第105章 財政困境
劉桂蘭看著蘇晴，嘴唇哆嗦著：
「蘇市長，我如果去自首，會不會坐牢？」
蘇晴看著她，想說一些安慰的話，但她張了張嘴，發現自己說不出來。
她不會對任何人做出虛假的承諾，尤其是在這種涉及到法律的事情上。
「劉大姐，我不是法官，我無法回答你這個問題。」
劉桂蘭低下了頭。
她沉默了很久，然後站起來，朝蘇晴鞠了一個躬。
「蘇市長，謝謝你，我回去想想。」
她轉身走出了值班室。
陳芳看了蘇晴一眼，蘇晴點了點頭，陳芳跟了出去。
蘇晴一個人坐在值班室里，看著那扇被劉桂蘭帶上的門。
門板上貼著一張褪了色的通知，是關於值班制度的，蓋著市局的公章，紅印已經模糊了。
她盯著那張通知看了幾秒，然後站起來，走出了值班室。
走廊里，陳芳站在門口，看到蘇晴出來，湊過來低聲說：
「頭兒，劉桂蘭走了，她說她要去找律師。」
蘇晴點了點頭：
「你讓高磊派人跟著她，別讓她做傻事。」
「明白。」
蘇晴上了樓，回到辦公室。桌上的電話在響，她走過去接起來。
是市委辦公室打來的。
「蘇市長，市委書記劉書記讓通知您，今天下午三點在市委小會議室開一個會，專題研究宏達化工污染事件的後續處理工作。
方志文書記、環保局秦局長、衛生局張局長、財政局孫局長都參加。」
「知道了。」
蘇晴掛了電話，看了一眼牆上的鐘——上午十一點二十。
距離下午三點的會還有三個多小時。
她坐下來，拿起桌上的文件，繼續翻看。
下午三點，她準時出現在市委小會議室。
會議室不大，一張橢圓形的長桌，能坐十幾個人。
市委書記劉煜森坐在主位上，方志文坐在他左邊，蘇晴坐在他右邊。
其他人按照職務高低依次落座。
劉煜森是青川市的「一把手」，五十多歲，頭髮花白，戴一副金絲眼鏡，說話慢條斯理。
蘇晴來青川一年，跟劉煜森打過不少交道，對這個人的印象是——穩重、謹慎、不太容易接近。
劉煜森主持會議，他先讓大家傳閱了省紀委關於清網行動的情況通報，然後清了清嗓子，開口了。
「同志們，省里這次行動，力度很大，效果也很好。沈方明、沈楚雄兄弟被查，省環保廳、省國土廳、省建設廳多個幹部被控制，這是省委省政府的重大決策，我們青川市堅決擁護、堅決支持。」
他的目光掃過在座的每一個人。
「但是，省里的事是省里的事，市裡的事是市裡的事。宏達化工污染事件發生在青川，污染的受害者是青川的百姓，我們青川市的幹部有責任、有義務把這件事的後續處理工作做好、做實、做到位。不能讓老百姓覺得，省里抓了人，市裡的事就沒人管了。」
蘇晴坐在旁邊，聽得很認真。
劉煜森繼續說下去，語速很慢，每一個字都像是在秤上稱過的：
「今天這個會，主要研究三件事。第一，宏達化工的拆除和污染治理工作。第二，河口村村民的賠償和健康體檢工作。
第三，青川市環保系統的整頓和幹部隊伍的教育管理工作。這三件事，一件都不能落下，一件都不能出問題。」
方志文第一個發言，他翻開面前的文件，聲音不大，但很清楚：
「宏達化工的拆除工作，目前由市環保局監察支隊具體負責。現場已經完成了危險廢物的清點和分類，下一步是委託有資質的處理公司進行安全處置。按照王海支隊長的估算，全部拆除工作大概需要一個月。
污染治理方面——廠區內部的土壤和地下水污染，我們已經委託省環科院做詳細調查，調查報告出來之後，再制定具體的治理方案。這個周期會比較長，可能需要半年到一年。」
劉煜森皺了皺眉：
「一年？能不能再快一點？」
方志文搖了搖頭：
「劉書記，土壤和地下水的污染治理，技術上快不了。如果為了趕時間而採取不規範的治理方法，不但治不好，還可能造成二次污染。
我的建議是——給老百姓一個明確的時間表，告訴他們我們什麼時候開始、什麼時候結束、要達到什麼標準。老百姓不怕等，怕的是沒有盼頭。」
劉煜森沉默了幾秒，然後點了點頭：
「行，時間表你來做，做完之後報給我，我簽字，然後向媒體公開。」
方志文接著說：
「河口村村民的賠償和健康體檢工作，目前已經基本完成了。賠償款一百三十七戶，每戶兩萬，全部發放到位。健康體檢方面，市人民醫院在河口村設了三天點，一共檢查了三百一十二人。
查出肝功能指標異常的有十一人，腎功能指標異常的有六人，其中兩人兩項都異常。這十七個人已經被通知到市人民醫院做進一步檢查，費用由市里承擔。」
劉煜森的表情變得嚴肅了：
「十七個人？都是從河口村查出來的？」
「是，劉書記，這只是第一批。河口村在宏達化工的污染區里住了二十年，受影響的不止這三百多人。
衛生局的張局長建議，把篩查範圍擴大到整個柳林鎮，對所有可能受影響的村莊都做一次健康普查。這個需要追加預算，大概需要兩百多萬。」
劉煜森看了看財政局的孫局長。
孫局長五十出頭，圓臉，戴著一副黑框眼鏡，表情有些為難。
「劉書記，市裡的財政狀況您也知道。今年財政收入比去年下滑了百分之八，各項支出都在壓縮。宏達化工的拆除、河口村的賠償和體檢，已經花了不少錢。
如果再擴大篩查範圍，兩百多萬不是小數目。我的意見是——能不能先向省里申請專項資金？實在申請不下來，我們再想辦法從市里擠。」
劉煜森沒有直接回答孫局長的話，而是轉頭看向蘇晴：
「蘇市長，你的意見呢？」
...........
「蘇市長，我如果去自首，會不會坐牢？」
蘇晴看著她，想說一些安慰的話，但她張了張嘴，發現自己說不出來。
她不會對任何人做出虛假的承諾，尤其是在這種涉及到法律的事情上。
「劉大姐，我不是法官，我無法回答你這個問題。」
劉桂蘭低下了頭。
她沉默了很久，然後站起來，朝蘇晴鞠了一個躬。
「蘇市長，謝謝你，我回去想想。」
她轉身走出了值班室。
陳芳看了蘇晴一眼，蘇晴點了點頭，陳芳跟了出去。
蘇晴一個人坐在值班室里，看著那扇被劉桂蘭帶上的門。
門板上貼著一張褪了色的通知，是關於值班制度的，蓋著市局的公章，紅印已經模糊了。
她盯著那張通知看了幾秒，然後站起來，走出了值班室。
走廊里，陳芳站在門口，看到蘇晴出來，湊過來低聲說：
「頭兒，劉桂蘭走了，她說她要去找律師。」
蘇晴點了點頭：
「你讓高磊派人跟著她，別讓她做傻事。」
「明白。」
蘇晴上了樓，回到辦公室。桌上的電話在響，她走過去接起來。
是市委辦公室打來的。
「蘇市長，市委書記劉書記讓通知您，今天下午三點在市委小會議室開一個會，專題研究宏達化工污染事件的後續處理工作。
方志文書記、環保局秦局長、衛生局張局長、財政局孫局長都參加。」
「知道了。」
蘇晴掛了電話，看了一眼牆上的鐘——上午十一點二十。
距離下午三點的會還有三個多小時。
她坐下來，拿起桌上的文件，繼續翻看。
下午三點，她準時出現在市委小會議室。
會議室不大，一張橢圓形的長桌，能坐十幾個人。
市委書記劉煜森坐在主位上，方志文坐在他左邊，蘇晴坐在他右邊。
其他人按照職務高低依次落座。
劉煜森是青川市的「一把手」，五十多歲，頭髮花白，戴一副金絲眼鏡，說話慢條斯理。
蘇晴來青川一年，跟劉煜森打過不少交道，對這個人的印象是——穩重、謹慎、不太容易接近。
劉煜森主持會議，他先讓大家傳閱了省紀委關於清網行動的情況通報，然後清了清嗓子，開口了。
「同志們，省里這次行動，力度很大，效果也很好。沈方明、沈楚雄兄弟被查，省環保廳、省國土廳、省建設廳多個幹部被控制，這是省委省政府的重大決策，我們青川市堅決擁護、堅決支持。」
他的目光掃過在座的每一個人。
「但是，省里的事是省里的事，市裡的事是市裡的事。宏達化工污染事件發生在青川，污染的受害者是青川的百姓，我們青川市的幹部有責任、有義務把這件事的後續處理工作做好、做實、做到位。不能讓老百姓覺得，省里抓了人，市裡的事就沒人管了。」
蘇晴坐在旁邊，聽得很認真。
劉煜森繼續說下去，語速很慢，每一個字都像是在秤上稱過的：
「今天這個會，主要研究三件事。第一，宏達化工的拆除和污染治理工作。第二，河口村村民的賠償和健康體檢工作。
第三，青川市環保系統的整頓和幹部隊伍的教育管理工作。這三件事，一件都不能落下，一件都不能出問題。」
方志文第一個發言，他翻開面前的文件，聲音不大，但很清楚：
「宏達化工的拆除工作，目前由市環保局監察支隊具體負責。現場已經完成了危險廢物的清點和分類，下一步是委託有資質的處理公司進行安全處置。按照王海支隊長的估算，全部拆除工作大概需要一個月。
污染治理方面——廠區內部的土壤和地下水污染，我們已經委託省環科院做詳細調查，調查報告出來之後，再制定具體的治理方案。這個周期會比較長，可能需要半年到一年。」
劉煜森皺了皺眉：
「一年？能不能再快一點？」
方志文搖了搖頭：
「劉書記，土壤和地下水的污染治理，技術上快不了。如果為了趕時間而採取不規範的治理方法，不但治不好，還可能造成二次污染。
我的建議是——給老百姓一個明確的時間表，告訴他們我們什麼時候開始、什麼時候結束、要達到什麼標準。老百姓不怕等，怕的是沒有盼頭。」
劉煜森沉默了幾秒，然後點了點頭：
「行，時間表你來做，做完之後報給我，我簽字，然後向媒體公開。」
方志文接著說：
「河口村村民的賠償和健康體檢工作，目前已經基本完成了。賠償款一百三十七戶，每戶兩萬，全部發放到位。健康體檢方面，市人民醫院在河口村設了三天點，一共檢查了三百一十二人。
查出肝功能指標異常的有十一人，腎功能指標異常的有六人，其中兩人兩項都異常。這十七個人已經被通知到市人民醫院做進一步檢查，費用由市里承擔。」
劉煜森的表情變得嚴肅了：
「十七個人？都是從河口村查出來的？」
「是，劉書記，這只是第一批。河口村在宏達化工的污染區里住了二十年，受影響的不止這三百多人。
衛生局的張局長建議，把篩查範圍擴大到整個柳林鎮，對所有可能受影響的村莊都做一次健康普查。這個需要追加預算，大概需要兩百多萬。」
劉煜森看了看財政局的孫局長。
孫局長五十出頭，圓臉，戴著一副黑框眼鏡，表情有些為難。
「劉書記，市裡的財政狀況您也知道。今年財政收入比去年下滑了百分之八，各項支出都在壓縮。宏達化工的拆除、河口村的賠償和體檢，已經花了不少錢。
如果再擴大篩查範圍，兩百多萬不是小數目。我的意見是——能不能先向省里申請專項資金？實在申請不下來，我們再想辦法從市里擠。」
劉煜森沒有直接回答孫局長的話，而是轉頭看向蘇晴：
「蘇市長，你的意見呢？」
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