第151章 三百九十八票對兩票
國會的速度快得像從來沒有這麼健康過。
上午開會。
中午辯論。
下午投票。
晚上總統簽字。
三百九十八票贊成。
兩票反對。
超級人類註冊法案幾乎沒有任何阻力地通過了。
法案核心條款很簡單。
所有超能力者，所有以超能力、特殊裝備、變異體質、外星血統、魔法能力參與公共行動的人，必須在九十天內向聯邦政府登記真實身份、能力類型、常駐區域、行動範圍和已知聯繫人。
逾期未登記，視為聯邦重罪。
協助未登記超能力者逃避審查，同罪處理。
總統簽署儀式在白宮東廳舉行。
燈光很好。
笑容也很好。
總統面對鏡頭，說得平穩又溫柔。
「這不是針對任何人。」
這句話剛說出來，現場掌聲就響了。
總統繼續說：
「這是為了保護每一個人。自由的前提是安全，安全的前提是秩序。」
掌聲更大了。
史密森也站在現場。
他鼓掌鼓得很慢。
他手心有汗。
旁邊一個議員笑著拍了拍他的肩膀。
「史密森，你之前提出的那個緊急救援費用結算草案很不錯。」
史密森臉色更白了一點。
那議員還在笑。
「救援按分鐘收費，英雄裝備損耗由被救者承擔，支付不起費用的人無權獲得優先救援。說實話，第一次看見的時候我覺得太直接了，後來財務委員會算了一下，很有想法。」
另一個人接話：
「保險公司也很喜歡。他們已經準備推出新的超英災害險了，私人急救、英雄響應、能力者事故賠償，全部都能做成套餐。」
「這種可是讓我們和超級英雄們合作共贏的好事兒啊！當然，他們拿一部分象徵性補貼就行，真正的管理費、審查費、調度費、保險分成，還是要進體系的。」
他們說得輕鬆。
像在討論一塊蛋糕怎麼切。
史密森卻只覺得脖子發涼。
那份草案根本源頭在他這裡，錢也沒少進他腰包沒錯。
但，那天一個平平無奇的回家夜晚，蜘蛛一樣從陰影里出現的黑色身影....
一幫智障！和這幫蟲子們在一起怎麼能搞得好政治！
沒有一個人想過把那些超級英雄逼急了，逼他們搞刺殺的話怎麼辦嗎？！
誰能攔得住？
誰敢保證被刺殺的那個人不是自己？！
休息室里，有人開了香檳。
明確知道如果對面想要報復社會自己絕對第一個死的史密森沒喝，並為了不被刺殺而試著開口。
「我認為，執行方式也許可以更柔和一點。」
房間裡安靜了一下。
有人看向他。
「柔和？」
「九十天太短。強制登記真實身份會引發反彈。我們可以先從自願備案開始，設立公共監督委員會，給那些願意合作的英雄一個過渡期。」
他說完之後，幾個人笑了。
笑得很輕。
有點像聽見寵物突然想參與家庭財務規劃。
「史密森，你最近有些太保守了。」
「我只是覺得，把所有超能力者一次性逼到對立面，風險很大。」
史密森覺得自己的政治生命好像是有點到頭了。
不過政治生命畢竟不是生命，相比而言還是生命更重要點。
「風險來自他們，控制他們就能降低風險。」
「他們會反抗的。」史密森試圖曉之以理。
「所以我們採購反超能武器。」
「他們救過很多人。」史密森試圖動之以情。
「獅子在馬戲團也能表演。」
這句話讓史密森抬起頭。
說話的人端著酒杯，語氣平靜。
「你們總把他們想成人。可他們擁有力量以後，還會遵守普通人的規則嗎？一個人能徒手掀翻裝甲車，他還算普通公民嗎？」
另一個人笑了一聲。
「自私自利才是人的本性。那些天天飛來飛去，嘴上說無償救人的傢伙，我反而不信。違反本性的人最危險。」
「對，猛獸偶爾溫順，不代表它們該坐在餐桌邊。」
「現在麻煩在於，有一隻蜘蛛開了智。」
有人把報紙丟在桌上。
頭版是黑蜘蛛的模糊照片。
「他試圖聯合那些猛獸來反咬飼養員。」
「整個國家系統供他們吃，供他們穿，給他們教育，給他們道路、醫院、通訊、法律。可他們用什麼回報我們？戴上面具在街上審判秩序？沒良心的東西。」
史密森忽然明白那兩個反對票為什麼只有兩票了。
一個是他。
另一個是年紀很大的老議員。
那位老議員投完票就走了，沒有接受採訪。
....
當天晚上，第二步跟著來了。
總統行政令成立超級人類事務管理局！
直接向總統匯報。
擁有獨立逮捕權。
擁有獨立拘留權。
可以繞開地方執法系統接管超能力相關案件。
首次撥款五十億美元。
用於採購反超能武器系統，建設超能力者拘押中心，建立能力監測資料庫和全國調度平台。
局長人選公布得也很快。
前任國防部長，戴爾·拉斯克。
拉斯克出現在發布會上。
頭髮梳得很整齊。
西裝合身，語氣沉穩，成功人士，上層精英。
他站在那裡，說著要保護人民，要恢復秩序，要把危險力量關進法律的框架。
同一時間。
復仇者臨時會議室里，氣氛本來還算正常，正常到有點詭異的程度。
化工廠那場架打得很累。
註冊派和隊長那邊都沒有占到太大便宜。
雙方互相攔，互相勸，互相氣到血壓升高。
最後誰也沒說服誰，也沒打服誰。
浩克坐在會議室角落裡，整個人占了兩把椅子。
準確來說是三把。
他低頭吃著一桶冰淇淋。
托尼站在屏幕前，眼眶下面有很明顯的黑眼圈。
戰爭機器坐在旁邊。
黃蜂女在翻資料。
皮姆博士看著自己的手，心思明顯還在化工廠那場混亂里。
蜘蛛俠站在稍遠一點的地方發著呆。
彼得·帕克依舊自己裹得很嚴實。
托尼看了他一眼。
「蜘蛛俠。」
彼得立刻站直。
「在。」
「你最近見過黑蜘蛛嗎？」
「沒有。」
托尼挑眉。
「我還沒說完。」
彼得第一次討厭現在這個鋼鐵蜘蛛戰甲的眼睛會動可以反映出他的部分情緒。
而彼得正好覺得自己在撒謊這一方面的天賦有點太差了。
「你們都是蜘蛛俠。」托尼史塔克面帶微笑。
彼得目移。
「紐約蜘蛛多，很正常。」
「他和你聯繫過嗎？」
「沒有。」
「你確定？」托尼提高了聲量。
「非常確定。」
彼得努力讓自己聽起來憤怒一點。
「我也很不喜歡他，他那個人太過分了，說話很氣人，行動很危險，還喜歡偷偷摸摸！」
會議室里安靜了一下。
戰爭機器看向托尼。
托尼看向彼得。
彼得也意識到自己罵得有點熟練了熟練的像是打過草稿。
「我是看視頻總結的。」
托尼慢慢點頭。
「視頻。」
他轉頭看向空氣。
「賈維斯，把網上那段酒館視頻能處理的都處理掉。」
賈維斯的聲音響起。
「已經開始下架。部分轉載源位於境外伺服器，處理需要時間。」
「儘快。」
「....」
啊哦...
托尼繼續看著屏幕上的資料。
屏幕一角還停著陳默在酒館裡的模糊畫面。
陳默站在人群中間。
托尼已經看了很多遍。
每看一遍，心情都更糟一點。
他討厭陳默那種說話方式。
太會煽動。
太會把複雜問題壓成街頭能聽懂的句子。
托尼更討厭自己居然覺得其中一部分有可行性。
英雄自治。
公眾監督。
法律質詢。
政府追責權限保留，調度權受限。
這東西很粗糙。
粗糙到像一份在酒館桌子上用啤酒杯壓出來的草案。
可它有一個優點。
它沒有把英雄直接賣給調度系統。
托尼正在想著，會議室門被推開。
一個助理快步走進來，臉色發白。
「斯塔克先生，你得看這個。」
「又怎麼了？」
「法案全文出來了。」
托尼皺眉。
「我們前天已經看過草案了。」
「可...這份和草案差別很大。」
屏幕切換。
超級人類註冊法案全文投了出來。
托尼一開始還坐著。
看了不到一分鐘，托尼就站了起來。
會議室里的聲音也一點點消失。
托尼的臉色越來越難看，看起來像是高血壓又犯了。
年紀大了就這樣，幹什麼都多了一種心酸的感覺。
「誰加的這些？」
沒人回答。
戰爭機器看著屏幕。
「你不知道？」
托尼沒有說話。
黃蜂女抬頭，一臉震驚。
「他們沒和你商量？他們連你都不商量？」
托尼深呼吸一口氣調節好情緒，轉身。
「賈維斯，調出我最後一次和委員會溝通的版本。」
另一份草案投出來。
差別清清楚楚。
托尼那一版里有分級備案，有身份保護，有英雄顧問委員會，有司法審核，有緊急調度申訴機制。
雖然依舊嚴厲，至少還留了幾道剎車。
國會通過的版本把剎車拆了。
順手把方向盤也拿走了。
「他們繞過了我，該死的。」
托尼說。
托尼·斯塔克是註冊派核心。
電視上是他站出來說需要責任。
新聞里是他承受所有罵名。
隊長那邊把他當成政府的臉。
街頭的人把他罵成把復仇者開進富人俱樂部的資本家。
結果國會連正式文本都沒讓他看！
浩克停下吃冰淇淋。
「托尼生氣了。」
「對。」
黃蜂女說。
「他很生氣，而我也有點。」
上午開會。
中午辯論。
下午投票。
晚上總統簽字。
三百九十八票贊成。
兩票反對。
超級人類註冊法案幾乎沒有任何阻力地通過了。
法案核心條款很簡單。
所有超能力者，所有以超能力、特殊裝備、變異體質、外星血統、魔法能力參與公共行動的人，必須在九十天內向聯邦政府登記真實身份、能力類型、常駐區域、行動範圍和已知聯繫人。
逾期未登記，視為聯邦重罪。
協助未登記超能力者逃避審查，同罪處理。
總統簽署儀式在白宮東廳舉行。
燈光很好。
笑容也很好。
總統面對鏡頭，說得平穩又溫柔。
「這不是針對任何人。」
這句話剛說出來，現場掌聲就響了。
總統繼續說：
「這是為了保護每一個人。自由的前提是安全，安全的前提是秩序。」
掌聲更大了。
史密森也站在現場。
他鼓掌鼓得很慢。
他手心有汗。
旁邊一個議員笑著拍了拍他的肩膀。
「史密森，你之前提出的那個緊急救援費用結算草案很不錯。」
史密森臉色更白了一點。
那議員還在笑。
「救援按分鐘收費，英雄裝備損耗由被救者承擔，支付不起費用的人無權獲得優先救援。說實話，第一次看見的時候我覺得太直接了，後來財務委員會算了一下，很有想法。」
另一個人接話：
「保險公司也很喜歡。他們已經準備推出新的超英災害險了，私人急救、英雄響應、能力者事故賠償，全部都能做成套餐。」
「這種可是讓我們和超級英雄們合作共贏的好事兒啊！當然，他們拿一部分象徵性補貼就行，真正的管理費、審查費、調度費、保險分成，還是要進體系的。」
他們說得輕鬆。
像在討論一塊蛋糕怎麼切。
史密森卻只覺得脖子發涼。
那份草案根本源頭在他這裡，錢也沒少進他腰包沒錯。
但，那天一個平平無奇的回家夜晚，蜘蛛一樣從陰影里出現的黑色身影....
一幫智障！和這幫蟲子們在一起怎麼能搞得好政治！
沒有一個人想過把那些超級英雄逼急了，逼他們搞刺殺的話怎麼辦嗎？！
誰能攔得住？
誰敢保證被刺殺的那個人不是自己？！
休息室里，有人開了香檳。
明確知道如果對面想要報復社會自己絕對第一個死的史密森沒喝，並為了不被刺殺而試著開口。
「我認為，執行方式也許可以更柔和一點。」
房間裡安靜了一下。
有人看向他。
「柔和？」
「九十天太短。強制登記真實身份會引發反彈。我們可以先從自願備案開始，設立公共監督委員會，給那些願意合作的英雄一個過渡期。」
他說完之後，幾個人笑了。
笑得很輕。
有點像聽見寵物突然想參與家庭財務規劃。
「史密森，你最近有些太保守了。」
「我只是覺得，把所有超能力者一次性逼到對立面，風險很大。」
史密森覺得自己的政治生命好像是有點到頭了。
不過政治生命畢竟不是生命，相比而言還是生命更重要點。
「風險來自他們，控制他們就能降低風險。」
「他們會反抗的。」史密森試圖曉之以理。
「所以我們採購反超能武器。」
「他們救過很多人。」史密森試圖動之以情。
「獅子在馬戲團也能表演。」
這句話讓史密森抬起頭。
說話的人端著酒杯，語氣平靜。
「你們總把他們想成人。可他們擁有力量以後，還會遵守普通人的規則嗎？一個人能徒手掀翻裝甲車，他還算普通公民嗎？」
另一個人笑了一聲。
「自私自利才是人的本性。那些天天飛來飛去，嘴上說無償救人的傢伙，我反而不信。違反本性的人最危險。」
「對，猛獸偶爾溫順，不代表它們該坐在餐桌邊。」
「現在麻煩在於，有一隻蜘蛛開了智。」
有人把報紙丟在桌上。
頭版是黑蜘蛛的模糊照片。
「他試圖聯合那些猛獸來反咬飼養員。」
「整個國家系統供他們吃，供他們穿，給他們教育，給他們道路、醫院、通訊、法律。可他們用什麼回報我們？戴上面具在街上審判秩序？沒良心的東西。」
史密森忽然明白那兩個反對票為什麼只有兩票了。
一個是他。
另一個是年紀很大的老議員。
那位老議員投完票就走了，沒有接受採訪。
....
當天晚上，第二步跟著來了。
總統行政令成立超級人類事務管理局！
直接向總統匯報。
擁有獨立逮捕權。
擁有獨立拘留權。
可以繞開地方執法系統接管超能力相關案件。
首次撥款五十億美元。
用於採購反超能武器系統，建設超能力者拘押中心，建立能力監測資料庫和全國調度平台。
局長人選公布得也很快。
前任國防部長，戴爾·拉斯克。
拉斯克出現在發布會上。
頭髮梳得很整齊。
西裝合身，語氣沉穩，成功人士，上層精英。
他站在那裡，說著要保護人民，要恢復秩序，要把危險力量關進法律的框架。
同一時間。
復仇者臨時會議室里，氣氛本來還算正常，正常到有點詭異的程度。
化工廠那場架打得很累。
註冊派和隊長那邊都沒有占到太大便宜。
雙方互相攔，互相勸，互相氣到血壓升高。
最後誰也沒說服誰，也沒打服誰。
浩克坐在會議室角落裡，整個人占了兩把椅子。
準確來說是三把。
他低頭吃著一桶冰淇淋。
托尼站在屏幕前，眼眶下面有很明顯的黑眼圈。
戰爭機器坐在旁邊。
黃蜂女在翻資料。
皮姆博士看著自己的手，心思明顯還在化工廠那場混亂里。
蜘蛛俠站在稍遠一點的地方發著呆。
彼得·帕克依舊自己裹得很嚴實。
托尼看了他一眼。
「蜘蛛俠。」
彼得立刻站直。
「在。」
「你最近見過黑蜘蛛嗎？」
「沒有。」
托尼挑眉。
「我還沒說完。」
彼得第一次討厭現在這個鋼鐵蜘蛛戰甲的眼睛會動可以反映出他的部分情緒。
而彼得正好覺得自己在撒謊這一方面的天賦有點太差了。
「你們都是蜘蛛俠。」托尼史塔克面帶微笑。
彼得目移。
「紐約蜘蛛多，很正常。」
「他和你聯繫過嗎？」
「沒有。」
「你確定？」托尼提高了聲量。
「非常確定。」
彼得努力讓自己聽起來憤怒一點。
「我也很不喜歡他，他那個人太過分了，說話很氣人，行動很危險，還喜歡偷偷摸摸！」
會議室里安靜了一下。
戰爭機器看向托尼。
托尼看向彼得。
彼得也意識到自己罵得有點熟練了熟練的像是打過草稿。
「我是看視頻總結的。」
托尼慢慢點頭。
「視頻。」
他轉頭看向空氣。
「賈維斯，把網上那段酒館視頻能處理的都處理掉。」
賈維斯的聲音響起。
「已經開始下架。部分轉載源位於境外伺服器，處理需要時間。」
「儘快。」
「....」
啊哦...
托尼繼續看著屏幕上的資料。
屏幕一角還停著陳默在酒館裡的模糊畫面。
陳默站在人群中間。
托尼已經看了很多遍。
每看一遍，心情都更糟一點。
他討厭陳默那種說話方式。
太會煽動。
太會把複雜問題壓成街頭能聽懂的句子。
托尼更討厭自己居然覺得其中一部分有可行性。
英雄自治。
公眾監督。
法律質詢。
政府追責權限保留，調度權受限。
這東西很粗糙。
粗糙到像一份在酒館桌子上用啤酒杯壓出來的草案。
可它有一個優點。
它沒有把英雄直接賣給調度系統。
托尼正在想著，會議室門被推開。
一個助理快步走進來，臉色發白。
「斯塔克先生，你得看這個。」
「又怎麼了？」
「法案全文出來了。」
托尼皺眉。
「我們前天已經看過草案了。」
「可...這份和草案差別很大。」
屏幕切換。
超級人類註冊法案全文投了出來。
托尼一開始還坐著。
看了不到一分鐘，托尼就站了起來。
會議室里的聲音也一點點消失。
托尼的臉色越來越難看，看起來像是高血壓又犯了。
年紀大了就這樣，幹什麼都多了一種心酸的感覺。
「誰加的這些？」
沒人回答。
戰爭機器看著屏幕。
「你不知道？」
托尼沒有說話。
黃蜂女抬頭，一臉震驚。
「他們沒和你商量？他們連你都不商量？」
托尼深呼吸一口氣調節好情緒，轉身。
「賈維斯，調出我最後一次和委員會溝通的版本。」
另一份草案投出來。
差別清清楚楚。
托尼那一版里有分級備案，有身份保護，有英雄顧問委員會，有司法審核，有緊急調度申訴機制。
雖然依舊嚴厲，至少還留了幾道剎車。
國會通過的版本把剎車拆了。
順手把方向盤也拿走了。
「他們繞過了我，該死的。」
托尼說。
托尼·斯塔克是註冊派核心。
電視上是他站出來說需要責任。
新聞里是他承受所有罵名。
隊長那邊把他當成政府的臉。
街頭的人把他罵成把復仇者開進富人俱樂部的資本家。
結果國會連正式文本都沒讓他看！
浩克停下吃冰淇淋。
「托尼生氣了。」
「對。」
黃蜂女說。
「他很生氣，而我也有點。」