第一百零五章 考成新政，薯苗濟荒
日影西斜，涼風習習。
徐承略踏進總督府門檻時，山文甲蒙著層教場的薄塵，甲葉間還裹著宣府左衛的汗氣。
他剛從新兵操練場回來，心裡跟明鏡似的，宣大這地盤，攥住軍權才站得穩。
是以，墾荒、興水利的事，他主要交給白慧元、鄭崇儉幾人，自己只死盯軍務：
他從兩鎮二十七個衛所抽調精銳、又在新兵里篩出骨幹，湊出四萬新軍。
大同兩萬新軍歸滿桂、石敬岩操練，宣府兩萬新軍交高敬石、朱可貞操練。
再把京師血戰剩下的四千精銳摻進去當底子，連起家的一百鐵騎都安成把總、千總。
這四萬新軍完全脫離了衛所，每日狠狠操練一個多月後，已初見軍容，就等著實戰磨成鐵軍。
徐承略剛進大堂，白慧元舉著文案迎上來，笑意裡帶些得意：
「督師，兩鎮一月挖了一千二百多口深井，水利初見成效！」
鄭崇儉在旁點頭，這進度比平日兩年還快，眼底滿是佩服。
徐承略翻了兩頁文案，指尖一松，冊子「啪」地砸在案上：「考成法的窟窿，你們忘了？」
白、鄭二人臉色驟凝。
「知縣扣上官印上報挖了百口井，知府看到官印就上遞，巡撫看到官印就上傳。
六科給事中在京城看到文書，只查文書缺不缺、日期對不對，誰去地里看過井真不真？」
徐承略冷笑，「真正負責地方實地核查的倒也有，那便是巡按御史。
可宣大兩鎮加起來就六名巡按御史，累死也查不完兩鎮的事。
偏還有人被地方收買，這雙重監督，早成了擺設。」
他頓了頓，指節叩著案牘：「更別提州縣推衛所、衛所推州縣——
上月修邊牆，州縣說沒材料，衛所說沒人手，考成法沒說要共擔責，最後誰也沒受罰。
連六科給事中都能收了錢閉眼蓋章，這規矩早爛了。」
白慧元喉結動了動，鄭崇儉也垂了眼皮。
張居正當年的考成法，多年下來，早被官場上的人琢磨成了篩子。
徐承略突然沉聲：「給各衙門發公函，十日為期，重新報實績。孟育……」
他看向白慧元，「十日後你帶人去查，按新規矩來。」
徐承略擲地有聲：「查政績要「三級核驗」，經辦人自報、主官覆核，接下來就是本督的親衛帶著丈量弓親自去現場。
渠得深三尺、通水兩尺才算數，親衛會用紅漆在渠壁畫印；
流民安置要一戶一田契、一契一指紋，巡核官隨機抽三戶對地塊，假的一查一個準。
衛所、州府協作時簽「連坐狀」。上月山陰縣流民耕牛被劫，衛所僉事推說軍中防務緊不派護衛。
本督直接把知縣和僉事拖到轅門，各打二十杖，還逼他們共賠流民損失。
自此州縣官見了衛所官，都主動拽著簽狀，生怕被連累。
監督要織成「雙向網」，從親衛里挑三十人設巡核司。
半月巡一遍州縣，瞞報就與造假官同罪；
各工地、驛站設鳴冤鼓，流民、民夫告官查實，不僅重罰官員，還獎舉報人兩石糧。」
話音落時，堂外的風卷著落日余影進來，徐承略按在劍柄上的手沒松。
他要的不是紙上政績，是能撐住宣大的實底。
靈丘知縣正在地頭看著民工挖井，縣丞突然跑了過來，
「大人，懷仁劉知縣上報水井數目不實，被下了大獄。」
靈丘知縣撫了撫胸脯，心有餘悸道：「幸虧本官是如實上報，不然，此刻或許已經在大獄裡了。」
縣丞點點頭，心有戚戚，「大人，日後，那些人就沒有弄虛作假的機會了。」
「弄虛作假？」知縣冷笑一聲，「那是他們看不清形勢，咱們督師大人眼裡可容不下沙子。」
縣丞小心的說道：「還有呢，聽說大同縣有個吏員，把荒田報成熟地騙政績，被佃農擊鼓舉報。
巡核官去查，果然發現地里全是碎石子。
徐督師不僅把那吏員杖責後充軍，還真給舉報人發了兩石糧。」
知縣喉頭滾動，咽了口唾沫，「如此一來，再沒人敢輕易在考成上動手腳了。
畢竟誰也不知道，身邊的流民里會不會藏著敢擊鼓的人。」
新考成法推下去的第三日，大同府和宣府衛就聯名遞了摺子，說「規矩太苛，官難任事」。
甚至有個衛所僉事故意拖著不簽「連坐狀」，說「衛所事重，豈能與州縣官同罪。」
徐承略沒看摺子，直接讓人把那僉事綁到轅門，當著兩鎮官員的面，把他的考成冊扔在地上：
「你說衛所事重？去年你管的軍屯，畝產比荒地產出還少，考成冊上倒寫『豐收』——
這就是你說的『事重』？」說著，徐承略毫不猶豫的讓人打了他三十杖，革去官職。
杖責聲里，徐承略拿起新的考成冊，對在場官員說：
「本督的考成法，考的不是文書，是百姓的飯碗，是宣大的防務。
誰要是還想靠欺上瞞下混日子，就別怪本督的棍子不認人！」
那天之後，宣大的官員再沒人敢抱怨考成法苛責，倒是有不少人主動去巡核司問「怎麼才算合格」
畢竟比起丟烏紗、受杖責，按規矩辦事反而更踏實。
～～
宣府鎮西寧縣一片新開墾出來的荒地上。
宋應星蹲在地頭，手裡攥著幾株紅薯苗。
周圍的鄉民交頭接耳，有人小聲嘀咕：「這東西能吃？長得跟何首烏似的。」
「諸位鄉鄰請看！」宋應星抓起一把沙土，「紅薯耐旱耐澇，種下三月即可收穫，畝產可達千斤！」
他指著旁邊那片開墾的荒地，「去年在福建，這東西救活了十萬饑民。」
人群中走出個老者，手裡捧著粟米種子：「宋大人，咱們宣大隻種粟麥，這外來的東西……」
話未說完，遠處傳來喧譁聲。十幾個鄉民抬著一口大鍋，鍋里煮著紅薯，香氣四溢。
「都來嘗嘗！」西寧知縣掀開鍋蓋，熱氣撲面而來。
「甜糯可口，頂餓！」他舀起一塊塞進老者嘴裡，「徐督師說了，種紅薯的頭三年免稅，收成全歸自己！」
老者嚼著紅薯，眼角漸漸濕潤：「老朽活了六十歲，頭回見這麼神奇的作物……」
他轉身對鄉民們拱手，「老朽願帶頭試種。」
其餘鄉民聽到免稅二字早已心動，見老者帶頭，紛紛響應，
「我樂意種！」
「我也種！」
徐承略踏進總督府門檻時，山文甲蒙著層教場的薄塵，甲葉間還裹著宣府左衛的汗氣。
他剛從新兵操練場回來，心裡跟明鏡似的，宣大這地盤，攥住軍權才站得穩。
是以，墾荒、興水利的事，他主要交給白慧元、鄭崇儉幾人，自己只死盯軍務：
他從兩鎮二十七個衛所抽調精銳、又在新兵里篩出骨幹，湊出四萬新軍。
大同兩萬新軍歸滿桂、石敬岩操練，宣府兩萬新軍交高敬石、朱可貞操練。
再把京師血戰剩下的四千精銳摻進去當底子，連起家的一百鐵騎都安成把總、千總。
這四萬新軍完全脫離了衛所，每日狠狠操練一個多月後，已初見軍容，就等著實戰磨成鐵軍。
徐承略剛進大堂，白慧元舉著文案迎上來，笑意裡帶些得意：
「督師，兩鎮一月挖了一千二百多口深井，水利初見成效！」
鄭崇儉在旁點頭，這進度比平日兩年還快，眼底滿是佩服。
徐承略翻了兩頁文案，指尖一松，冊子「啪」地砸在案上：「考成法的窟窿，你們忘了？」
白、鄭二人臉色驟凝。
「知縣扣上官印上報挖了百口井，知府看到官印就上遞，巡撫看到官印就上傳。
六科給事中在京城看到文書，只查文書缺不缺、日期對不對，誰去地里看過井真不真？」
徐承略冷笑，「真正負責地方實地核查的倒也有，那便是巡按御史。
可宣大兩鎮加起來就六名巡按御史，累死也查不完兩鎮的事。
偏還有人被地方收買，這雙重監督，早成了擺設。」
他頓了頓，指節叩著案牘：「更別提州縣推衛所、衛所推州縣——
上月修邊牆，州縣說沒材料，衛所說沒人手，考成法沒說要共擔責，最後誰也沒受罰。
連六科給事中都能收了錢閉眼蓋章，這規矩早爛了。」
白慧元喉結動了動，鄭崇儉也垂了眼皮。
張居正當年的考成法，多年下來，早被官場上的人琢磨成了篩子。
徐承略突然沉聲：「給各衙門發公函，十日為期，重新報實績。孟育……」
他看向白慧元，「十日後你帶人去查，按新規矩來。」
徐承略擲地有聲：「查政績要「三級核驗」，經辦人自報、主官覆核，接下來就是本督的親衛帶著丈量弓親自去現場。
渠得深三尺、通水兩尺才算數，親衛會用紅漆在渠壁畫印；
流民安置要一戶一田契、一契一指紋，巡核官隨機抽三戶對地塊，假的一查一個準。
衛所、州府協作時簽「連坐狀」。上月山陰縣流民耕牛被劫，衛所僉事推說軍中防務緊不派護衛。
本督直接把知縣和僉事拖到轅門，各打二十杖，還逼他們共賠流民損失。
自此州縣官見了衛所官，都主動拽著簽狀，生怕被連累。
監督要織成「雙向網」，從親衛里挑三十人設巡核司。
半月巡一遍州縣，瞞報就與造假官同罪；
各工地、驛站設鳴冤鼓，流民、民夫告官查實，不僅重罰官員，還獎舉報人兩石糧。」
話音落時，堂外的風卷著落日余影進來，徐承略按在劍柄上的手沒松。
他要的不是紙上政績，是能撐住宣大的實底。
靈丘知縣正在地頭看著民工挖井，縣丞突然跑了過來，
「大人，懷仁劉知縣上報水井數目不實，被下了大獄。」
靈丘知縣撫了撫胸脯，心有餘悸道：「幸虧本官是如實上報，不然，此刻或許已經在大獄裡了。」
縣丞點點頭，心有戚戚，「大人，日後，那些人就沒有弄虛作假的機會了。」
「弄虛作假？」知縣冷笑一聲，「那是他們看不清形勢，咱們督師大人眼裡可容不下沙子。」
縣丞小心的說道：「還有呢，聽說大同縣有個吏員，把荒田報成熟地騙政績，被佃農擊鼓舉報。
巡核官去查，果然發現地里全是碎石子。
徐督師不僅把那吏員杖責後充軍，還真給舉報人發了兩石糧。」
知縣喉頭滾動，咽了口唾沫，「如此一來，再沒人敢輕易在考成上動手腳了。
畢竟誰也不知道，身邊的流民里會不會藏著敢擊鼓的人。」
新考成法推下去的第三日，大同府和宣府衛就聯名遞了摺子，說「規矩太苛，官難任事」。
甚至有個衛所僉事故意拖著不簽「連坐狀」，說「衛所事重，豈能與州縣官同罪。」
徐承略沒看摺子，直接讓人把那僉事綁到轅門，當著兩鎮官員的面，把他的考成冊扔在地上：
「你說衛所事重？去年你管的軍屯，畝產比荒地產出還少，考成冊上倒寫『豐收』——
這就是你說的『事重』？」說著，徐承略毫不猶豫的讓人打了他三十杖，革去官職。
杖責聲里，徐承略拿起新的考成冊，對在場官員說：
「本督的考成法，考的不是文書，是百姓的飯碗，是宣大的防務。
誰要是還想靠欺上瞞下混日子，就別怪本督的棍子不認人！」
那天之後，宣大的官員再沒人敢抱怨考成法苛責，倒是有不少人主動去巡核司問「怎麼才算合格」
畢竟比起丟烏紗、受杖責，按規矩辦事反而更踏實。
～～
宣府鎮西寧縣一片新開墾出來的荒地上。
宋應星蹲在地頭，手裡攥著幾株紅薯苗。
周圍的鄉民交頭接耳，有人小聲嘀咕：「這東西能吃？長得跟何首烏似的。」
「諸位鄉鄰請看！」宋應星抓起一把沙土，「紅薯耐旱耐澇，種下三月即可收穫，畝產可達千斤！」
他指著旁邊那片開墾的荒地，「去年在福建，這東西救活了十萬饑民。」
人群中走出個老者，手裡捧著粟米種子：「宋大人，咱們宣大隻種粟麥，這外來的東西……」
話未說完，遠處傳來喧譁聲。十幾個鄉民抬著一口大鍋，鍋里煮著紅薯，香氣四溢。
「都來嘗嘗！」西寧知縣掀開鍋蓋，熱氣撲面而來。
「甜糯可口，頂餓！」他舀起一塊塞進老者嘴裡，「徐督師說了，種紅薯的頭三年免稅，收成全歸自己！」
老者嚼著紅薯，眼角漸漸濕潤：「老朽活了六十歲，頭回見這麼神奇的作物……」
他轉身對鄉民們拱手，「老朽願帶頭試種。」
其餘鄉民聽到免稅二字早已心動，見老者帶頭，紛紛響應，
「我樂意種！」
「我也種！」