方孝孺點了點頭。
就這樣,三個人討論了一個上午,把每一條都掰開揉碎,一遍一遍地推敲。
全額俸祿還是半額?二十年還是二十五年?五品以上還是四品以上?自願退休還是強制退休?每一條都要爭,每一條都要定。
爭到中午,終於定下來了。
五品以上官員,任職滿二十年,自願退休,每月領取全額俸祿。
六品至八品,任職滿二十五年,自願退休,每月領取半額俸祿。
九品及以下,任職滿三十年,自願退休,一次性發放安家費。
非自願退休者,按自願退休待遇執行。
因過被罷免者,不享受退休待遇。
退休官員去世,朝廷賜予喪葬銀,子女優先錄用。
朱十八把方案從頭到尾看了一遍,點了點頭:「行,暫時就這麼定。」
方孝孺和解縉把方案抄了一份,留作底稿。
下午,朱十八帶著方案進了宮。
乾清宮裡,朱元璋正在批摺子,朱標站在旁邊整理文書。
見朱十八進來,朱元璋放下筆,笑著說道:「小叔叔,您今天怎麼又來了。」
朱十八白了他一眼:「看你這話說的,那我走?」
朱元璋立即笑著把他拉了過來:「哎呀,小叔叔您來是有事吧?」
朱十八將那個退休方案遞了過去說道:「你看看這個。」
朱元璋接過,一頁一頁地翻。
他的表情從輕鬆變成認真,從認真變成凝重。
翻到最後一頁的時候,放下方案,抬起頭看著朱十八,半天沒說話。
朱標也湊過來看,看完之後,深吸一口氣,輕聲說道:「小叔公,這個方案,若是能推行下去,大明的官員將再無後顧之憂。」
朱十八點了點頭:「不是沒有後顧之憂,是少一些後顧之憂。」
他指著方案上的條目,一項一項地解釋。
五品以上的,朝廷養一輩子。
六品以下的,朝廷幫一把。
不是朝廷錢多,是朝廷不能虧待那些替大明出過力的人。
「小叔叔,這個方案,咱准了。」朱元璋看著朱十八,「不過這個方案咱還得在仔細商討一下,把這個方案好好細化一下。」
宋濂那張蒼老的臉,那雙通紅的眼睛,還有那句「謝郡王成全」,像釘子一樣釘在他心裡。
宋濂是大明的大儒,是太子太師,是翰林學士,是開國文臣之首。他教過朱標,教過朱棣,教過無數皇子皇孫。
他一輩子兢兢業業,到頭來,連告老還鄉都要別人替他開口。
朱十八坐在書房裡,鋪開一張大紙,拿起筆就寫下了一行字……「官員退休制度」。
寫完之後,他盯著那行字看了很久。
退休,不是不幹了,是干不動了。
人都會老,老了就該歇。
不是每個人都能像李善長那樣,六十六了還拄著拐杖上朝。
也不是每個人都能像宋濂那樣,病了還在書房裡看書。
更多的人,老了就是老了,精力不濟,記性不好,手腳不利索。
占著位置不幹事,自己難受,朝廷也難受。
退了,把位置讓給年輕人,自己回家含飴弄孫,兩全其美。
但退了之後怎麼辦?
大明的官員俸祿本來就不高,朱十八之前跟朱元璋提過漲俸祿,漲了一些,但也就夠養活一家老小,存不下什麼錢。
當官的時候尚且緊巴巴,退了之後沒了俸祿,吃什麼?喝什麼?靠兒孫養?兒孫也有兒孫的難處。
有些官員一生清廉,家裡沒有餘財,退了之後日子過得還不如老百姓。
當然了,貪官不算……
朱十八想起前世看過的一些史料,明朝很多官員退休後生活窘迫,有的靠賣字畫為生,有的靠親友接濟,有的甚至沿街乞討。
這不是朝廷的體面,是大明的恥辱。
他拿起鉛筆,在紙上繼續寫:「五品以上官員,任職滿二十年,自願退休,每月領取全額俸祿。六品至八品,任職滿二十五年,自願退休,每月領取半額俸祿。九品及以下,任職滿三十年,自願退休,一次性發放安家費。」
寫完之後,他停下筆,從頭到尾看了一遍。
全額俸祿,朝廷養他們一輩子。
不是因為他們多能幹,是因為他們年輕時替大明出過力,這是回報,也是體面。
他又寫了一行字:「非自願退休者,因病、因傷不能繼續任職的,按自願退休待遇執行。因過被罷免的,不享受退休待遇。」
賞罰分明,這個不能含糊。
隨後他又寫了一行:「退休官員去世,朝廷賜予喪葬銀,按品級發放。子女優先錄用,同等條件下優先考慮。」
這不是收買人心,是讓人沒有後顧之憂。
寫完之後,他放下鉛筆,靠在椅背上,長長地呼了口氣。
官員的退休制度有了,武將呢?
軍隊正在改制,等改制完了,也要有相應的退休制度。
士兵退役後怎麼辦?受傷了怎麼辦?戰死了家屬怎麼辦?這些都要考慮。
不能讓他們在前線拼命,後顧無憂,退下來反而衣食無著。
他把這些問題寫在紙的背面,留著以後慢慢想。
窗外的天色漸漸暗了下來,春桃來點燈。
朱十八揮揮手:「先不點燈了,你先出去吧。」
他不想點燈,就想在黑暗裡坐著。
宋濂要告老還鄉了,以後的以後,還會有更多的人走。
李善長、藍玉、徐達、湯和,都會走,他也會走。
但他希望,他們走的時候,是體面的,是安詳的,是沒有後顧之憂的。
第二天一早,朱十八去了格致院。
方孝孺正在給新生上課,解縉在辦公室里整理編碼本。
朱十八把解縉叫過來:「一會孝孺下課了把他叫過來,咱們開個會。」
解縉聞言,轉身去叫方孝孺。
會議室里,方孝孺和解縉坐在長桌對面,面前攤著筆記本。
朱十八把昨晚寫的那張紙鋪在桌上,推過去。
「你們看看,有什麼想法。」
方孝孺接過去,從頭到尾看了一遍,眉頭微微皺起。
解縉也湊過來看,看完之後,兩個人對視一眼,都沒有說話。
「怎麼?有問題?」朱十八問。
方孝孺放下紙,輕聲說了一句:「老師,這個方案,好是好。但朝廷的俸祿支出,會增加不少。五品以上官員任職滿二十年退休,每月領取全額俸祿,一直領到去世。這些人不是一兩個,是幾十個、上百個。國庫撐得住嗎?」
朱十八笑道:「撐得住。東瀛的礦在開採,銀行的利潤可以反哺朝廷,格致院培養的人才可以去工研院、寶船廠、銀行,創造更多的財富。錢不是問題,問題是制度。制度定了,就要執行。執行了,就要堅持。堅持了,百姓才會信,官員才會安心。」
解縉在旁邊補了一句:「老師,還有一件事。任職年限,是按實職算,還是連虛職一起算?」
朱十八想了想:「按實職算。虛職是榮譽,不算在任職年限里。」
解縉點點頭,將朱十八說的話都記在本子上。
方孝孺又問了一句:「老師,退休之後,這些官員還能不能擔任朝廷的差事?」
朱十八則搖頭道:「不能。退了就是退了,不能再插手朝廷的事。想發揮餘熱,可以去格致院當客座教習,可以去工研院當顧問,但不能擔任實職。」
方孝孺點了點頭。
就這樣,三個人討論了一個上午,把每一條都掰開揉碎,一遍一遍地推敲。
全額俸祿還是半額?二十年還是二十五年?五品以上還是四品以上?自願退休還是強制退休?每一條都要爭,每一條都要定。
爭到中午,終於定下來了。
五品以上官員,任職滿二十年,自願退休,每月領取全額俸祿。
六品至八品,任職滿二十五年,自願退休,每月領取半額俸祿。
九品及以下,任職滿三十年,自願退休,一次性發放安家費。
非自願退休者,按自願退休待遇執行。
因過被罷免者,不享受退休待遇。
退休官員去世,朝廷賜予喪葬銀,子女優先錄用。
朱十八把方案從頭到尾看了一遍,點了點頭:「行,暫時就這麼定。」
方孝孺和解縉把方案抄了一份,留作底稿。
下午,朱十八帶著方案進了宮。
乾清宮裡,朱元璋正在批摺子,朱標站在旁邊整理文書。
見朱十八進來,朱元璋放下筆,笑著說道:「小叔叔,您今天怎麼又來了。」
朱十八白了他一眼:「看你這話說的,那我走?」
朱元璋立即笑著把他拉了過來:「哎呀,小叔叔您來是有事吧?」
朱十八將那個退休方案遞了過去說道:「你看看這個。」
朱元璋接過,一頁一頁地翻。
他的表情從輕鬆變成認真,從認真變成凝重。
翻到最後一頁的時候,放下方案,抬起頭看著朱十八,半天沒說話。
朱標也湊過來看,看完之後,深吸一口氣,輕聲說道:「小叔公,這個方案,若是能推行下去,大明的官員將再無後顧之憂。」
朱十八點了點頭:「不是沒有後顧之憂,是少一些後顧之憂。」
他指著方案上的條目,一項一項地解釋。
五品以上的,朝廷養一輩子。
六品以下的,朝廷幫一把。
不是朝廷錢多,是朝廷不能虧待那些替大明出過力的人。
「小叔叔,這個方案,咱准了。」朱元璋看著朱十八,「不過這個方案咱還得在仔細商討一下,把這個方案好好細化一下。」