第57章 老人辦事不用跑斷腿
第二天早上七點五十分，
李錚穿了件深色夾克，口罩往上一拉，步行出了縣政府大門。
周小軍跟在後面，手裡攥著手機，小聲提醒：「李縣長，政務服務中心的孟繁華主任不知道您要去。」
「不知道才好。」
政務服務中心在縣政府東邊三百米，一棟兩層舊樓，原來是糧站改的。
外牆貼了瓷磚，有幾塊已經脫落，露出底下的紅磚。
門口掛著一塊銅牌，字跡被風沙磨得模糊。
八點零五分，李錚推門走進大廳。
大廳不大，大概一百來平方。
左邊靠牆一排窗口，編號從一到六，實際開著的只有三個。
右邊擺了兩排塑料椅子，坐了十幾個人，
有帶孩子的婦女，有拄拐杖的老人，有穿著工裝的中年男人。
牆角一台飲水機，水桶空了，紅色的加熱燈亮著，沒人管。
李錚在塑料椅子最後一排坐下來，沒摘口罩。
三號窗口前排著最長的隊，七八個人。
李錚數了一下，隊伍二十分鐘只往前挪了兩個人。
窗口後面坐著一個三十出頭的女工作人員，
面前攤著一份報紙，手邊立著保溫杯。
有人遞材料進來，她頭也不抬，翻兩下，丟回去：「表填錯了，重新填。」
「哪填錯了？」遞材料的是個六十多歲的老頭，弓著腰，耳朵不太好。
「第三項，日期格式不對。」
「什麼格式？」
「年月日，你寫了月日年，重新填。」
老頭接過去，兩隻手抖著翻找口袋裡的筆，站在窗口前彎著腰趴在檯面上改。
後面排隊的人伸著脖子看，沒人出聲。
李錚往前走了幾步，站到一號窗口旁邊的業務指引牌前。
指引牌上貼著一張A4紙，列印的內容密密麻麻：辦理低保證明，需提供材料八項，涉及民政窗口、社區蓋章、社保窗口核驗、街道辦確認。四個環節，四個不同地點。
他又看了看旁邊的社保業務指引。
退休證辦理，六項材料，三個窗口，兩次審核。
每一項業務的流程都指向同一個結論：來一次辦不完。
李錚蹲下來，看到椅子下面有一張被人丟掉的表格。
他撿起來翻了翻，表格抬頭寫著「涼水縣城鄉居民最低生活保障申請表」，一共四頁。
填寫說明用六號字印的，密得讓人眼睛發花。
他站起來，走向二號窗口。
窗口後面空著，桌上放著一個「暫停服務」的牌子。
牌子上的字是手寫的，墨水已經褪了色。
他轉身往外走的時候，注意到門口一個老人坐在台階上。
七十來歲，穿著黑色棉襖，褲腿上沾著土，手裡攥著一沓材料，低著頭翻來翻去。
李錚走過去：「大爺，辦什麼事？」
老人抬起頭，臉上的皺紋擠在一起，眼神有點茫然：「辦低保證明。昨天來了一趟，說缺一個社區的章。今天又來了，說表格格式不對。」
「跑了幾趟了？」
「三趟了。」
老人把材料往膝蓋上一攤，
「我腿不好，走一趟疼半天。我老伴去年走了，沒人替我跑。」
李錚看了他一眼，低聲說了句：「大爺，你再等等。」
他轉身回到大廳，摘下口罩，徑直走到三號窗口前面。
窗口後面的女工作人員正低頭看報紙，聽到有人走近，頭也不抬：「排隊。」
「我不排隊。」
女工作人員抬起頭，看到李錚的臉，臉色瞬間變了。
李錚看了她一眼，沒有理她，轉身對周小軍說了一句：「叫孟繁華來。」
十分鐘後，政務服務中心主任孟繁華從二樓下來了。
四十六歲，微胖，穿著一身灰色夾克，額頭上有汗。
「李縣長，您怎麼來了？提前說一聲我好準備。」
「準備什麼？把報紙收了、空窗口開了、態度擺正了？」
李錚指了指大廳里排隊的人群，
「孟主任，你在這幹了幾年了？」
孟繁華擦了一下額頭：「六年。」
「六年了，辦一個低保證明要跑四個地方、蓋四個章、來三趟。你覺得正常嗎？」
孟繁華的嘴動了一下，沒出聲。
李錚從口袋裡掏出手機，打開評論區那條留言，舉到他面前。
「'我73了，腿腳不好，辦一個低保證明要跑三個部門、蓋四個章、排兩天隊。我老伴走了，沒人替我跑。'這是老百姓寫的。你看看。」
孟繁華盯著屏幕看了三秒，喉結動了一下。
李錚把手機收起來：「從今天開始，搞'一窗式'服務。所有業務集中到一個綜合窗口，群眾進一扇門、取一個號、到一個窗口、辦完所有事。最多跑一次。」
孟繁華的臉上寫滿了為難：「李縣長，這個改革動靜太大了。各部門的審批權限不一樣，數據不互通，窗口人員要重新培訓。」
「兩周。」
孟繁華愣住了。
「兩周內把綜合窗口開起來。先從低保、社保、醫保、戶籍四項高頻業務做起。審批權限的問題我來協調，培訓的事你來抓，數據互通讓方志明配合。做不到，換人做。」
孟繁華站在原地，張了張嘴，最後只擠出兩個字：「我干。」
兩周後。
政務服務中心大廳變了樣。
窗口從六個並成了兩個綜合窗口，
每個窗口後面坐著兩個人，一個受理、一個覆核，當場出件。
牆上多了一塊電子叫號屏，雖然是從縣電影院淘來的舊貨，但亮著，能用。
等候區的椅子換了，飲水機加滿了。
上午九點二十分，
一個七十三歲的老人拄著拐杖走進了大廳。
趙大爺。
他手裡攥著那沓被翻了無數遍的材料，站在門口張望了一下，表情有點茫然。
引導員走過來：「大爺，您辦什麼業務？」
「低保證明。」
「這邊請，綜合一號窗口，不用跑別的地方了。」
趙大爺坐到窗口前，把材料遞進去。
窗口後面的工作人員接過來，一項一項核對，缺的章當場在系統里走了電子審批。
三十二分鐘，低保證明辦好了。
趙大爺拿著那張蓋了章的證明，在椅子上坐了好一會兒，沒有起身。
引導員走過來問：「大爺，還有別的事要辦嗎？」
趙大爺搖了搖頭，低聲說了句：「沒有了。就是坐一會兒。以前來三趟都辦不完，今天坐著就辦完了。」
他站起來，走到門口的時候回頭看了一眼大廳。
當天晚上，評論區多了一條留言。
「縣長，我就是那個73歲的老趙頭。今天去辦低保證明，半小時就辦完了，只跑了一趟。以前跑斷腿都辦不成的事，現在坐著就辦好了。你是好官。」
這條留言下面，點讚數兩個小時過了五萬。
周小軍把這條截圖拿給李錚看的時候，李錚沒說話，只是在筆記本上「政務服務改革」那一欄打了個勾。
他翻到下一頁空白處，正要寫點什麼，手機震了一下。
何大勇發來一條微信，語氣帶著明顯的興奮。
「李縣長，有個好消息。柳河鎮出去的大學生林曉峰，今天在鎮上被人看到了。聽說他從沿海辭了職，回來了。」
李錚穿了件深色夾克，口罩往上一拉，步行出了縣政府大門。
周小軍跟在後面，手裡攥著手機，小聲提醒：「李縣長，政務服務中心的孟繁華主任不知道您要去。」
「不知道才好。」
政務服務中心在縣政府東邊三百米，一棟兩層舊樓，原來是糧站改的。
外牆貼了瓷磚，有幾塊已經脫落，露出底下的紅磚。
門口掛著一塊銅牌，字跡被風沙磨得模糊。
八點零五分，李錚推門走進大廳。
大廳不大，大概一百來平方。
左邊靠牆一排窗口，編號從一到六，實際開著的只有三個。
右邊擺了兩排塑料椅子，坐了十幾個人，
有帶孩子的婦女，有拄拐杖的老人，有穿著工裝的中年男人。
牆角一台飲水機，水桶空了，紅色的加熱燈亮著，沒人管。
李錚在塑料椅子最後一排坐下來，沒摘口罩。
三號窗口前排著最長的隊，七八個人。
李錚數了一下，隊伍二十分鐘只往前挪了兩個人。
窗口後面坐著一個三十出頭的女工作人員，
面前攤著一份報紙，手邊立著保溫杯。
有人遞材料進來，她頭也不抬，翻兩下，丟回去：「表填錯了，重新填。」
「哪填錯了？」遞材料的是個六十多歲的老頭，弓著腰，耳朵不太好。
「第三項，日期格式不對。」
「什麼格式？」
「年月日，你寫了月日年，重新填。」
老頭接過去，兩隻手抖著翻找口袋裡的筆，站在窗口前彎著腰趴在檯面上改。
後面排隊的人伸著脖子看，沒人出聲。
李錚往前走了幾步，站到一號窗口旁邊的業務指引牌前。
指引牌上貼著一張A4紙，列印的內容密密麻麻：辦理低保證明，需提供材料八項，涉及民政窗口、社區蓋章、社保窗口核驗、街道辦確認。四個環節，四個不同地點。
他又看了看旁邊的社保業務指引。
退休證辦理，六項材料，三個窗口，兩次審核。
每一項業務的流程都指向同一個結論：來一次辦不完。
李錚蹲下來，看到椅子下面有一張被人丟掉的表格。
他撿起來翻了翻，表格抬頭寫著「涼水縣城鄉居民最低生活保障申請表」，一共四頁。
填寫說明用六號字印的，密得讓人眼睛發花。
他站起來，走向二號窗口。
窗口後面空著，桌上放著一個「暫停服務」的牌子。
牌子上的字是手寫的，墨水已經褪了色。
他轉身往外走的時候，注意到門口一個老人坐在台階上。
七十來歲，穿著黑色棉襖，褲腿上沾著土，手裡攥著一沓材料，低著頭翻來翻去。
李錚走過去：「大爺，辦什麼事？」
老人抬起頭，臉上的皺紋擠在一起，眼神有點茫然：「辦低保證明。昨天來了一趟，說缺一個社區的章。今天又來了，說表格格式不對。」
「跑了幾趟了？」
「三趟了。」
老人把材料往膝蓋上一攤，
「我腿不好，走一趟疼半天。我老伴去年走了，沒人替我跑。」
李錚看了他一眼，低聲說了句：「大爺，你再等等。」
他轉身回到大廳，摘下口罩，徑直走到三號窗口前面。
窗口後面的女工作人員正低頭看報紙，聽到有人走近，頭也不抬：「排隊。」
「我不排隊。」
女工作人員抬起頭，看到李錚的臉，臉色瞬間變了。
李錚看了她一眼，沒有理她，轉身對周小軍說了一句：「叫孟繁華來。」
十分鐘後，政務服務中心主任孟繁華從二樓下來了。
四十六歲，微胖，穿著一身灰色夾克，額頭上有汗。
「李縣長，您怎麼來了？提前說一聲我好準備。」
「準備什麼？把報紙收了、空窗口開了、態度擺正了？」
李錚指了指大廳里排隊的人群，
「孟主任，你在這幹了幾年了？」
孟繁華擦了一下額頭：「六年。」
「六年了，辦一個低保證明要跑四個地方、蓋四個章、來三趟。你覺得正常嗎？」
孟繁華的嘴動了一下，沒出聲。
李錚從口袋裡掏出手機，打開評論區那條留言，舉到他面前。
「'我73了，腿腳不好，辦一個低保證明要跑三個部門、蓋四個章、排兩天隊。我老伴走了，沒人替我跑。'這是老百姓寫的。你看看。」
孟繁華盯著屏幕看了三秒，喉結動了一下。
李錚把手機收起來：「從今天開始，搞'一窗式'服務。所有業務集中到一個綜合窗口，群眾進一扇門、取一個號、到一個窗口、辦完所有事。最多跑一次。」
孟繁華的臉上寫滿了為難：「李縣長，這個改革動靜太大了。各部門的審批權限不一樣，數據不互通，窗口人員要重新培訓。」
「兩周。」
孟繁華愣住了。
「兩周內把綜合窗口開起來。先從低保、社保、醫保、戶籍四項高頻業務做起。審批權限的問題我來協調，培訓的事你來抓，數據互通讓方志明配合。做不到，換人做。」
孟繁華站在原地，張了張嘴，最後只擠出兩個字：「我干。」
兩周後。
政務服務中心大廳變了樣。
窗口從六個並成了兩個綜合窗口，
每個窗口後面坐著兩個人，一個受理、一個覆核，當場出件。
牆上多了一塊電子叫號屏，雖然是從縣電影院淘來的舊貨，但亮著，能用。
等候區的椅子換了，飲水機加滿了。
上午九點二十分，
一個七十三歲的老人拄著拐杖走進了大廳。
趙大爺。
他手裡攥著那沓被翻了無數遍的材料，站在門口張望了一下，表情有點茫然。
引導員走過來：「大爺，您辦什麼業務？」
「低保證明。」
「這邊請，綜合一號窗口，不用跑別的地方了。」
趙大爺坐到窗口前，把材料遞進去。
窗口後面的工作人員接過來，一項一項核對，缺的章當場在系統里走了電子審批。
三十二分鐘，低保證明辦好了。
趙大爺拿著那張蓋了章的證明，在椅子上坐了好一會兒，沒有起身。
引導員走過來問：「大爺，還有別的事要辦嗎？」
趙大爺搖了搖頭，低聲說了句：「沒有了。就是坐一會兒。以前來三趟都辦不完，今天坐著就辦完了。」
他站起來，走到門口的時候回頭看了一眼大廳。
當天晚上，評論區多了一條留言。
「縣長，我就是那個73歲的老趙頭。今天去辦低保證明，半小時就辦完了，只跑了一趟。以前跑斷腿都辦不成的事，現在坐著就辦好了。你是好官。」
這條留言下面，點讚數兩個小時過了五萬。
周小軍把這條截圖拿給李錚看的時候，李錚沒說話，只是在筆記本上「政務服務改革」那一欄打了個勾。
他翻到下一頁空白處，正要寫點什麼，手機震了一下。
何大勇發來一條微信，語氣帶著明顯的興奮。
「李縣長，有個好消息。柳河鎮出去的大學生林曉峰，今天在鎮上被人看到了。聽說他從沿海辭了職，回來了。」