第98章 非法集資案（1）
兩天時間轉眼過去。
季宏的辦事效率讓鄭龍頗為滿意。
短短四十八小時內，這位年輕的秘書不僅整理出了龍盤區城中村改造案的完整材料。
還將「華豐集團」非法集資案的相關卷宗、法律文書、涉案資金流向圖等資料梳理得一清二楚。
上午九點，天州市政法委會議室。
鄭龍提前十分鐘到達，季宏已經在會議室做最後準備。
投影儀調試完畢，桌上擺放著礦泉水、筆記本和筆，每個座位前都放著一份會議材料。
「鄭書記，這是今天會議的議程。」季宏遞上一張紙，「按照您的指示，會議分三部分：一是三家分別匯報案件進展和困難。」
「二是討論協調機制。」
「三是明確下一步工作方案。」
鄭龍掃了一眼議程：「杜武副院長那邊，材料送過去了嗎？」
「昨天下午就送了。」季宏說，「我親自送到法院，杜副院長很重視，說會提前研究。」
「好。」
九點整，參會人員陸續到達。
第一個進來的是市公安局經偵支隊長李長河，五十歲左右，頭髮稀疏，戴著厚厚的眼鏡，一看就是長期伏案工作的老公安。
見到鄭龍，他立即挺直身體：「鄭書記！」
「李支，坐。」鄭龍示意他不必拘謹。
接著進來的是市檢察院副檢察長區慶春，四十五六歲，面容嚴肅，手裡拿著一個厚厚的文件夾。
他微微點頭致意：「鄭書記。」
「區檢，請坐。」
最後到達的是市法院副院長杜武。
鄭龍第一眼看到這個人，心中就微微一震。
杜武五十出頭，身材保持得很好，沒有常見的中年發福。
他穿著深色西裝，白襯衫一塵不染，領帶打得一絲不苟。
最引人注目的是他的眼睛，明亮、銳利，透著法律人特有的冷靜和審慎。
「鄭書記，久仰。」杜武伸出手，握手有力而短暫，「材料我看了，情況比較複雜。」
「所以需要大家坐下來商量。」鄭龍示意他坐下，「杜院長，今天主要聽聽你的意見。」
人員到齊，會議開始。
鄭龍開門見山：「今天開這個會，就一件事，『華豐集團』非法集資案。」
「涉案金額二十三個億，涉及受害人四千七百多戶。」
「這個案子拖了大半年，老百姓的眼睛都盯著我們。」
「錢已經被凍結了，現在的問題是怎麼把這筆錢儘快、公平地返還到受害人手裡。」
他頓了頓，目光掃過三人：「公檢法三家，各管一段。」
「但案子到了現在這個階段，需要的是協作，不是扯皮。」
「今天把三位請來，就是要打通關節，建立快速通道。」
「先從公安這邊開始。」鄭龍看向李長河，「李支，你說說情況。」
李長河打開筆記本：「鄭書記，各位領導。『華豐集團』案是我支隊去年十一月接手的。」
「公司實際控制人王華豐，四十八歲，天州本地人。」
「他以高額回報為誘餌，通過線下宣講、熟人介紹等方式，非法吸收公眾存款。」
「我們接到報案後，第一時間凍結了公司和王華豐個人名下的所有銀行帳戶，查封了相關資產。」
他推了推眼鏡：「目前查明的涉案資金是二十三億七千萬，其中十六億還在帳戶里，七億多被王華豐用於購買房產、豪車、奢侈品，以及支付早期投資人的『利息』。」
「我們已經追回大部分實物資產，正在委託評估機構估價。」
「難點在哪裡？」鄭龍問。
「兩個。」李長河說，「第一，資金流向複雜。」
「王華豐用了上百個空殼公司和個人帳戶轉移資金，追查需要時間。」
「第二，受害人情況複雜。四千七百多戶，投資金額從幾千到幾百萬不等，有的投得早拿過『利息』，有的剛投進去就案發了。」
「怎麼返還，標準怎麼定，這是個大問題。」
鄭龍點點頭，轉向區慶春：「檢察院這邊？」
區慶春翻開文件夾：「我們上個月正式批捕王華豐等十二名主要犯罪嫌疑人。」
「從現有證據看，犯罪事實清楚，證據鏈完整。但起訴工作遇到兩個障礙。」
「哪兩個？」
「一是涉案金額的最終認定。」
區慶春說，「公安凍結了十幾億，但這裡面有多少是本金，多少是『利息』，需要會計審計。」
「二是受害人訴求不一。」
「有的要求儘快返還，有的要求嚴懲罪犯，還有的要求追繳全部非法所得，包括那些已經作為『利息』支付出去的錢。」
他合上文件夾：「檢察院的意見是，這個案子不能簡單地走完刑事訴訟程序就結束。」
「要考慮社會效果，考慮受害人權益。如果判了刑，錢沒返還到位，老百姓不會滿意。」
鄭龍表示認同，最後看向杜武：「杜院長，法院這邊呢？」
杜武坐直身體，沒有立即回答，而是先問了一個問題：「鄭書記，我想先確認一下。今天這個會，是要解決程序問題，還是實質問題？」
「有區別嗎？」
「有很大區別。」杜武的聲音平穩而清晰，「如果是程序問題，那就是公檢法三家怎麼配合，怎麼加快辦案進度。」
「如果是實質問題，那就是這筆錢該怎麼分，分給誰，按什麼標準分。這是兩個層面的問題。」
鄭龍眼中閃過一絲讚賞。
這個杜武，確實有水平。
「那就兩個問題都解決。」他說，「先程序，後實質。」
「好。」杜武打開自己的材料，「那我就說說法院的看法。」
他調整了一下眼鏡，開始闡述：「從程序上講，這個案子現在卡在三個環節。
第一，審計環節。二十三億資金，需要專業的會計審計來確定哪些是本金，哪些是非法所得，哪些是『利息』。這項工作，公安在做，但進度慢。」
「第二，資產評估環節。追繳的房產、車輛、奢侈品，需要評估變現。這也是個耗時的工作。」
「第三，也是最關鍵的，返還方案的制定環節。」
「四千七百多戶受害人，情況各異。有的損失了養老錢，有的是借錢投資，有的是拿孩子的學費在賭。」
「怎麼制定一個既合法又合情的返還方案，需要智慧。」
杜武頓了頓，目光掃過全場：「我的建議是，成立一個聯合工作組。」
「公檢法三家各派專人，再邀請人大代表、政協委員、法律專家、會計審計機構參與。」
「工作組負責三件事：一是監督審計評估進度，二是研究制定返還方案，三是協調解決辦案中的具體問題。」
「具體怎麼操作？」鄭龍追問。
季宏的辦事效率讓鄭龍頗為滿意。
短短四十八小時內，這位年輕的秘書不僅整理出了龍盤區城中村改造案的完整材料。
還將「華豐集團」非法集資案的相關卷宗、法律文書、涉案資金流向圖等資料梳理得一清二楚。
上午九點，天州市政法委會議室。
鄭龍提前十分鐘到達，季宏已經在會議室做最後準備。
投影儀調試完畢，桌上擺放著礦泉水、筆記本和筆，每個座位前都放著一份會議材料。
「鄭書記，這是今天會議的議程。」季宏遞上一張紙，「按照您的指示，會議分三部分：一是三家分別匯報案件進展和困難。」
「二是討論協調機制。」
「三是明確下一步工作方案。」
鄭龍掃了一眼議程：「杜武副院長那邊，材料送過去了嗎？」
「昨天下午就送了。」季宏說，「我親自送到法院，杜副院長很重視，說會提前研究。」
「好。」
九點整，參會人員陸續到達。
第一個進來的是市公安局經偵支隊長李長河，五十歲左右，頭髮稀疏，戴著厚厚的眼鏡，一看就是長期伏案工作的老公安。
見到鄭龍，他立即挺直身體：「鄭書記！」
「李支，坐。」鄭龍示意他不必拘謹。
接著進來的是市檢察院副檢察長區慶春，四十五六歲，面容嚴肅，手裡拿著一個厚厚的文件夾。
他微微點頭致意：「鄭書記。」
「區檢，請坐。」
最後到達的是市法院副院長杜武。
鄭龍第一眼看到這個人，心中就微微一震。
杜武五十出頭，身材保持得很好，沒有常見的中年發福。
他穿著深色西裝，白襯衫一塵不染，領帶打得一絲不苟。
最引人注目的是他的眼睛，明亮、銳利，透著法律人特有的冷靜和審慎。
「鄭書記，久仰。」杜武伸出手，握手有力而短暫，「材料我看了，情況比較複雜。」
「所以需要大家坐下來商量。」鄭龍示意他坐下，「杜院長，今天主要聽聽你的意見。」
人員到齊，會議開始。
鄭龍開門見山：「今天開這個會，就一件事，『華豐集團』非法集資案。」
「涉案金額二十三個億，涉及受害人四千七百多戶。」
「這個案子拖了大半年，老百姓的眼睛都盯著我們。」
「錢已經被凍結了，現在的問題是怎麼把這筆錢儘快、公平地返還到受害人手裡。」
他頓了頓，目光掃過三人：「公檢法三家，各管一段。」
「但案子到了現在這個階段，需要的是協作，不是扯皮。」
「今天把三位請來，就是要打通關節，建立快速通道。」
「先從公安這邊開始。」鄭龍看向李長河，「李支，你說說情況。」
李長河打開筆記本：「鄭書記，各位領導。『華豐集團』案是我支隊去年十一月接手的。」
「公司實際控制人王華豐，四十八歲，天州本地人。」
「他以高額回報為誘餌，通過線下宣講、熟人介紹等方式，非法吸收公眾存款。」
「我們接到報案後，第一時間凍結了公司和王華豐個人名下的所有銀行帳戶，查封了相關資產。」
他推了推眼鏡：「目前查明的涉案資金是二十三億七千萬，其中十六億還在帳戶里，七億多被王華豐用於購買房產、豪車、奢侈品，以及支付早期投資人的『利息』。」
「我們已經追回大部分實物資產，正在委託評估機構估價。」
「難點在哪裡？」鄭龍問。
「兩個。」李長河說，「第一，資金流向複雜。」
「王華豐用了上百個空殼公司和個人帳戶轉移資金，追查需要時間。」
「第二，受害人情況複雜。四千七百多戶，投資金額從幾千到幾百萬不等，有的投得早拿過『利息』，有的剛投進去就案發了。」
「怎麼返還，標準怎麼定，這是個大問題。」
鄭龍點點頭，轉向區慶春：「檢察院這邊？」
區慶春翻開文件夾：「我們上個月正式批捕王華豐等十二名主要犯罪嫌疑人。」
「從現有證據看，犯罪事實清楚，證據鏈完整。但起訴工作遇到兩個障礙。」
「哪兩個？」
「一是涉案金額的最終認定。」
區慶春說，「公安凍結了十幾億，但這裡面有多少是本金，多少是『利息』，需要會計審計。」
「二是受害人訴求不一。」
「有的要求儘快返還，有的要求嚴懲罪犯，還有的要求追繳全部非法所得，包括那些已經作為『利息』支付出去的錢。」
他合上文件夾：「檢察院的意見是，這個案子不能簡單地走完刑事訴訟程序就結束。」
「要考慮社會效果，考慮受害人權益。如果判了刑，錢沒返還到位，老百姓不會滿意。」
鄭龍表示認同，最後看向杜武：「杜院長，法院這邊呢？」
杜武坐直身體，沒有立即回答，而是先問了一個問題：「鄭書記，我想先確認一下。今天這個會，是要解決程序問題，還是實質問題？」
「有區別嗎？」
「有很大區別。」杜武的聲音平穩而清晰，「如果是程序問題，那就是公檢法三家怎麼配合，怎麼加快辦案進度。」
「如果是實質問題，那就是這筆錢該怎麼分，分給誰，按什麼標準分。這是兩個層面的問題。」
鄭龍眼中閃過一絲讚賞。
這個杜武，確實有水平。
「那就兩個問題都解決。」他說，「先程序，後實質。」
「好。」杜武打開自己的材料，「那我就說說法院的看法。」
他調整了一下眼鏡，開始闡述：「從程序上講，這個案子現在卡在三個環節。
第一，審計環節。二十三億資金，需要專業的會計審計來確定哪些是本金，哪些是非法所得，哪些是『利息』。這項工作，公安在做，但進度慢。」
「第二，資產評估環節。追繳的房產、車輛、奢侈品，需要評估變現。這也是個耗時的工作。」
「第三，也是最關鍵的，返還方案的制定環節。」
「四千七百多戶受害人，情況各異。有的損失了養老錢，有的是借錢投資，有的是拿孩子的學費在賭。」
「怎麼制定一個既合法又合情的返還方案，需要智慧。」
杜武頓了頓，目光掃過全場：「我的建議是，成立一個聯合工作組。」
「公檢法三家各派專人，再邀請人大代表、政協委員、法律專家、會計審計機構參與。」
「工作組負責三件事：一是監督審計評估進度，二是研究制定返還方案，三是協調解決辦案中的具體問題。」
「具體怎麼操作？」鄭龍追問。