第五十章：『大明派駐軍和安撫草原牧民！』
「督師，犒賞三軍的酒肉已經備齊，各營都在生火燉肉了。」荊志進捧著剛清點好的犒賞名冊，快步走到秦良玉身邊，甲葉隨著腳步輕輕晃動，「只是這三日休整過後，大軍主力何時班師，伊犁河谷的駐軍和牧民安撫，還得您拿個章程。」
秦良玉收回望向草原深處的目光，白杆長槍拄在青石板上，發出沉悶的聲響。她轉頭看向身邊的呂镹肆，道：「呂先生，朝廷提前發來的那道密旨，你再給諸位將領念一遍。」
呂镹肆從懷中掏出明黃色的密旨，展開後朗聲念道：「奉天承運皇帝，詔曰：準噶爾叛亂已平，伊犁河谷初定，著秦良玉暫留伊犁，統籌駐軍布防與牧民安撫事宜。大軍主力三日後班師，留三萬兵馬分駐各隘口與伊犁王城，設伊犁衛指揮使司，隸屬後軍都督府。另著戶部調撥糧草二十萬石、白銀五十萬兩，吏部選派文武官員三十名，前往草原安撫牧民、治理地方。欽此。」
念罷，他將密旨收好，看向眾人道：「朝廷的意思很明確，既要留足兵力守住這片土地，也要讓草原牧民真心歸附。接下來這幾日，咱們就得把駐軍和安撫的事，一件件落實到位。」
陳雯萱抬手扯了扯粉甲的系帶，笑著道：「我還以為打完仗就能回涼州了，看來還得在這草原上多待些日子。不過也好，果子溝那處天險，我熟得很，守那裡最合適不過。」
牡軻點頭附和：「賽里木湖環湖隘口也得留重兵把守，那裡是通往北疆的要道。千機營留下一半人，繼續巡查周邊，防止有準噶爾殘兵作亂。」
馬祥麟拍了拍腰間的長刀，道：「伊犁王城是草原的核心，自然得由我石柱親兵駐守。我保證，只要我在，王城就不會出任何亂子。」
秦良玉看著眾人，緩緩點頭道：「既然大家都有了想法，那今日就在這王宮大殿，把駐軍部署和安撫事宜，一一敲定。」
說罷，她率先轉身走進王宮大殿。八位將領和林丹汗、達賴台什、莽海等聯軍頭領，緊隨其後走了進去。大殿內的狼皮座椅已經被搬走，換成了明軍的長條案幾。案几上擺著伊犁河谷的輿圖，還有剛清點好的軍械、糧草名冊。
秦良玉坐在主位上，抬手示意眾人坐下，沉聲道：「先說駐軍部署。按照朝廷的旨意，留三萬兵馬駐守伊犁。其中，秦家軍一萬五千人，寧夏鐵騎五千人，延綏輕騎三千人，杜爾伯特、輝特、土爾扈特各部聯軍七千人。」
她拿起案上的令箭，遞向馬祥麟：「馬祥麟，你領石柱土司親兵兩千人、秦家軍步卒三千人，駐守伊犁王城，任伊犁衛指揮使。負責王城防務，監管城內治安，協調各部駐軍的糧草補給。」
馬祥麟雙手接過令箭，朗聲道：「末將遵命！我會立刻帶人修補王城城牆，加固城防，嚴查城內可疑人員，絕不讓準噶爾殘兵有可乘之機。」
秦良玉又拿起一支令箭，遞向陳雯萱：「陳雯萱，你領火炮營三千人、左軍營步卒兩千人，駐守果子溝隘口，任果子溝守將。在隘口修建永久性炮台和營房，布置炮位，扼守伊犁河谷的東大門。」
陳雯萱接過令箭，道：「末將明白！我會讓工匠們儘快修建炮台，把所有重型紅夷炮都部署在果子溝。只要有我在，誰也別想從果子溝進來。」
「牡軻，」秦良玉拿起第三支令箭，「你領千機營一千人、右軍營步卒兩千人，駐守賽里木湖環湖隘口，任賽里木湖守將。在湖岸修建烽火台和哨所，每日派騎兵巡查湖面和周邊山林，防止沙俄勢力滲透。」
牡軻接過令箭，道：「末將遵令！千機營會分成二十個小隊，日夜巡查。只要發現沙俄密使或者準噶爾殘兵，立刻就地擒拿。」
秦良玉看向尤世祿，道：「尤世祿將軍，你領寧夏鐵騎三千人，駐守北側的博爾塔拉山口。那裡是準噶爾殘兵北逃的必經之路，你要加固山口防線，多設哨卡，不放過任何一個可疑人員。」
尤世祿拱手道：「督師放心，我會讓騎兵們分成三班，日夜巡邏。別說人了，就是一隻鳥，也別想從博爾塔拉山口飛過去。」
「杜文煥將軍，」秦良玉又道，「你領延綏輕騎三千人，駐守南側的天山牧道。負責清剿天山深處的準噶爾殘兵，保護過往牧民的安全。」
杜文煥點頭道：「末將遵命！我會帶著人，把天山深處的每一個山谷都搜一遍，徹底清除準噶爾的殘餘勢力。」
她看向林丹汗，道：「林丹汗，你率韃靼鐵騎五千人，分駐東西兩道牧道。負責維護草原上的商路安全，打擊馬匪，調解各部牧民之間的糾紛。」
林丹汗站起身，對著秦良玉躬身道：「督師放心，我韃靼鐵騎定會守好東西牧道。誰敢在草原上作亂，我第一個不放過他。」
秦良玉又看向達賴台什和莽海，道：「達賴台什首領，你率杜爾伯特騎兵一千人，駐守額敏河流域；莽海首領，你率土爾扈特部眾一千人，駐守精河地區。你們熟悉草原地形，負責協助明軍安撫當地牧民，傳遞軍情。」
達賴台什和莽海齊聲應道：「遵命！」
秦良玉放下手中的令箭，道：「駐軍部署就這麼定了。明日一早，各路人馬立刻開赴各自的防區，開始修建營房、炮台和烽火台。何祁，你留下一半的後勤營士卒和工匠，配合各營修建工事，留下足夠三個月的糧草、彈藥和軍械。」
何祁躬身道：「末將即刻安排。我會把最好的工匠都留下來，保證各營的工事按時完工。糧草和彈藥我也會按人頭分發，每個營都留足儲備。」
「接下來，說牧民安撫的事。」秦良玉看向雪凡仙和李信承，「雪凡仙，你以涼州知州身份，總領草原牧民安撫事宜；李信承，你以秦家軍副帥身份，協助雪凡仙工作。你們兩人帶著錦衣衛和後勤營的士卒，分成十個小隊，深入各個部落，分發糧草、衣物和藥品，劃分牧場，解決牧民之間的糾紛。」
雪凡仙點頭道：「督師放心，我已經把伊犁河谷的所有部落都登記造冊了。明日一早，我們就帶著物資出發，逐個部落進行安撫。」
李信承道：「我會安排士卒，把朝廷調撥的糧草和衣物儘快分發下去。對於那些在戰爭中失去親人的牧民，我們會給予額外的撫恤。」
秦良玉道：「記住，安撫牧民，最重要的是真心實意。不能擺大明官員的架子，要尊重牧民的習俗。對於那些願意歸附大明的部落，我們要一視同仁，讓他們感受到大明的恩德。」
眾人紛紛點頭，沒有一人出聲反駁。
會議結束後，將領們立刻各自奔赴營中，安排明日的部署。王宮廣場上，士卒們正圍著篝火，大口吃肉，大碗喝酒。歡呼聲、笑聲此起彼伏，一掃連日征戰的疲憊。
陳雯萱走到牡軻身邊，遞給他一碗酒，道：「明日我們就要分開了，你在賽里木湖那邊，自己多保重。」
牡軻接過酒碗，一飲而盡，道：「你也一樣。果子溝風大，注意保暖。要是遇到什麼麻煩，立刻派人給我送信，我馬上帶兵過去支援你。」
陳雯萱笑著道：「放心吧，我能有什麼麻煩。倒是你，千機營的人都擅長潛行，別一不小心跑到沙俄那邊去了。」
牡軻也笑了，道：「你就放心吧，我心裡有數。等過段時間，我去果子溝看你，給你帶賽里木湖的魚。」
「好啊，我等著。」陳雯萱說完，也一飲而盡。
另一邊，馬祥麟正和石柱親兵們坐在一起喝酒。一名親兵道：「少主，我們真的要留在伊犁嗎？我還想回石柱看看呢。」
馬祥麟拍了拍他的肩膀，道：「怎麼，不想留在草原？這裡可是我們用鮮血打下來的土地。守好這裡，就是守好大明的西北邊疆。等過幾年，草原太平了，我帶你們一起回石柱。」
親兵們紛紛點頭，道：「少主說得對！我們聽少主的，守好伊犁！」
夜色漸深，王宮廣場上的篝火漸漸熄滅。士卒們都回到營帳中休息，準備明日的行程。
秦良玉站在王宮的台階上，看著寂靜的廣場，呂镹肆走到她身邊，道：「督師，都安排好了。明日一早，各路人馬就會準時出發。」
秦良玉點頭道：「辛苦你了，呂先生。接下來這幾個月，還要麻煩你多費心。」
呂镹肆道：「督師言重了。能跟隨督師平定準噶爾，是我的榮幸。只是朝廷派來的官員，不知道什麼時候能到。在他們到來之前，草原上的大小事務，還得靠我們自己處理。」
秦良玉道：「朝廷的旨意已經發出去了，估計一個月左右，官員們就能到。在這之前，我們先把基礎的工作做好。駐軍布防到位，牧民安撫妥當，等他們來了，就能直接接手。」
「嗯。」呂镹肆點頭道，「雪凡仙和李信承辦事都很穩妥，牧民安撫的事，交給他們應該沒問題。」
秦良玉道：「希望如此吧。草原的事情，比打仗複雜得多。打仗只要打贏了就行，可安撫牧民，需要耐心和細心。稍有不慎，就可能引發新的動亂。」
兩人站在台階上，聊了很久，直到月上中天，才各自回房休息。
次日清晨，天剛蒙蒙亮，軍營中就響起了號角聲。士卒們迅速起床，收拾行裝，準備開赴各自的防區。
馬祥麟帶著石柱親兵和秦家軍步卒，率先走出伊犁王城。他們推著裝滿工具和材料的馬車，直奔王城城牆。士卒們立刻開始動手，修補被炮火轟壞的城牆，加固城門。工匠們爬上城牆，測量尺寸，準備修建箭樓和瞭望塔。
陳雯萱帶著火炮營和左軍營，朝著果子溝的方向進發。炮車在草原上緩緩行駛，車輪碾過青草，留下深深的轍印。抵達果子溝後，士卒們立刻開始修建炮台和營房。工匠們指揮著士卒，夯實土台，固定炮身。陳雯萱拿著圖紙，在現場指揮，時不時親自上手，調整炮口的角度。
牡軻帶著千機營和右軍營，抵達賽里木湖。千機營的士卒們立刻分散開來，潛入周邊的山林，清除可能存在的準噶爾殘兵。右軍營的士卒們則在湖岸修建烽火台和哨所。牡軻騎著馬，沿著湖岸巡查，查看地形，規劃巡邏路線。
尤世祿和杜文煥也各自帶著人馬，奔赴北側和南側的防區。林丹汗則率領韃靼鐵騎，分成兩隊，前往東西牧道。達賴台什和莽海也帶著部眾，前往額敏河流域和精河地區。
與此同時，雪凡仙和李信承帶著十個安撫小隊，也從伊犁王城出發了。每個小隊都有十名士卒、兩名醫卒、一名通事，推著裝滿糧草、衣物和藥品的馬車，朝著各個部落的方向走去。
雪凡仙帶著第一小隊，直奔伊犁河谷最大的準噶爾部落——巴圖部落。這個部落有三百多戶牧民，在戰爭中損失慘重，很多青壯年都被哈喇忽剌抓去當兵，死在了戰場上，只剩下老人、婦女和孩子。
馬車行駛了兩個時辰，終於抵達了巴圖部落。部落里一片蕭條，蒙古包大多都破舊不堪，牧民們面黃肌瘦，眼神中充滿了恐懼和不安。看到明軍的馬車過來，牧民們紛紛躲進蒙古包，不敢出來。
雪凡仙跳下馬車，對著蒙古包的方向高聲道：「鄉親們，不要怕！我們是大明的軍隊，是來給你們送糧草和藥品的。哈喇忽剌已經被我們殺了，以後再也沒有人會欺負你們了！」
通事把她的話翻譯成準噶爾語，大聲喊了一遍。
過了好一會兒，一個頭髮花白的老牧民，才小心翼翼地從蒙古包里走出來。他拄著拐杖，顫巍巍地走到雪凡仙面前，躬身道：「大人，你們真的是來給我們送糧草的嗎？」
雪凡仙扶住他，笑著道：「老人家，當然是真的。我們不僅給你們送糧草，還給你們送衣物和藥品。以後你們就是大明的百姓了，大明會保護你們的。」
老牧民激動得熱淚盈眶，轉身對著蒙古包喊道：「大家都出來吧！大明的大人是好人，他們是來給我們送東西的！」
牧民們聽到這話，才紛紛從蒙古包里走出來。他們圍在馬車旁邊，看著車上的糧草和衣物，臉上露出了難以置信的神情。
雪凡仙對著通事道：「你去把部落的名冊拿來，按人頭分發糧草。每個大人一石糧食，小孩五斗，每家一套棉衣。有生病的，讓醫卒給他們看病。」
通事點頭，立刻去找部落的頭領。很快，部落的頭領拿著名冊過來了。士卒們按照名冊，開始分發糧草和衣物。牧民們排著隊，接過糧食和棉衣，臉上露出了久違的笑容。
一個抱著孩子的婦女，接過糧食和棉衣，對著雪凡仙深深鞠了一躬，道：「謝謝大人！謝謝大明！我們已經好幾天沒吃飽飯了，孩子也凍得直哭。要是你們再不來，我們真的不知道該怎麼辦了。」
雪凡仙摸了摸孩子的頭，道：「以後不會了。朝廷會一直給你們送糧食，直到你們能自己放牧為止。」
就在這時，一個年輕的牧民跑過來，焦急地對著通事說了幾句。通事轉頭對雪凡仙道：「大人，他說他的兒子發高燒，已經昏迷一天了，求求您救救他的兒子。」
雪凡仙立刻道：「快帶我們去看看！」
她跟著年輕牧民，走進了一個破舊的蒙古包。蒙古包里陰暗潮濕，一個小男孩躺在氈子上，臉色通紅，呼吸急促。醫卒立刻上前，給小男孩把脈，然後打開藥箱，拿出退燒藥，餵小男孩服下。
「怎麼樣？」雪凡仙問道。
醫卒道：「大人，他得的是風寒，幸好來得及時。我給他服了退燒藥，再用溫水給他擦擦身子，應該很快就能退燒了。我再留下一些藥，按時服用，幾天就能好。」
年輕牧民感激地跪在地上，對著雪凡仙和醫卒磕了三個頭，道：「謝謝大人！謝謝神醫！你們是我們全家的救命恩人！」
雪凡仙扶起他，道：「不用謝，這是我們應該做的。以後有什麼困難，就去伊犁王城找我們，我們一定會幫你們的。」
安撫完巴圖部落，雪凡仙帶著小隊，又前往下一個部落。一路上，他們看到了很多在戰爭中流離失所的牧民。雪凡仙都一一給他們分發了糧草和衣物，安排他們暫時住在附近的部落里。
李信承帶著的小隊，負責劃分牧場。他帶著通事和熟悉地形的牧民，騎著馬，在草原上丈量土地，用木樁標記出各個部落的牧場邊界。
「李大人，我們部落的牧場以前在那邊，後來被哈喇忽剌搶走了，分給了他的親信。」一個牧民指著遠處的一片水草豐美的草地，對李信承道。
李信承道：「你放心，哈喇忽剌已經死了，他搶來的東西，都會還給你們。我現在就把那片草地，劃給你們部落。」
他讓士卒在草地上打下木樁，標記出邊界。牧民們看到自己的牧場失而復得，都歡呼起來。
在劃分牧場的過程中，也遇到了一些糾紛。有兩個部落，為了爭奪一處水源，吵得不可開交，甚至差點打起來。
李信承趕到後，先讓雙方冷靜下來，然後聽他們各自訴說理由。原來，這處水源是兩個部落共用的，以前哈喇忽剌在的時候，偏袒其中一個部落，不讓另一個部落的牛羊喝水。
李信承了解情況後，道：「這處水源是大家的，誰都可以用。我在這裡立下規矩，兩個部落輪流使用水源，上午歸你們，下午歸他們。誰也不能獨占，誰要是違反規矩，就取消他使用水源的權利。」
兩個部落的頭領都覺得這個辦法很公平，紛紛點頭同意。一場即將爆發的衝突，就這樣被化解了。
與此同時，千里之外的京城，也因為準噶爾平定的捷報，陷入了一片歡騰之中。
通政使司的衙門裡，通政使陳於鼎正坐在案前，批閱奏章。一個驛卒氣喘吁吁地跑進來，手裡舉著一份八百里加急的軍報，高聲道：「大人！西北大捷！秦良玉督師平定準噶爾，攻克伊犁王城，斬殺哈喇忽剌！」
陳於鼎猛地站起身，一把奪過軍報，快速瀏覽起來。看完後，他激動得手都在顫抖，道：「快！快把這份捷報送到司禮監，呈給皇上！」
左通政王士騏道：「大人，要不要先通知內閣？」
陳於鼎道：「不用，先呈給皇上。皇上要是知道了這個好消息，肯定會很高興的。」
他拿著軍報，快步走出通政使司衙門，朝著皇宮的方向走去。
司禮監的掌印太監王永祚，正在乾清宮的偏殿裡，整理奏章。看到陳於鼎急匆匆地跑進來，他皺眉道：「陳大人，什麼事這麼著急？」
陳於鼎道：「王公公，西北大捷！秦良玉督師平定準噶爾了！這是八百里加急的軍報，快呈給皇上！」
王永祚一聽，也激動起來，道：「真的？太好了！我這就去呈給皇上！」
他接過軍報，快步走進乾清宮的正殿。崇禎皇帝正坐在龍椅上，批閱奏章。看到王永祚進來，他抬頭道：「王大伴，有什麼事嗎？」
王永祚躬身道：「皇上，大喜啊！西北傳來捷報，秦良玉督師平定準噶爾，攻克伊犁王城，斬殺哈喇忽剌！」
崇禎皇帝猛地站起身，手中的硃筆掉在了地上。他快步走到王永祚面前，一把奪過軍報，雙手顫抖著看了起來。
看完後，他激動得熱淚盈眶，道：「好！好！秦良玉真乃大明柱石！朕就知道，她一定能平定準噶爾！」
王承恩端著茶水走過來，道：「皇上，恭喜皇上！準噶爾平定，西北邊疆從此安穩了。」
崇禎皇帝接過茶水，喝了一口，平復了一下激動的心情，道：「王大伴，立刻傳旨，召內閣所有大臣、六部尚書、五軍都督府都督，到文淵閣議事。」
王永祚道：「奴才遵旨！」
他轉身走出乾清宮，立刻派人去傳旨。
半個時辰後，文淵閣內坐滿了人。內閣首輔李國𣚴、次輔施鳳來，閣臣楊景辰、李標、來宗道、宋仲春、周延儒，六部尚書王永光、畢自嚴、孟紹虞、王在晉、蘇茂相、薛鳳翔，五軍都督府的各位都督，都齊聚一堂。
崇禎皇帝坐在主位上，道：「諸位愛卿，想必大家都已經知道了。秦良玉督師平定準噶爾，斬殺哈喇忽剌，伊犁河谷已入我大明版圖。今日召大家來，就是要商議一下，伊犁的駐軍布防和牧民安撫事宜。」
李國𣚴站起身，躬身道：「皇上，秦督師立下如此大功，應當重賞。臣以為，應當封秦督師為定西侯，世襲罔替，總領西北軍務。」
施鳳來附和道：「首輔大人所言極是。秦督師年事已高，仍率軍西征，平定叛亂，實乃大明之幸。封其為侯，當之無愧。」
周延儒道：「臣也贊同。不過，除了封賞秦督師之外，對於此次西征有功的將士，也應當一併封賞，以激勵軍心。」
崇禎皇帝點頭道：「嗯，封賞的事，吏部儘快擬定名單，呈給朕批閱。現在，先說駐軍的事。王在晉，你是兵部尚書，你說說，伊犁應當留多少兵馬駐守，如何布防？」
王在晉站起身，拿著地圖走到崇禎皇帝面前，道：「皇上，伊犁河谷地域遼闊，地形複雜，又與沙俄接壤，必須留重兵把守。臣以為，留三萬兵馬最為合適。其中，步兵一萬五千人，騎兵一萬二千人，火炮兵三千人。分駐伊犁王城、果子溝、賽里木湖、博爾塔拉山口、天山牧道等戰略要地。設立伊犁衛指揮使司，隸屬後軍都督府，由馬祥麟任指揮使。」
後軍都督府左都督宋裕德道：「皇上，臣贊同王尚書的意見。後軍都督府會儘快整理軍籍檔案，調配兵員，補充伊犁駐軍的空缺。」
右都督姜瓖道：「臣也贊同。西北邊關的屯田補給，由臣負責。臣會儘快調撥糧食和農具，讓伊犁駐軍開展屯田，實現自給自足。」
崇禎皇帝點頭道：「好，駐軍的事就這麼定了。兵部和五軍都督府，儘快落實。接下來，說牧民安撫的事。畢自嚴，你是戶部尚書，朝廷能調撥多少糧草和白銀，用於安撫牧民？」
畢自嚴站起身，拿著帳本道：「皇上，戶部目前庫存白銀一百二十萬兩，糧食三百萬石。臣以為，可以調撥白銀五十萬兩，糧食二十萬石，用於伊犁的牧民安撫和駐軍補給。另外，漕運那邊，臣會讓李長庚侍郎，儘快再調運十萬石糧食，運往西北。」
來宗道插話道：「皇上，五十萬兩白銀是不是太多了？國庫本來就不寬裕，還要給京官發俸祿，還要修繕皇城。臣以為，調撥三十萬兩白銀就夠了。」
宋仲春道：「來大人此言差矣。伊犁剛經歷戰火，牧民們流離失所，急需錢糧救濟。三十萬兩白銀，根本不夠用。要是安撫不好牧民，引發新的動亂，到時候花費的錢糧，會更多。」
周延儒道：「宋大人說得對。安撫牧民，不能吝嗇錢糧。只有讓牧民們過上好日子，他們才會真心歸附大明。臣以為，五十萬兩白銀不多。」
崇禎皇帝道：「嗯，就按畢自嚴說的辦，調撥白銀五十萬兩，糧食二十萬石。戶部儘快把錢糧運到西北。王永光，吏部選派的官員，準備得怎麼樣了？」
王永光站起身，道：「皇上，吏部已經選好了三十名文武官員。其中，文官二十名，都是進士出身，清廉能幹，有治理地方的經驗；武官十名，都曾在西北邊關任職，熟悉草原情況。臣已經讓他們收拾行裝，三日後就可以出發前往伊犁。」
楊景辰道：「皇上，臣已經把這些官員的履歷都整理好了，呈給皇上御覽。另外，京察的準備工作也在有序進行，閹黨關聯的官吏，已經清查得差不多了。」
崇禎皇帝接過履歷，翻了翻，道：「好，這些官員都不錯。告訴他們，到了伊犁之後，要好好做事，安撫牧民，治理地方。要是做得好，朕會破格提拔。要是敢貪贓枉法，欺壓牧民，朕絕不輕饒。」
孟紹虞道：「皇上，臣以為，除了派遣官員之外，還應當派遣一些儒生，前往草原辦學，教化牧民。讓牧民們學習中原文化，了解大明的禮儀制度，這樣才能讓他們真心歸附。」
李標道：「孟尚書所言極是。臣已經和國子監的官員商量過了，選派五十名品學兼優的儒生，前往伊犁辦學。教授牧民的孩子讀書寫字，學習儒家經典。」
崇禎皇帝點頭道：「好，這件事就交給禮部和國子監去辦。薛鳳翔，工部那邊，能為伊犁做些什麼？」
薛鳳翔站起身，道：「皇上，工部已經準備了修建驛站、城池和營房的材料。臣會讓周士朴侍郎，儘快把材料運往西北。另外，臣還會派一些工匠過去，幫助修建工事和房屋。劉遵憲侍郎正在加固西北邊關的城池，等他忙完那邊的事，就會去伊犁，協助修建伊犁衛的衙署和學校。」
崇禎皇帝道：「好，工部要儘快落實。蘇茂相，刑部那邊，有沒有什麼需要注意的？」
蘇茂相站起身，道：「皇上，伊犁剛平定，肯定會有一些準噶爾的頑劣分子，不服管教，作亂犯上。刑部已經擬定了草原的臨時律法，呈給皇上御覽。對於那些作亂的分子，要依法嚴懲，以儆效尤。另外，對於之前的閹黨逆案，臣已經和喬允升、周應祥侍郎會審完畢，終審判決很快就能出來。」
崇禎皇帝接過臨時律法，看了看，道：「嗯，這份律法很合適。就按這個執行。刑部要派一些官員過去，協助伊犁衛處理司法事務，公正斷案，讓牧民們感受到大明律法的公平。」
接下來，各位大臣又討論了一些細節問題，比如互市的設立、驛站的修建、屯田的開展等等。
會議快結束的時候，司禮監秉筆太監、提督東廠曹化淳走進來，躬身道：「皇上，臣有事啟奏。」
崇禎皇帝道：「講。」
曹化淳道：「皇上，此次朝廷調撥了大量的錢糧前往伊犁，臣擔心會有官員從中貪墨。臣請求派東廠的緹騎，前往西北，監督錢糧的發放和使用，防止貪腐事件的發生。」
崇禎皇帝點頭道：「嗯，你說得有道理。這件事就交給你去辦。記住，只監督錢糧的使用，不要干預地方事務。要是發現有貪贓枉法的官員，立刻捉拿歸案，押回京城審訊。」
曹化淳道：「奴才遵旨！」
高時明插話道：「皇上，皇莊的暗帳已經核查完畢，共查出閹黨侵吞的皇莊銀兩三十萬兩。臣已經把這些銀兩，都上繳國庫了。」
崇禎皇帝道：「好，做得好。繼續清查，不能放過任何一筆貪墨的銀兩。」
會議結束後，各位大臣立刻回到各自的衙門，落實會議的決定。
吏部的官員們，忙著給選派去伊犁的官員們發放告身和印信，叮囑他們到了伊犁之後的注意事項。
戶部的官員們，忙著清點錢糧，安排車隊，準備運往西北。畢自嚴親自坐鎮戶部，監督錢糧的裝車，確保每一袋糧食、每一兩銀子，都能準確無誤地運到伊犁。
兵部的官員們，忙著調配兵員和軍械，給伊犁駐軍發放新的兵器和甲冑。王在晉親自檢查了運往伊犁的火炮和彈藥，確保質量合格。
工部的官員們，忙著調集材料和工匠，安排船隻和馬車，把修建驛站和城池的材料，運往西北。薛鳳翔親自到碼頭，監督材料的裝船。
禮部的官員們，忙著挑選儒生，準備教材，安排他們前往伊犁辦學。孟紹虞親自給儒生們訓話，鼓勵他們好好教書育人，傳播中原文化。
刑部的官員們，忙著整理草原的臨時律法，選派官員前往伊犁，協助處理司法事務。蘇茂相親自給選派的官員們講解律法，叮囑他們要公正斷案。
東廠的緹騎們，也收拾好了行裝，準備跟隨錢糧車隊，前往西北，監督錢糧的使用。
整個京城，都在為伊犁的事情忙碌著。
一個月後，朝廷派來的官員和錢糧車隊，終於抵達了伊犁王城。
馬祥麟帶著伊犁衛的官員，在城門口迎接。看到浩浩蕩蕩的車隊，他激動地走上前，對著為首的官員道：「歡迎各位大人來到伊犁！一路辛苦了！」
為首的官員是吏部選派的伊犁同知，他對著馬祥麟拱手道：「馬指揮使客氣了。我們奉皇上之命，前來協助你治理伊犁。這是朝廷調撥的五十萬兩白銀和二十萬石糧食，還有修建驛站和學校的材料，都在這裡了。」
馬祥麟道：「太好了！朝廷的錢糧和材料，來得正是時候。我已經讓人把驛館收拾好了，各位大人先去休息。明日我們再開會，商量具體的工作安排。」
官員們紛紛點頭，跟著馬祥麟走進了伊犁王城。
次日，伊犁衛的第一次會議，在王宮大殿召開。秦良玉、呂镹肆、馬祥麟、雪凡仙、李信承，還有朝廷派來的三十名文武官員，都參加了會議。
秦良玉坐在主位上，道：「各位大人，一路辛苦了。皇上派你們來伊犁，協助我們治理地方，安撫牧民，這是對我們的信任。希望各位大人能和我們同心協力，把伊犁建設好，讓草原上的百姓，都能過上安居樂業的日子。」
伊犁同知站起身，躬身道：「督師放心，我等定當竭盡全力，不負皇上的重託，不負督師的期望。」
接下來，馬祥麟介紹了伊犁目前的情況，包括駐軍布防、牧民分布、糧草儲備等等。雪凡仙和李信承，也分別介紹了牧民安撫的進展情況。
然後，各位官員根據自己的職責，認領了各自的工作。有的負責管理戶籍，有的負責徵收賦稅，有的負責修建驛站和學校，有的負責處理司法事務，有的負責開展屯田。
會議結束後，官員們立刻投入到工作中。
負責修建驛站的官員，帶著工匠和士卒，在伊犁河谷的交通要道上，修建驛站。每隔五十里，就修建一座驛站，配備驛卒和馬匹，負責傳遞軍情和公文。
負責修建學校的官員，帶著儒生和工匠，在伊犁王城和各個大的部落，修建學校。學校建成後，儒生們開始招收牧民的孩子，教他們讀書寫字，學習儒家經典。
負責屯田的官員，帶著士卒和降卒，在伊犁河谷的平原上，開墾荒地，種植糧食和蔬菜。他們修建水渠，引伊犁河的水灌溉農田。
負責互市的官員，在伊犁王城的外面，設立了互市。內地的商人，帶著茶葉、布匹、鐵器、瓷器等商品，來到互市，和牧民們交換牛羊、皮毛、藥材等特產。互市每天都人來人往，非常熱鬧。
牧民們看到大明的官員們，真心實意為他們做事，都非常感動。他們紛紛主動配合官員們的工作，有的幫助修建驛站和學校，有的把自己的牛羊趕到互市上交易，有的把自己的孩子送到學校讀書。
雪凡仙帶著醫卒，繼續深入各個部落，給牧民們看病。她還在伊犁王城，設立了一所醫館，招收了一些當地的牧民，教他們醫術，讓他們能夠為自己的族人看病。
李信承則帶著人，繼續完善牧場的劃分，解決牧民之間的糾紛。他還制定了輕徭薄賦的政策，牧民們每年只需要繳納少量的賦稅，剩下的收入，都歸自己所有。
時間過得很快，轉眼又是一個月過去了。
伊犁河谷發生了翻天覆地的變化。殘破的城牆被修補好了，嶄新的驛站和學校，矗立在草原上。農田裡的莊稼，長勢喜人。互市上人頭攢動，生意興隆。牧民們臉上都露出了幸福的笑容，再也看不到往日的恐懼和不安。
這日，秦良玉站在伊犁王城的城樓上，看著下面熱鬧的互市。牧民們騎著馬，趕著牛羊，和內地的商人討價還價。孩子們在學校里，朗朗的讀書聲，隨風傳來。巡邏的士卒，整齊地走過街道，臉上帶著自豪的神情。
呂镹肆走到她身邊，道：「督師，朝廷的聖旨又到了。封您為定西侯，世襲罔替，總領西北軍務。另外，皇上還下旨，讓您下個月班師回朝。」
秦良玉接過聖旨，看了看，緩緩道：「班師回朝的事，先不急。伊犁剛穩定下來，還有很多事情要做。等互市徹底走上正軌，學校都開學了，屯田也有了收成，我再回去。」
呂镹肆點頭道：「也好。不過，您也該給皇上回個信，說明一下情況。」
秦良玉道：「嗯，我會的。對了，陳雯萱和牡軻那邊，情況怎麼樣了？」
呂镹肆道：「都很好。果子溝的炮台已經修建完畢，部署了五十門重型紅夷炮。賽里木湖的烽火台和哨所，也都建成了。尤世祿和杜文煥那邊，也沒有發現準噶爾殘兵的蹤跡。草原上太平得很。」
秦良玉看著遠方的天山，道：「那就好。希望這片草原，能一直這麼太平下去。」
呂镹肆道：「會的。有您打下的基礎，有這麼多盡心盡力的官員，還有真心歸附的牧民，伊犁一定會越來越好的。」
秦良玉轉過頭，看著呂镹肆，笑著道：「是啊，只要我們上下一心，就沒有辦不成的事。等再過幾年，伊犁一定會變成草原上最繁華的地方。」
秦良玉收回望向草原深處的目光，白杆長槍拄在青石板上，發出沉悶的聲響。她轉頭看向身邊的呂镹肆，道：「呂先生，朝廷提前發來的那道密旨，你再給諸位將領念一遍。」
呂镹肆從懷中掏出明黃色的密旨，展開後朗聲念道：「奉天承運皇帝，詔曰：準噶爾叛亂已平，伊犁河谷初定，著秦良玉暫留伊犁，統籌駐軍布防與牧民安撫事宜。大軍主力三日後班師，留三萬兵馬分駐各隘口與伊犁王城，設伊犁衛指揮使司，隸屬後軍都督府。另著戶部調撥糧草二十萬石、白銀五十萬兩，吏部選派文武官員三十名，前往草原安撫牧民、治理地方。欽此。」
念罷，他將密旨收好，看向眾人道：「朝廷的意思很明確，既要留足兵力守住這片土地，也要讓草原牧民真心歸附。接下來這幾日，咱們就得把駐軍和安撫的事，一件件落實到位。」
陳雯萱抬手扯了扯粉甲的系帶，笑著道：「我還以為打完仗就能回涼州了，看來還得在這草原上多待些日子。不過也好，果子溝那處天險，我熟得很，守那裡最合適不過。」
牡軻點頭附和：「賽里木湖環湖隘口也得留重兵把守，那裡是通往北疆的要道。千機營留下一半人，繼續巡查周邊，防止有準噶爾殘兵作亂。」
馬祥麟拍了拍腰間的長刀，道：「伊犁王城是草原的核心，自然得由我石柱親兵駐守。我保證，只要我在，王城就不會出任何亂子。」
秦良玉看著眾人，緩緩點頭道：「既然大家都有了想法，那今日就在這王宮大殿，把駐軍部署和安撫事宜，一一敲定。」
說罷，她率先轉身走進王宮大殿。八位將領和林丹汗、達賴台什、莽海等聯軍頭領，緊隨其後走了進去。大殿內的狼皮座椅已經被搬走，換成了明軍的長條案幾。案几上擺著伊犁河谷的輿圖，還有剛清點好的軍械、糧草名冊。
秦良玉坐在主位上，抬手示意眾人坐下，沉聲道：「先說駐軍部署。按照朝廷的旨意，留三萬兵馬駐守伊犁。其中，秦家軍一萬五千人，寧夏鐵騎五千人，延綏輕騎三千人，杜爾伯特、輝特、土爾扈特各部聯軍七千人。」
她拿起案上的令箭，遞向馬祥麟：「馬祥麟，你領石柱土司親兵兩千人、秦家軍步卒三千人，駐守伊犁王城，任伊犁衛指揮使。負責王城防務，監管城內治安，協調各部駐軍的糧草補給。」
馬祥麟雙手接過令箭，朗聲道：「末將遵命！我會立刻帶人修補王城城牆，加固城防，嚴查城內可疑人員，絕不讓準噶爾殘兵有可乘之機。」
秦良玉又拿起一支令箭，遞向陳雯萱：「陳雯萱，你領火炮營三千人、左軍營步卒兩千人，駐守果子溝隘口，任果子溝守將。在隘口修建永久性炮台和營房，布置炮位，扼守伊犁河谷的東大門。」
陳雯萱接過令箭，道：「末將明白！我會讓工匠們儘快修建炮台，把所有重型紅夷炮都部署在果子溝。只要有我在，誰也別想從果子溝進來。」
「牡軻，」秦良玉拿起第三支令箭，「你領千機營一千人、右軍營步卒兩千人，駐守賽里木湖環湖隘口，任賽里木湖守將。在湖岸修建烽火台和哨所，每日派騎兵巡查湖面和周邊山林，防止沙俄勢力滲透。」
牡軻接過令箭，道：「末將遵令！千機營會分成二十個小隊，日夜巡查。只要發現沙俄密使或者準噶爾殘兵，立刻就地擒拿。」
秦良玉看向尤世祿，道：「尤世祿將軍，你領寧夏鐵騎三千人，駐守北側的博爾塔拉山口。那裡是準噶爾殘兵北逃的必經之路，你要加固山口防線，多設哨卡，不放過任何一個可疑人員。」
尤世祿拱手道：「督師放心，我會讓騎兵們分成三班，日夜巡邏。別說人了，就是一隻鳥，也別想從博爾塔拉山口飛過去。」
「杜文煥將軍，」秦良玉又道，「你領延綏輕騎三千人，駐守南側的天山牧道。負責清剿天山深處的準噶爾殘兵，保護過往牧民的安全。」
杜文煥點頭道：「末將遵命！我會帶著人，把天山深處的每一個山谷都搜一遍，徹底清除準噶爾的殘餘勢力。」
她看向林丹汗，道：「林丹汗，你率韃靼鐵騎五千人，分駐東西兩道牧道。負責維護草原上的商路安全，打擊馬匪，調解各部牧民之間的糾紛。」
林丹汗站起身，對著秦良玉躬身道：「督師放心，我韃靼鐵騎定會守好東西牧道。誰敢在草原上作亂，我第一個不放過他。」
秦良玉又看向達賴台什和莽海，道：「達賴台什首領，你率杜爾伯特騎兵一千人，駐守額敏河流域；莽海首領，你率土爾扈特部眾一千人，駐守精河地區。你們熟悉草原地形，負責協助明軍安撫當地牧民，傳遞軍情。」
達賴台什和莽海齊聲應道：「遵命！」
秦良玉放下手中的令箭，道：「駐軍部署就這麼定了。明日一早，各路人馬立刻開赴各自的防區，開始修建營房、炮台和烽火台。何祁，你留下一半的後勤營士卒和工匠，配合各營修建工事，留下足夠三個月的糧草、彈藥和軍械。」
何祁躬身道：「末將即刻安排。我會把最好的工匠都留下來，保證各營的工事按時完工。糧草和彈藥我也會按人頭分發，每個營都留足儲備。」
「接下來，說牧民安撫的事。」秦良玉看向雪凡仙和李信承，「雪凡仙，你以涼州知州身份，總領草原牧民安撫事宜；李信承，你以秦家軍副帥身份，協助雪凡仙工作。你們兩人帶著錦衣衛和後勤營的士卒，分成十個小隊，深入各個部落，分發糧草、衣物和藥品，劃分牧場，解決牧民之間的糾紛。」
雪凡仙點頭道：「督師放心，我已經把伊犁河谷的所有部落都登記造冊了。明日一早，我們就帶著物資出發，逐個部落進行安撫。」
李信承道：「我會安排士卒，把朝廷調撥的糧草和衣物儘快分發下去。對於那些在戰爭中失去親人的牧民，我們會給予額外的撫恤。」
秦良玉道：「記住，安撫牧民，最重要的是真心實意。不能擺大明官員的架子，要尊重牧民的習俗。對於那些願意歸附大明的部落，我們要一視同仁，讓他們感受到大明的恩德。」
眾人紛紛點頭，沒有一人出聲反駁。
會議結束後，將領們立刻各自奔赴營中，安排明日的部署。王宮廣場上，士卒們正圍著篝火，大口吃肉，大碗喝酒。歡呼聲、笑聲此起彼伏，一掃連日征戰的疲憊。
陳雯萱走到牡軻身邊，遞給他一碗酒，道：「明日我們就要分開了，你在賽里木湖那邊，自己多保重。」
牡軻接過酒碗，一飲而盡，道：「你也一樣。果子溝風大，注意保暖。要是遇到什麼麻煩，立刻派人給我送信，我馬上帶兵過去支援你。」
陳雯萱笑著道：「放心吧，我能有什麼麻煩。倒是你，千機營的人都擅長潛行，別一不小心跑到沙俄那邊去了。」
牡軻也笑了，道：「你就放心吧，我心裡有數。等過段時間，我去果子溝看你，給你帶賽里木湖的魚。」
「好啊，我等著。」陳雯萱說完，也一飲而盡。
另一邊，馬祥麟正和石柱親兵們坐在一起喝酒。一名親兵道：「少主，我們真的要留在伊犁嗎？我還想回石柱看看呢。」
馬祥麟拍了拍他的肩膀，道：「怎麼，不想留在草原？這裡可是我們用鮮血打下來的土地。守好這裡，就是守好大明的西北邊疆。等過幾年，草原太平了，我帶你們一起回石柱。」
親兵們紛紛點頭，道：「少主說得對！我們聽少主的，守好伊犁！」
夜色漸深，王宮廣場上的篝火漸漸熄滅。士卒們都回到營帳中休息，準備明日的行程。
秦良玉站在王宮的台階上，看著寂靜的廣場，呂镹肆走到她身邊，道：「督師，都安排好了。明日一早，各路人馬就會準時出發。」
秦良玉點頭道：「辛苦你了，呂先生。接下來這幾個月，還要麻煩你多費心。」
呂镹肆道：「督師言重了。能跟隨督師平定準噶爾，是我的榮幸。只是朝廷派來的官員，不知道什麼時候能到。在他們到來之前，草原上的大小事務，還得靠我們自己處理。」
秦良玉道：「朝廷的旨意已經發出去了，估計一個月左右，官員們就能到。在這之前，我們先把基礎的工作做好。駐軍布防到位，牧民安撫妥當，等他們來了，就能直接接手。」
「嗯。」呂镹肆點頭道，「雪凡仙和李信承辦事都很穩妥，牧民安撫的事，交給他們應該沒問題。」
秦良玉道：「希望如此吧。草原的事情，比打仗複雜得多。打仗只要打贏了就行，可安撫牧民，需要耐心和細心。稍有不慎，就可能引發新的動亂。」
兩人站在台階上，聊了很久，直到月上中天，才各自回房休息。
次日清晨，天剛蒙蒙亮，軍營中就響起了號角聲。士卒們迅速起床，收拾行裝，準備開赴各自的防區。
馬祥麟帶著石柱親兵和秦家軍步卒，率先走出伊犁王城。他們推著裝滿工具和材料的馬車，直奔王城城牆。士卒們立刻開始動手，修補被炮火轟壞的城牆，加固城門。工匠們爬上城牆，測量尺寸，準備修建箭樓和瞭望塔。
陳雯萱帶著火炮營和左軍營，朝著果子溝的方向進發。炮車在草原上緩緩行駛，車輪碾過青草，留下深深的轍印。抵達果子溝後，士卒們立刻開始修建炮台和營房。工匠們指揮著士卒，夯實土台，固定炮身。陳雯萱拿著圖紙，在現場指揮，時不時親自上手，調整炮口的角度。
牡軻帶著千機營和右軍營，抵達賽里木湖。千機營的士卒們立刻分散開來，潛入周邊的山林，清除可能存在的準噶爾殘兵。右軍營的士卒們則在湖岸修建烽火台和哨所。牡軻騎著馬，沿著湖岸巡查，查看地形，規劃巡邏路線。
尤世祿和杜文煥也各自帶著人馬，奔赴北側和南側的防區。林丹汗則率領韃靼鐵騎，分成兩隊，前往東西牧道。達賴台什和莽海也帶著部眾，前往額敏河流域和精河地區。
與此同時，雪凡仙和李信承帶著十個安撫小隊，也從伊犁王城出發了。每個小隊都有十名士卒、兩名醫卒、一名通事，推著裝滿糧草、衣物和藥品的馬車，朝著各個部落的方向走去。
雪凡仙帶著第一小隊，直奔伊犁河谷最大的準噶爾部落——巴圖部落。這個部落有三百多戶牧民，在戰爭中損失慘重，很多青壯年都被哈喇忽剌抓去當兵，死在了戰場上，只剩下老人、婦女和孩子。
馬車行駛了兩個時辰，終於抵達了巴圖部落。部落里一片蕭條，蒙古包大多都破舊不堪，牧民們面黃肌瘦，眼神中充滿了恐懼和不安。看到明軍的馬車過來，牧民們紛紛躲進蒙古包，不敢出來。
雪凡仙跳下馬車，對著蒙古包的方向高聲道：「鄉親們，不要怕！我們是大明的軍隊，是來給你們送糧草和藥品的。哈喇忽剌已經被我們殺了，以後再也沒有人會欺負你們了！」
通事把她的話翻譯成準噶爾語，大聲喊了一遍。
過了好一會兒，一個頭髮花白的老牧民，才小心翼翼地從蒙古包里走出來。他拄著拐杖，顫巍巍地走到雪凡仙面前，躬身道：「大人，你們真的是來給我們送糧草的嗎？」
雪凡仙扶住他，笑著道：「老人家，當然是真的。我們不僅給你們送糧草，還給你們送衣物和藥品。以後你們就是大明的百姓了，大明會保護你們的。」
老牧民激動得熱淚盈眶，轉身對著蒙古包喊道：「大家都出來吧！大明的大人是好人，他們是來給我們送東西的！」
牧民們聽到這話，才紛紛從蒙古包里走出來。他們圍在馬車旁邊，看著車上的糧草和衣物，臉上露出了難以置信的神情。
雪凡仙對著通事道：「你去把部落的名冊拿來，按人頭分發糧草。每個大人一石糧食，小孩五斗，每家一套棉衣。有生病的，讓醫卒給他們看病。」
通事點頭，立刻去找部落的頭領。很快，部落的頭領拿著名冊過來了。士卒們按照名冊，開始分發糧草和衣物。牧民們排著隊，接過糧食和棉衣，臉上露出了久違的笑容。
一個抱著孩子的婦女，接過糧食和棉衣，對著雪凡仙深深鞠了一躬，道：「謝謝大人！謝謝大明！我們已經好幾天沒吃飽飯了，孩子也凍得直哭。要是你們再不來，我們真的不知道該怎麼辦了。」
雪凡仙摸了摸孩子的頭，道：「以後不會了。朝廷會一直給你們送糧食，直到你們能自己放牧為止。」
就在這時，一個年輕的牧民跑過來，焦急地對著通事說了幾句。通事轉頭對雪凡仙道：「大人，他說他的兒子發高燒，已經昏迷一天了，求求您救救他的兒子。」
雪凡仙立刻道：「快帶我們去看看！」
她跟著年輕牧民，走進了一個破舊的蒙古包。蒙古包里陰暗潮濕，一個小男孩躺在氈子上，臉色通紅，呼吸急促。醫卒立刻上前，給小男孩把脈，然後打開藥箱，拿出退燒藥，餵小男孩服下。
「怎麼樣？」雪凡仙問道。
醫卒道：「大人，他得的是風寒，幸好來得及時。我給他服了退燒藥，再用溫水給他擦擦身子，應該很快就能退燒了。我再留下一些藥，按時服用，幾天就能好。」
年輕牧民感激地跪在地上，對著雪凡仙和醫卒磕了三個頭，道：「謝謝大人！謝謝神醫！你們是我們全家的救命恩人！」
雪凡仙扶起他，道：「不用謝，這是我們應該做的。以後有什麼困難，就去伊犁王城找我們，我們一定會幫你們的。」
安撫完巴圖部落，雪凡仙帶著小隊，又前往下一個部落。一路上，他們看到了很多在戰爭中流離失所的牧民。雪凡仙都一一給他們分發了糧草和衣物，安排他們暫時住在附近的部落里。
李信承帶著的小隊，負責劃分牧場。他帶著通事和熟悉地形的牧民，騎著馬，在草原上丈量土地，用木樁標記出各個部落的牧場邊界。
「李大人，我們部落的牧場以前在那邊，後來被哈喇忽剌搶走了，分給了他的親信。」一個牧民指著遠處的一片水草豐美的草地，對李信承道。
李信承道：「你放心，哈喇忽剌已經死了，他搶來的東西，都會還給你們。我現在就把那片草地，劃給你們部落。」
他讓士卒在草地上打下木樁，標記出邊界。牧民們看到自己的牧場失而復得，都歡呼起來。
在劃分牧場的過程中，也遇到了一些糾紛。有兩個部落，為了爭奪一處水源，吵得不可開交，甚至差點打起來。
李信承趕到後，先讓雙方冷靜下來，然後聽他們各自訴說理由。原來，這處水源是兩個部落共用的，以前哈喇忽剌在的時候，偏袒其中一個部落，不讓另一個部落的牛羊喝水。
李信承了解情況後，道：「這處水源是大家的，誰都可以用。我在這裡立下規矩，兩個部落輪流使用水源，上午歸你們，下午歸他們。誰也不能獨占，誰要是違反規矩，就取消他使用水源的權利。」
兩個部落的頭領都覺得這個辦法很公平，紛紛點頭同意。一場即將爆發的衝突，就這樣被化解了。
與此同時，千里之外的京城，也因為準噶爾平定的捷報，陷入了一片歡騰之中。
通政使司的衙門裡，通政使陳於鼎正坐在案前，批閱奏章。一個驛卒氣喘吁吁地跑進來，手裡舉著一份八百里加急的軍報，高聲道：「大人！西北大捷！秦良玉督師平定準噶爾，攻克伊犁王城，斬殺哈喇忽剌！」
陳於鼎猛地站起身，一把奪過軍報，快速瀏覽起來。看完後，他激動得手都在顫抖，道：「快！快把這份捷報送到司禮監，呈給皇上！」
左通政王士騏道：「大人，要不要先通知內閣？」
陳於鼎道：「不用，先呈給皇上。皇上要是知道了這個好消息，肯定會很高興的。」
他拿著軍報，快步走出通政使司衙門，朝著皇宮的方向走去。
司禮監的掌印太監王永祚，正在乾清宮的偏殿裡，整理奏章。看到陳於鼎急匆匆地跑進來，他皺眉道：「陳大人，什麼事這麼著急？」
陳於鼎道：「王公公，西北大捷！秦良玉督師平定準噶爾了！這是八百里加急的軍報，快呈給皇上！」
王永祚一聽，也激動起來，道：「真的？太好了！我這就去呈給皇上！」
他接過軍報，快步走進乾清宮的正殿。崇禎皇帝正坐在龍椅上，批閱奏章。看到王永祚進來，他抬頭道：「王大伴，有什麼事嗎？」
王永祚躬身道：「皇上，大喜啊！西北傳來捷報，秦良玉督師平定準噶爾，攻克伊犁王城，斬殺哈喇忽剌！」
崇禎皇帝猛地站起身，手中的硃筆掉在了地上。他快步走到王永祚面前，一把奪過軍報，雙手顫抖著看了起來。
看完後，他激動得熱淚盈眶，道：「好！好！秦良玉真乃大明柱石！朕就知道，她一定能平定準噶爾！」
王承恩端著茶水走過來，道：「皇上，恭喜皇上！準噶爾平定，西北邊疆從此安穩了。」
崇禎皇帝接過茶水，喝了一口，平復了一下激動的心情，道：「王大伴，立刻傳旨，召內閣所有大臣、六部尚書、五軍都督府都督，到文淵閣議事。」
王永祚道：「奴才遵旨！」
他轉身走出乾清宮，立刻派人去傳旨。
半個時辰後，文淵閣內坐滿了人。內閣首輔李國𣚴、次輔施鳳來，閣臣楊景辰、李標、來宗道、宋仲春、周延儒，六部尚書王永光、畢自嚴、孟紹虞、王在晉、蘇茂相、薛鳳翔，五軍都督府的各位都督，都齊聚一堂。
崇禎皇帝坐在主位上，道：「諸位愛卿，想必大家都已經知道了。秦良玉督師平定準噶爾，斬殺哈喇忽剌，伊犁河谷已入我大明版圖。今日召大家來，就是要商議一下，伊犁的駐軍布防和牧民安撫事宜。」
李國𣚴站起身，躬身道：「皇上，秦督師立下如此大功，應當重賞。臣以為，應當封秦督師為定西侯，世襲罔替，總領西北軍務。」
施鳳來附和道：「首輔大人所言極是。秦督師年事已高，仍率軍西征，平定叛亂，實乃大明之幸。封其為侯，當之無愧。」
周延儒道：「臣也贊同。不過，除了封賞秦督師之外，對於此次西征有功的將士，也應當一併封賞，以激勵軍心。」
崇禎皇帝點頭道：「嗯，封賞的事，吏部儘快擬定名單，呈給朕批閱。現在，先說駐軍的事。王在晉，你是兵部尚書，你說說，伊犁應當留多少兵馬駐守，如何布防？」
王在晉站起身，拿著地圖走到崇禎皇帝面前，道：「皇上，伊犁河谷地域遼闊，地形複雜，又與沙俄接壤，必須留重兵把守。臣以為，留三萬兵馬最為合適。其中，步兵一萬五千人，騎兵一萬二千人，火炮兵三千人。分駐伊犁王城、果子溝、賽里木湖、博爾塔拉山口、天山牧道等戰略要地。設立伊犁衛指揮使司，隸屬後軍都督府，由馬祥麟任指揮使。」
後軍都督府左都督宋裕德道：「皇上，臣贊同王尚書的意見。後軍都督府會儘快整理軍籍檔案，調配兵員，補充伊犁駐軍的空缺。」
右都督姜瓖道：「臣也贊同。西北邊關的屯田補給，由臣負責。臣會儘快調撥糧食和農具，讓伊犁駐軍開展屯田，實現自給自足。」
崇禎皇帝點頭道：「好，駐軍的事就這麼定了。兵部和五軍都督府，儘快落實。接下來，說牧民安撫的事。畢自嚴，你是戶部尚書，朝廷能調撥多少糧草和白銀，用於安撫牧民？」
畢自嚴站起身，拿著帳本道：「皇上，戶部目前庫存白銀一百二十萬兩，糧食三百萬石。臣以為，可以調撥白銀五十萬兩，糧食二十萬石，用於伊犁的牧民安撫和駐軍補給。另外，漕運那邊，臣會讓李長庚侍郎，儘快再調運十萬石糧食，運往西北。」
來宗道插話道：「皇上，五十萬兩白銀是不是太多了？國庫本來就不寬裕，還要給京官發俸祿，還要修繕皇城。臣以為，調撥三十萬兩白銀就夠了。」
宋仲春道：「來大人此言差矣。伊犁剛經歷戰火，牧民們流離失所，急需錢糧救濟。三十萬兩白銀，根本不夠用。要是安撫不好牧民，引發新的動亂，到時候花費的錢糧，會更多。」
周延儒道：「宋大人說得對。安撫牧民，不能吝嗇錢糧。只有讓牧民們過上好日子，他們才會真心歸附大明。臣以為，五十萬兩白銀不多。」
崇禎皇帝道：「嗯，就按畢自嚴說的辦，調撥白銀五十萬兩，糧食二十萬石。戶部儘快把錢糧運到西北。王永光，吏部選派的官員，準備得怎麼樣了？」
王永光站起身，道：「皇上，吏部已經選好了三十名文武官員。其中，文官二十名，都是進士出身，清廉能幹，有治理地方的經驗；武官十名，都曾在西北邊關任職，熟悉草原情況。臣已經讓他們收拾行裝，三日後就可以出發前往伊犁。」
楊景辰道：「皇上，臣已經把這些官員的履歷都整理好了，呈給皇上御覽。另外，京察的準備工作也在有序進行，閹黨關聯的官吏，已經清查得差不多了。」
崇禎皇帝接過履歷，翻了翻，道：「好，這些官員都不錯。告訴他們，到了伊犁之後，要好好做事，安撫牧民，治理地方。要是做得好，朕會破格提拔。要是敢貪贓枉法，欺壓牧民，朕絕不輕饒。」
孟紹虞道：「皇上，臣以為，除了派遣官員之外，還應當派遣一些儒生，前往草原辦學，教化牧民。讓牧民們學習中原文化，了解大明的禮儀制度，這樣才能讓他們真心歸附。」
李標道：「孟尚書所言極是。臣已經和國子監的官員商量過了，選派五十名品學兼優的儒生，前往伊犁辦學。教授牧民的孩子讀書寫字，學習儒家經典。」
崇禎皇帝點頭道：「好，這件事就交給禮部和國子監去辦。薛鳳翔，工部那邊，能為伊犁做些什麼？」
薛鳳翔站起身，道：「皇上，工部已經準備了修建驛站、城池和營房的材料。臣會讓周士朴侍郎，儘快把材料運往西北。另外，臣還會派一些工匠過去，幫助修建工事和房屋。劉遵憲侍郎正在加固西北邊關的城池，等他忙完那邊的事，就會去伊犁，協助修建伊犁衛的衙署和學校。」
崇禎皇帝道：「好，工部要儘快落實。蘇茂相，刑部那邊，有沒有什麼需要注意的？」
蘇茂相站起身，道：「皇上，伊犁剛平定，肯定會有一些準噶爾的頑劣分子，不服管教，作亂犯上。刑部已經擬定了草原的臨時律法，呈給皇上御覽。對於那些作亂的分子，要依法嚴懲，以儆效尤。另外，對於之前的閹黨逆案，臣已經和喬允升、周應祥侍郎會審完畢，終審判決很快就能出來。」
崇禎皇帝接過臨時律法，看了看，道：「嗯，這份律法很合適。就按這個執行。刑部要派一些官員過去，協助伊犁衛處理司法事務，公正斷案，讓牧民們感受到大明律法的公平。」
接下來，各位大臣又討論了一些細節問題，比如互市的設立、驛站的修建、屯田的開展等等。
會議快結束的時候，司禮監秉筆太監、提督東廠曹化淳走進來，躬身道：「皇上，臣有事啟奏。」
崇禎皇帝道：「講。」
曹化淳道：「皇上，此次朝廷調撥了大量的錢糧前往伊犁，臣擔心會有官員從中貪墨。臣請求派東廠的緹騎，前往西北，監督錢糧的發放和使用，防止貪腐事件的發生。」
崇禎皇帝點頭道：「嗯，你說得有道理。這件事就交給你去辦。記住，只監督錢糧的使用，不要干預地方事務。要是發現有貪贓枉法的官員，立刻捉拿歸案，押回京城審訊。」
曹化淳道：「奴才遵旨！」
高時明插話道：「皇上，皇莊的暗帳已經核查完畢，共查出閹黨侵吞的皇莊銀兩三十萬兩。臣已經把這些銀兩，都上繳國庫了。」
崇禎皇帝道：「好，做得好。繼續清查，不能放過任何一筆貪墨的銀兩。」
會議結束後，各位大臣立刻回到各自的衙門，落實會議的決定。
吏部的官員們，忙著給選派去伊犁的官員們發放告身和印信，叮囑他們到了伊犁之後的注意事項。
戶部的官員們，忙著清點錢糧，安排車隊，準備運往西北。畢自嚴親自坐鎮戶部，監督錢糧的裝車，確保每一袋糧食、每一兩銀子，都能準確無誤地運到伊犁。
兵部的官員們，忙著調配兵員和軍械，給伊犁駐軍發放新的兵器和甲冑。王在晉親自檢查了運往伊犁的火炮和彈藥，確保質量合格。
工部的官員們，忙著調集材料和工匠，安排船隻和馬車，把修建驛站和城池的材料，運往西北。薛鳳翔親自到碼頭，監督材料的裝船。
禮部的官員們，忙著挑選儒生，準備教材，安排他們前往伊犁辦學。孟紹虞親自給儒生們訓話，鼓勵他們好好教書育人，傳播中原文化。
刑部的官員們，忙著整理草原的臨時律法，選派官員前往伊犁，協助處理司法事務。蘇茂相親自給選派的官員們講解律法，叮囑他們要公正斷案。
東廠的緹騎們，也收拾好了行裝，準備跟隨錢糧車隊，前往西北，監督錢糧的使用。
整個京城，都在為伊犁的事情忙碌著。
一個月後，朝廷派來的官員和錢糧車隊，終於抵達了伊犁王城。
馬祥麟帶著伊犁衛的官員，在城門口迎接。看到浩浩蕩蕩的車隊，他激動地走上前，對著為首的官員道：「歡迎各位大人來到伊犁！一路辛苦了！」
為首的官員是吏部選派的伊犁同知，他對著馬祥麟拱手道：「馬指揮使客氣了。我們奉皇上之命，前來協助你治理伊犁。這是朝廷調撥的五十萬兩白銀和二十萬石糧食，還有修建驛站和學校的材料，都在這裡了。」
馬祥麟道：「太好了！朝廷的錢糧和材料，來得正是時候。我已經讓人把驛館收拾好了，各位大人先去休息。明日我們再開會，商量具體的工作安排。」
官員們紛紛點頭，跟著馬祥麟走進了伊犁王城。
次日，伊犁衛的第一次會議，在王宮大殿召開。秦良玉、呂镹肆、馬祥麟、雪凡仙、李信承，還有朝廷派來的三十名文武官員，都參加了會議。
秦良玉坐在主位上，道：「各位大人，一路辛苦了。皇上派你們來伊犁，協助我們治理地方，安撫牧民，這是對我們的信任。希望各位大人能和我們同心協力，把伊犁建設好，讓草原上的百姓，都能過上安居樂業的日子。」
伊犁同知站起身，躬身道：「督師放心，我等定當竭盡全力，不負皇上的重託，不負督師的期望。」
接下來，馬祥麟介紹了伊犁目前的情況，包括駐軍布防、牧民分布、糧草儲備等等。雪凡仙和李信承，也分別介紹了牧民安撫的進展情況。
然後，各位官員根據自己的職責，認領了各自的工作。有的負責管理戶籍，有的負責徵收賦稅，有的負責修建驛站和學校，有的負責處理司法事務，有的負責開展屯田。
會議結束後，官員們立刻投入到工作中。
負責修建驛站的官員，帶著工匠和士卒，在伊犁河谷的交通要道上，修建驛站。每隔五十里，就修建一座驛站，配備驛卒和馬匹，負責傳遞軍情和公文。
負責修建學校的官員，帶著儒生和工匠，在伊犁王城和各個大的部落，修建學校。學校建成後，儒生們開始招收牧民的孩子，教他們讀書寫字，學習儒家經典。
負責屯田的官員，帶著士卒和降卒，在伊犁河谷的平原上，開墾荒地，種植糧食和蔬菜。他們修建水渠，引伊犁河的水灌溉農田。
負責互市的官員，在伊犁王城的外面，設立了互市。內地的商人，帶著茶葉、布匹、鐵器、瓷器等商品，來到互市，和牧民們交換牛羊、皮毛、藥材等特產。互市每天都人來人往，非常熱鬧。
牧民們看到大明的官員們，真心實意為他們做事，都非常感動。他們紛紛主動配合官員們的工作，有的幫助修建驛站和學校，有的把自己的牛羊趕到互市上交易，有的把自己的孩子送到學校讀書。
雪凡仙帶著醫卒，繼續深入各個部落，給牧民們看病。她還在伊犁王城，設立了一所醫館，招收了一些當地的牧民，教他們醫術，讓他們能夠為自己的族人看病。
李信承則帶著人，繼續完善牧場的劃分，解決牧民之間的糾紛。他還制定了輕徭薄賦的政策，牧民們每年只需要繳納少量的賦稅，剩下的收入，都歸自己所有。
時間過得很快，轉眼又是一個月過去了。
伊犁河谷發生了翻天覆地的變化。殘破的城牆被修補好了，嶄新的驛站和學校，矗立在草原上。農田裡的莊稼，長勢喜人。互市上人頭攢動，生意興隆。牧民們臉上都露出了幸福的笑容，再也看不到往日的恐懼和不安。
這日，秦良玉站在伊犁王城的城樓上，看著下面熱鬧的互市。牧民們騎著馬，趕著牛羊，和內地的商人討價還價。孩子們在學校里，朗朗的讀書聲，隨風傳來。巡邏的士卒，整齊地走過街道，臉上帶著自豪的神情。
呂镹肆走到她身邊，道：「督師，朝廷的聖旨又到了。封您為定西侯，世襲罔替，總領西北軍務。另外，皇上還下旨，讓您下個月班師回朝。」
秦良玉接過聖旨，看了看，緩緩道：「班師回朝的事，先不急。伊犁剛穩定下來，還有很多事情要做。等互市徹底走上正軌，學校都開學了，屯田也有了收成，我再回去。」
呂镹肆點頭道：「也好。不過，您也該給皇上回個信，說明一下情況。」
秦良玉道：「嗯，我會的。對了，陳雯萱和牡軻那邊，情況怎麼樣了？」
呂镹肆道：「都很好。果子溝的炮台已經修建完畢，部署了五十門重型紅夷炮。賽里木湖的烽火台和哨所，也都建成了。尤世祿和杜文煥那邊，也沒有發現準噶爾殘兵的蹤跡。草原上太平得很。」
秦良玉看著遠方的天山，道：「那就好。希望這片草原，能一直這麼太平下去。」
呂镹肆道：「會的。有您打下的基礎，有這麼多盡心盡力的官員，還有真心歸附的牧民，伊犁一定會越來越好的。」
秦良玉轉過頭，看著呂镹肆，笑著道：「是啊，只要我們上下一心，就沒有辦不成的事。等再過幾年，伊犁一定會變成草原上最繁華的地方。」