第111章 第一次常委會（1）
周一上午九點整，天州市委常委會議室。
深紅色地毯，橢圓形紅木會議桌，十一把高背皮椅。
陽光透過厚重的窗簾縫隙，在光潔的桌面上投下一道細細的光帶。
鄭龍提前十分鐘到達。
作為新任市委常委、政法委書記，這是他第一次參加這個天州市最高決策機構的會議。
秘書季宏已經將他的名牌擺放在指定位置。
在市委組織部長周勇的下側，對面是副市長趙芳，下側是宣傳部長吳濤。
他剛坐下不久，其他常委陸續進場。
市長張萬山向他點了點頭，目光交匯時，兩人都從對方眼中看到了默契。
市委副書記陳建平走進來。
看到鄭龍時腳步微微一頓，隨即露出標準的笑容：「鄭龍同志，第一次參加常委會吧？放輕鬆，都是自己同志。」
「謝謝陳書記。」鄭龍起身，禮貌回應。
最後進來的是市委書記周明華。
五十多歲，頭髮梳得一絲不苟，穿著深色夾克，表情平和，但眼神銳利。
他在主位坐下，環視一圈。
「人都到齊了，開會。」
周明華的聲音不高，但很有穿透力：「首先，歡迎鄭龍同志加入市委常委班子。」
「鄭龍同志雖然年輕，但在部隊歷練多年，轉業到地方後工作紮實，思路清晰，相信能為班子帶來新的活力。」
所有人的目光都投向鄭龍。
他站起身，微微欠身：「謝謝周書記，謝謝各位領導。我一定虛心學習，努力工作。」
簡單的開場後，會議進入正題。
「今天會議共有四項議程。」周明華翻開面前的議程表。
「第一項，學習上級近期重要文件精神。」
「第二項，研究古鎮區文化廣場建設項目。」
「第三項，審議《天州市關於加強和改進社區矯正工作的實施意見》。」
「第四項，其他事項。」
「現在進行第一項。」
周明華拿起一份文件，開始領學。
內容是關於加強黨的建設和幹部作風建設的指示。
會議室里很安靜，只有周明華平穩的講話聲和筆尖划過紙面的沙沙聲。
鄭龍認真聽著，同時在筆記本上記錄要點。
他注意到，幾位常委的聽講狀態各不相同：
張萬山聽得很專注，不時在文件上勾畫。
陳建平看似認真，但眼神偶爾飄向窗外。
紀委書記李衛國坐得筆直，像在部隊聽報告。
軍分區政委羅剛則不時端起茶杯，慢慢啜飲。
二十分鐘後，學習結束。
「下面進行第二項，古鎮區文化廣場建設項目。」
周明華看向列席會議的古鎮區委書記劉明，「劉明同志，你先介紹一下情況。」
劉明是個四十出頭的中年幹部，頭髮稀疏，戴著黑框眼鏡。
他站起身，打開投影儀：「各位領導，古鎮區作為我市旅遊核心區，去年接待遊客超過八百萬人次。」
「但隨著周邊地市旅遊設施的升級，我們的競爭力有所下降……」
他詳細介紹了項目規劃：廣場占地120畝，包含文化演藝區、非遺展示區、休閒商業區等，總投資6.4億元，其中區財政承擔2億，申請市財政支持4.4億。
「項目建成後，預計每年可新增遊客接待量30萬人次，帶動相關產業增收5億元以上……」劉明的匯報很充分，數據詳實。
匯報完畢，周明華看向眾人：「大家都說說意見。」
按照常委排序，市委副書記陳建平第一個發言。
「我支持這個項目。」陳建平推了推眼鏡，「古鎮區是我市的旅遊名片，但基礎設施確實有些老舊了。」
「新增一個現代化文化廣場，能提升遊客體驗，延長停留時間，對帶動旅遊業發展很有必要。市里應該給予資金支持。」
他的發言定下了基調。
接著是常務副市長馬國濤：「陳書記說得對。旅遊產業是我市經濟的重要支柱，該投入的要投入。」
「不過6.4億不是小數目，資金使用要嚴格監管，確保每一分錢都花在刀刃上。」
副市長趙芳，說話溫和但條理清晰：「從文化建設的角度，這個項目很有意義。古鎮區不僅有自然風光，還有豐富的歷史文化資源。」
「建設文化廣場，可以讓遊客更深入了解天州的文化底蘊。」
宣傳部長吳濤接過話頭：「我同意趙市長的看法。而且從宣傳角度，這個項目能成為我市文旅融合的新亮點。」
「我們可以提前策劃，項目開工、竣工、運營各階段都做好宣傳報導，提升天州的知名度。」
鄭龍默默聽著，大腦飛速運轉。
古鎮區他去過兩次，那裡的老建築確實有特色，旅遊人氣也不錯。
但花6.4億修一個廣場，值嗎？
他不是管財政的，對具體數字不敏感，但直覺告訴他，這個投入有點大。
而且，他注意到一個細節：劉明在匯報時，多次看向陳建平，兩人的眼神交流很微妙。
輪到鄭龍發言了。
所有人的目光再次聚焦到他身上。
「各位領導，我是第一次接觸這個項目。」鄭龍語氣謹慎，「古鎮區的情況我了解一些，旅遊發展確實需要基礎設施升級。」
「但6.4億的具體構成、投資回報周期、後續運營方案，我還沒有深入了解。」
他頓了頓，選擇了最穩妥的表達：「在沒有實地調研、沒有詳細分析之前，我沒有成熟的看法。這個議題……我棄權。」
會議室里安靜了一瞬。
棄權，在常委會上並不常見，尤其是新人的第一次發言。
周明華看了鄭龍一眼，眼神難以捉摸。
接下來，紀委書記李衛國表態：「我反對。不是反對項目本身，是反對現在上馬。」
「廖良案剛結束，我市政法系統暴露出不少問題。」
「在這個節骨眼上，拿出4.4億市財政資金支持一個區的項目，容易引發輿論質疑。我建議緩一緩。」
軍分區政委羅剛也選擇棄權：「我對地方經濟工作不熟悉，聽大家的。」
市委組織部長周勇發言時，明顯經過深思熟慮：「我贊成衛國同志的意見。今年幹部調整任務重，組織工作需要穩定環境。」
「這麼大一個項目上馬，必然會牽扯大量精力。而且……」他看了陳建平一眼。
「古鎮區的班子剛調整不久，主要領導經驗還需要積累。是不是等項目運作更成熟些再推進？」
現在是5票贊成（陳建平、馬國濤、趙芳、孫輝、吳濤），2票棄權（鄭龍、羅剛），2票反對（李衛國、周勇）。
還剩下張萬山和周明華沒有表態。
張萬山放下手中的筆，清了清嗓子：「我說幾句。」
他的聲音不高，但每個字都很有分量：「首先明確一點，我不反對發展旅遊，不反對改善基礎設施。但是，我們要考慮實際情況。」
「今年上半年，全市財政收入同比增長只有3.2%，低於預期。」
「而剛性支出在增加。」
「公務員工資調整、社保基金缺口、教育醫療投入……」
「更重要的是，下半年有兩筆到期的地方政府債要償還，總額超過15億。」
張萬山看著劉明：「劉明同志，古鎮區的旅遊收入確實不錯，但你們區財政去年結餘多少？能拿出2個億嗎？如果拿不出，是不是又要市里兜底？」
深紅色地毯，橢圓形紅木會議桌，十一把高背皮椅。
陽光透過厚重的窗簾縫隙，在光潔的桌面上投下一道細細的光帶。
鄭龍提前十分鐘到達。
作為新任市委常委、政法委書記，這是他第一次參加這個天州市最高決策機構的會議。
秘書季宏已經將他的名牌擺放在指定位置。
在市委組織部長周勇的下側，對面是副市長趙芳，下側是宣傳部長吳濤。
他剛坐下不久，其他常委陸續進場。
市長張萬山向他點了點頭，目光交匯時，兩人都從對方眼中看到了默契。
市委副書記陳建平走進來。
看到鄭龍時腳步微微一頓，隨即露出標準的笑容：「鄭龍同志，第一次參加常委會吧？放輕鬆，都是自己同志。」
「謝謝陳書記。」鄭龍起身，禮貌回應。
最後進來的是市委書記周明華。
五十多歲，頭髮梳得一絲不苟，穿著深色夾克，表情平和，但眼神銳利。
他在主位坐下，環視一圈。
「人都到齊了，開會。」
周明華的聲音不高，但很有穿透力：「首先，歡迎鄭龍同志加入市委常委班子。」
「鄭龍同志雖然年輕，但在部隊歷練多年，轉業到地方後工作紮實，思路清晰，相信能為班子帶來新的活力。」
所有人的目光都投向鄭龍。
他站起身，微微欠身：「謝謝周書記，謝謝各位領導。我一定虛心學習，努力工作。」
簡單的開場後，會議進入正題。
「今天會議共有四項議程。」周明華翻開面前的議程表。
「第一項，學習上級近期重要文件精神。」
「第二項，研究古鎮區文化廣場建設項目。」
「第三項，審議《天州市關於加強和改進社區矯正工作的實施意見》。」
「第四項，其他事項。」
「現在進行第一項。」
周明華拿起一份文件，開始領學。
內容是關於加強黨的建設和幹部作風建設的指示。
會議室里很安靜，只有周明華平穩的講話聲和筆尖划過紙面的沙沙聲。
鄭龍認真聽著，同時在筆記本上記錄要點。
他注意到，幾位常委的聽講狀態各不相同：
張萬山聽得很專注，不時在文件上勾畫。
陳建平看似認真，但眼神偶爾飄向窗外。
紀委書記李衛國坐得筆直，像在部隊聽報告。
軍分區政委羅剛則不時端起茶杯，慢慢啜飲。
二十分鐘後，學習結束。
「下面進行第二項，古鎮區文化廣場建設項目。」
周明華看向列席會議的古鎮區委書記劉明，「劉明同志，你先介紹一下情況。」
劉明是個四十出頭的中年幹部，頭髮稀疏，戴著黑框眼鏡。
他站起身，打開投影儀：「各位領導，古鎮區作為我市旅遊核心區，去年接待遊客超過八百萬人次。」
「但隨著周邊地市旅遊設施的升級，我們的競爭力有所下降……」
他詳細介紹了項目規劃：廣場占地120畝，包含文化演藝區、非遺展示區、休閒商業區等，總投資6.4億元，其中區財政承擔2億，申請市財政支持4.4億。
「項目建成後，預計每年可新增遊客接待量30萬人次，帶動相關產業增收5億元以上……」劉明的匯報很充分，數據詳實。
匯報完畢，周明華看向眾人：「大家都說說意見。」
按照常委排序，市委副書記陳建平第一個發言。
「我支持這個項目。」陳建平推了推眼鏡，「古鎮區是我市的旅遊名片，但基礎設施確實有些老舊了。」
「新增一個現代化文化廣場，能提升遊客體驗，延長停留時間，對帶動旅遊業發展很有必要。市里應該給予資金支持。」
他的發言定下了基調。
接著是常務副市長馬國濤：「陳書記說得對。旅遊產業是我市經濟的重要支柱，該投入的要投入。」
「不過6.4億不是小數目，資金使用要嚴格監管，確保每一分錢都花在刀刃上。」
副市長趙芳，說話溫和但條理清晰：「從文化建設的角度，這個項目很有意義。古鎮區不僅有自然風光，還有豐富的歷史文化資源。」
「建設文化廣場，可以讓遊客更深入了解天州的文化底蘊。」
宣傳部長吳濤接過話頭：「我同意趙市長的看法。而且從宣傳角度，這個項目能成為我市文旅融合的新亮點。」
「我們可以提前策劃，項目開工、竣工、運營各階段都做好宣傳報導，提升天州的知名度。」
鄭龍默默聽著，大腦飛速運轉。
古鎮區他去過兩次，那裡的老建築確實有特色，旅遊人氣也不錯。
但花6.4億修一個廣場，值嗎？
他不是管財政的，對具體數字不敏感，但直覺告訴他，這個投入有點大。
而且，他注意到一個細節：劉明在匯報時，多次看向陳建平，兩人的眼神交流很微妙。
輪到鄭龍發言了。
所有人的目光再次聚焦到他身上。
「各位領導，我是第一次接觸這個項目。」鄭龍語氣謹慎，「古鎮區的情況我了解一些，旅遊發展確實需要基礎設施升級。」
「但6.4億的具體構成、投資回報周期、後續運營方案，我還沒有深入了解。」
他頓了頓，選擇了最穩妥的表達：「在沒有實地調研、沒有詳細分析之前，我沒有成熟的看法。這個議題……我棄權。」
會議室里安靜了一瞬。
棄權，在常委會上並不常見，尤其是新人的第一次發言。
周明華看了鄭龍一眼，眼神難以捉摸。
接下來，紀委書記李衛國表態：「我反對。不是反對項目本身，是反對現在上馬。」
「廖良案剛結束，我市政法系統暴露出不少問題。」
「在這個節骨眼上，拿出4.4億市財政資金支持一個區的項目，容易引發輿論質疑。我建議緩一緩。」
軍分區政委羅剛也選擇棄權：「我對地方經濟工作不熟悉，聽大家的。」
市委組織部長周勇發言時，明顯經過深思熟慮：「我贊成衛國同志的意見。今年幹部調整任務重，組織工作需要穩定環境。」
「這麼大一個項目上馬，必然會牽扯大量精力。而且……」他看了陳建平一眼。
「古鎮區的班子剛調整不久，主要領導經驗還需要積累。是不是等項目運作更成熟些再推進？」
現在是5票贊成（陳建平、馬國濤、趙芳、孫輝、吳濤），2票棄權（鄭龍、羅剛），2票反對（李衛國、周勇）。
還剩下張萬山和周明華沒有表態。
張萬山放下手中的筆，清了清嗓子：「我說幾句。」
他的聲音不高，但每個字都很有分量：「首先明確一點，我不反對發展旅遊，不反對改善基礎設施。但是，我們要考慮實際情況。」
「今年上半年，全市財政收入同比增長只有3.2%，低於預期。」
「而剛性支出在增加。」
「公務員工資調整、社保基金缺口、教育醫療投入……」
「更重要的是，下半年有兩筆到期的地方政府債要償還，總額超過15億。」
張萬山看著劉明：「劉明同志，古鎮區的旅遊收入確實不錯，但你們區財政去年結餘多少？能拿出2個億嗎？如果拿不出，是不是又要市里兜底？」