第42章 知道與不知道
歷朝歷代開國之初，多少都給後世埋下了一些雷。
後世更是有一種明實亡於朱元璋的說法。
之所以有這種說法的原因，是因為朱元璋時期的很多制度存在漏洞和隱患。
他給後世子孫埋的雷最多，但他又對自己的制度政策很自信，擔心後世子孫做出改動，還專門搞了個《皇明祖訓》。
在封建社會中，皇帝想改變前面老祖宗留下的制度規矩本身就非常難。
老朱留的《皇明祖訓》更是給了百官阻止皇帝更改規矩制度的底氣。
所以才會有了這種說法。
但坦白說，任何朝代開國所制定的規矩制度，都是符合當時局勢和情形的。
像唐朝的府兵制度，後面隨著天下太平，土地兼併，不也實行不下去了麼。
這也就是蘇軾之前說的，時過境遷，有些制度已經不適用當下的情況了。
但也並非所有制度都會時過境遷，還是有一些制度一直適用。
齊衡頓了頓，說道：「雖然百官都會阻止皇帝更改祖宗規矩制度，卻又不是完全阻止。
不管哪個朝代，都有改過一些規矩制度例子存在。
為何有的規矩能改，而有的明明問題很明顯，百官卻死活阻止對其進行改動呢？」
「因為利益？」蘇軾說道。
「不錯！」
齊衡點了點頭道：「一些不影響自身利益，改動又對朝廷有好處的規矩制度，百官阻止的並不強烈。
只有那些會影響很多人利益的規矩制度，百官才會堅決反對改動。
他們並不在意對朝廷有沒有好處，只會在意對自己有沒有影響。」
「那王知州所做，不是正好符合這一點麼？」
蘇軾疑惑道：「在朝堂諸公眼裡，地方鄉紳和普通百姓，應該並無區別吧？」
「表面上看是這樣。」
齊衡說道：「但這只是在朝堂諸公眼裡，地方官員卻不會這麼看。
地方官員在治理一方時，太過依賴當地的鄉紳了。當地方鄉紳利益受損，子瞻兄覺得地方官員會怎麼辦？」
歷史上王安石變法，有一句話他印象很深刻。
那就是——民不加賦，而國足用。
意思是他的變法，不需要加賦於民，還能使國庫充盈。
但從最基本的邏輯來說，朝廷除了少數官營的產業外，其餘的收入都是靠稅收。
俗話說的好，羊毛出在羊身上。
增加的這部分收入，肯定要從民間來。
不出在百姓身上，就要出在士紳身上。
王安石的一些制度看著確實很好，蘇軾之前說的借錢給百姓，其實就是青苗法。
地主鄉紳借給百姓的利錢高，由地方官府以更低的利息借給百姓。
如此朝廷會增加一部分收入，百姓也減少借錢糧的利息。
損害的是地方士紳的利益，按說士紳利益雖然受損，但也不算太大。
他們不至於因為這點事就造反什麼的。
但地方官員在治理地方時，對當地的士紳依賴太大了。
古代朝廷基本上都講究皇權不下鄉，縣往下的鄉村，靠的是地方士紳治理。
地方宗族影響力很大，地方官就算收稅都要靠他們幫助。
而且一個縣的官員就那麼幾個，需要很多小吏來輔佐治理。
而這些小吏又都出自於當地士紳，肯定會以家族利益為先。
他們團結起來，不說能把官員架空，陽奉陰違讓官員什麼事都辦不成還是可以的。
一個地方父母官，要是所管的轄區稅收收不上來，治安還很亂，前途也就到頭了。
在朝廷的管理邏輯中，地方官治的不是民，而是當地士紳。
只要當地士紳配合，就能做出政績，反之亦然。
在這種情況下，試問那些官員又怎麼可能徹底貫徹朝廷的指令，去得罪那些士紳呢？
「所以想實現這些的基礎，地方官員非常重要。」
齊衡說道：「只有減少地方官員對當地士紳的依賴，再加入官員升遷的考評當中，官員才能貫徹的執行。」
「元若這一番話，直指本質，令人深醒，子瞻佩服！」
齊衡這番話有些過於殘酷，若是讓那些迂腐之人聽到，肯定要大加斥責。
但蘇軾並非那種迂腐之人，蘇家在當地也是大族，對這方面有著更深的認知。
「子瞻兄過譽了。」
齊衡微笑道：「這只是衡的一些淺薄之見罷了。」
「元若無需自謙。」
蘇軾說道：「我蘇家在眉山當地也小有名望，元若所說的那些我都經歷過，卻沒有真正意識到，實在慚愧！」
齊衡笑了笑，蘇軾不是沒有意識到，而是長久形成的階級差，早就讓所有人當成了理所應當。
蘇軾又和齊衡閒聊片刻，婉拒了齊衡留飯，告辭離開了。
齊衡將蘇軾送出府外，目送他離去，沉吟片刻才轉身進府。
他不知道蘇軾和他聊地方上徵收苛捐雜稅之事，只是簡單的閒聊，還是想借他之口傳到官家耳里。
要是後者，只能說蘇軾也有些天真。
地方在朝廷取消後，依舊徵收苛捐雜稅，還沒有交給朝廷，官家真的不知道麼？
而且苛捐雜稅，真的是地方官員命差役徵收的麼？
齊衡覺得未必，除非所有官員都這麼幹，否則事情怕是早就爆出來了。
這件事大概率是地方士紳乾的，畢竟官服的小吏和差役，都是當地人。
而本朝有個規矩，官員非公不得下鄉。
這個規矩是太祖皇帝定下的，為的就是防止官員下鄉擾民。
正常來說地方上很少有縣官下鄉的，加上有這個規矩，官員更不會去了。
而百姓交稅又是有依據的，他們根本不知道有些苛捐雜稅早就取消了，因此也不會去鬧。
只有蘇軾這種遊學，還去鄉下和百姓接觸的人才會知道。
當然，這並非說那些官員毫不知情，只是他們故意不知情罷了。
反正有太祖的規矩在，就算事情暴露，朝廷問罪，他們也有理由辯解。
而大周又有不殺士大夫的規定，根本不算什麼大事。
但若是捅破此事，就等於得罪了天下鄉紳，只要他們還在地方上為官，都會麻煩重重。
……
晚飯時，平寧郡主細細咀嚼，將嘴裡的食物吞下後，見齊衡沒有提及的意思，故作無意的問道：「衡兒，我聽說你散學回來時，有個書生前來找你，不知是何人吶？」
「回母親，那人是孩兒昨日在大相國寺認識的一個考生。」齊衡說道。
「考生？」
平寧郡主有些疑惑道：「會試尚早，現在就有考生入京了？」
「他們父子三人遊學入京，因此來的比較早。」齊衡說道。
「原來如此！」
平寧郡主聞言沒有再說什麼，蘇軾年紀不算大，能參加會試說明才學不錯。
齊衡和這樣的人接觸，是她樂於看到的。
後世更是有一種明實亡於朱元璋的說法。
之所以有這種說法的原因，是因為朱元璋時期的很多制度存在漏洞和隱患。
他給後世子孫埋的雷最多，但他又對自己的制度政策很自信，擔心後世子孫做出改動，還專門搞了個《皇明祖訓》。
在封建社會中，皇帝想改變前面老祖宗留下的制度規矩本身就非常難。
老朱留的《皇明祖訓》更是給了百官阻止皇帝更改規矩制度的底氣。
所以才會有了這種說法。
但坦白說，任何朝代開國所制定的規矩制度，都是符合當時局勢和情形的。
像唐朝的府兵制度，後面隨著天下太平，土地兼併，不也實行不下去了麼。
這也就是蘇軾之前說的，時過境遷，有些制度已經不適用當下的情況了。
但也並非所有制度都會時過境遷，還是有一些制度一直適用。
齊衡頓了頓，說道：「雖然百官都會阻止皇帝更改祖宗規矩制度，卻又不是完全阻止。
不管哪個朝代，都有改過一些規矩制度例子存在。
為何有的規矩能改，而有的明明問題很明顯，百官卻死活阻止對其進行改動呢？」
「因為利益？」蘇軾說道。
「不錯！」
齊衡點了點頭道：「一些不影響自身利益，改動又對朝廷有好處的規矩制度，百官阻止的並不強烈。
只有那些會影響很多人利益的規矩制度，百官才會堅決反對改動。
他們並不在意對朝廷有沒有好處，只會在意對自己有沒有影響。」
「那王知州所做，不是正好符合這一點麼？」
蘇軾疑惑道：「在朝堂諸公眼裡，地方鄉紳和普通百姓，應該並無區別吧？」
「表面上看是這樣。」
齊衡說道：「但這只是在朝堂諸公眼裡，地方官員卻不會這麼看。
地方官員在治理一方時，太過依賴當地的鄉紳了。當地方鄉紳利益受損，子瞻兄覺得地方官員會怎麼辦？」
歷史上王安石變法，有一句話他印象很深刻。
那就是——民不加賦，而國足用。
意思是他的變法，不需要加賦於民，還能使國庫充盈。
但從最基本的邏輯來說，朝廷除了少數官營的產業外，其餘的收入都是靠稅收。
俗話說的好，羊毛出在羊身上。
增加的這部分收入，肯定要從民間來。
不出在百姓身上，就要出在士紳身上。
王安石的一些制度看著確實很好，蘇軾之前說的借錢給百姓，其實就是青苗法。
地主鄉紳借給百姓的利錢高，由地方官府以更低的利息借給百姓。
如此朝廷會增加一部分收入，百姓也減少借錢糧的利息。
損害的是地方士紳的利益，按說士紳利益雖然受損，但也不算太大。
他們不至於因為這點事就造反什麼的。
但地方官員在治理地方時，對當地的士紳依賴太大了。
古代朝廷基本上都講究皇權不下鄉，縣往下的鄉村，靠的是地方士紳治理。
地方宗族影響力很大，地方官就算收稅都要靠他們幫助。
而且一個縣的官員就那麼幾個，需要很多小吏來輔佐治理。
而這些小吏又都出自於當地士紳，肯定會以家族利益為先。
他們團結起來，不說能把官員架空，陽奉陰違讓官員什麼事都辦不成還是可以的。
一個地方父母官，要是所管的轄區稅收收不上來，治安還很亂，前途也就到頭了。
在朝廷的管理邏輯中，地方官治的不是民，而是當地士紳。
只要當地士紳配合，就能做出政績，反之亦然。
在這種情況下，試問那些官員又怎麼可能徹底貫徹朝廷的指令，去得罪那些士紳呢？
「所以想實現這些的基礎，地方官員非常重要。」
齊衡說道：「只有減少地方官員對當地士紳的依賴，再加入官員升遷的考評當中，官員才能貫徹的執行。」
「元若這一番話，直指本質，令人深醒，子瞻佩服！」
齊衡這番話有些過於殘酷，若是讓那些迂腐之人聽到，肯定要大加斥責。
但蘇軾並非那種迂腐之人，蘇家在當地也是大族，對這方面有著更深的認知。
「子瞻兄過譽了。」
齊衡微笑道：「這只是衡的一些淺薄之見罷了。」
「元若無需自謙。」
蘇軾說道：「我蘇家在眉山當地也小有名望，元若所說的那些我都經歷過，卻沒有真正意識到，實在慚愧！」
齊衡笑了笑，蘇軾不是沒有意識到，而是長久形成的階級差，早就讓所有人當成了理所應當。
蘇軾又和齊衡閒聊片刻，婉拒了齊衡留飯，告辭離開了。
齊衡將蘇軾送出府外，目送他離去，沉吟片刻才轉身進府。
他不知道蘇軾和他聊地方上徵收苛捐雜稅之事，只是簡單的閒聊，還是想借他之口傳到官家耳里。
要是後者，只能說蘇軾也有些天真。
地方在朝廷取消後，依舊徵收苛捐雜稅，還沒有交給朝廷，官家真的不知道麼？
而且苛捐雜稅，真的是地方官員命差役徵收的麼？
齊衡覺得未必，除非所有官員都這麼幹，否則事情怕是早就爆出來了。
這件事大概率是地方士紳乾的，畢竟官服的小吏和差役，都是當地人。
而本朝有個規矩，官員非公不得下鄉。
這個規矩是太祖皇帝定下的，為的就是防止官員下鄉擾民。
正常來說地方上很少有縣官下鄉的，加上有這個規矩，官員更不會去了。
而百姓交稅又是有依據的，他們根本不知道有些苛捐雜稅早就取消了，因此也不會去鬧。
只有蘇軾這種遊學，還去鄉下和百姓接觸的人才會知道。
當然，這並非說那些官員毫不知情，只是他們故意不知情罷了。
反正有太祖的規矩在，就算事情暴露，朝廷問罪，他們也有理由辯解。
而大周又有不殺士大夫的規定，根本不算什麼大事。
但若是捅破此事，就等於得罪了天下鄉紳，只要他們還在地方上為官，都會麻煩重重。
……
晚飯時，平寧郡主細細咀嚼，將嘴裡的食物吞下後，見齊衡沒有提及的意思，故作無意的問道：「衡兒，我聽說你散學回來時，有個書生前來找你，不知是何人吶？」
「回母親，那人是孩兒昨日在大相國寺認識的一個考生。」齊衡說道。
「考生？」
平寧郡主有些疑惑道：「會試尚早，現在就有考生入京了？」
「他們父子三人遊學入京，因此來的比較早。」齊衡說道。
「原來如此！」
平寧郡主聞言沒有再說什麼，蘇軾年紀不算大，能參加會試說明才學不錯。
齊衡和這樣的人接觸，是她樂於看到的。