第五十五章：磨刀霍霍向未央！！！
「東方卿、張棉。」
旋即，劉據喚了二人名字。
「殿下。」
東方卿、張棉齊齊站出身來，臉上滿是期冀。
「渭水至秦嶺即渭南地區，有灃、澇、潏、滈、滻、灞六川覆蓋。」
「平原之上，水源豐富，灌溉無虞，此為沃野良田之根本。」
「崇山峻岭之中，樹木茂盛，藥材、野獸眾多，這都是養活流民的天然便利條件。」
「農卒閒時無事，可入秦嶺打獵，尋常百姓亦可進山採藥，補貼家用。」
「孤並不擔心張棉，博望侯府底蘊仍在，揀用一些人任典農司馬，並非難事。」
「東方卿，你不一樣，東方先生聲名在外，結交多為文士，這些人可為典農丞，不能做典農司馬。」
「殿下。」
東方卿看了看身邊的張棉，嘴角滿是苦澀。
張棉雖然沒有繼承博望侯爵位，人家好歹是博望侯之子，張騫多次出使西域、西南，跟隨他前往的人多為善戰之士，編練農卒對他來說恰恰是最簡單的事。
可自己就不一樣了，東方朔此前也只是一個太中大夫，因醉酒在未央宮中小便被御史彈劾，犯下大不敬之罪，官職盡免，入宦者署待詔，東方朔結交之人多為誇誇其談的儒生，太子說他們能當典農丞，那都是高估了他們。
「太子左右衛率只需八百人。」
「從天下各郡國趕來的人多不勝數。」
「孤已吩咐左右衛率，這些時日，你可一同在側。」
劉據叮囑道。
「多謝殿下。」
東方卿緊皺的眉頭瞬間舒緩了，綻放笑顏。
從四方郡國趕來加入太子宮的人多為被奪爵的列侯之後及罪人之後，這些人的家學淵源深厚，武藝精湛嫻熟，通曉軍略，別說典農司馬，就是任典農丞都綽綽有餘。
『.............』
親眼目睹東方卿、張棉都有了安排，田千秋有些手足無措。
他只是一個小小的高寢郎，家世、才能都不出眾，還不如人家呢，這怎麼奢求典農校尉一職？
「渭水以南，以灃水為界，東為直隸地區，西為渭南地區。」
「直隸地區涵蓋了長安、建章宮，日後，典農中郎將官署也會設置於此。」
「東方卿為直隸典農校尉，張棉為渭南典農校尉。」
「田千秋為渭北典農校尉，總攬渭水以北地區及十五萬關東流民。」
緊接著，劉據下了三道任命。
「諾。」
東方卿、張棉面色大喜，連忙應道。
「殿下。」
「我....」
田千秋卻一臉躊躇，根本不敢答應。
一千二百石的典農校尉固然吸引人，但這個典農官要背負的責任和壓力非常大。
「東方卿。」
「東方先生如今閒適在家。」
「你代孤轉達一聲：若先生有意，孤在太子宮掃榻相迎。」
「張棉。」
「孤想見奉使君一面。」
劉據沒有理會田千秋，自顧自地叮囑東方卿、張棉。
「諾。」
二人齊齊應聲，轉身離開太子宮正殿。
他們在走出去的那一刻都不約而同的看了田千秋一眼，想知道這位未來的『同僚』身上有什麼優點能讓太子對一個小小的高寢郎另眼相待。
二人走後，劉據才將目光投向眼前這個樸實無華的青年，楞誰都想不到一個小小的高寢郎居然有膽子在巫蠱之禍後，第一個上書為太子申冤，正是他的這份膽魄和正義才讓漢武帝對他刮目相看，擢用為大鴻臚，數月後任丞相，封富民侯。
此人與霍光一樣是漢昭帝的輔政大臣，因其忠誠謹慎、忠厚老實，品德高尚，哪怕是權傾朝野的霍光都對他敬重不已，時常請教治理國家之事。
「抬起頭來！」
「啊？」
田千秋有些怯懦的抬起頭，眼神始終不敢直視太子。
劉據這才看清楚田千秋的原貌，身長八尺有餘（約一米八六），容貌偉岸俊美，或許是因為位卑，導致他沒辦法像東方卿、張棉一樣大大方方的和自己交談。
「上林苑在渭水以北的轄地遠不及渭水以南遼闊。」
「東西一百六十里，南北不過二十里，滿打滿算才一萬兩千頃地（800平方公里）。」
「除了霸陵之外，高祖的長陵、惠帝的安陵，大父的陽陵都坐落在渭北。」
「我大漢自高祖起施行陵邑制度，從四方遷徙豪右大戶至陵邑居住，陵邑名為縣邑，實為郡邑，陵邑令秩二千石，與一郡太守同級，直屬太常管轄，其下設有園令及邑丞等屬官。」
「多年來，陵邑百姓墾荒種地，渭水以北可供開墾的荒地已經不多了。」
「十五萬關東流民安置在渭北，定然會引起當地百姓的敵視。」
「你可知孤為什麼一定要遷關東流民至渭北？」
「不知。」
田千秋搖了搖頭，眼神迷茫。
「長陵邑、安陵邑、陽陵邑、茂陵邑人口不下五十萬。」
「這些豪右大戶的子孫在當地走狗鬥雞、窮奢極欲，屢屢挑釁官府，威脅到了長安的安寧穩定。」
「孤已經讓大宗正擬奏，募宗室子弟為兵卒，駐渭北，整肅這些惡少。」
「但這還不夠，要想解決這件事，必須從根子上處理。」
「陵邑制度到如今已經形成尾大不掉之勢，撤陵邑，置縣，勢在必行。」
迎著他的目光，劉據低沉的聲音在正殿內不斷迴蕩。
陵邑制最初是由秦始皇設立，兼具軍事防禦與政治管控功能。
漢高祖劉邦將其發展為遷豪強、固中央的重要措施，擔負著強本弱枝、防禦匈奴的任務，主要目的在於充實關中人口，削弱地主豪強，加強中央集權。
截止到現在，渭水以北的陵邑人口多達五十萬，聚居大量富豪、高官、外戚等權貴人物，成為僅次於京師長安的政治、經濟、文化中心，且直屬於九卿之一的太常，京兆尹、地方郡縣都無法管轄，滋生了不知道多少污穢。
隨著帝國北逐匈奴，收復河套，開拓河西，陵邑制度最重要的軍事防禦功能蕩然無存。
而且，關中地區人口二百四十萬，再加上遷入的五十五萬流民，將達到驚人的近三百萬，人口稠密程度已經超過了天下任何一個郡/國，政治管控功能名存實亡。
PS：奉使君是漢武帝授予堂邑父的封號，用以表彰其在出使西域過程中的忠誠與貢獻。該稱號在西漢屬於一種榮譽性爵位或官職，食邑待遇相當於關內侯。
旋即，劉據喚了二人名字。
「殿下。」
東方卿、張棉齊齊站出身來，臉上滿是期冀。
「渭水至秦嶺即渭南地區，有灃、澇、潏、滈、滻、灞六川覆蓋。」
「平原之上，水源豐富，灌溉無虞，此為沃野良田之根本。」
「崇山峻岭之中，樹木茂盛，藥材、野獸眾多，這都是養活流民的天然便利條件。」
「農卒閒時無事，可入秦嶺打獵，尋常百姓亦可進山採藥，補貼家用。」
「孤並不擔心張棉，博望侯府底蘊仍在，揀用一些人任典農司馬，並非難事。」
「東方卿，你不一樣，東方先生聲名在外，結交多為文士，這些人可為典農丞，不能做典農司馬。」
「殿下。」
東方卿看了看身邊的張棉，嘴角滿是苦澀。
張棉雖然沒有繼承博望侯爵位，人家好歹是博望侯之子，張騫多次出使西域、西南，跟隨他前往的人多為善戰之士，編練農卒對他來說恰恰是最簡單的事。
可自己就不一樣了，東方朔此前也只是一個太中大夫，因醉酒在未央宮中小便被御史彈劾，犯下大不敬之罪，官職盡免，入宦者署待詔，東方朔結交之人多為誇誇其談的儒生，太子說他們能當典農丞，那都是高估了他們。
「太子左右衛率只需八百人。」
「從天下各郡國趕來的人多不勝數。」
「孤已吩咐左右衛率，這些時日，你可一同在側。」
劉據叮囑道。
「多謝殿下。」
東方卿緊皺的眉頭瞬間舒緩了，綻放笑顏。
從四方郡國趕來加入太子宮的人多為被奪爵的列侯之後及罪人之後，這些人的家學淵源深厚，武藝精湛嫻熟，通曉軍略，別說典農司馬，就是任典農丞都綽綽有餘。
『.............』
親眼目睹東方卿、張棉都有了安排，田千秋有些手足無措。
他只是一個小小的高寢郎，家世、才能都不出眾，還不如人家呢，這怎麼奢求典農校尉一職？
「渭水以南，以灃水為界，東為直隸地區，西為渭南地區。」
「直隸地區涵蓋了長安、建章宮，日後，典農中郎將官署也會設置於此。」
「東方卿為直隸典農校尉，張棉為渭南典農校尉。」
「田千秋為渭北典農校尉，總攬渭水以北地區及十五萬關東流民。」
緊接著，劉據下了三道任命。
「諾。」
東方卿、張棉面色大喜，連忙應道。
「殿下。」
「我....」
田千秋卻一臉躊躇，根本不敢答應。
一千二百石的典農校尉固然吸引人，但這個典農官要背負的責任和壓力非常大。
「東方卿。」
「東方先生如今閒適在家。」
「你代孤轉達一聲：若先生有意，孤在太子宮掃榻相迎。」
「張棉。」
「孤想見奉使君一面。」
劉據沒有理會田千秋，自顧自地叮囑東方卿、張棉。
「諾。」
二人齊齊應聲，轉身離開太子宮正殿。
他們在走出去的那一刻都不約而同的看了田千秋一眼，想知道這位未來的『同僚』身上有什麼優點能讓太子對一個小小的高寢郎另眼相待。
二人走後，劉據才將目光投向眼前這個樸實無華的青年，楞誰都想不到一個小小的高寢郎居然有膽子在巫蠱之禍後，第一個上書為太子申冤，正是他的這份膽魄和正義才讓漢武帝對他刮目相看，擢用為大鴻臚，數月後任丞相，封富民侯。
此人與霍光一樣是漢昭帝的輔政大臣，因其忠誠謹慎、忠厚老實，品德高尚，哪怕是權傾朝野的霍光都對他敬重不已，時常請教治理國家之事。
「抬起頭來！」
「啊？」
田千秋有些怯懦的抬起頭，眼神始終不敢直視太子。
劉據這才看清楚田千秋的原貌，身長八尺有餘（約一米八六），容貌偉岸俊美，或許是因為位卑，導致他沒辦法像東方卿、張棉一樣大大方方的和自己交談。
「上林苑在渭水以北的轄地遠不及渭水以南遼闊。」
「東西一百六十里，南北不過二十里，滿打滿算才一萬兩千頃地（800平方公里）。」
「除了霸陵之外，高祖的長陵、惠帝的安陵，大父的陽陵都坐落在渭北。」
「我大漢自高祖起施行陵邑制度，從四方遷徙豪右大戶至陵邑居住，陵邑名為縣邑，實為郡邑，陵邑令秩二千石，與一郡太守同級，直屬太常管轄，其下設有園令及邑丞等屬官。」
「多年來，陵邑百姓墾荒種地，渭水以北可供開墾的荒地已經不多了。」
「十五萬關東流民安置在渭北，定然會引起當地百姓的敵視。」
「你可知孤為什麼一定要遷關東流民至渭北？」
「不知。」
田千秋搖了搖頭，眼神迷茫。
「長陵邑、安陵邑、陽陵邑、茂陵邑人口不下五十萬。」
「這些豪右大戶的子孫在當地走狗鬥雞、窮奢極欲，屢屢挑釁官府，威脅到了長安的安寧穩定。」
「孤已經讓大宗正擬奏，募宗室子弟為兵卒，駐渭北，整肅這些惡少。」
「但這還不夠，要想解決這件事，必須從根子上處理。」
「陵邑制度到如今已經形成尾大不掉之勢，撤陵邑，置縣，勢在必行。」
迎著他的目光，劉據低沉的聲音在正殿內不斷迴蕩。
陵邑制最初是由秦始皇設立，兼具軍事防禦與政治管控功能。
漢高祖劉邦將其發展為遷豪強、固中央的重要措施，擔負著強本弱枝、防禦匈奴的任務，主要目的在於充實關中人口，削弱地主豪強，加強中央集權。
截止到現在，渭水以北的陵邑人口多達五十萬，聚居大量富豪、高官、外戚等權貴人物，成為僅次於京師長安的政治、經濟、文化中心，且直屬於九卿之一的太常，京兆尹、地方郡縣都無法管轄，滋生了不知道多少污穢。
隨著帝國北逐匈奴，收復河套，開拓河西，陵邑制度最重要的軍事防禦功能蕩然無存。
而且，關中地區人口二百四十萬，再加上遷入的五十五萬流民，將達到驚人的近三百萬，人口稠密程度已經超過了天下任何一個郡/國，政治管控功能名存實亡。
PS：奉使君是漢武帝授予堂邑父的封號，用以表彰其在出使西域過程中的忠誠與貢獻。該稱號在西漢屬於一種榮譽性爵位或官職，食邑待遇相當於關內侯。