第41章 人性
朝廷的想法是好的，不直接加稅，以別的明目徵收一次，次年就直接取消。
但實際上，地方官府和差役，依舊照常徵收。
百姓根本不知道具體情況，自然就會當成定例。
如此就導致稅收看似沒多，但苛捐雜稅卻越來越多。
「昨日我隨家父去開封知府家中拜訪，恰巧遇到一個官員，和歐陽府尹提及變法之事。」
蘇軾自嘲道：「當時我聽聞後，還覺著此人過於天真，如今官家無子，儲君尚未定下，官家哪有變法之心。
可歸家後，我又忍不住在想，那個官員真不知道現在非變法之機麼？
他在地方為官，想必定然知道地方存在的問題，所以才迫切的想要變法。明知不可為而為之，我不如也！」
「子瞻兄可知言及變法的是何人？」齊衡好奇道。
自從范文正公新法失敗後，革新派遭到了極大的打擊。
大相公韓章和開封知府歐陽修，當初都是新法的支持者。
連他們近些年再次回到朝堂，都未曾上書奏請變法。
居然有人在這個時候，想上書奏請變法，真的讓他很意外。
「我向歐陽府尹的學生曾子固打聽過，那人乃常州知州王安石。」
蘇軾說道：「子固還和我說了王知州的一些變法上面的想法，我結合遊學時的見聞，覺得非常有可行性。」
「王安石？」
齊衡心裡一怔，表面神色如常道：「子瞻兄可否和我仔細說說？」
「很多我也一直半解，就說說我印象深刻的吧。」
蘇軾沉吟片刻道：「王知州提議將天下田地劃分三等，然後根據不同等級來決定繳納賦稅的數量。
如今地方上，良田多為士紳所有。一畝地，良田可比劣田的產出要高許多。
但朝廷徵稅，卻是按照畝數來的。平民百姓所耕田地，本就產出少，還需要承擔那麼高的稅，很不公平。
其次就是由官府借貸錢良給百姓度過青黃不接之時。
每年百姓青黃不接之時，只能向士紳借錢借糧。但士紳所要利錢非常高，即便豐收，百姓還了錢糧後，省吃儉用，也不夠一年所需，如此來年依舊還會青黃不接。
可若是光景不好，還了所欠錢糧，就不剩什麼了。
百姓只能賣兒賣女，甚至賣地來度日。
若是由官府借錢糧給百姓，不僅能為朝廷帶來一定的收入，還能讓百姓不被當地士紳所剝削。」
齊衡聽蘇軾對王安石提出的新法如此推崇，神色有些古怪。
蘇軾可是因為反對新法，差點丟了性命的。
不過齊衡也能理解。
此一時彼一時。
這就好比一個策劃方案，看著非常可行，但在執行過程中卻發現困難重重，而且還變質了。
歷史上蘇軾反對變法，反對的是在執行過程中已經變質的新法。
而現在蘇軾看到的卻是一個可行的新法，自然又是另一個態度。
「元若可是覺得這其中有何不妥？」
蘇軾見齊衡神色怪異，有些疑惑道。
「聽子瞻兄所言，衡也覺得是利民之良策。」
齊衡說道：「只是子瞻兄有沒有考慮過，這些方法在實行中可能會遇到的問題？」
「這些新法惠及百姓，自然有人利益會受損，不過只要官家態度堅決，地方官員能認真執行，應該不會有什麼大問題。」蘇軾說道。
「我不這麼認為。」
齊衡搖頭道：「朝廷如今的積弊，可謂是人竟皆知。
單從積弊本身來看，想要解決很難麼？」
蘇軾仔細思索齊衡的話，朝廷的積弊問題確實人盡皆知，無非就是冗官、冗兵、冗費等問題。
他之前提及的百姓苛捐雜稅太重，說到底也是朝廷支出逐漸增大，每年收入結餘太少。
早些年，朝廷每年結餘不少，就算遇到一些突發情況，也有足夠的錢糧應對。
如今朝廷支出增加，結餘的少了，遇到突發情況，就只能找別的由頭增稅。
可以說，如今朝廷所面臨的問題，幾乎都是三冗問題嚴重，所直接或者間接帶來的。
三冗問題難解決麼？
單從問題本身來看，其實並不難。
冗兵就裁掉一部分軍隊，冗官精簡官員。
這兩者做到後，就節省了朝廷一部分開支。
在縮減一些不必要的開支，國庫很快就能充裕起來。
可三冗問題就擺在那，如何解決也一目了然，然而卻一直解決不了。
「當年范文正公所制定的新法，就是為了解決三冗問題，可結果呢？」齊衡問道。
「三冗問題確實阻力太大，所以才要另闢蹊徑，從別的方面來解決問題。」
蘇軾說道：「雖然王知州所提之法，未必能解決三冗問題，卻能減輕百姓的負擔，對朝廷只有好處沒有壞處。」
齊衡笑了笑，道：「我看過史書，歷朝歷代到了中後期，都有各種積弊。
而這些積弊中，又有一些，追根溯源下來會發現，從開國之初就已經定下了。
子瞻兄覺得，是時過境遷，當時的制度不適用了，還是制度本身就有問題？」
蘇軾思索片刻道：「應該二者都有。」
「沒錯！」
齊衡點了點頭道：「衡也如此認為，但衡覺得還有第三種因素在。」
「願聞其詳！」
蘇軾之前只是把齊衡當做一位小友，畢竟齊衡才十二三歲的年紀。
但現在一番談論下來，他心裡那點對年紀的輕視，已經徹底消散了。
「另一個因素就是人！」
齊衡說道：「制度規矩本身，就是為了約束天下臣民的。
孟子主張性本善，荀子則主張性本惡。
看似二者衝突，實際上意思是一樣的，都是為了強調後期教育的重要性。
禮儀道德，本意也是為了約束人性。
人要讀書明理，禮儀道德是一層限制，朝廷的規矩律法，又是另一層限制。
為什麼要用這麼多層限制來約束人呢？
在衡看來，因為人會想方設法的去鑽空子，所以才要設立這麼多層的限制，來杜絕這種可能。
可這些顯然不現實，所以朝廷的規矩制度，即便有一些可以一直適用，但長久以來，裡面可鑽的空子已經被發現了。
歷朝歷代都有很多官員勸阻皇帝更改祖宗規矩，這其中或許有一些人是迂腐，但更多的還是不想朝廷把漏洞給堵上。」
但實際上，地方官府和差役，依舊照常徵收。
百姓根本不知道具體情況，自然就會當成定例。
如此就導致稅收看似沒多，但苛捐雜稅卻越來越多。
「昨日我隨家父去開封知府家中拜訪，恰巧遇到一個官員，和歐陽府尹提及變法之事。」
蘇軾自嘲道：「當時我聽聞後，還覺著此人過於天真，如今官家無子，儲君尚未定下，官家哪有變法之心。
可歸家後，我又忍不住在想，那個官員真不知道現在非變法之機麼？
他在地方為官，想必定然知道地方存在的問題，所以才迫切的想要變法。明知不可為而為之，我不如也！」
「子瞻兄可知言及變法的是何人？」齊衡好奇道。
自從范文正公新法失敗後，革新派遭到了極大的打擊。
大相公韓章和開封知府歐陽修，當初都是新法的支持者。
連他們近些年再次回到朝堂，都未曾上書奏請變法。
居然有人在這個時候，想上書奏請變法，真的讓他很意外。
「我向歐陽府尹的學生曾子固打聽過，那人乃常州知州王安石。」
蘇軾說道：「子固還和我說了王知州的一些變法上面的想法，我結合遊學時的見聞，覺得非常有可行性。」
「王安石？」
齊衡心裡一怔，表面神色如常道：「子瞻兄可否和我仔細說說？」
「很多我也一直半解，就說說我印象深刻的吧。」
蘇軾沉吟片刻道：「王知州提議將天下田地劃分三等，然後根據不同等級來決定繳納賦稅的數量。
如今地方上，良田多為士紳所有。一畝地，良田可比劣田的產出要高許多。
但朝廷徵稅，卻是按照畝數來的。平民百姓所耕田地，本就產出少，還需要承擔那麼高的稅，很不公平。
其次就是由官府借貸錢良給百姓度過青黃不接之時。
每年百姓青黃不接之時，只能向士紳借錢借糧。但士紳所要利錢非常高，即便豐收，百姓還了錢糧後，省吃儉用，也不夠一年所需，如此來年依舊還會青黃不接。
可若是光景不好，還了所欠錢糧，就不剩什麼了。
百姓只能賣兒賣女，甚至賣地來度日。
若是由官府借錢糧給百姓，不僅能為朝廷帶來一定的收入，還能讓百姓不被當地士紳所剝削。」
齊衡聽蘇軾對王安石提出的新法如此推崇，神色有些古怪。
蘇軾可是因為反對新法，差點丟了性命的。
不過齊衡也能理解。
此一時彼一時。
這就好比一個策劃方案，看著非常可行，但在執行過程中卻發現困難重重，而且還變質了。
歷史上蘇軾反對變法，反對的是在執行過程中已經變質的新法。
而現在蘇軾看到的卻是一個可行的新法，自然又是另一個態度。
「元若可是覺得這其中有何不妥？」
蘇軾見齊衡神色怪異，有些疑惑道。
「聽子瞻兄所言，衡也覺得是利民之良策。」
齊衡說道：「只是子瞻兄有沒有考慮過，這些方法在實行中可能會遇到的問題？」
「這些新法惠及百姓，自然有人利益會受損，不過只要官家態度堅決，地方官員能認真執行，應該不會有什麼大問題。」蘇軾說道。
「我不這麼認為。」
齊衡搖頭道：「朝廷如今的積弊，可謂是人竟皆知。
單從積弊本身來看，想要解決很難麼？」
蘇軾仔細思索齊衡的話，朝廷的積弊問題確實人盡皆知，無非就是冗官、冗兵、冗費等問題。
他之前提及的百姓苛捐雜稅太重，說到底也是朝廷支出逐漸增大，每年收入結餘太少。
早些年，朝廷每年結餘不少，就算遇到一些突發情況，也有足夠的錢糧應對。
如今朝廷支出增加，結餘的少了，遇到突發情況，就只能找別的由頭增稅。
可以說，如今朝廷所面臨的問題，幾乎都是三冗問題嚴重，所直接或者間接帶來的。
三冗問題難解決麼？
單從問題本身來看，其實並不難。
冗兵就裁掉一部分軍隊，冗官精簡官員。
這兩者做到後，就節省了朝廷一部分開支。
在縮減一些不必要的開支，國庫很快就能充裕起來。
可三冗問題就擺在那，如何解決也一目了然，然而卻一直解決不了。
「當年范文正公所制定的新法，就是為了解決三冗問題，可結果呢？」齊衡問道。
「三冗問題確實阻力太大，所以才要另闢蹊徑，從別的方面來解決問題。」
蘇軾說道：「雖然王知州所提之法，未必能解決三冗問題，卻能減輕百姓的負擔，對朝廷只有好處沒有壞處。」
齊衡笑了笑，道：「我看過史書，歷朝歷代到了中後期，都有各種積弊。
而這些積弊中，又有一些，追根溯源下來會發現，從開國之初就已經定下了。
子瞻兄覺得，是時過境遷，當時的制度不適用了，還是制度本身就有問題？」
蘇軾思索片刻道：「應該二者都有。」
「沒錯！」
齊衡點了點頭道：「衡也如此認為，但衡覺得還有第三種因素在。」
「願聞其詳！」
蘇軾之前只是把齊衡當做一位小友，畢竟齊衡才十二三歲的年紀。
但現在一番談論下來，他心裡那點對年紀的輕視，已經徹底消散了。
「另一個因素就是人！」
齊衡說道：「制度規矩本身，就是為了約束天下臣民的。
孟子主張性本善，荀子則主張性本惡。
看似二者衝突，實際上意思是一樣的，都是為了強調後期教育的重要性。
禮儀道德，本意也是為了約束人性。
人要讀書明理，禮儀道德是一層限制，朝廷的規矩律法，又是另一層限制。
為什麼要用這麼多層限制來約束人呢？
在衡看來，因為人會想方設法的去鑽空子，所以才要設立這麼多層的限制，來杜絕這種可能。
可這些顯然不現實，所以朝廷的規矩制度，即便有一些可以一直適用，但長久以來，裡面可鑽的空子已經被發現了。
歷朝歷代都有很多官員勸阻皇帝更改祖宗規矩，這其中或許有一些人是迂腐，但更多的還是不想朝廷把漏洞給堵上。」