第77章 新政遇冷，神通改意
「聽說？你親眼見了？」
劉文德斜睨他一眼。
「京城是什麼地方？天子腳下，能人異士多，弄出點奇花異草，長得快的菜蔬，不稀奇。
可那是京城！水土、氣候、伺候的人，能跟咱們這兒一樣？
這東西拿到汴梁來種，水土服不服？蟲病害不害？能不能留種？都是問題！
更別說那什麼新肥，聽著就不靠譜，萬一燒了苗，毀了地，誰負責？是你，還是我？」
書吏被噎得不敢說話。
「再說了。」
劉文德敲了敲桌子。
「推廣試種，說得輕巧。
種子從哪來？那嘉禾種子，聽說金貴得很，京城都未必有多少，能發到咱們這？
就算發下來一點，給誰種？給官田種？
可官田的收成，關係到衙門的開支、官吏的俸祿、甚至……一些孝敬。
萬一試砸了，這筆虧空誰補？
給民田種？那些泥腿子，一個個比猴都精，沒見到實實在在的好處，誰肯拿自家的口糧田冒險？
到時候鬧將起來，又是麻煩。」
他站起身，背著手在屋裡踱步：
「還有這新肥，製造、運輸、分發，哪樣不要錢？
不要人？公文上只說讓地方酌情配合，設法解決，錢呢？人呢？
戶部的銀子，是一個大子兒也沒見著！
難道要我們汴梁府自己掏腰包，去試這沒影的事兒？
成功了，功勞是京里那些大老爺的，說不定還要說我們推廣不力。
失敗了，黑鍋就是我們背，輕則申飭，重則丟官！」
劉文德越說越覺得此事棘手，是典型的「上面動動嘴，下面跑斷腿，還落不著好」的差事。
他沉吟片刻，對那書吏道：「去，把陳司農請來。」
不多時，一個穿著半舊青袍、身上還帶著點泥土氣息的乾瘦老頭走了進來，正是汴梁府的司農官陳實。
「陳司農，這公文，你看過了吧？」
劉文德將公文推過去。
陳實拿起看了看，點點頭，臉上沒什麼表情：「看過了。」
「你怎麼看？」
「章程是好的，若能成，是利國利民的大事。」
陳實聲音平淡。
「我問的是，在咱們汴梁府，怎麼推行？」
劉文德有點不耐煩。
陳實沉默了一下，道：
「按章程，需先選定試點田畝，最好是官田或易於控制的公田。
上報所需種子、肥料數量，等待調撥。
然後派人指導耕作，記錄……」
「等等。」
劉文德打斷他。
「種子肥料，京城何時能發下來？發多少？指導的人呢？
是你去，還是你手下那幾個半吊子？
記錄，誰去記？天天蹲在地頭？」
陳實不說話了，只是看著劉文德。
劉文德與他對視片刻，忽然嘆了口氣，語氣緩和下來：
「老陳啊，你我同僚多年，都知道這差事難辦。
我不是不想為朝廷分憂，可咱們也得量力而行，因地制宜不是？
這樣，你回去，先擬個條陳。
就說汴梁府積極響應朝廷號召，已著手調研選址。
然本地土質、氣候與京城迥異，恐新種新肥不服。
加之去歲略有小災，民力未復，農戶觀望情緒濃厚。
為穩妥計，建議先於府城近郊，擇上等官田三至五畝，做極小規模試種，以觀後效。
所需種子肥料，請朝廷酌情調撥少許即可。
指導與記錄事宜，由府衙司農官酌情辦理。至於推廣……待試種確有成效，再行徐徐圖之。」
他把「極小規模」「酌情」「徐徐圖之」幾個字咬得很重。
陳實聽明白了。
這是要「應付」。
用三五畝地，隨便種一種，成不成，都有個交代。
既不得罪上面，也不擔大風險，更不用花大力氣、大本錢。
至於真推廣？
那是猴年馬月的事了。
「劉大人，這是否過於保守了？
朝廷旨意，是希望儘快……」
陳實試圖勸說。
「老陳！」
劉文德板起臉。
「你是司農官，更要為這一府農事負責！
萬一冒進，惹出民變，或壞了地力，你擔得起嗎？
就按我說的辦！快去寫條陳，今日就發出去！」
陳實看著劉文德不容置疑的臉色，又看看案頭那封言辭懇切、寄予厚望的公文，心中湧起一股無力感。
他知道劉文德的顧慮不無道理，地方有地方的難處。
可他也隱隱覺得，那「嘉禾」和「新肥」，或許真的不一樣。
但……他只是一個品級低微的司農官，又能如何？
「是，下官……這就去辦。」
陳實低下頭，接過公文副本，默默退了出去。
劉文德看著他的背影，冷哼一聲，重新坐回椅中，拿起另一份關於夏稅收繳的公文看了起來。
對他而言，那才是實實在在的政績，是關乎他前程的大事。
至於什麼「嘉禾」「新肥」，不過是京城刮來的一陣風，應付過去就行了。
天下這麼大，朝廷哪有精力盯著每一處？
拖一拖，看一看，等風頭過了，或者等別處試出結果了，再說。
這是他為官多年，總結出的「穩妥」之道。
多做多錯，少做少錯，不做不錯。
官場上第一個吃螃蟹的沒幾個好下場。
畢竟要做事就要得罪人。
就要擔風險。
久而久之。
能上去的都是什麼人可想而知。
而劉文德不知道的是，一點微光從他的房間中閃過。
類似的情景，在中原、西北、西南許多州府的衙門裡，以不同的形式上演著。
官僚系統的惰性，對未知風險的規，對自身利益的算計，形成了一道道無形的屏障。
朝廷的嘉禾新政，在推行之初，就遭遇了滯澀。
養心殿的陳杰神遊天下，把這一幕幕看在眼裡。
「果然！不出朕所料，這官僚系統真是趨利避害啊。」
但他並不失望。
這本就陳杰意料之中。
任何朝代新政推行都是一場賭博。
成功了，王朝續命。
不成功，徒耗國力，國運衰頹。
新政要麼不推行，要麼就貫徹到底。
最怕就是半途而廢。
前世地球，嚴格意義上來說新政成功的只有雍正。
就這，還是借了滿人牢牢把持兵權，文臣無可奈何才成功。
「好在朕自有神通！又是開國皇帝！」
意隨心動。
一道道神通光輝在各府縣衙門閃爍。
劉文德翻閱公文，本已計劃新政能拖就拖。
可莫名地心中某個念頭就不可抑制地升起。
神通使他內心充滿愧疚。
「我這樣對得起百姓？對得起陛下？對得起自己一生麼？
不行！不行！
新政上利國家，下利百姓！
本宮一定要大力推行！」
同樣的一幕在各個官府衙門出現。
許多官吏驚訝於自己主官的變化，可也只以為是良心發現，改頭換面。
劉文德斜睨他一眼。
「京城是什麼地方？天子腳下，能人異士多，弄出點奇花異草，長得快的菜蔬，不稀奇。
可那是京城！水土、氣候、伺候的人，能跟咱們這兒一樣？
這東西拿到汴梁來種，水土服不服？蟲病害不害？能不能留種？都是問題！
更別說那什麼新肥，聽著就不靠譜，萬一燒了苗，毀了地，誰負責？是你，還是我？」
書吏被噎得不敢說話。
「再說了。」
劉文德敲了敲桌子。
「推廣試種，說得輕巧。
種子從哪來？那嘉禾種子，聽說金貴得很，京城都未必有多少，能發到咱們這？
就算發下來一點，給誰種？給官田種？
可官田的收成，關係到衙門的開支、官吏的俸祿、甚至……一些孝敬。
萬一試砸了，這筆虧空誰補？
給民田種？那些泥腿子，一個個比猴都精，沒見到實實在在的好處，誰肯拿自家的口糧田冒險？
到時候鬧將起來，又是麻煩。」
他站起身，背著手在屋裡踱步：
「還有這新肥，製造、運輸、分發，哪樣不要錢？
不要人？公文上只說讓地方酌情配合，設法解決，錢呢？人呢？
戶部的銀子，是一個大子兒也沒見著！
難道要我們汴梁府自己掏腰包，去試這沒影的事兒？
成功了，功勞是京里那些大老爺的，說不定還要說我們推廣不力。
失敗了，黑鍋就是我們背，輕則申飭，重則丟官！」
劉文德越說越覺得此事棘手，是典型的「上面動動嘴，下面跑斷腿，還落不著好」的差事。
他沉吟片刻，對那書吏道：「去，把陳司農請來。」
不多時，一個穿著半舊青袍、身上還帶著點泥土氣息的乾瘦老頭走了進來，正是汴梁府的司農官陳實。
「陳司農，這公文，你看過了吧？」
劉文德將公文推過去。
陳實拿起看了看，點點頭，臉上沒什麼表情：「看過了。」
「你怎麼看？」
「章程是好的，若能成，是利國利民的大事。」
陳實聲音平淡。
「我問的是，在咱們汴梁府，怎麼推行？」
劉文德有點不耐煩。
陳實沉默了一下，道：
「按章程，需先選定試點田畝，最好是官田或易於控制的公田。
上報所需種子、肥料數量，等待調撥。
然後派人指導耕作，記錄……」
「等等。」
劉文德打斷他。
「種子肥料，京城何時能發下來？發多少？指導的人呢？
是你去，還是你手下那幾個半吊子？
記錄，誰去記？天天蹲在地頭？」
陳實不說話了，只是看著劉文德。
劉文德與他對視片刻，忽然嘆了口氣，語氣緩和下來：
「老陳啊，你我同僚多年，都知道這差事難辦。
我不是不想為朝廷分憂，可咱們也得量力而行，因地制宜不是？
這樣，你回去，先擬個條陳。
就說汴梁府積極響應朝廷號召，已著手調研選址。
然本地土質、氣候與京城迥異，恐新種新肥不服。
加之去歲略有小災，民力未復，農戶觀望情緒濃厚。
為穩妥計，建議先於府城近郊，擇上等官田三至五畝，做極小規模試種，以觀後效。
所需種子肥料，請朝廷酌情調撥少許即可。
指導與記錄事宜，由府衙司農官酌情辦理。至於推廣……待試種確有成效，再行徐徐圖之。」
他把「極小規模」「酌情」「徐徐圖之」幾個字咬得很重。
陳實聽明白了。
這是要「應付」。
用三五畝地，隨便種一種，成不成，都有個交代。
既不得罪上面，也不擔大風險，更不用花大力氣、大本錢。
至於真推廣？
那是猴年馬月的事了。
「劉大人，這是否過於保守了？
朝廷旨意，是希望儘快……」
陳實試圖勸說。
「老陳！」
劉文德板起臉。
「你是司農官，更要為這一府農事負責！
萬一冒進，惹出民變，或壞了地力，你擔得起嗎？
就按我說的辦！快去寫條陳，今日就發出去！」
陳實看著劉文德不容置疑的臉色，又看看案頭那封言辭懇切、寄予厚望的公文，心中湧起一股無力感。
他知道劉文德的顧慮不無道理，地方有地方的難處。
可他也隱隱覺得，那「嘉禾」和「新肥」，或許真的不一樣。
但……他只是一個品級低微的司農官，又能如何？
「是，下官……這就去辦。」
陳實低下頭，接過公文副本，默默退了出去。
劉文德看著他的背影，冷哼一聲，重新坐回椅中，拿起另一份關於夏稅收繳的公文看了起來。
對他而言，那才是實實在在的政績，是關乎他前程的大事。
至於什麼「嘉禾」「新肥」，不過是京城刮來的一陣風，應付過去就行了。
天下這麼大，朝廷哪有精力盯著每一處？
拖一拖，看一看，等風頭過了，或者等別處試出結果了，再說。
這是他為官多年，總結出的「穩妥」之道。
多做多錯，少做少錯，不做不錯。
官場上第一個吃螃蟹的沒幾個好下場。
畢竟要做事就要得罪人。
就要擔風險。
久而久之。
能上去的都是什麼人可想而知。
而劉文德不知道的是，一點微光從他的房間中閃過。
類似的情景，在中原、西北、西南許多州府的衙門裡，以不同的形式上演著。
官僚系統的惰性，對未知風險的規，對自身利益的算計，形成了一道道無形的屏障。
朝廷的嘉禾新政，在推行之初，就遭遇了滯澀。
養心殿的陳杰神遊天下，把這一幕幕看在眼裡。
「果然！不出朕所料，這官僚系統真是趨利避害啊。」
但他並不失望。
這本就陳杰意料之中。
任何朝代新政推行都是一場賭博。
成功了，王朝續命。
不成功，徒耗國力，國運衰頹。
新政要麼不推行，要麼就貫徹到底。
最怕就是半途而廢。
前世地球，嚴格意義上來說新政成功的只有雍正。
就這，還是借了滿人牢牢把持兵權，文臣無可奈何才成功。
「好在朕自有神通！又是開國皇帝！」
意隨心動。
一道道神通光輝在各府縣衙門閃爍。
劉文德翻閱公文，本已計劃新政能拖就拖。
可莫名地心中某個念頭就不可抑制地升起。
神通使他內心充滿愧疚。
「我這樣對得起百姓？對得起陛下？對得起自己一生麼？
不行！不行！
新政上利國家，下利百姓！
本宮一定要大力推行！」
同樣的一幕在各個官府衙門出現。
許多官吏驚訝於自己主官的變化，可也只以為是良心發現，改頭換面。