第192 章 移民產生的問題
九月底，木姐口岸。
界碑兩側的隊伍已經排了整整一個月，從清晨到黃昏，人流從未斷過。
三十萬人，拖家帶口，像一條緩慢流淌的河，從滇西的山溝溝里湧出來，跨過那道淺淺的界線，湧進南華的撣北府。
三十萬，不是個小數目。
放在雲貴兩省，相當於一個中等縣的全部人口。
這些人不是從災區來的，沒有洪水，沒有大旱，沒有餓殍遍野。
他們是燕京精挑細選出來的山多地少的農戶、深山裡的山民、邊境上那些說不清來路的人家。
北方的算盤打得很精。
移民要花錢，從災區運人，火車、汽車、糧食、藥品、沿途安置，哪樣不要錢？
從雲貴走，滇越鐵路直達邊境，成本省了一大截。
另外，雲貴山多地少，養活不了那麼多人。
那些山溝溝里的坡地，種一坡收一簸，刨出來的糧食連種子都收不回來。與
其讓那些人在山上餓著、閒著、鬧著，不如送出去，換點糧食回來，一舉兩得。
最重要的一點，就是匪患。
雲貴兩省的深山老林里，藏著不少「歷史遺留問題」。
那些人在山上待著，今天劫個道，明天綁個票，後天被剿一剿，跑進更深的林子。
與其花力氣剿，不如連根拔，把人送走，匪自然就沒了。
滇省與南華的撣北府只隔著一道邊界線，滇越鐵路從滇城直通邊境，人到了瑞麗，抬腳就能過境。
換作從災區移民，光路上就得走半個月。
正好雲貴這些人走了，留下的地，可以重新分配。
雲貴兩省的土地改革一直推不動，不是因為政策不好，是因為地不夠分。
山多地少，人均不到兩畝，怎麼分？
把多餘的人送走，剩下的人自然就有了地。
所以，三十萬人，一個不多，一個不少，全是雲貴籍。
北方那邊把這叫勞務輸出，南華這邊叫移民安置。
叫什麼不重要，重要的是，人來了。
南華這邊無所謂。
管你是雲貴的還是哪的，管你是漢族還是少數民族，到了南華，就是南華的百姓。
只要肯幹活，肯守規矩，南華就有你的位置。
首批三十萬人，分三路安置。
一是就近安置，填補撣北府、撣南府和雲遠府。
這三個地方剛打完仗，地廣人稀，正缺人手。
雖然條件艱苦些，但有地種，有飯吃，餓不著。
另外兩路往南，直接拉到吞武里府和蘭納府。
湄南河平原，南華最大的糧倉之一，土地肥沃得能攥出油來。
去年收的稻穀堆滿了倉庫，陳米還沒吃完，新米又下來了。
那邊不缺糧食，缺的是種地的人。
更妙的是，那邊有現成的房子，收拾收拾，搬進去就能住。
好地方，優先給漢民使用，這也是南華高層之間的一個默契。
至於西北那兩個府，想要將漢人填進去，還不是時候。
李佑林的想法是，先將富庶的地方漢人先占領下來。
再過幾年，應該還有一次機會，從北方進行大規模移民。
到時候再將移民送到南麓和昭南兩個府，幾年時間，這兩個府的基礎設施也應該好一些，移民過去之後，也不必在受開荒之苦。
南華的官員私下裡算過一筆帳：安置一個移民，從過境到落戶到分地到發種子農具，平均花費不到四百南華元。
九月三日，升龍城，總統府會議室。
長條桌兩邊坐滿了人。
內政部、國防部、警察部、財政部、農業部、衛生福利部，各部部長悉數到場。
李佑林坐在主位，面前的桌上攤著一份目前比較棘手的問題報告：
《關於移民安置工作進展及問題預判》。
李佑林掃了一眼在座的各位：「人來了三十萬，後面還有七十萬。
今天不說虛的，就說問題。能想到的問題，提前想好怎麼解決。
想不到的，出了問題再補，一個一個來。」
內政部長張文東第一個開口：「先說治安，三十萬人，良莠不齊。
裡面有老實巴交的農民，也有在山上混過的。
到了新地方，人生地不熟，難免有人想走歪路。
偷、搶、騙，甚至拉幫結派，都有可能。」
「怎麼解決？」李佑林問。
「警察部已經在各安置點增設了派出所，每個點至少一個排的警力。
另外，從當地招募懂漢語的輔警，協助管理。
重點區域實行宵禁，晚上十點後不許外出。
凡是觸犯法律的，一律按南華法律從快從重處理，殺一儆百。」
李佑林點點頭：「繼續說。」
國防部長張本一接過話：「治安問題不只是移民內部的事，還有移民和當地人的衝突。
吞武里府和蘭納府，原本是暹羅人的地盤。
現在暹羅人雖然少了許多，但是說也不知道裡面還有沒有當年參與叛亂的人，會心生不滿。」
警察部宋子賢殺氣騰騰的說道：「這些人，當初給了他們土地，幫他們翻身，當家做主人，他們還是要鬧事，土地收回，全部送去修路。」
李佑林點點頭，自從設立了南麓府和昭南府，那就必須要通路了。
交通部已經計劃，從蘭納府開始，修一條經過東枝、戍臘、密支那、帕敢、霍馬林、到達昭南和西隆。
這條公路，也是南北大動脈，溝通南北的主要路線，需要的人力物力巨大。
財政部長胡文謙推了推眼鏡：「分配要平均，一百萬人，分到四個府，每個府幾十萬人。
土地、房子、農具、種子，怎麼分？
分多了有人眼紅，分少了有人鬧。」
「所以不分。」李佑林說。
會議室里安靜了一下。
李佑林接著說道：「分到了吞武里府和蘭納府的這部分人，不直接分地。
全部進國營農場，集體勞動，學習機械操作技術，按月拿工資。
等過兩三年，看情況，想種地的，給他們承包；不想種地的，自謀生路。」
農業部張遠補充道：「吞武里府那邊已經劃好了幾個大型農場，每個農場配了拖拉機、收割機。
一個農場少的也有幾千人，統一耕種、統一收割、統一銷售。
效率比單幹高，管理也方便。工資按出工算，幹得多拿得多。
吃飯在食堂，住的地方統一安排。」
界碑兩側的隊伍已經排了整整一個月，從清晨到黃昏，人流從未斷過。
三十萬人，拖家帶口，像一條緩慢流淌的河，從滇西的山溝溝里湧出來，跨過那道淺淺的界線，湧進南華的撣北府。
三十萬，不是個小數目。
放在雲貴兩省，相當於一個中等縣的全部人口。
這些人不是從災區來的，沒有洪水，沒有大旱，沒有餓殍遍野。
他們是燕京精挑細選出來的山多地少的農戶、深山裡的山民、邊境上那些說不清來路的人家。
北方的算盤打得很精。
移民要花錢，從災區運人，火車、汽車、糧食、藥品、沿途安置，哪樣不要錢？
從雲貴走，滇越鐵路直達邊境，成本省了一大截。
另外，雲貴山多地少，養活不了那麼多人。
那些山溝溝里的坡地，種一坡收一簸，刨出來的糧食連種子都收不回來。與
其讓那些人在山上餓著、閒著、鬧著，不如送出去，換點糧食回來，一舉兩得。
最重要的一點，就是匪患。
雲貴兩省的深山老林里，藏著不少「歷史遺留問題」。
那些人在山上待著，今天劫個道，明天綁個票，後天被剿一剿，跑進更深的林子。
與其花力氣剿，不如連根拔，把人送走，匪自然就沒了。
滇省與南華的撣北府只隔著一道邊界線，滇越鐵路從滇城直通邊境，人到了瑞麗，抬腳就能過境。
換作從災區移民，光路上就得走半個月。
正好雲貴這些人走了，留下的地，可以重新分配。
雲貴兩省的土地改革一直推不動，不是因為政策不好，是因為地不夠分。
山多地少，人均不到兩畝，怎麼分？
把多餘的人送走，剩下的人自然就有了地。
所以，三十萬人，一個不多，一個不少，全是雲貴籍。
北方那邊把這叫勞務輸出，南華這邊叫移民安置。
叫什麼不重要，重要的是，人來了。
南華這邊無所謂。
管你是雲貴的還是哪的，管你是漢族還是少數民族，到了南華，就是南華的百姓。
只要肯幹活，肯守規矩，南華就有你的位置。
首批三十萬人，分三路安置。
一是就近安置，填補撣北府、撣南府和雲遠府。
這三個地方剛打完仗，地廣人稀，正缺人手。
雖然條件艱苦些，但有地種，有飯吃，餓不著。
另外兩路往南，直接拉到吞武里府和蘭納府。
湄南河平原，南華最大的糧倉之一，土地肥沃得能攥出油來。
去年收的稻穀堆滿了倉庫，陳米還沒吃完，新米又下來了。
那邊不缺糧食，缺的是種地的人。
更妙的是，那邊有現成的房子，收拾收拾，搬進去就能住。
好地方，優先給漢民使用，這也是南華高層之間的一個默契。
至於西北那兩個府，想要將漢人填進去，還不是時候。
李佑林的想法是，先將富庶的地方漢人先占領下來。
再過幾年，應該還有一次機會，從北方進行大規模移民。
到時候再將移民送到南麓和昭南兩個府，幾年時間，這兩個府的基礎設施也應該好一些，移民過去之後，也不必在受開荒之苦。
南華的官員私下裡算過一筆帳：安置一個移民，從過境到落戶到分地到發種子農具，平均花費不到四百南華元。
九月三日，升龍城，總統府會議室。
長條桌兩邊坐滿了人。
內政部、國防部、警察部、財政部、農業部、衛生福利部，各部部長悉數到場。
李佑林坐在主位，面前的桌上攤著一份目前比較棘手的問題報告：
《關於移民安置工作進展及問題預判》。
李佑林掃了一眼在座的各位：「人來了三十萬，後面還有七十萬。
今天不說虛的，就說問題。能想到的問題，提前想好怎麼解決。
想不到的，出了問題再補，一個一個來。」
內政部長張文東第一個開口：「先說治安，三十萬人，良莠不齊。
裡面有老實巴交的農民，也有在山上混過的。
到了新地方，人生地不熟，難免有人想走歪路。
偷、搶、騙，甚至拉幫結派，都有可能。」
「怎麼解決？」李佑林問。
「警察部已經在各安置點增設了派出所，每個點至少一個排的警力。
另外，從當地招募懂漢語的輔警，協助管理。
重點區域實行宵禁，晚上十點後不許外出。
凡是觸犯法律的，一律按南華法律從快從重處理，殺一儆百。」
李佑林點點頭：「繼續說。」
國防部長張本一接過話：「治安問題不只是移民內部的事，還有移民和當地人的衝突。
吞武里府和蘭納府，原本是暹羅人的地盤。
現在暹羅人雖然少了許多，但是說也不知道裡面還有沒有當年參與叛亂的人，會心生不滿。」
警察部宋子賢殺氣騰騰的說道：「這些人，當初給了他們土地，幫他們翻身，當家做主人，他們還是要鬧事，土地收回，全部送去修路。」
李佑林點點頭，自從設立了南麓府和昭南府，那就必須要通路了。
交通部已經計劃，從蘭納府開始，修一條經過東枝、戍臘、密支那、帕敢、霍馬林、到達昭南和西隆。
這條公路，也是南北大動脈，溝通南北的主要路線，需要的人力物力巨大。
財政部長胡文謙推了推眼鏡：「分配要平均，一百萬人，分到四個府，每個府幾十萬人。
土地、房子、農具、種子，怎麼分？
分多了有人眼紅，分少了有人鬧。」
「所以不分。」李佑林說。
會議室里安靜了一下。
李佑林接著說道：「分到了吞武里府和蘭納府的這部分人，不直接分地。
全部進國營農場，集體勞動，學習機械操作技術，按月拿工資。
等過兩三年，看情況，想種地的，給他們承包；不想種地的，自謀生路。」
農業部張遠補充道：「吞武里府那邊已經劃好了幾個大型農場，每個農場配了拖拉機、收割機。
一個農場少的也有幾千人，統一耕種、統一收割、統一銷售。
效率比單幹高，管理也方便。工資按出工算，幹得多拿得多。
吃飯在食堂，住的地方統一安排。」