第50章 誰在遞刀子？
第二天雨勢小了些，變成綿綿細雨。
上午九點，周晨正在辦公室整理省扶貧辦需要的郵件附件，趙小軍推門進來，手裡捏著一張傳真紙，臉色不太好。
「周鄉長，縣交通局剛發來的。」
周晨接過來看了一眼。
傳真抬頭是「關於臥龍鄉上河村道路工程採購方式的復函」，落款蓋著縣交通局的公章。
內容不長，核心就兩段話——
第一段：經核查，臥龍鄉上河村道路工程首輪公開招標廢標後，未按《招標投標法》規定重新招標，而是自行採用競爭性談判方式進行採購，與縣交通局此前出具的工程設計方案存在程序銜接問題。
第二段：建議臥龍鄉政府暫停當前採購流程，待縣交通局會同相關部門進行合規性審查後再行推進。
周晨把傳真紙拍在桌上。
來了。
馬德明昨天打的那個電話，今天就出了結果。
效率很高——說明齊勝利那邊早就準備好了這份東西，就等馬德明遞刀子。
「趙小軍，這份傳真是什麼時候收到的？」
「八點四十，傳真機收的。我看到以後第一時間拿過來了。」
「陳書記和馬鄉長知道了沒有？」
「傳真機在黨政辦，王強肯定看到了。」
也就是說，馬德明已經知道了。
周晨把傳真紙翻過來看了看背面——空白的。
他又翻回正面，手指點了點落款處的日期。
「你看這個日期。」
趙小軍湊過來：「昨天的。」
「昨天下午馬德明打完電話，當天晚上交通局就出了正式復函，今天一早傳真就到了。你覺得一份蓋了公章的正式文件，從起草到審批到蓋章，正常流程要多久？」
趙小軍咽了口口水：「最快也得兩三天。除非……」
「除非提前就寫好了，就等一個人來蓋最後那個章。」
周晨把傳真紙折好，裝進文件夾。
「齊勝利早就備著這一手。馬德明只是給他遞了個信號。」
趙小軍攥著拳頭：「那咱們怎麼辦？這要是真暫停了，合同簽了一半，施工隊馬上要進場……」
「暫停不了。」周晨拉開抽屜，翻出昨天的筆記本，指著那行字——《政府採購法》第30條。「競爭性談判有法律依據。交通局這份復函引的是《招標投標法》，但我們走的是《政府採購法》的採購程序，兩套法律體系他故意混淆。」
「但是縣交通局畢竟是上級業務指導單位，他們出了正式函件，咱們鄉政府不回應的話……」
「誰說不回應？」周晨站起來，「去把鄭國強叫來。」
五分鐘後，鄉紀委書記鄭國強夾著筆記本走進來。
「老鄭，看看這個。」周晨把傳真遞過去。
鄭國強看了兩遍，眉頭擠到了一起：「這是交通局發的？他們有什麼資格要求暫停？工程採購方式的選擇權在採購方，也就是咱們鄉政府。交通局只有技術指導的權限，沒有審批權。」
「您說的對。但他們用'合規性審查'的名義來卡，如果咱們不回應，上面會覺得咱們心虛。」
「那就回。」鄭國強把老花鏡推了推，「我來起草回函。我把前天談判的全部記錄整理成附件，包括廢標理由、法律依據、八家參與單位名單、紀委監督記錄，一樣不少。讓他們拿這些材料去審查，看審得出什麼名堂來。」
周晨點頭：「回函抄送縣紀委和縣政府法制辦。」
鄭國強愣了一下，隨即明白了——抄送紀委，是提醒交通局紀委盯著點你們自己人；抄送法制辦，是讓專業部門來判定程序是否合規。
「周鄉長，你這招厲害。」鄭國強不吝誇讚，「我下午就寫好。」
「上午。」周晨糾正他，「十二點前傳真發出去。」
鄭國強應了一聲，夾著本子快步走了。
趙小軍還站在原地，一副欲言又止的樣子。
「還有什麼？」
「周鄉長，馬鄉長那邊……咱們是不是該跟他攤牌？他昨天給交通局打電話的事，咱們其實知道。」
「知道歸知道，證據呢？食堂劉嬸隔著牆聽到的一句話，算什麼證據？」周晨搖頭，「而且現在攤牌沒用。馬德明在這個鄉經營了七八年，根基比我深得多。我跟他撕破臉，受損的是項目。」
「那就忍著？」
「不是忍。是等。」周晨看著窗外的細雨，「等他犯更大的錯。」
趙小軍出去後，周晨撥通了李建國的電話。
「李哥，有個事跟你通報一下。縣交通局今天發了一份復函到臥龍鄉，要求暫停上河村修路工程的採購流程，理由是'程序合規性審查'。」
電話那頭沉默了幾秒。
「什麼時候的事？」
「今天早上收到的。函件日期是昨天。」
「昨天？」李建國的聲音變了味，「齊勝利膽子不小啊，楊主任前天剛來督導過，他後腳就發這種東西？」
「我已經安排鄉紀委起草回函了，會抄送縣紀委和縣政府法制辦。法律依據我查過，沒有問題。但這事你幫我跟王縣長通個氣，別讓交通局那邊先告了黑狀。」
「我知道了。你放心，這事我處理。」
李建國掛電話的速度比平時快了一倍。
周晨放下手機。
李建國的急切不難理解——王海波把上河村項目定為全縣頭號扶貧工程，楊建平帶著省台記者來看過了，材料已經報到市里。
這個節骨眼上，交通局跳出來砸場子，打的不只是周晨的臉，更是王海波的臉。
齊勝利要麼不懂這個道理，要麼是被逼急了不管不顧。
無論哪種，他都踩過線了。
中午十一點半，鄭國強把回函的初稿送過來。
寫得很規矩，沒有一個多餘的字，但該硬的地方一點沒軟。
周晨改了兩處措辭，在最後加了一句：「如縣交通局認為上述法律依據及程序記錄存在問題，請在五個工作日內書面回復並註明具體違規條款，逾期視為無異議。」
「五個工作日」——這是給齊勝利下了個套。
五天內拿不出實質性的反駁意見，這份復函就自動作廢。而齊勝利根本拿不出來，因為程序本身沒有問題。
鄭國強看了那句話，嘿嘿笑了一聲：「周鄉長，你這叫以彼之道還施彼身。」
「蓋章發出去。」
……
下午一點，周晨正在食堂扒飯，林悅打來電話。
「周鄉長，有個情況。上午我讓協警在鄉政府周圍轉了一圈，發現一輛黑色帕薩特停在鄉政府東邊的雜貨店門口，停了兩個多小時。車牌是青雲本地的，查了一下車主，叫孟凡超，是縣政協委員、同時也是遠建建築的股東。」
遠建建築——首輪招標被廢標的三家公司之一。
「人呢？」
「車裡沒人。雜貨店老闆說上午有兩個穿夾克的男人進去買了包煙就走了，往鄉政府方向去的。」
「幾點的事？」
「大概九點到九點半之間。」
九點到九點半——正是交通局傳真到達的時間前後。
周晨夾了一筷子菜嚼了嚼。
遠建建築的股東，在交通局發傳真的同一個上午出現在臥龍鄉。
進了鄉政府大院。
待了兩個多小時。
去找誰？
答案不用猜。
「繼續盯。如果這輛車再出現，拍照記錄。」
「明白。」
掛了電話，周晨把碗裡的飯扒完，站起來往外走。
回到辦公室，手機又響了，是劉根生打來的。
「周鄉長，有個事不知道該不該跟你說。」
「說。」
「今天上午李翠花來找我，說前兩天有個女的給她打電話，自稱是市婦聯的，問她在村裡有沒有受到不公正待遇。李翠花說沒有，那個女的又問她以前被張德貴欺負的事解決了沒有，李翠花說解決了。那個女的就掛了。」
「李翠花有沒有說對方的號碼？」
「我讓她翻了手機，通話記錄還在。我拍了照片發你微信。」
「好。」
周晨掛了電話，等了半分鐘，微信上收到了一張模糊的手機屏幕照片。
他把號碼抄下來，發給林悅，只加了三個字：「查此號。」
然後他翻出昨天寫的那行字——署名信→市婦聯→誰寫的？
現在鏈條更清晰了：有人先寫信到市婦聯，又有人冒充市婦聯給李翠花打電話「核實」。寫信的目的是把事情捅上去，打電話的目的是引導李翠花說出對自己不利的話。
兩步棋配合起來——信已經到了市婦聯，如果李翠花在電話里說了什麼模稜兩可的話，那就成了「證人證詞」，署名信的內容就坐實了。
只不過，李翠花是個實在人，說的是實話：沒有不公正待遇，問題已經解決。
這條線廢了！
但設局的人不會只有一條線。
周晨合上筆記本，看著窗外的雨發了一會兒呆。
「叮鈴鈴！」
手機再次響了。
這次是秦雪。
「周鄉長，我在回縣城的路上。有個事跟您說一下——剛才我路過鄉政府東邊那個雜貨店，看到一輛黑色帕薩特。我認得那個車牌，遠建建築的孟凡超。他以前在一個工程上跟我們競過標，人不怎麼樣。」
「你看到人了嗎？」
「沒有。就看到車。不過我覺得這個時候他出現在臥龍鄉，不太正常。」
「我知道了。注意安全。」
掛了電話，周晨坐在椅子上沉默了很久。
……
下午三點四十，林悅回了消息：「號碼查到了。機主叫周麗，戶籍地城關鎮。」
周麗。
這個名字周晨沒有印象。
林悅緊跟著又發了一條：「繼續深挖了一下。周麗是宏達建築人力資源部的文員，去年入職的。」
上午九點，周晨正在辦公室整理省扶貧辦需要的郵件附件，趙小軍推門進來，手裡捏著一張傳真紙，臉色不太好。
「周鄉長，縣交通局剛發來的。」
周晨接過來看了一眼。
傳真抬頭是「關於臥龍鄉上河村道路工程採購方式的復函」，落款蓋著縣交通局的公章。
內容不長，核心就兩段話——
第一段：經核查，臥龍鄉上河村道路工程首輪公開招標廢標後，未按《招標投標法》規定重新招標，而是自行採用競爭性談判方式進行採購，與縣交通局此前出具的工程設計方案存在程序銜接問題。
第二段：建議臥龍鄉政府暫停當前採購流程，待縣交通局會同相關部門進行合規性審查後再行推進。
周晨把傳真紙拍在桌上。
來了。
馬德明昨天打的那個電話，今天就出了結果。
效率很高——說明齊勝利那邊早就準備好了這份東西，就等馬德明遞刀子。
「趙小軍，這份傳真是什麼時候收到的？」
「八點四十，傳真機收的。我看到以後第一時間拿過來了。」
「陳書記和馬鄉長知道了沒有？」
「傳真機在黨政辦，王強肯定看到了。」
也就是說，馬德明已經知道了。
周晨把傳真紙翻過來看了看背面——空白的。
他又翻回正面，手指點了點落款處的日期。
「你看這個日期。」
趙小軍湊過來：「昨天的。」
「昨天下午馬德明打完電話，當天晚上交通局就出了正式復函，今天一早傳真就到了。你覺得一份蓋了公章的正式文件，從起草到審批到蓋章，正常流程要多久？」
趙小軍咽了口口水：「最快也得兩三天。除非……」
「除非提前就寫好了，就等一個人來蓋最後那個章。」
周晨把傳真紙折好，裝進文件夾。
「齊勝利早就備著這一手。馬德明只是給他遞了個信號。」
趙小軍攥著拳頭：「那咱們怎麼辦？這要是真暫停了，合同簽了一半，施工隊馬上要進場……」
「暫停不了。」周晨拉開抽屜，翻出昨天的筆記本，指著那行字——《政府採購法》第30條。「競爭性談判有法律依據。交通局這份復函引的是《招標投標法》，但我們走的是《政府採購法》的採購程序，兩套法律體系他故意混淆。」
「但是縣交通局畢竟是上級業務指導單位，他們出了正式函件，咱們鄉政府不回應的話……」
「誰說不回應？」周晨站起來，「去把鄭國強叫來。」
五分鐘後，鄉紀委書記鄭國強夾著筆記本走進來。
「老鄭，看看這個。」周晨把傳真遞過去。
鄭國強看了兩遍，眉頭擠到了一起：「這是交通局發的？他們有什麼資格要求暫停？工程採購方式的選擇權在採購方，也就是咱們鄉政府。交通局只有技術指導的權限，沒有審批權。」
「您說的對。但他們用'合規性審查'的名義來卡，如果咱們不回應，上面會覺得咱們心虛。」
「那就回。」鄭國強把老花鏡推了推，「我來起草回函。我把前天談判的全部記錄整理成附件，包括廢標理由、法律依據、八家參與單位名單、紀委監督記錄，一樣不少。讓他們拿這些材料去審查，看審得出什麼名堂來。」
周晨點頭：「回函抄送縣紀委和縣政府法制辦。」
鄭國強愣了一下，隨即明白了——抄送紀委，是提醒交通局紀委盯著點你們自己人；抄送法制辦，是讓專業部門來判定程序是否合規。
「周鄉長，你這招厲害。」鄭國強不吝誇讚，「我下午就寫好。」
「上午。」周晨糾正他，「十二點前傳真發出去。」
鄭國強應了一聲，夾著本子快步走了。
趙小軍還站在原地，一副欲言又止的樣子。
「還有什麼？」
「周鄉長，馬鄉長那邊……咱們是不是該跟他攤牌？他昨天給交通局打電話的事，咱們其實知道。」
「知道歸知道，證據呢？食堂劉嬸隔著牆聽到的一句話，算什麼證據？」周晨搖頭，「而且現在攤牌沒用。馬德明在這個鄉經營了七八年，根基比我深得多。我跟他撕破臉，受損的是項目。」
「那就忍著？」
「不是忍。是等。」周晨看著窗外的細雨，「等他犯更大的錯。」
趙小軍出去後，周晨撥通了李建國的電話。
「李哥，有個事跟你通報一下。縣交通局今天發了一份復函到臥龍鄉，要求暫停上河村修路工程的採購流程，理由是'程序合規性審查'。」
電話那頭沉默了幾秒。
「什麼時候的事？」
「今天早上收到的。函件日期是昨天。」
「昨天？」李建國的聲音變了味，「齊勝利膽子不小啊，楊主任前天剛來督導過，他後腳就發這種東西？」
「我已經安排鄉紀委起草回函了，會抄送縣紀委和縣政府法制辦。法律依據我查過，沒有問題。但這事你幫我跟王縣長通個氣，別讓交通局那邊先告了黑狀。」
「我知道了。你放心，這事我處理。」
李建國掛電話的速度比平時快了一倍。
周晨放下手機。
李建國的急切不難理解——王海波把上河村項目定為全縣頭號扶貧工程，楊建平帶著省台記者來看過了，材料已經報到市里。
這個節骨眼上，交通局跳出來砸場子，打的不只是周晨的臉，更是王海波的臉。
齊勝利要麼不懂這個道理，要麼是被逼急了不管不顧。
無論哪種，他都踩過線了。
中午十一點半，鄭國強把回函的初稿送過來。
寫得很規矩，沒有一個多餘的字，但該硬的地方一點沒軟。
周晨改了兩處措辭，在最後加了一句：「如縣交通局認為上述法律依據及程序記錄存在問題，請在五個工作日內書面回復並註明具體違規條款，逾期視為無異議。」
「五個工作日」——這是給齊勝利下了個套。
五天內拿不出實質性的反駁意見，這份復函就自動作廢。而齊勝利根本拿不出來，因為程序本身沒有問題。
鄭國強看了那句話，嘿嘿笑了一聲：「周鄉長，你這叫以彼之道還施彼身。」
「蓋章發出去。」
……
下午一點，周晨正在食堂扒飯，林悅打來電話。
「周鄉長，有個情況。上午我讓協警在鄉政府周圍轉了一圈，發現一輛黑色帕薩特停在鄉政府東邊的雜貨店門口，停了兩個多小時。車牌是青雲本地的，查了一下車主，叫孟凡超，是縣政協委員、同時也是遠建建築的股東。」
遠建建築——首輪招標被廢標的三家公司之一。
「人呢？」
「車裡沒人。雜貨店老闆說上午有兩個穿夾克的男人進去買了包煙就走了，往鄉政府方向去的。」
「幾點的事？」
「大概九點到九點半之間。」
九點到九點半——正是交通局傳真到達的時間前後。
周晨夾了一筷子菜嚼了嚼。
遠建建築的股東，在交通局發傳真的同一個上午出現在臥龍鄉。
進了鄉政府大院。
待了兩個多小時。
去找誰？
答案不用猜。
「繼續盯。如果這輛車再出現，拍照記錄。」
「明白。」
掛了電話，周晨把碗裡的飯扒完，站起來往外走。
回到辦公室，手機又響了，是劉根生打來的。
「周鄉長，有個事不知道該不該跟你說。」
「說。」
「今天上午李翠花來找我，說前兩天有個女的給她打電話，自稱是市婦聯的，問她在村裡有沒有受到不公正待遇。李翠花說沒有，那個女的又問她以前被張德貴欺負的事解決了沒有，李翠花說解決了。那個女的就掛了。」
「李翠花有沒有說對方的號碼？」
「我讓她翻了手機，通話記錄還在。我拍了照片發你微信。」
「好。」
周晨掛了電話，等了半分鐘，微信上收到了一張模糊的手機屏幕照片。
他把號碼抄下來，發給林悅，只加了三個字：「查此號。」
然後他翻出昨天寫的那行字——署名信→市婦聯→誰寫的？
現在鏈條更清晰了：有人先寫信到市婦聯，又有人冒充市婦聯給李翠花打電話「核實」。寫信的目的是把事情捅上去，打電話的目的是引導李翠花說出對自己不利的話。
兩步棋配合起來——信已經到了市婦聯，如果李翠花在電話里說了什麼模稜兩可的話，那就成了「證人證詞」，署名信的內容就坐實了。
只不過，李翠花是個實在人，說的是實話：沒有不公正待遇，問題已經解決。
這條線廢了！
但設局的人不會只有一條線。
周晨合上筆記本，看著窗外的雨發了一會兒呆。
「叮鈴鈴！」
手機再次響了。
這次是秦雪。
「周鄉長，我在回縣城的路上。有個事跟您說一下——剛才我路過鄉政府東邊那個雜貨店，看到一輛黑色帕薩特。我認得那個車牌，遠建建築的孟凡超。他以前在一個工程上跟我們競過標，人不怎麼樣。」
「你看到人了嗎？」
「沒有。就看到車。不過我覺得這個時候他出現在臥龍鄉，不太正常。」
「我知道了。注意安全。」
掛了電話，周晨坐在椅子上沉默了很久。
……
下午三點四十，林悅回了消息：「號碼查到了。機主叫周麗，戶籍地城關鎮。」
周麗。
這個名字周晨沒有印象。
林悅緊跟著又發了一條：「繼續深挖了一下。周麗是宏達建築人力資源部的文員，去年入職的。」