第75章 能用腦子解決的事不要用刀
朱元璋看了那段話，沉默了很久。
那天散朝後，程壑川被王安叫住了，說陛下召見。
程壑川跟著王安進了乾清宮，看到朱元璋坐在御案後面，面前攤著沐英的奏摺，手裡捏著一支硃筆，正對著雲南的地圖出神。
」程壑川，」朱元璋沒有抬頭，聲音不高不低，」雲南的事，你怎麼看？」
程壑川跪下來，斟酌了片刻。
他來之前已經在心裡想過這件事了。
雲南的問題，本質上是」治」的問題。
大明接管雲南的時間太短，當地百姓對大明的認同感還很弱；
朝廷派駐的官員大多是內地人，不了解當地風土人情，辦事處處碰壁；
再加上雲南山高路遠，消息傳遞慢，朝廷的政令到了地方常常已經過時了。
」陛下，」程壑川開口了，」臣以為，雲南之患，不在外敵，在內虛。地廣人稀，民不聊生，自然會有人揭竿而起。要長治久安，不能光靠駐軍彈壓，要讓當地百姓有飯吃，有衣穿，有盼頭。」
朱元璋放下硃筆，靠在椅背上：」說具體點。」
」臣以為，有三件事可以做。」程壑川說，」第一，軍屯。沐英將軍的大軍既然留在雲南駐守，就不能只駐不打。可以讓士兵在駐防的同時開荒種地，自給自足。這樣一來，既減輕了朝廷轉運糧草的壓力，又讓雲南的土地有人耕種。荒地熟了，人流自然就來了。」
」第二，移民。雲南地廣，缺的是人。朝廷可以從內地，如湖廣、江西、四川招募願意遷居雲南的百姓，給田、給種、給牛、免稅三年。人多了，土地有人種，集市有人開，官府有人可用，當地的根基就穩了。而且內地漢民遷入，跟當地百姓混居通婚，時間長了，民心自然就向化了。」
」第三，土官制度。雲南當地的土司，暫時不能動。他們經營了幾百年，根深蒂固。如果強行撤換，反而會激起反抗。不如先留著他們，給他們一個名義上的官位，讓他們繼續管當地的事務。但同時朝廷派駐流官做副手，學習當地民情，慢慢滲透。等到二三十年之後，土司的勢力自然就弱了，流官就能順理成章地接管。」
程壑川說完，乾清宮裡安靜了片刻。
朱元璋的手指在桌面上慢慢敲著，過了許久才開口：」你說的這些，沐英也提過。軍屯的事他已經在做了，移民的事他說過但沒做成。土官的事朕還沒想好。」
程壑川知道朱元璋在顧慮什麼。
土官制度等於承認了土司對地方的管轄權，跟」普天之下莫非王土」的理念有些衝突。
但他想了想，還是決定把自己的想法說完：」陛下，土司不是一天兩天能撤掉的。現在撤，他們會反。反了就要打，打了就要死人，死人了百姓就會離心。不如先給他們一個甜頭，讓他們覺得自己還是被尊重的。等大明在雲南站穩了腳跟，再慢慢收權，水到渠成。」
朱元璋沉默了很久。
他站起來，走到窗前，背對著程壑川，看著窗外御花園裡正在抽新芽的樹，聲音比剛才低了幾分。
」朕當年打天下的時候，走了很多彎路。有時候打得太急，有時候守得太松。你剛才說的那些，朕在想如果朕在二十年前就有人跟朕說這些話，也許很多仗都不用打。」
程壑川跪在地上，沒有接話。
他聽出了朱元璋語氣里那一絲罕見的疲憊和感慨。
」行了，」朱元璋轉過身，」雲南的事，你寫個詳細的摺子上來。朕讓沐英也看看。」
程壑川叩首：」臣遵旨。」
當天晚上，程壑川在書房裡寫奏摺寫到半夜。
他翻遍了戶部的檔案和沐英送來的軍報，把軍屯、移民、土官三條建議寫成了一份詳細的方案，附了具體的執行步驟和時間表。
關於軍屯，他寫了選址標準，水田優先、靠近駐軍、土壤肥沃，以及輪作方式，讓士兵在不影響訓練的前提下輪流耕種。
關於移民，他設計了」三免三補」的政策。免田賦三年、免人頭稅三年、免徭役三年；補種子、補農具、補耕牛。
關於土官，他擬了一套」雙軌制」，土司世襲不變，但朝廷派駐的流官有權參與政務，土司的重大決策須經流官同意。
奏摺遞上去之後，朱元璋批了」可試」兩個字，讓快馬送到雲南給沐英。
一個月後，沐英的回信來了，厚厚一沓，語氣裡帶著多年罕見的興奮。
軍屯已經在三個衛所試行了，頭一季稻子收成不錯；
移民榜貼出去之後，湖廣那邊已經有三百多戶報了名；
土官的事他還在跟幾個大土司談，但對方的態度比預想的好，」他們聽說朝廷打算讓他們繼續管事，都很高興，殺雞宰羊請我吃了三天酒」。
程壑川看到回信的時候，正在東宮給朱允炆和朱允熥上課。
他放下信，對兩個孩子說了一句：」你們看，有時候不打仗，也能解決問題。打仗是最後的手段，能用腦子解決的事，就不要用刀。」
朱允炆若有所思地點了點頭。
朱允熥歪著頭問：」程大人，那雲南是不是以後就不會有人造反了？」
程壑川想了想，認真地回答他：」如果你種了田、有飯吃、有人管、日子有盼頭，你還會造反嗎？」
朱允熥搖了搖頭。
程壑川笑了，伸手拍了拍他的頭頂：」那就對了。」
……
洪武十六年的冬天來得特別早。
十月初就落了第一場雪，京城的屋檐上積了薄薄一層白，踩上去咯吱咯吱地響。
程壑川剛從泉州回京沒多久，海貿的事情告一段落，東宮的課也上了軌道，日子難得清閒了幾天。
那天傍晚，福伯從外面買菜回來，臉上帶著幾分神秘的表情，一進門就把程壑川拉到一邊，壓低聲音說：」少爺，老奴聽街口賣豆腐的老王說魏國公去北邊了。」
程壑川端著茶杯的手微微頓了一下：」去北邊？」
」去北平了。」福伯說，」說是燕王妃有喜了，國公爺高興得不得了，即刻就收拾行李出發了！」
那天散朝後，程壑川被王安叫住了，說陛下召見。
程壑川跟著王安進了乾清宮，看到朱元璋坐在御案後面，面前攤著沐英的奏摺，手裡捏著一支硃筆，正對著雲南的地圖出神。
」程壑川，」朱元璋沒有抬頭，聲音不高不低，」雲南的事，你怎麼看？」
程壑川跪下來，斟酌了片刻。
他來之前已經在心裡想過這件事了。
雲南的問題，本質上是」治」的問題。
大明接管雲南的時間太短，當地百姓對大明的認同感還很弱；
朝廷派駐的官員大多是內地人，不了解當地風土人情，辦事處處碰壁；
再加上雲南山高路遠，消息傳遞慢，朝廷的政令到了地方常常已經過時了。
」陛下，」程壑川開口了，」臣以為，雲南之患，不在外敵，在內虛。地廣人稀，民不聊生，自然會有人揭竿而起。要長治久安，不能光靠駐軍彈壓，要讓當地百姓有飯吃，有衣穿，有盼頭。」
朱元璋放下硃筆，靠在椅背上：」說具體點。」
」臣以為，有三件事可以做。」程壑川說，」第一，軍屯。沐英將軍的大軍既然留在雲南駐守，就不能只駐不打。可以讓士兵在駐防的同時開荒種地，自給自足。這樣一來，既減輕了朝廷轉運糧草的壓力，又讓雲南的土地有人耕種。荒地熟了，人流自然就來了。」
」第二，移民。雲南地廣，缺的是人。朝廷可以從內地，如湖廣、江西、四川招募願意遷居雲南的百姓，給田、給種、給牛、免稅三年。人多了，土地有人種，集市有人開，官府有人可用，當地的根基就穩了。而且內地漢民遷入，跟當地百姓混居通婚，時間長了，民心自然就向化了。」
」第三，土官制度。雲南當地的土司，暫時不能動。他們經營了幾百年，根深蒂固。如果強行撤換，反而會激起反抗。不如先留著他們，給他們一個名義上的官位，讓他們繼續管當地的事務。但同時朝廷派駐流官做副手，學習當地民情，慢慢滲透。等到二三十年之後，土司的勢力自然就弱了，流官就能順理成章地接管。」
程壑川說完，乾清宮裡安靜了片刻。
朱元璋的手指在桌面上慢慢敲著，過了許久才開口：」你說的這些，沐英也提過。軍屯的事他已經在做了，移民的事他說過但沒做成。土官的事朕還沒想好。」
程壑川知道朱元璋在顧慮什麼。
土官制度等於承認了土司對地方的管轄權，跟」普天之下莫非王土」的理念有些衝突。
但他想了想，還是決定把自己的想法說完：」陛下，土司不是一天兩天能撤掉的。現在撤，他們會反。反了就要打，打了就要死人，死人了百姓就會離心。不如先給他們一個甜頭，讓他們覺得自己還是被尊重的。等大明在雲南站穩了腳跟，再慢慢收權，水到渠成。」
朱元璋沉默了很久。
他站起來，走到窗前，背對著程壑川，看著窗外御花園裡正在抽新芽的樹，聲音比剛才低了幾分。
」朕當年打天下的時候，走了很多彎路。有時候打得太急，有時候守得太松。你剛才說的那些，朕在想如果朕在二十年前就有人跟朕說這些話，也許很多仗都不用打。」
程壑川跪在地上，沒有接話。
他聽出了朱元璋語氣里那一絲罕見的疲憊和感慨。
」行了，」朱元璋轉過身，」雲南的事，你寫個詳細的摺子上來。朕讓沐英也看看。」
程壑川叩首：」臣遵旨。」
當天晚上，程壑川在書房裡寫奏摺寫到半夜。
他翻遍了戶部的檔案和沐英送來的軍報，把軍屯、移民、土官三條建議寫成了一份詳細的方案，附了具體的執行步驟和時間表。
關於軍屯，他寫了選址標準，水田優先、靠近駐軍、土壤肥沃，以及輪作方式，讓士兵在不影響訓練的前提下輪流耕種。
關於移民，他設計了」三免三補」的政策。免田賦三年、免人頭稅三年、免徭役三年；補種子、補農具、補耕牛。
關於土官，他擬了一套」雙軌制」，土司世襲不變，但朝廷派駐的流官有權參與政務，土司的重大決策須經流官同意。
奏摺遞上去之後，朱元璋批了」可試」兩個字，讓快馬送到雲南給沐英。
一個月後，沐英的回信來了，厚厚一沓，語氣裡帶著多年罕見的興奮。
軍屯已經在三個衛所試行了，頭一季稻子收成不錯；
移民榜貼出去之後，湖廣那邊已經有三百多戶報了名；
土官的事他還在跟幾個大土司談，但對方的態度比預想的好，」他們聽說朝廷打算讓他們繼續管事，都很高興，殺雞宰羊請我吃了三天酒」。
程壑川看到回信的時候，正在東宮給朱允炆和朱允熥上課。
他放下信，對兩個孩子說了一句：」你們看，有時候不打仗，也能解決問題。打仗是最後的手段，能用腦子解決的事，就不要用刀。」
朱允炆若有所思地點了點頭。
朱允熥歪著頭問：」程大人，那雲南是不是以後就不會有人造反了？」
程壑川想了想，認真地回答他：」如果你種了田、有飯吃、有人管、日子有盼頭，你還會造反嗎？」
朱允熥搖了搖頭。
程壑川笑了，伸手拍了拍他的頭頂：」那就對了。」
……
洪武十六年的冬天來得特別早。
十月初就落了第一場雪，京城的屋檐上積了薄薄一層白，踩上去咯吱咯吱地響。
程壑川剛從泉州回京沒多久，海貿的事情告一段落，東宮的課也上了軌道，日子難得清閒了幾天。
那天傍晚，福伯從外面買菜回來，臉上帶著幾分神秘的表情，一進門就把程壑川拉到一邊，壓低聲音說：」少爺，老奴聽街口賣豆腐的老王說魏國公去北邊了。」
程壑川端著茶杯的手微微頓了一下：」去北邊？」
」去北平了。」福伯說，」說是燕王妃有喜了，國公爺高興得不得了，即刻就收拾行李出發了！」