第63章 影下的權衡
卷宗里的人口統計表被重新攤開，書記員繼續計算關鍵數據……
「總督大人，您有什麼具體的劃分方案嗎？」
「選區按地理劃分，分為三類。」德・布爾貢總督走到地圖前，用手指在地圖上比劃著名。
「第一類是卡宴內城，作為第一選區，也就是核心區，這裡居住著大部分的殖民者，商業發達，是蓋亞那的政治和經濟中心；
第二類是沿海據點及周邊種植園，作為第二選區，也就是混合區，這裡既有白人莊園主，也有自由黑人和移民，族群成分複雜；
第三類是內陸部落區域，從第三選區到第十選區，共八個選區，也就是土著區，方便部落首領掌控。」
他繼續說道：「議席共設200個，每個選區設2個固定席位，八個土著區就是十六個固定席位，第一選區和第二選區各兩個固定席位，共20個固定席位；王室指定席位20個、美洲總督府指定席位20個、蓋亞那殖民地政府指定席位20個；剩下的120個席位為不分區席位，由所有符合資格的選民共同投票選舉產生。」
書記員心領神會，筆尖在紙上疾走。
這樣的劃分看似兼顧各族群，實則暗藏玄機：白人以多數合格選民掌控半數議席，土著選區的固定席位被首領壟斷。
第一選區合格選民約八千人；第二選區合格選民約兩千人，其中白人占七成以上；而三到第十選區的土著人口雖然看著多，但不滿25歲的多，男女比例和諧，去投票還要投票費用，且被選舉資格幾乎為零，選區席位實際上是由部落首領掌控。
這樣一來，不分區席位的選舉中，白人合格選民占總合格選民的七成以上，幾乎能壟斷所有不分區席位；土著區的固定席位雖然給了土著首領權力，但也讓他們與白人殖民者形成制衡——土著首領們會為了爭奪固定席位而互相爭鬥，不會聯合起來對抗王室。這正是路易十六想要的「平衡」，也是殖民統治的精髓所在。
接下來的幾天裡，三名書記員按照德・布爾貢總督的要求，日夜不停地草擬法案，廳里的煤油燈幾乎徹夜不熄。
他們仔細核對每一個數據，斟酌每一個條款，確保沒有任何漏洞。
德・布爾貢總督也每天都來到會議廳，審閱法案的每一個部分，提出修改意見，比如，在「被選舉人」里增加「用法語向聖經宣誓」的條款，這就用服從性訓練排除了大部分不願意逢場作戲的其他信仰少數族裔；在「投票流程」里規定「選票需用法語填寫」，再次限制了底層民眾的投票權。
三天後的深夜，卡宴城已經陷入沉睡，只有德・布爾貢總督府邸書房的還亮著燈。
書房的側門悄然打開，一個高大的身影閃了進來，正是皮埃爾·杜邦。
他穿著一件黑色的外套，戴著一頂寬檐帽，帽檐壓得很低，遮住了大半張臉。
他身後跟著兩名商人，手裡各提著一個沉甸甸的皮箱，皮箱放在地上時，發出「咚」的聲響，顯然裡面裝著貴重物品。
德・布爾貢總督端坐在書桌後，手裡拿著一份殖民地選舉法案初稿，正借著燈光仔細閱讀。
看到皮埃爾·杜邦三人進來，他迅速地放下法案，又馬上拉上了窗簾，指了指書桌前的椅子：「杜邦先生，深夜來訪，有什麼事嗎？」
皮埃爾·杜邦沒有坐下，而是直接走到書桌前，打開了其中一個皮箱。
上面整齊地擺放著五十枚金路易，每枚金幣都閃著溫暖的寒光，映得人的眼睛裡滿是貪婪。
「總督大人，這是一份關於議會選舉的報告。」他將皮箱推到德・布爾貢總府面前，語氣帶著討好，「我這次來，是想請您指正選舉權與被選舉權的問題。」
「這才幾天，你們消息得到得挺快呀。」德・布爾貢總督禮貌的微笑著說道。
「是這樣的，總督大人。」皮埃爾·杜邦湊近書桌，壓低聲音說。
「第二選區目前的邊界，包含了我們種植園的黑奴居住區。
您也知道，那些黑奴雖然沒有選舉權，但他們身邊的自由黑人很是煩人，最近那些個妄想參選的自由黑人總在黑奴面前煽風點火，說什麼要改善待遇、要爭取權力，萬一他們在選舉期間鬧事，影響了投票，那就不好了。
所以，我想請您把報名選舉的門檻再提高一點點，如果沒有足夠的財富，如何專心參與公共事務積極參與社區活動呢，怎麼能安心致力於推動社會進步和發展呢？這種人選上議員也會被與自己不匹配的身份所帶來的地位腐蝕掉的，不可能會是位有美德的公民。」
「陛下要的是公平，你這樣讓我很難辦啊。」德・布爾貢總督愁眉苦臉的表示，望著還有後面商人還拿著剩的一個皮箱。
皮埃爾·杜邦又拿出另一個皮箱打開，同樣是五十枚金路易。
「但我覺得你考慮的也不是沒有道理。」德・布爾貢總督語氣平淡的點了點頭，仿佛只是做了一件微不足道的小事，「但記住，陛下要的是公平，而且，選舉期間一定要管好你的人，別鬧出亂子，要是出了問題被陛下過問了，誰也保不住你。」
「您放心，總督大人！」皮埃爾·杜邦連忙點頭，臉上露出滿意的笑容。
「我一定會做安定守法的美德公民，保證選舉順利進行，配合政府工作是每個公民的義務，以後有需要我們支持工作的地方，您儘管開口！」
說完，他又寒暄了幾句，然後帶著兩名商人離開了書房，從府邸的側門出去。
此時，安全局人員正站在書房外的陰影里，將這一切記在小冊子上。
他知道，這份記錄不會被立刻公開，而是會被送到路易十六的手中，成為王室制衡德・布爾貢和杜邦的棋子。
就像這份正在草擬的選舉法案，看似是為了民主、公平，實則是王室編織的一張權力大網。
所有人都被這張網牢牢困住，他們以為自己在爭奪權力，卻不知道，自己只是路易十六棋盤上的棋子，永遠無法擺脫被掌控的命運，但即便如此，許多人連做棋子的資格都求而不得。
德・布爾貢總督看著皮埃爾·杜邦離開的方向，拿起一枚金路易，放在燈光下仔細端詳。金幣上路易十六的頭像清晰可見，仿佛在注視著他。
他知道，自己的行為早已被監視，但他並不在意，在這個世界上，每個人都在為自己的利益奔波，下級官員需要送上把柄成為「自己人」，王室也需要通過這些「交易」來掌控官員。
他將金路易放回皮箱，重新拿起法案初稿，繼續審閱。
燈光在他臉上搖曳，映出他複雜的表情，有貪婪，還有一絲身不由己的無奈。
窗外的天空逐漸泛起了魚肚白，新的一天即將到來。
卡宴城的街道上，已經有早起的底層人開始幹活，教堂的鐘聲傳遍了卡宴城，新的一天開始了。
而一份決定蓋亞那未來命運的選舉法案，還在被不斷修改、完善，每一個條款里，都藏著各方的算計和統治的黑暗。
「總督大人，您有什麼具體的劃分方案嗎？」
「選區按地理劃分，分為三類。」德・布爾貢總督走到地圖前，用手指在地圖上比劃著名。
「第一類是卡宴內城，作為第一選區，也就是核心區，這裡居住著大部分的殖民者，商業發達，是蓋亞那的政治和經濟中心；
第二類是沿海據點及周邊種植園，作為第二選區，也就是混合區，這裡既有白人莊園主，也有自由黑人和移民，族群成分複雜；
第三類是內陸部落區域，從第三選區到第十選區，共八個選區，也就是土著區，方便部落首領掌控。」
他繼續說道：「議席共設200個，每個選區設2個固定席位，八個土著區就是十六個固定席位，第一選區和第二選區各兩個固定席位，共20個固定席位；王室指定席位20個、美洲總督府指定席位20個、蓋亞那殖民地政府指定席位20個；剩下的120個席位為不分區席位，由所有符合資格的選民共同投票選舉產生。」
書記員心領神會，筆尖在紙上疾走。
這樣的劃分看似兼顧各族群，實則暗藏玄機：白人以多數合格選民掌控半數議席，土著選區的固定席位被首領壟斷。
第一選區合格選民約八千人；第二選區合格選民約兩千人，其中白人占七成以上；而三到第十選區的土著人口雖然看著多，但不滿25歲的多，男女比例和諧，去投票還要投票費用，且被選舉資格幾乎為零，選區席位實際上是由部落首領掌控。
這樣一來，不分區席位的選舉中，白人合格選民占總合格選民的七成以上，幾乎能壟斷所有不分區席位；土著區的固定席位雖然給了土著首領權力，但也讓他們與白人殖民者形成制衡——土著首領們會為了爭奪固定席位而互相爭鬥，不會聯合起來對抗王室。這正是路易十六想要的「平衡」，也是殖民統治的精髓所在。
接下來的幾天裡，三名書記員按照德・布爾貢總督的要求，日夜不停地草擬法案，廳里的煤油燈幾乎徹夜不熄。
他們仔細核對每一個數據，斟酌每一個條款，確保沒有任何漏洞。
德・布爾貢總督也每天都來到會議廳，審閱法案的每一個部分，提出修改意見，比如，在「被選舉人」里增加「用法語向聖經宣誓」的條款，這就用服從性訓練排除了大部分不願意逢場作戲的其他信仰少數族裔；在「投票流程」里規定「選票需用法語填寫」，再次限制了底層民眾的投票權。
三天後的深夜，卡宴城已經陷入沉睡，只有德・布爾貢總督府邸書房的還亮著燈。
書房的側門悄然打開，一個高大的身影閃了進來，正是皮埃爾·杜邦。
他穿著一件黑色的外套，戴著一頂寬檐帽，帽檐壓得很低，遮住了大半張臉。
他身後跟著兩名商人，手裡各提著一個沉甸甸的皮箱，皮箱放在地上時，發出「咚」的聲響，顯然裡面裝著貴重物品。
德・布爾貢總督端坐在書桌後，手裡拿著一份殖民地選舉法案初稿，正借著燈光仔細閱讀。
看到皮埃爾·杜邦三人進來，他迅速地放下法案，又馬上拉上了窗簾，指了指書桌前的椅子：「杜邦先生，深夜來訪，有什麼事嗎？」
皮埃爾·杜邦沒有坐下，而是直接走到書桌前，打開了其中一個皮箱。
上面整齊地擺放著五十枚金路易，每枚金幣都閃著溫暖的寒光，映得人的眼睛裡滿是貪婪。
「總督大人，這是一份關於議會選舉的報告。」他將皮箱推到德・布爾貢總府面前，語氣帶著討好，「我這次來，是想請您指正選舉權與被選舉權的問題。」
「這才幾天，你們消息得到得挺快呀。」德・布爾貢總督禮貌的微笑著說道。
「是這樣的，總督大人。」皮埃爾·杜邦湊近書桌，壓低聲音說。
「第二選區目前的邊界，包含了我們種植園的黑奴居住區。
您也知道，那些黑奴雖然沒有選舉權，但他們身邊的自由黑人很是煩人，最近那些個妄想參選的自由黑人總在黑奴面前煽風點火，說什麼要改善待遇、要爭取權力，萬一他們在選舉期間鬧事，影響了投票，那就不好了。
所以，我想請您把報名選舉的門檻再提高一點點，如果沒有足夠的財富，如何專心參與公共事務積極參與社區活動呢，怎麼能安心致力於推動社會進步和發展呢？這種人選上議員也會被與自己不匹配的身份所帶來的地位腐蝕掉的，不可能會是位有美德的公民。」
「陛下要的是公平，你這樣讓我很難辦啊。」德・布爾貢總督愁眉苦臉的表示，望著還有後面商人還拿著剩的一個皮箱。
皮埃爾·杜邦又拿出另一個皮箱打開，同樣是五十枚金路易。
「但我覺得你考慮的也不是沒有道理。」德・布爾貢總督語氣平淡的點了點頭，仿佛只是做了一件微不足道的小事，「但記住，陛下要的是公平，而且，選舉期間一定要管好你的人，別鬧出亂子，要是出了問題被陛下過問了，誰也保不住你。」
「您放心，總督大人！」皮埃爾·杜邦連忙點頭，臉上露出滿意的笑容。
「我一定會做安定守法的美德公民，保證選舉順利進行，配合政府工作是每個公民的義務，以後有需要我們支持工作的地方，您儘管開口！」
說完，他又寒暄了幾句，然後帶著兩名商人離開了書房，從府邸的側門出去。
此時，安全局人員正站在書房外的陰影里，將這一切記在小冊子上。
他知道，這份記錄不會被立刻公開，而是會被送到路易十六的手中，成為王室制衡德・布爾貢和杜邦的棋子。
就像這份正在草擬的選舉法案，看似是為了民主、公平，實則是王室編織的一張權力大網。
所有人都被這張網牢牢困住，他們以為自己在爭奪權力，卻不知道，自己只是路易十六棋盤上的棋子，永遠無法擺脫被掌控的命運，但即便如此，許多人連做棋子的資格都求而不得。
德・布爾貢總督看著皮埃爾·杜邦離開的方向，拿起一枚金路易，放在燈光下仔細端詳。金幣上路易十六的頭像清晰可見，仿佛在注視著他。
他知道，自己的行為早已被監視，但他並不在意，在這個世界上，每個人都在為自己的利益奔波，下級官員需要送上把柄成為「自己人」，王室也需要通過這些「交易」來掌控官員。
他將金路易放回皮箱，重新拿起法案初稿，繼續審閱。
燈光在他臉上搖曳，映出他複雜的表情，有貪婪，還有一絲身不由己的無奈。
窗外的天空逐漸泛起了魚肚白，新的一天即將到來。
卡宴城的街道上，已經有早起的底層人開始幹活，教堂的鐘聲傳遍了卡宴城，新的一天開始了。
而一份決定蓋亞那未來命運的選舉法案，還在被不斷修改、完善，每一個條款里，都藏著各方的算計和統治的黑暗。