第556章 省委常委會的話語權搏殺5
陳田坡說得沒錯。
迴避制度，確實是法律和紀律的明確規定。
高育良作為當年改制的主持人，確實存在利害關係，確實應當迴避。
如果讓他擔任總指揮，確實存在偏袒和包庇的風險。
這一點，是無法迴避的。
高育良的臉色，微微有些蒼白。
他看著陳田坡，嘴唇動了動，想要說什麼，卻又不知道該說什麼。
他確實和這件事存在利害關係。
這是客觀事實，無法否認。
就在這時，季昌明緩緩地放下了手裡的筆。
他抬起頭，看著陳田坡，臉上帶著一絲溫和的笑容。
「田坡同志，你剛才引用的法律法規，確實沒錯。」
「迴避制度，也確實是我們必須遵守的重要制度。」
「這一點，我完全同意。」
季昌明是省紀委書記，是漢東省紀律檢查工作的最高負責人。
在紀律和法律問題上，他很有發言權。
「但是，田坡同志，你對迴避制度的理解，存在著很大的偏差。」
「甚至可以說，是故意曲解了迴避制度的本意。」
「哦？」 陳田坡看著季昌明，臉上露出了一絲不屑的笑容。
「季書記，我倒想聽聽，我哪裡理解錯了？哪裡曲解了？」
季昌明沒有理會陳田坡的不屑，依舊語氣平靜地說道：「首先，我們要搞清楚，迴避制度的適用範圍和適用條件。」
「迴避制度，主要適用於執紀執法、司法審判、幹部選拔任用、政府採購、工程招投標等具體的辦案和決策環節。目的是為了防止利害關係人，利用職權，徇私舞弊，影響結果的公正性。」
「但是，迴避制度，並不是絕對的。」
「也不是說，只要存在一點利害關係，就必須無條件地迴避。」
「根據《紀律檢查機關監督執紀工作規則》第四十八條的規定，審查調查應當設立臨時黨支部，加強對審查調查組成員的教育、管理、監督，開展政策理論學習，做好思想政治工作，及時發現問題、進行批評糾正，發揮戰鬥堡壘作用。」
「第四十九條規定，嚴格執行迴避制度。」
「審查調查人員是本案被審查調查人近親屬的，或者本人或者近親屬與本案有利害關係的，或者有其他關係可能影響公正審查調查的，不得參與本案的審查調查。」
「大家注意，這裡說的是，不得參與本案的審查調查。」
「也就是說，迴避制度，主要適用於具體的審查調查人員，而不是適用於所有的領導人員。」
「而這次的整治行動領導小組組長，主要負責的是領導、指揮、協調工作。」
「而不是具體的審查調查工作，具體的審查調查工作，是由聯合調查組的辦案人員來負責的。」
「所以，用針對具體辦案人員的迴避制度，來要求領導小組的負責人，這本身就是不合適的，也是對迴避制度的曲解。」
「其次，我們要搞清楚，利害關係的定義。」
「什麼是利害關係？」
「利害關係，是指與案件的處理結果，存在著直接的、法律上的利益關聯。」
「比如，案件的處理結果，會直接影響到當事人的人身權利、財產權利或者其他合法權益。」
「而高育良同志，作為當年改制的主持人，他對這件事負有領導責任。」
「但是，這並不等於，他和這件事存在著法律上的利害關係。」
「除非有證據證明，高育良同志在改制過程中，存在違紀違法行為，存在利益輸送。」
「否則，我們不能僅僅因為他是當年的主持人，就認定他和這件事存在利害關係，就要求他迴避。」
「我們組織，歷來堅持實事求是，重證據，重調查研究。」
「沒有證據，就不能隨便懷疑一個幹部。」
「更不能先入為主地認定一個幹部有問題。」
「田坡同志剛才說，我們不能拿這麼重大的事情，去賭一個人的覺悟。」
「這句話，我非常同意。」
「但是，反過來，我們也不能因為沒有根據的懷疑，就否定一個幹部的擔當，就剝奪一個幹部將功補過的機會。」
「組織上培養一個幹部，不容易。」
「我們要信任幹部，要給幹部改正錯誤的機會，不能一棍子把人打死。」
「高育良同志主動請纓，主動承擔責任，主動要求彌補錯誤。」
「這是一種非常可貴的擔當精神。」
「這種精神，應該得到鼓勵和支持。」
「而不是被質疑，被打擊。」
「如果我們對主動擔當，主動認錯的幹部，百般刁難，百般質疑。」
「而對那些推諉扯皮，逃避責任的幹部，卻聽之任之，放任不管。」
「那以後，誰還願意主動擔當？誰還願意主動認錯？誰還願意為組織和人民的事業，衝鋒陷陣？」
「這樣做，只會寒了廣大幹部的心。」
「只會讓大家都變得明哲保身，不敢擔當，不願負責。」
「這對我們的事業，是極其有害的。」
「第三，我們還要考慮到，這次行動的特殊性和緊迫性。」
「正如高育良同志剛才所說，他是最了解當年情況的人。」
「由他來擔任總指揮，能夠最快地打開局面，提高工作效率。這一點，是任何人都無法替代的。」
「現在，吳偉忠已經聽到了風聲。」
「如果我們再猶豫不決，再在人事問題上爭論不休。」
「只會給吳偉忠更多的時間，去銷毀證據，轉移資金，甚至外逃。」
「到那個時候，我們再想查，就晚了。」
「我們損失的，不僅僅是巨額的國有資產，更是省委和政府的公信力，更是老百姓對我們的信任。」
「所以，綜合以上三點，我認為，高育良同志不需要迴避。」
「由高育良同志擔任這次整治行動的總指揮，是最合適的選擇。」
「我完全同意陳省長的提議。」
「支持由高育良同志擔任領導小組組長。」
季昌明的話，條理清晰，邏輯嚴密，有理有據。
既引用了具體的法規條文，又結合了實際情況。
既駁斥了陳田坡的觀點，又維護了高育良的尊嚴。
迴避制度，確實是法律和紀律的明確規定。
高育良作為當年改制的主持人，確實存在利害關係，確實應當迴避。
如果讓他擔任總指揮，確實存在偏袒和包庇的風險。
這一點，是無法迴避的。
高育良的臉色，微微有些蒼白。
他看著陳田坡，嘴唇動了動，想要說什麼，卻又不知道該說什麼。
他確實和這件事存在利害關係。
這是客觀事實，無法否認。
就在這時，季昌明緩緩地放下了手裡的筆。
他抬起頭，看著陳田坡，臉上帶著一絲溫和的笑容。
「田坡同志，你剛才引用的法律法規，確實沒錯。」
「迴避制度，也確實是我們必須遵守的重要制度。」
「這一點，我完全同意。」
季昌明是省紀委書記，是漢東省紀律檢查工作的最高負責人。
在紀律和法律問題上，他很有發言權。
「但是，田坡同志，你對迴避制度的理解，存在著很大的偏差。」
「甚至可以說，是故意曲解了迴避制度的本意。」
「哦？」 陳田坡看著季昌明，臉上露出了一絲不屑的笑容。
「季書記，我倒想聽聽，我哪裡理解錯了？哪裡曲解了？」
季昌明沒有理會陳田坡的不屑，依舊語氣平靜地說道：「首先，我們要搞清楚，迴避制度的適用範圍和適用條件。」
「迴避制度，主要適用於執紀執法、司法審判、幹部選拔任用、政府採購、工程招投標等具體的辦案和決策環節。目的是為了防止利害關係人，利用職權，徇私舞弊，影響結果的公正性。」
「但是，迴避制度，並不是絕對的。」
「也不是說，只要存在一點利害關係，就必須無條件地迴避。」
「根據《紀律檢查機關監督執紀工作規則》第四十八條的規定，審查調查應當設立臨時黨支部，加強對審查調查組成員的教育、管理、監督，開展政策理論學習，做好思想政治工作，及時發現問題、進行批評糾正，發揮戰鬥堡壘作用。」
「第四十九條規定，嚴格執行迴避制度。」
「審查調查人員是本案被審查調查人近親屬的，或者本人或者近親屬與本案有利害關係的，或者有其他關係可能影響公正審查調查的，不得參與本案的審查調查。」
「大家注意，這裡說的是，不得參與本案的審查調查。」
「也就是說，迴避制度，主要適用於具體的審查調查人員，而不是適用於所有的領導人員。」
「而這次的整治行動領導小組組長，主要負責的是領導、指揮、協調工作。」
「而不是具體的審查調查工作，具體的審查調查工作，是由聯合調查組的辦案人員來負責的。」
「所以，用針對具體辦案人員的迴避制度，來要求領導小組的負責人，這本身就是不合適的，也是對迴避制度的曲解。」
「其次，我們要搞清楚，利害關係的定義。」
「什麼是利害關係？」
「利害關係，是指與案件的處理結果，存在著直接的、法律上的利益關聯。」
「比如，案件的處理結果，會直接影響到當事人的人身權利、財產權利或者其他合法權益。」
「而高育良同志，作為當年改制的主持人，他對這件事負有領導責任。」
「但是，這並不等於，他和這件事存在著法律上的利害關係。」
「除非有證據證明，高育良同志在改制過程中，存在違紀違法行為，存在利益輸送。」
「否則，我們不能僅僅因為他是當年的主持人，就認定他和這件事存在利害關係，就要求他迴避。」
「我們組織，歷來堅持實事求是，重證據，重調查研究。」
「沒有證據，就不能隨便懷疑一個幹部。」
「更不能先入為主地認定一個幹部有問題。」
「田坡同志剛才說，我們不能拿這麼重大的事情，去賭一個人的覺悟。」
「這句話，我非常同意。」
「但是，反過來，我們也不能因為沒有根據的懷疑，就否定一個幹部的擔當，就剝奪一個幹部將功補過的機會。」
「組織上培養一個幹部，不容易。」
「我們要信任幹部，要給幹部改正錯誤的機會，不能一棍子把人打死。」
「高育良同志主動請纓，主動承擔責任，主動要求彌補錯誤。」
「這是一種非常可貴的擔當精神。」
「這種精神，應該得到鼓勵和支持。」
「而不是被質疑，被打擊。」
「如果我們對主動擔當，主動認錯的幹部，百般刁難，百般質疑。」
「而對那些推諉扯皮，逃避責任的幹部，卻聽之任之，放任不管。」
「那以後，誰還願意主動擔當？誰還願意主動認錯？誰還願意為組織和人民的事業，衝鋒陷陣？」
「這樣做，只會寒了廣大幹部的心。」
「只會讓大家都變得明哲保身，不敢擔當，不願負責。」
「這對我們的事業，是極其有害的。」
「第三，我們還要考慮到，這次行動的特殊性和緊迫性。」
「正如高育良同志剛才所說，他是最了解當年情況的人。」
「由他來擔任總指揮，能夠最快地打開局面，提高工作效率。這一點，是任何人都無法替代的。」
「現在，吳偉忠已經聽到了風聲。」
「如果我們再猶豫不決，再在人事問題上爭論不休。」
「只會給吳偉忠更多的時間，去銷毀證據，轉移資金，甚至外逃。」
「到那個時候，我們再想查，就晚了。」
「我們損失的，不僅僅是巨額的國有資產，更是省委和政府的公信力，更是老百姓對我們的信任。」
「所以，綜合以上三點，我認為，高育良同志不需要迴避。」
「由高育良同志擔任這次整治行動的總指揮，是最合適的選擇。」
「我完全同意陳省長的提議。」
「支持由高育良同志擔任領導小組組長。」
季昌明的話，條理清晰，邏輯嚴密，有理有據。
既引用了具體的法規條文，又結合了實際情況。
既駁斥了陳田坡的觀點，又維護了高育良的尊嚴。