第102章 社區矯正工作（2）
鄭龍轉身面對大家，「第一，強化監管。第二，做實幫扶。第三，理順協作。」
「具體應該怎麼做？」鄭書華問。
「先說監管。」鄭龍說，「人手不足是現實，但科技可以彌補。」
「我建議，在全市推廣電子腕帶監控系統。」
「重點矯正對象佩戴電子腕帶，實行24小時定位監控。」
「一旦脫離限定區域，系統自動報警。」
秦宇眼睛一亮：「這個辦法好！但經費……」
「經費我來協調。」鄭龍說，「市政府那邊，我去要錢。但公安要配合，一旦報警，必須第一時間處置。」
「沒問題！」秦宇立刻表態，「我們可以指定專人負責，建立快速響應機制。」
「再說幫扶。」鄭龍繼續說，「矯正對象回歸社會難，我們就幫他們回歸。」
「司法局牽頭，聯合人社局、民政局、工商聯，建立『陽光回歸』幫扶機制。」
「給矯正對象提供技能培訓、就業介紹、臨時救助。」
「有工作，有收入，他們才能穩定下來。」
鄭書華點頭：「這個思路好。我們可以先搞試點，摸索經驗再推廣。」
「政法委就是幹這個的。」鄭龍斬釘截鐵。
「我來協調。後面，我會召集相關部門開會，把這個機制建立起來。」
「最後是協作。」鄭龍看向杜武和劉敏。
「杜院長，劉處長，我建議建立社區矯正快速裁決機制。」
「司法局提出收監建議，檢察院同步審查，法院簡化程序，三周內必須作出裁定。這個機制，需要你們兩家支持。」
杜武思考片刻：「簡化程序，法律上沒有問題。但需要制定具體細則，確保程序合法。」
「細則你們來擬。」鄭龍說，「一周時間，夠不夠？」
「夠。」杜武點頭。
劉敏也表示：「檢察院這邊，我們可以指定專人負責社區矯正監督，隨案隨辦。」
「好！」鄭龍回到座位，「那我們就形成一個方案。季宏，你記一下。」
季宏迅速打開筆記本。
「方案名稱：《天州市關於加強和改進社區矯正工作的實施意見》。」
「主要內容包括：
一、推廣電子監控，解決監管難題。
二、建立幫扶機制，促進回歸社會。
三、簡化裁決程序，提高執行效率。
四、成立聯合工作組，政法委牽頭，公檢法司參加，定期會商。」
鄭龍頓了頓：「這個方案，本周內整理出來。下周一，我向市委常委會匯報。」
會議室里所有人都感到一陣壓力，但更多的是振奮。
這些問題存在多年，終於有人要下決心解決了。
「各位！」鄭龍最後說，「社區矯正工作，表面上是管幾個罪犯，實際上關係到整個社會的安全穩定。」
「一個脫管的矯正對象，可能就是下一個犯罪者。我們多做一點，社會就安全一分。」
他目光掃過全場：「我知道，接下來的工作會很辛苦。」
「但請大家想想，我們為什麼穿這身制服？為什麼坐在這個位置上？不就是為了讓老百姓過得安心嗎？」
散會後，鄭龍特意留下了杜武。
「杜院長，你覺得今天這個會開得怎麼樣？」
「很務實。」杜武評價，「您抓住了問題的關鍵，而且有具體措施。鄭書華局長也很不錯，思路清晰，不迴避問題。」
鄭龍笑了笑：「張市長推薦的人，錯不了。對了，『華豐案』工作組那邊，明天第一次碰頭會議，你準備整理一下思路吧，明天我想聽聽你的具體方案。」
「好的，鄭書記！」杜武知道鄭龍這是在考驗他，鄭重點頭。
「好。」鄭龍滿意地點頭，「兩件事，你都要盯緊。社區矯正，關係社會安全。華豐案，關係百姓利益。哪一件都不能放鬆。」
「我明白。」杜武鄭重地說。
杜武離開後，季宏走了進來：「鄭書記，接下來一周的日程安排。」
「政法委這邊主要是：周一上午常委會匯報，周二上午華豐案工作組會，周三龍盤區案協調會，周四調研司法局社矯中心，周五信訪工作調度會。」
鄭龍點點頭：「市政府那邊呢？我讓你聯繫王斌主任，了解我在市政府這邊的工作安排，他怎麼說？」
「已經聯繫過了。」季宏翻開另一本記錄。
「王斌主任說，您在市政府這邊下周的工作主要是周二下午國家電視台法制頻道關於廖良案的採訪，周三上午分管領域工作例會，周四下午市政府黨組會議。」
「另外還有一些文件需要簽批。」
鄭龍思考片刻：「這樣，你協調一下，把時間統籌安排。」
「國家電視台的採訪不能怠慢，市政府黨組會議要按時參加，其他工作儘量整合。」
「一些不太緊急的，可以適當往後排。你做個詳細的工作計劃表，把政法委、市政府兩邊的工作整合起來，分清主次。」
「好的，我馬上去辦。」季宏快速記錄，「另外，本周六您之前答應的，要去天寧縣看看張強局長那邊的情況，這個時間還需要保留嗎？」
「天寧縣……」鄭龍想起那個治安倒數的縣，想起張強帶著他優先配備的特招警員、兩名軍轉副局長去「啃硬骨頭」已經快1個月了，「保留。那邊情況怎麼樣？」
「張局長每周都有簡報。」
季宏說，「最新一期說，已經初步打開了局面，抓了馬四海團伙含馬四海在內的七個骨幹成員。」
「縣局紀檢組完全站在張局長這邊，把局裡幾個和馬四海有牽連的中層幹部都查了。」
季宏翻到簡報的最後一頁：「不過阻力還是很大。」
「有人給縣裡領導施壓，說張局長搞『運動式執法』，影響營商環境。還有人直接給市局打電話告狀。」
「告什麼狀？」
「說張局長辦案粗暴，不按程序，把正經生意人都抓了。」
季宏說，「電話打到李振華常務副局長那裡，李副局長都擋回去了。」
「李副局長說，鄭書記給天寧縣配了最好的資源，特招警員、軍轉副局長、紀檢支持，就是要打硬仗的。誰有意見，讓直接找您。」
鄭龍冷笑：「營商環境？靠黑惡勢力營造的『環境』？」
「你告訴張強，放手干！」
「市局、市政法委、市政府都是他堅強的後盾。天寧縣這塊硬骨頭，必須啃下來。」
「是！」季宏記錄著。
「還有一件事。張局長請示，馬四海團伙有個『保護傘』，可能涉及到縣裡甚至市裡的領導。他想深挖，但擔心……」
「讓他挖。」鄭龍打斷道，「不管涉及到誰，一查到底。你告訴張強，我給他配那麼多資源，不是讓他去和稀泥的。」
「天寧縣的黑惡勢力，必須連根拔起。至於那些所謂的領導，讓他們來找我。」
季宏點頭，快速記下指示。
「還有。」鄭龍補充，「你以政法委的名義，給天寧縣委發個函。」
「就說市政法委正在調研全縣社會治安綜合治理情況，請他們配合。給張強增加一點底氣。」
「明白。」
季宏離開後，鄭龍獨自站在窗前。
三副重擔，千頭萬緒。
政法委、市政府、公安局，三攤子工作都要兼顧。
他讓季宏去整合工作計劃，就是要學會在繁雜的行政事務中抓住重點，合理分配時間和精力。
他要學會在多個角色之間切換，既要當好政法委書記，也要履行好副市長職責，同時還要把握公安局的大方向。
窗外，陽光穿透雲層，灑在天州市的大街小巷。
這座城市，正在一點點改變。
而他，是這場改變的推動者之一。
鄭龍深吸一口氣，回到辦公桌前。桌上，是堆積如山的文件，是等待處理的問題，是千頭萬緒的工作。
但他沒有退縮。
因為他是鄭龍。
是那個在槍林彈雨中不曾後退一步的「龍刺」。
是那個為了正義可以付出一切的公安局長。
是那個肩扛三副重擔、卻依然挺直脊樑的政法委書記。
「具體應該怎麼做？」鄭書華問。
「先說監管。」鄭龍說，「人手不足是現實，但科技可以彌補。」
「我建議，在全市推廣電子腕帶監控系統。」
「重點矯正對象佩戴電子腕帶，實行24小時定位監控。」
「一旦脫離限定區域，系統自動報警。」
秦宇眼睛一亮：「這個辦法好！但經費……」
「經費我來協調。」鄭龍說，「市政府那邊，我去要錢。但公安要配合，一旦報警，必須第一時間處置。」
「沒問題！」秦宇立刻表態，「我們可以指定專人負責，建立快速響應機制。」
「再說幫扶。」鄭龍繼續說，「矯正對象回歸社會難，我們就幫他們回歸。」
「司法局牽頭，聯合人社局、民政局、工商聯，建立『陽光回歸』幫扶機制。」
「給矯正對象提供技能培訓、就業介紹、臨時救助。」
「有工作，有收入，他們才能穩定下來。」
鄭書華點頭：「這個思路好。我們可以先搞試點，摸索經驗再推廣。」
「政法委就是幹這個的。」鄭龍斬釘截鐵。
「我來協調。後面，我會召集相關部門開會，把這個機制建立起來。」
「最後是協作。」鄭龍看向杜武和劉敏。
「杜院長，劉處長，我建議建立社區矯正快速裁決機制。」
「司法局提出收監建議，檢察院同步審查，法院簡化程序，三周內必須作出裁定。這個機制，需要你們兩家支持。」
杜武思考片刻：「簡化程序，法律上沒有問題。但需要制定具體細則，確保程序合法。」
「細則你們來擬。」鄭龍說，「一周時間，夠不夠？」
「夠。」杜武點頭。
劉敏也表示：「檢察院這邊，我們可以指定專人負責社區矯正監督，隨案隨辦。」
「好！」鄭龍回到座位，「那我們就形成一個方案。季宏，你記一下。」
季宏迅速打開筆記本。
「方案名稱：《天州市關於加強和改進社區矯正工作的實施意見》。」
「主要內容包括：
一、推廣電子監控，解決監管難題。
二、建立幫扶機制，促進回歸社會。
三、簡化裁決程序，提高執行效率。
四、成立聯合工作組，政法委牽頭，公檢法司參加，定期會商。」
鄭龍頓了頓：「這個方案，本周內整理出來。下周一，我向市委常委會匯報。」
會議室里所有人都感到一陣壓力，但更多的是振奮。
這些問題存在多年，終於有人要下決心解決了。
「各位！」鄭龍最後說，「社區矯正工作，表面上是管幾個罪犯，實際上關係到整個社會的安全穩定。」
「一個脫管的矯正對象，可能就是下一個犯罪者。我們多做一點，社會就安全一分。」
他目光掃過全場：「我知道，接下來的工作會很辛苦。」
「但請大家想想，我們為什麼穿這身制服？為什麼坐在這個位置上？不就是為了讓老百姓過得安心嗎？」
散會後，鄭龍特意留下了杜武。
「杜院長，你覺得今天這個會開得怎麼樣？」
「很務實。」杜武評價，「您抓住了問題的關鍵，而且有具體措施。鄭書華局長也很不錯，思路清晰，不迴避問題。」
鄭龍笑了笑：「張市長推薦的人，錯不了。對了，『華豐案』工作組那邊，明天第一次碰頭會議，你準備整理一下思路吧，明天我想聽聽你的具體方案。」
「好的，鄭書記！」杜武知道鄭龍這是在考驗他，鄭重點頭。
「好。」鄭龍滿意地點頭，「兩件事，你都要盯緊。社區矯正，關係社會安全。華豐案，關係百姓利益。哪一件都不能放鬆。」
「我明白。」杜武鄭重地說。
杜武離開後，季宏走了進來：「鄭書記，接下來一周的日程安排。」
「政法委這邊主要是：周一上午常委會匯報，周二上午華豐案工作組會，周三龍盤區案協調會，周四調研司法局社矯中心，周五信訪工作調度會。」
鄭龍點點頭：「市政府那邊呢？我讓你聯繫王斌主任，了解我在市政府這邊的工作安排，他怎麼說？」
「已經聯繫過了。」季宏翻開另一本記錄。
「王斌主任說，您在市政府這邊下周的工作主要是周二下午國家電視台法制頻道關於廖良案的採訪，周三上午分管領域工作例會，周四下午市政府黨組會議。」
「另外還有一些文件需要簽批。」
鄭龍思考片刻：「這樣，你協調一下，把時間統籌安排。」
「國家電視台的採訪不能怠慢，市政府黨組會議要按時參加，其他工作儘量整合。」
「一些不太緊急的，可以適當往後排。你做個詳細的工作計劃表，把政法委、市政府兩邊的工作整合起來，分清主次。」
「好的，我馬上去辦。」季宏快速記錄，「另外，本周六您之前答應的，要去天寧縣看看張強局長那邊的情況，這個時間還需要保留嗎？」
「天寧縣……」鄭龍想起那個治安倒數的縣，想起張強帶著他優先配備的特招警員、兩名軍轉副局長去「啃硬骨頭」已經快1個月了，「保留。那邊情況怎麼樣？」
「張局長每周都有簡報。」
季宏說，「最新一期說，已經初步打開了局面，抓了馬四海團伙含馬四海在內的七個骨幹成員。」
「縣局紀檢組完全站在張局長這邊，把局裡幾個和馬四海有牽連的中層幹部都查了。」
季宏翻到簡報的最後一頁：「不過阻力還是很大。」
「有人給縣裡領導施壓，說張局長搞『運動式執法』，影響營商環境。還有人直接給市局打電話告狀。」
「告什麼狀？」
「說張局長辦案粗暴，不按程序，把正經生意人都抓了。」
季宏說，「電話打到李振華常務副局長那裡，李副局長都擋回去了。」
「李副局長說，鄭書記給天寧縣配了最好的資源，特招警員、軍轉副局長、紀檢支持，就是要打硬仗的。誰有意見，讓直接找您。」
鄭龍冷笑：「營商環境？靠黑惡勢力營造的『環境』？」
「你告訴張強，放手干！」
「市局、市政法委、市政府都是他堅強的後盾。天寧縣這塊硬骨頭，必須啃下來。」
「是！」季宏記錄著。
「還有一件事。張局長請示，馬四海團伙有個『保護傘』，可能涉及到縣裡甚至市裡的領導。他想深挖，但擔心……」
「讓他挖。」鄭龍打斷道，「不管涉及到誰，一查到底。你告訴張強，我給他配那麼多資源，不是讓他去和稀泥的。」
「天寧縣的黑惡勢力，必須連根拔起。至於那些所謂的領導，讓他們來找我。」
季宏點頭，快速記下指示。
「還有。」鄭龍補充，「你以政法委的名義，給天寧縣委發個函。」
「就說市政法委正在調研全縣社會治安綜合治理情況，請他們配合。給張強增加一點底氣。」
「明白。」
季宏離開後，鄭龍獨自站在窗前。
三副重擔，千頭萬緒。
政法委、市政府、公安局，三攤子工作都要兼顧。
他讓季宏去整合工作計劃，就是要學會在繁雜的行政事務中抓住重點，合理分配時間和精力。
他要學會在多個角色之間切換，既要當好政法委書記，也要履行好副市長職責，同時還要把握公安局的大方向。
窗外，陽光穿透雲層，灑在天州市的大街小巷。
這座城市，正在一點點改變。
而他，是這場改變的推動者之一。
鄭龍深吸一口氣，回到辦公桌前。桌上，是堆積如山的文件，是等待處理的問題，是千頭萬緒的工作。
但他沒有退縮。
因為他是鄭龍。
是那個在槍林彈雨中不曾後退一步的「龍刺」。
是那個為了正義可以付出一切的公安局長。
是那個肩扛三副重擔、卻依然挺直脊樑的政法委書記。