第112章 第一次常委會（2）
劉明臉色有些尷尬。
「我的意見是，」張萬山環視眾人。
「項目可以規劃，但不必急於今年上馬。等明年財政狀況好轉，再做不遲。現在，我們要勒緊褲腰帶過日子。」
三票反對了。
所有人的目光都投向周明華。
周明華沉默了幾秒鐘，緩緩開口：「大家的意見我都聽了。」
「贊成有贊成的道理，反對有反對的理由。不過，既然常委會多數同志支持，那麼……」
他頓了頓：「這個項目，原則上通過。但萬山同志提的財政問題很現實。」
「這樣，市財政先支持2個億，剩下的2.4億，古鎮區自己想辦法。如果區里籌不到，項目就暫緩。劉明同志，有問題嗎？」
劉明連忙站起來：「沒、沒問題！謝謝周書記，謝謝各位領導！」
「那好，第二項議程通過。」周明華在文件上簽了字，「贊成6票，反對3票，棄權2票。」
鄭龍注意到，周明華最終投了贊成票，但他巧妙地把市財政的支持額度砍掉了一半。
這既照顧了陳建平的面子，又回應了張萬山的關切，顯示了高超的政治平衡藝術。
「下面進行第三項，審議《天州市關於加強和改進社區矯正工作的實施意見》。」
周明華看向鄭龍，「鄭龍同志，這個議題是你提的，你簡單說說。」
鄭龍翻開準備好的材料：「各位領導，我市目前有社區矯正對象1876人，脫管漏管率超過15%，重新犯罪率接近2%，這兩個數字都高於全省平均水平。」
「問題的根源在於監管手段不足、部門協作不暢、幫扶措施缺失……」
他匯報了十分鐘，重點講了實施意見的核心內容：推廣電子腕帶監控、建立「陽光回歸」幫扶機制、簡化收監裁決程序。
匯報完畢，周明華點點頭：「聽起來措施很實在。大家有什麼意見？」
陳建平第一個回應：「社區矯正工作很重要，這個實施意見我看了，思路清晰，措施具體，我贊成。」
他的表態讓鄭龍有些意外。
按照之前的預想，陳建平很可能會提出一些穩妥的意見。
馬國濤、趙芳等人也陸續表示支持。
這個議題似乎沒有引起太多爭議。
張萬山補充道：「我同意這個實施意見。但要注意，推廣電子腕帶需要經費，建立幫扶機制需要多部門協調。鄭龍同志，你們政法委要牽頭抓好落實。」
「好的，張市長。」
周明華最後拍板：「既然大家都贊成，那就通過。鄭龍同志，這項工作就交給你了，要抓出成效。」
「是。」
第三項議程順利通過，只用了不到二十分鐘。
鄭龍心裡明白，這不是因為社區矯正工作多重要，而是因為它不涉及核心利益分配。
在周明華和陳建平看來，這只是政法系統的「內部事務」，不值得花太多時間討論。
「現在進行第四項，其他事項。」周明華看向眾人，「各位還有什麼要提的？」
按照慣例，市長先發言。
張萬山翻開面前的文件夾，取出一份材料：「周書記，各位同志，我有一個重要議題要提。」
會議室里的氣氛瞬間變得微妙起來。
「最近我調研發現，我市治安環境存在不少問題，已經嚴重影響營商環境和人才生態。」
張萬山的聲音變得嚴肅，「前天，省委楊瑞書記在聽取我市工作匯報時，特別指出『天州的治安問題，已經到了非解決不可的地步』。」
他提到省委書記，這讓所有人都豎起了耳朵。
「為此，我建議，在全市範圍內開展為期半年的『掃黑除惡』專項行動，同步開展『百日治安』整頓行動。」
張萬山將材料分發給每個人，「這是初步方案，請各位審議。」
會議室里響起翻動紙頁的聲音。
鄭龍注意到，周明華的眉頭微微皺了一下，陳建平則拿起材料，看得特別仔細。
五分鐘的沉默後，周明華開口：「萬山同志，這個議題……很重大啊。開展全市範圍的專項行動，需要周密部署。」
「是的。」張萬山點頭，「所以我建議成立專項行動領導小組，我親自掛帥。」
「鄭龍同志任常務副組長，相關部門主要負責人為成員。」
「方案里對目標任務、工作措施、保障機制都有詳細安排。」
陳建平放下材料，推了推眼鏡：「張市長，掃黑除惡我支持。但『專項行動』『集中打擊』這些提法，會不會……太猛了？」
「現在是經濟發展關鍵期，動作太大，嚇跑了客商怎麼辦？」
「建平同志的擔心有道理。」張萬山早有準備，「但我要問一個問題：是掃黑除惡嚇跑客商，還是治安混亂嚇跑客商？」
他翻開材料的一頁：「這裡有個數據，去年全市有47家企業外遷或縮減投資規模，其中32家在問卷調查中明確提到『治安環境差』是主要原因。」
「天寧縣連續五年人口淨流出，大學畢業生返鄉率不足10%……」
張萬山用一系列數據和案例，有力地論證了治安問題對經濟發展的制約。
「省委楊書記為什麼特別關注天州的治安？」他環視眾人。
「因為廖良案暴露出，治安問題背後往往連著腐敗問題，連著政治生態問題。」
「如果我們不主動整治，等省委來幫我們整治，那就被動了。」
這話說得很重，直接提到了「政治生態」。
會議室里的氣氛更加凝重了。
紀委書記李衛國表態：「我支持。從紀委辦案情況看，黑惡勢力背後往往有保護傘。掃黑除惡和反腐敗要一體推進。」
軍分區政委羅剛也贊成：「治安是發展的基礎。」
「部隊轉業幹部安置，很多人一聽天州治安不好，就不願意來。這個問題必須解決。」
組織部長周勇說得更直白：「掃黑除惡，也是淨化幹部隊伍。」
「有些幹部和黑惡勢力勾連，不清除這些毒瘤，我們的幹部隊伍就不健康。」
鄭龍靜靜聽著，心裡感慨張萬山的策略高明。
他不僅自己打頭陣，還提前和李衛國、羅剛、周勇等人溝通，形成了支持聯盟。
陳建平還想說什麼，但張萬山沒給他機會。
「這樣吧。」張萬山看向周明華，「周書記，這個議題確實重大。」
「我建議，今天先原則性通過，成立領導小組。具體實施方案，由領導小組研究細化後，再報常委會審議。」
這是個折中方案。
先通過成立領導小組，把大方向定下來，具體操作後面再議。
周明華沉默片刻，緩緩點頭：「萬山同志考慮得周全。掃黑除惡確實刻不容緩。」
「我同意成立領導小組，由萬山同志任組長，鄭龍同志任常務副組長。其他副組長和成員，按方案來。」
他頓了頓，補充道：「但要注意方式方法，依法依規，不能搞擴大化。特別是宣傳報導，要把握好度。」
「明白。」張萬山點頭。
「那好，這個議題原則通過。」周明華在文件上簽字，「贊成7票，反對1票，棄權3票。」
鄭龍注意到，陳建平投了反對票，馬國濤、趙芳、吳濤三人棄權。
「還有其他事項嗎？」周明華問。
沒人再發言。
「那好，散會。」
會議結束時，已經是中午十二點半。
常委們陸續離開會議室。
鄭龍收拾材料時，張萬山走過來，低聲說：「第一仗，打得不錯。」
「是張市長運籌帷幄。」鄭龍誠心說。
「接下來才是硬仗。」張萬山拍拍他的肩膀，「實施方案要儘快拿出來，要細，要實，要有可操作性。」
「明白。」
走出會議室時，鄭龍看到陳建平正在走廊盡頭打電話，臉色不太好看。
而在樓梯口，周明華轉過身，看了他一眼，目光深沉。
鄭龍深吸一口氣，走向電梯。
「我的意見是，」張萬山環視眾人。
「項目可以規劃，但不必急於今年上馬。等明年財政狀況好轉，再做不遲。現在，我們要勒緊褲腰帶過日子。」
三票反對了。
所有人的目光都投向周明華。
周明華沉默了幾秒鐘，緩緩開口：「大家的意見我都聽了。」
「贊成有贊成的道理，反對有反對的理由。不過，既然常委會多數同志支持，那麼……」
他頓了頓：「這個項目，原則上通過。但萬山同志提的財政問題很現實。」
「這樣，市財政先支持2個億，剩下的2.4億，古鎮區自己想辦法。如果區里籌不到，項目就暫緩。劉明同志，有問題嗎？」
劉明連忙站起來：「沒、沒問題！謝謝周書記，謝謝各位領導！」
「那好，第二項議程通過。」周明華在文件上簽了字，「贊成6票，反對3票，棄權2票。」
鄭龍注意到，周明華最終投了贊成票，但他巧妙地把市財政的支持額度砍掉了一半。
這既照顧了陳建平的面子，又回應了張萬山的關切，顯示了高超的政治平衡藝術。
「下面進行第三項，審議《天州市關於加強和改進社區矯正工作的實施意見》。」
周明華看向鄭龍，「鄭龍同志，這個議題是你提的，你簡單說說。」
鄭龍翻開準備好的材料：「各位領導，我市目前有社區矯正對象1876人，脫管漏管率超過15%，重新犯罪率接近2%，這兩個數字都高於全省平均水平。」
「問題的根源在於監管手段不足、部門協作不暢、幫扶措施缺失……」
他匯報了十分鐘，重點講了實施意見的核心內容：推廣電子腕帶監控、建立「陽光回歸」幫扶機制、簡化收監裁決程序。
匯報完畢，周明華點點頭：「聽起來措施很實在。大家有什麼意見？」
陳建平第一個回應：「社區矯正工作很重要，這個實施意見我看了，思路清晰，措施具體，我贊成。」
他的表態讓鄭龍有些意外。
按照之前的預想，陳建平很可能會提出一些穩妥的意見。
馬國濤、趙芳等人也陸續表示支持。
這個議題似乎沒有引起太多爭議。
張萬山補充道：「我同意這個實施意見。但要注意，推廣電子腕帶需要經費，建立幫扶機制需要多部門協調。鄭龍同志，你們政法委要牽頭抓好落實。」
「好的，張市長。」
周明華最後拍板：「既然大家都贊成，那就通過。鄭龍同志，這項工作就交給你了，要抓出成效。」
「是。」
第三項議程順利通過，只用了不到二十分鐘。
鄭龍心裡明白，這不是因為社區矯正工作多重要，而是因為它不涉及核心利益分配。
在周明華和陳建平看來，這只是政法系統的「內部事務」，不值得花太多時間討論。
「現在進行第四項，其他事項。」周明華看向眾人，「各位還有什麼要提的？」
按照慣例，市長先發言。
張萬山翻開面前的文件夾，取出一份材料：「周書記，各位同志，我有一個重要議題要提。」
會議室里的氣氛瞬間變得微妙起來。
「最近我調研發現，我市治安環境存在不少問題，已經嚴重影響營商環境和人才生態。」
張萬山的聲音變得嚴肅，「前天，省委楊瑞書記在聽取我市工作匯報時，特別指出『天州的治安問題，已經到了非解決不可的地步』。」
他提到省委書記，這讓所有人都豎起了耳朵。
「為此，我建議，在全市範圍內開展為期半年的『掃黑除惡』專項行動，同步開展『百日治安』整頓行動。」
張萬山將材料分發給每個人，「這是初步方案，請各位審議。」
會議室里響起翻動紙頁的聲音。
鄭龍注意到，周明華的眉頭微微皺了一下，陳建平則拿起材料，看得特別仔細。
五分鐘的沉默後，周明華開口：「萬山同志，這個議題……很重大啊。開展全市範圍的專項行動，需要周密部署。」
「是的。」張萬山點頭，「所以我建議成立專項行動領導小組，我親自掛帥。」
「鄭龍同志任常務副組長，相關部門主要負責人為成員。」
「方案里對目標任務、工作措施、保障機制都有詳細安排。」
陳建平放下材料，推了推眼鏡：「張市長，掃黑除惡我支持。但『專項行動』『集中打擊』這些提法，會不會……太猛了？」
「現在是經濟發展關鍵期，動作太大，嚇跑了客商怎麼辦？」
「建平同志的擔心有道理。」張萬山早有準備，「但我要問一個問題：是掃黑除惡嚇跑客商，還是治安混亂嚇跑客商？」
他翻開材料的一頁：「這裡有個數據，去年全市有47家企業外遷或縮減投資規模，其中32家在問卷調查中明確提到『治安環境差』是主要原因。」
「天寧縣連續五年人口淨流出，大學畢業生返鄉率不足10%……」
張萬山用一系列數據和案例，有力地論證了治安問題對經濟發展的制約。
「省委楊書記為什麼特別關注天州的治安？」他環視眾人。
「因為廖良案暴露出，治安問題背後往往連著腐敗問題，連著政治生態問題。」
「如果我們不主動整治，等省委來幫我們整治，那就被動了。」
這話說得很重，直接提到了「政治生態」。
會議室里的氣氛更加凝重了。
紀委書記李衛國表態：「我支持。從紀委辦案情況看，黑惡勢力背後往往有保護傘。掃黑除惡和反腐敗要一體推進。」
軍分區政委羅剛也贊成：「治安是發展的基礎。」
「部隊轉業幹部安置，很多人一聽天州治安不好，就不願意來。這個問題必須解決。」
組織部長周勇說得更直白：「掃黑除惡，也是淨化幹部隊伍。」
「有些幹部和黑惡勢力勾連，不清除這些毒瘤，我們的幹部隊伍就不健康。」
鄭龍靜靜聽著，心裡感慨張萬山的策略高明。
他不僅自己打頭陣，還提前和李衛國、羅剛、周勇等人溝通，形成了支持聯盟。
陳建平還想說什麼，但張萬山沒給他機會。
「這樣吧。」張萬山看向周明華，「周書記，這個議題確實重大。」
「我建議，今天先原則性通過，成立領導小組。具體實施方案，由領導小組研究細化後，再報常委會審議。」
這是個折中方案。
先通過成立領導小組，把大方向定下來，具體操作後面再議。
周明華沉默片刻，緩緩點頭：「萬山同志考慮得周全。掃黑除惡確實刻不容緩。」
「我同意成立領導小組，由萬山同志任組長，鄭龍同志任常務副組長。其他副組長和成員，按方案來。」
他頓了頓，補充道：「但要注意方式方法，依法依規，不能搞擴大化。特別是宣傳報導，要把握好度。」
「明白。」張萬山點頭。
「那好，這個議題原則通過。」周明華在文件上簽字，「贊成7票，反對1票，棄權3票。」
鄭龍注意到，陳建平投了反對票，馬國濤、趙芳、吳濤三人棄權。
「還有其他事項嗎？」周明華問。
沒人再發言。
「那好，散會。」
會議結束時，已經是中午十二點半。
常委們陸續離開會議室。
鄭龍收拾材料時，張萬山走過來，低聲說：「第一仗，打得不錯。」
「是張市長運籌帷幄。」鄭龍誠心說。
「接下來才是硬仗。」張萬山拍拍他的肩膀，「實施方案要儘快拿出來，要細，要實，要有可操作性。」
「明白。」
走出會議室時，鄭龍看到陳建平正在走廊盡頭打電話，臉色不太好看。
而在樓梯口，周明華轉過身，看了他一眼，目光深沉。
鄭龍深吸一口氣，走向電梯。